固廢法和污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)課件

中華人民共和國(guó)固體廢物

污染環(huán)境防治法

（中華人民共和國(guó)主席令第三十一號(hