就業(yè)扶貧培訓(xùn)課件：提高勞務(wù)組織化程度-實(shí)施就業(yè)扶

提高勞務(wù)組織化程度實(shí)施就業(yè)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)提高勞務(wù)組織化程度1

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“就業(yè)是最大的民生?！?/p>

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總書記2016年指出：“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。長期堅(jiān)持還可以有效解決貧困代際傳遞問題?！笨倳?018年強(qiáng)調(diào):“就業(yè)扶貧要解決勞務(wù)組織化程度低的問題?！笨倳?016年指出：“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)3志剛書記近期在省人社廳專報(bào)上批示：

“培訓(xùn)和就業(yè)對貴州人民群眾十分重要，在決戰(zhàn)之年，更要集中力量，聚焦重點(diǎn)，全方位加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)有力推進(jìn)有組織地就業(yè)，積極引進(jìn)人才，要抓得更具體更深入更精準(zhǔn)更有成效?！敝緞倳浗谠谑∪松鐝d專報(bào)上批示：4

貽琴省長指出：“要繼續(xù)加大勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)?！辟O琴省長指出：“要繼續(xù)加大勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困群眾5

貴州是總書記最牽掛的地方，扶貧工作是總書記最牽掛的事業(yè)?？倳?1次國內(nèi)考察，18次涉及扶貧，連續(xù)4年新年國內(nèi)第一次考察都是到貧困地區(qū)。貴州是總書記最牽掛的地方，扶貧工作是總書記最牽掛的事6

▲李克強(qiáng)總理、汪洋副總理對做好勞務(wù)協(xié)作等就業(yè)扶貧工作作出重要指示和批示。

▲志剛書記和貽琴省長多次強(qiáng)調(diào)要將東西部勞務(wù)協(xié)作作為脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容抓好抓實(shí)。

▲組織部邑飛部長要求：“各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，下大力氣抓好勞務(wù)輸出，有組織地推動(dòng)建立穩(wěn)定可持續(xù)的就業(yè)機(jī)制、穩(wěn)定可持續(xù)的技能提升機(jī)制、穩(wěn)定可持續(xù)的收入增長”?！鴩笔￠L在近期召開的全省人社扶貧工作專題座談會(huì)上對勞務(wù)協(xié)作等工作進(jìn)行了安排部署?！羁藦?qiáng)總理、汪洋副總理對做好勞務(wù)協(xié)作等就業(yè)扶貧工作作出7

省人社廳聚焦14個(gè)深度貧困縣和羅甸、錦屏兩個(gè)貧困發(fā)生率較高的縣、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個(gè)深度貧困村、946個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，選派76名干部到九個(gè)市（州）、貴安新區(qū)及全省66個(gè)貧困縣掛職，全力推進(jìn)以勞務(wù)輸出、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、全員培訓(xùn)為重點(diǎn)的就業(yè)扶貧工作。省人社廳聚焦14個(gè)深度貧困縣和羅甸、錦屏兩個(gè)貧困發(fā)生8目錄1關(guān)于“勞務(wù)組織化”的三個(gè)重要概念2我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀3勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出面臨的困難4勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件5如何抓好勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出工作目錄1關(guān)于“勞務(wù)組織化”的三個(gè)2我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀3勞9關(guān)于“勞務(wù)組織化”的三個(gè)重要概念01關(guān)于“勞務(wù)組織化”的三個(gè)重要概念0110關(guān)于“勞務(wù)組織化”的三個(gè)重要概念1、勞務(wù)組織化

由政府部門或通過政府購買職技校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)公司、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)成果等方式，組織貧困勞動(dòng)力和易地扶貧搬遷勞動(dòng)力開展以就業(yè)為導(dǎo)向的全方位培訓(xùn)，通過就地就近、到縣外省內(nèi)、省外，依托就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧基地、公益性崗位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、省內(nèi)外用人單位等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收脫貧的重要舉措。關(guān)于“勞務(wù)組織化”的三個(gè)重要概念1、勞務(wù)組織化112、有組織勞務(wù)輸出勞務(wù)輸出：指農(nóng)村富余勞動(dòng)力脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，向本人戶籍所在縣（區(qū)、特區(qū)）地域外轉(zhuǎn)移就業(yè)，是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源合理利用的重要形式，對解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路，滿足勞動(dòng)力不足地區(qū)的需要，具有十分重要的作用。關(guān)于“勞務(wù)組織化”的三個(gè)重要概念2、有組織勞務(wù)輸出勞務(wù)輸出：指農(nóng)村富余勞動(dòng)力脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，向122、有組織勞務(wù)輸出

有組織勞務(wù)輸出：指政府部門或通過政府購買人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)公司、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)成果等方式,組織貧困勞動(dòng)力到縣外、省外用人單位就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)脫貧的一種方式，是提高勞務(wù)組織化程度的一項(xiàng)重要舉措。關(guān)于“勞務(wù)組織化”的三個(gè)重要概念2、有組織勞務(wù)輸出有組織勞務(wù)輸出：指政府部門或通過132、有組織勞務(wù)輸出有組織勞務(wù)輸出廣義：就是通過將有意愿外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力通過輸出就業(yè)，幫助他們開眼界、長見識、轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)本領(lǐng)、增收入，并通過落實(shí)政策指引、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)等措施將有資金、懂技術(shù)、掌握市場渠道的成功人士引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從而帶動(dòng)更多的勞動(dòng)力就業(yè)。關(guān)于“勞務(wù)組織化”的三個(gè)重要概念2、有組織勞務(wù)輸出有組織勞務(wù)輸出廣義：就是通過將有意愿外出務(wù)143、有組織地就業(yè)理解“就業(yè)扶貧要解決勞務(wù)組織化程度低的問題?！崩斫狻皠趧?wù)組織化”和“有組織勞務(wù)輸出”之間的關(guān)系。關(guān)于“勞務(wù)組織化”的三個(gè)重要概念3、有組織地就業(yè)理解“就業(yè)扶貧要解決勞務(wù)組織化程度低的問題。1502我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀02我省勞務(wù)輸出的16我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀1987年，正安縣“三百娘子軍下番禺”開創(chuàng)了我省有組織勞務(wù)輸出的先河。省勞動(dòng)廳正式組建農(nóng)村勞動(dòng)力管理處，正式開展勞務(wù)輸出管理工作。1988年，在廣東設(shè)立貴州省勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)處。隨后在廣州、深圳、東莞、蘇州及上海等地設(shè)立勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)，派出專人服務(wù)和管理，收集反饋用工信息。1994年，貴州省啟動(dòng)做好春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作。2010年，正安縣與遵義、石阡、黔西、天柱和羅甸等共6個(gè)縣被評為首批國家級農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣。2013年，出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》（黔府辦發(fā)﹝2013﹞25號）。2015年，出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)“雁歸興貴”促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（黔府辦﹝2015﹞31號）等一系列文件。起點(diǎn)發(fā)展壯大我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀1987年，正安縣“三百娘子軍下番禺17目前我省轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)在890萬人左右，其中跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)約591萬人、省內(nèi)就業(yè)299萬人。全省近三年累計(jì)促進(jìn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)154.67萬人；促進(jìn)易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè)40.25萬人；引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)221.7萬人。全省共建立勞務(wù)公司580個(gè)、就業(yè)扶貧示范基地492個(gè)、就業(yè)扶貧車間467個(gè)、勞務(wù)協(xié)作工作站137個(gè)。我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀目前我省轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)在890萬人左右，其中跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)約5918珠三角等南部地區(qū)約300萬人浙江、上海等東部地區(qū)約200萬人其它地區(qū)約100萬人、呈零散分布

我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀珠三角等南部地區(qū)約300萬人浙江、上海等東部地區(qū)約200萬人19我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀202017年我省外出農(nóng)民工月平均工資在3508.9元、本地農(nóng)民工月平均收入3261.5元。我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀2017年我省外出農(nóng)民工月平均工資在3508.9元、本地農(nóng)民21我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀我省勞務(wù)輸出的由來及現(xiàn)狀2203勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出面臨的困難03勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出面臨的困難23勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出面臨的困難困難就業(yè)任務(wù)艱巨就業(yè)難度大培訓(xùn)難度大數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能完全滿足貧困勞動(dòng)力就業(yè)沒有就業(yè)的都是最難的文化素質(zhì)和技能水平總體偏低培訓(xùn)意愿普遍不強(qiáng)文化過低縣級培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、師資等培訓(xùn)條件和能力有限勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出面臨的困難困難就業(yè)任就業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)2404勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件04勞務(wù)組織化及勞務(wù)25按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略抓好就業(yè)扶貧工作制定就業(yè)扶貧政策建立健全工作機(jī)制勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略抓好就業(yè)扶貧工作制定就業(yè)26中央和省委總體要求就業(yè)扶貧工作目標(biāo)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力輸出就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件中央和省委就業(yè)扶貧促進(jìn)貧困勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)勞務(wù)輸出勞務(wù)組織化及勞27一、中央和省委關(guān)于就業(yè)扶貧的總體要求

1、2015年10月，中共中央國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》。文件中明確，要引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧。主要從加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、建立勞務(wù)對接機(jī)制；拓展外出就業(yè)空間；促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面提出了要求。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件一、中央和省委關(guān)于就業(yè)扶貧的總體要求1、2015年10月28一、中央和省委關(guān)于就業(yè)扶貧的總體要求

2、為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的文件，我省出臺(tái)1+10配套文件。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》。要大力發(fā)展貧困地區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，幫助貧困農(nóng)戶增加工資性收入。將轉(zhuǎn)移就業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的重要手段，通過擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。0102一、中央和省委關(guān)于就業(yè)扶貧的總體要求2、為認(rèn)真貫徹落實(shí)中29一、中央和省委關(guān)于就業(yè)扶貧的總體要求勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件3、2018年6月，中共中央國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》▲實(shí)施就業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃；▲深入推進(jìn)扶貧勞務(wù)協(xié)作；▲實(shí)施技能脫貧專項(xiàng)行動(dòng)；▲推進(jìn)職業(yè)教育東西部協(xié)作行動(dòng)。一、中央和省委關(guān)于就業(yè)扶貧的總體要求勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要30一、中央和省委關(guān)于就業(yè)扶貧的總體要求勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件4、2018年6月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》▲提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)扶貧覆蓋面,確保貧困搬遷家庭至少1個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；▲優(yōu)先在有勞動(dòng)力的貧困人口中選聘生態(tài)護(hù)林員、巡河保潔員；▲鼓勵(lì)開發(fā)多種形式的公益性崗位；一、中央和省委關(guān)于就業(yè)扶貧的總體要求勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要31二、國家和省關(guān)于就業(yè)扶貧的總體目標(biāo)1、2018年，人社部國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2018-2020年就業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)的通知》（人社部發(fā)〔2018〕44號）?！?018-2020年全國促進(jìn)475萬貧困勞動(dòng)力就業(yè)▲扶貧車間吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、有組織勞務(wù)輸出、公益性崗位安置四個(gè)主要就業(yè)渠道促進(jìn)200萬貧困勞動(dòng)力就業(yè)。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件二、國家和省關(guān)于就業(yè)扶貧的總體目標(biāo)1、2018年，人社部國32二、國家和省關(guān)于就業(yè)扶貧的總體目標(biāo)2、2018年9月，省人社廳、省扶貧辦下發(fā)《關(guān)于下達(dá)貴州省2018-2020年就業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)的通知》（黔人社通〔2018〕326號）。緊緊圍繞2018-2020年促進(jìn)53萬貧困勞動(dòng)力就業(yè)（其中：扶貧車間吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、有組織勞務(wù)輸出、公益性崗位安置四個(gè)主要就業(yè)渠道促進(jìn)20萬貧困勞動(dòng)力就業(yè)）的目標(biāo)任務(wù)，分年度，分市州、貴安新區(qū)進(jìn)行了分解。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件二、國家和省關(guān)于就業(yè)扶貧的總體目標(biāo)2、2018年9月，省人社33二、國家和省關(guān)于就業(yè)扶貧的總體目標(biāo)3、易地扶貧搬遷就業(yè)要確保一戶一人就業(yè)。為此，省人社廳會(huì)同移民局每年都出臺(tái)《全省易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)施方案》。主要解決：易地搬遷勞動(dòng)力搬遷后“怎么辦”問題。主要辦法：夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘就業(yè)崗位、培訓(xùn)提升技能、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作等措施。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件二、國家和省關(guān)于就業(yè)扶貧的總體目標(biāo)3、易地扶貧搬遷就業(yè)要確保34三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化1、2016年4月，《貴州省精準(zhǔn)推進(jìn)就業(yè)扶貧工作方案》（黔人社廳發(fā)〔2016〕5號）?！捌邆€(gè)精準(zhǔn)”：實(shí)施精準(zhǔn)識別對象、精準(zhǔn)制定幫扶計(jì)劃、精準(zhǔn)開展職業(yè)培訓(xùn)、精準(zhǔn)開展崗位服務(wù)、精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)援助、精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)群體、精準(zhǔn)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化1、2016年4月，《貴州省精準(zhǔn)推進(jìn)就35三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化2、2017年8月，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進(jìn)就業(yè)脫貧的實(shí)施細(xì)則》，黔人社廳通〔2017〕374號文件。要求：全省省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動(dòng)，建立“一卡一庫一臺(tái)賬”，努力實(shí)現(xiàn)人人有卡、村村有賬、縣鄉(xiāng)有庫的數(shù)據(jù)鏈。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化2、2017年8月，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)36三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化一卡■《貴州省貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)卡》卡的內(nèi)容■基礎(chǔ)信息■推薦就業(yè)情況■就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況■城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況建卡周期■每半年建一張卡■開展全程服務(wù)■覆蓋率達(dá)到100%勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化一卡■《貴州省貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)全37三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化全程服務(wù)誰來干？包保干部、鄉(xiāng)、村干部開展，以村為單位來填寫。按月填寫完善服務(wù)卡交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入臺(tái)賬?？h和鄉(xiāng)把崗位信息提供給開展全程服務(wù)的干部，確保推薦就業(yè)。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化全程服務(wù)誰來干？包保干部、鄉(xiāng)、村干部開38三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化一庫以縣為單位，建立《崗位信息數(shù)據(jù)庫》和崗位儲(chǔ)備調(diào)度制度，多渠道、多領(lǐng)域、多層次廣泛收集崗位，拓寬貧困勞動(dòng)力的省內(nèi)省外就業(yè)渠道。主要目的：為貧困勞動(dòng)力開展就業(yè)全程服務(wù)，特別是推薦就業(yè)提供足夠的崗位。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化一庫以縣為單位，建立《崗位信息數(shù)據(jù)庫》39三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化一臺(tái)賬建立《貴州省貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬》，以扶貧辦精準(zhǔn)識別的貧困家庭數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，通過開展全程服務(wù)，進(jìn)村入戶、信息比對、數(shù)據(jù)核實(shí)，將《全程服務(wù)卡》的內(nèi)容輸入臺(tái)賬。原則上每月更新一次，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化一臺(tái)賬建立《貴州省貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信40三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件3、2018年9月，出臺(tái)《關(guān)于建立貧困勞動(dòng)力家庭和易地扶貧搬遷勞動(dòng)力家庭就業(yè)培訓(xùn)檔案的通知》（黔人社廳通〔2018〕333號）?！槍θ〗n立卡貧困勞動(dòng)力和易地扶貧搬遷勞動(dòng)力家庭及個(gè)人，以家庭（戶）為單位，建立“一戶一冊、一人一檔的就業(yè)扶貧和全員培訓(xùn)檔案▲檔案內(nèi)容：《全程服務(wù)卡》、《職業(yè)培訓(xùn)卡》、《就業(yè)失業(yè)登記表》、以戶為單位的《家庭就業(yè)服務(wù)臺(tái)賬》三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件341三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件4、2018年11月，省委組織部、省人社廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步摸清我省農(nóng)村勞動(dòng)力跨省務(wù)工情況的通知》。該文件是為貫徹省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，進(jìn)一步精準(zhǔn)掌握我省農(nóng)村勞動(dòng)力跨省務(wù)工情況，加強(qiáng)有組織勞務(wù)輸出工作的一項(xiàng)重要舉措。三、關(guān)于勞務(wù)輸出精準(zhǔn)化勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件4、242四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)1、2018年12月，《省政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（黔府發(fā)〔2018〕34號）。重點(diǎn)政策勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件一是與對口幫扶城市建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系；二是充分發(fā)揮我省各級各部門駐外站（點(diǎn)）作用；三是精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)崗位需求與勞動(dòng)力資源有效匹配；四是做好扶貧車間、基地后續(xù)的招工、培訓(xùn)等服務(wù)工作；五是落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)1、2018年12月，《省43四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)2、2017年8月，省政府辦公廳出臺(tái)《精準(zhǔn)推進(jìn)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)脫貧工作方案》（黔府辦發(fā)〔2017〕36號）。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)2、2017年8月，省政府44四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)一是明確了目標(biāo)任務(wù)。2017年至2019年，全省計(jì)劃培訓(xùn)84.53萬人次以上。二是文件提高和統(tǒng)一了培訓(xùn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。一般技能培訓(xùn)補(bǔ)貼每人每天100元，護(hù)工家政培訓(xùn)每人每天120元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人每天120元，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼每人每天200元。技能鑒定補(bǔ)貼每人100元。建檔立卡貧困勞動(dòng)力參加培訓(xùn)每人每天40元的生活補(bǔ)助資金，這個(gè)資金從扶貧資金中列支，通過銀行卡發(fā)放。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)一是明確了目標(biāo)任務(wù)。20145四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)三是明確了資金渠道。整合各部門的資金，特別是明確人社廳每年安排1億元，扶貧辦每年安排4億元。后面補(bǔ)充規(guī)定市、縣財(cái)政匹配資金分別不低于省級資金的10%。四是明確了培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的政策。對培訓(xùn)后沒有就業(yè)的只撥付70%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金；培訓(xùn)后穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上或年收入超過當(dāng)年貧困線標(biāo)準(zhǔn)的可確定為實(shí)現(xiàn)就業(yè)，撥付100%。在撥付資金方面，要求縣財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)支付，確保及時(shí)。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)三是明確了資金渠道。整合各46四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)3、2018年12月，省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)民全員培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）的通知（黔府辦發(fā)〔2018〕41號）。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件一是擴(kuò)大了培訓(xùn)對象的覆蓋面。將培訓(xùn)對象擴(kuò)大到所有農(nóng)民群眾。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)3、2018年12月，省政47四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件二是進(jìn)一步完善了培訓(xùn)內(nèi)容?！鴮⒏卸鹘逃鳛榕嘤?xùn)第一課并貫穿培訓(xùn)始終；▲開展“五步工作法”“八要素”等基本政策和知識培訓(xùn)；▲開展以工代訓(xùn)；▲開展田間地頭、工廠車間等實(shí)操培訓(xùn)。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政48四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件三是建立技能培訓(xùn)與就業(yè)更加緊密的掛鉤機(jī)制。■培訓(xùn)合格率達(dá)不到80%，就業(yè)率達(dá)不到30%的，取消承接政府培訓(xùn)計(jì)劃；■對培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的撥付100%培訓(xùn)補(bǔ)貼；■培訓(xùn)合格率達(dá)80%以上，就業(yè)率達(dá)30%以上，對培訓(xùn)后未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的只撥付50%培訓(xùn)補(bǔ)貼。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政49四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件4、《省人社廳省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度著力提高勞務(wù)組織化程度的通知》（黔人社發(fā)〔2018〕26號）。一是大力促進(jìn)就地就近就業(yè)。對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)，按照原則上不超過每人每月500元給予生產(chǎn)經(jīng)營主體一定期限的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，最長不超過6個(gè)月。省級每年認(rèn)定一批吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)數(shù)量多、成效好的就業(yè)扶貧基地和就業(yè)扶貧車間，按每個(gè)就業(yè)扶貧基地3萬元、每個(gè)就業(yè)扶貧車間1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政50四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件▲二是積極支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。▲三是大力開展有組織勞務(wù)輸出。對貧困勞動(dòng)力通過有組織勞務(wù)輸出到戶籍所在縣以外省內(nèi)就業(yè)的、給予每人500元一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，輸出到戶籍所在省以外就業(yè)的、給予每人1000元一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。▲四是通過公益性崗位托底安置。▲五是大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政51四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件5、2018年6月，省人社廳省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于兌現(xiàn)吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼和跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼有關(guān)事宜的通知》（黔人社通〔2018〕236號）。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政52四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件6、2018年12月，省人社廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦和省生態(tài)移民局出臺(tái)《關(guān)于做好就業(yè)扶貧援助補(bǔ)貼發(fā)放工作促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧的通知》（黔人社發(fā)〔2018〕36號）。全省提供5萬個(gè)就業(yè)扶貧援助補(bǔ)貼指標(biāo)。每人每月400元，補(bǔ)貼截止時(shí)間為2021年12月。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政53四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件7、2018年8月，省人社廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)貴州省提升勞務(wù)組織化程度三年行動(dòng)方案的通知》（黔人社發(fā)〔2018〕299號）。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政54四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件8、2018年6月，省人社廳下發(fā)《關(guān)于建設(shè)就業(yè)扶貧車間促進(jìn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)的通知》（黔人社通〔2018〕237號）?！捌髽I(yè)+車間+貧困戶”“雙創(chuàng)+車間+貧困戶”“招商+企業(yè)+貧困戶”四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政55四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件9、2018年8月，省人社廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于建立就業(yè)扶貧公司和勞務(wù)合作社促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案的通知》（黔人社通〔2018〕268號）。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政56四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件10、2018年10月，省人社廳下發(fā)《關(guān)于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的通知》（黔人社通〔2018〕356號）。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政57四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件11、2018年8月，省人社廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作站（點(diǎn)）建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知（黔人社通〔2018〕286號）。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政58四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件12、2018年9月，省人社廳、省農(nóng)信社下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)駐外就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)的通知》（黔人社通〔2018〕305號）。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政59四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件13、2018年10月，省人社廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)就業(yè)扶貧和全員培訓(xùn)“一任務(wù)兩要點(diǎn)三清單四平臺(tái)”的通知》（黔人社通〔2018〕358號）。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政60四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件“一任務(wù)”：《就業(yè)扶貧和全員培訓(xùn)工作任務(wù)》；“兩要點(diǎn)”：《農(nóng)村勞動(dòng)力全員培訓(xùn)就業(yè)操作要點(diǎn)》、《就業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷就業(yè)操作要點(diǎn)》；“三清單”：《市（州）人社部門就業(yè)扶貧和全員培訓(xùn)任務(wù)清單》、《縣（市、區(qū)）人社部門就業(yè)扶貧和全員培訓(xùn)任務(wù)清單》、《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人社中心就業(yè)扶貧和全員培訓(xùn)任務(wù)清單》；“四平臺(tái)”：《就業(yè)扶貧黨團(tuán)組織平臺(tái)建設(shè)》、《易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)》、《省內(nèi)勞務(wù)公司平臺(tái)建設(shè)》、《省外勞務(wù)協(xié)作站（點(diǎn)）平臺(tái)建設(shè)》。四、關(guān)于促進(jìn)貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出就業(yè)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政61五、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

2015年，克強(qiáng)總理視察貴州時(shí)作出重要指示，要求我省制定綜合性政策，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，促進(jìn)勞動(dòng)力就地就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)、就地城鎮(zhèn)化。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件五、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2015年，克強(qiáng)總理視察貴州時(shí)62五、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)省委、省政府制定出臺(tái)了《“雁歸興貴”促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》（黔府辦發(fā)〔2015〕31號）。從拓展空間、提升能力、公共服務(wù)、減稅降費(fèi)、財(cái)政支持、金融服務(wù)等引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出主要政策文件五、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)省委、省政府制定出臺(tái)了《“雁歸6305如何抓好勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出工作05如何抓好勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出工作64如何抓好勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出工作

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，聚焦14個(gè)深度貧困縣和羅甸、錦屏兩個(gè)貧困發(fā)生率較高的縣、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個(gè)深度貧困村、946個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，以易地扶貧搬遷家庭和貧困勞動(dòng)力家庭為重點(diǎn)，落實(shí)好各項(xiàng)政策，扎實(shí)推進(jìn)勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出等就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作。如何抓好勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社65如何抓好勞務(wù)組織化及勞務(wù)輸出工作一、堅(jiān)持提高政治站位，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求一體推進(jìn)就業(yè)扶貧

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記2016年7月20日在銀川主持召開的東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)“要著眼于增加就業(yè)，建立和完善勞務(wù)輸出對接機(jī)制，提高勞務(wù)輸出脫貧的組織化程度”的重要指示精神以及志剛書記關(guān)于“抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，對打贏脫貧攻堅(jiān)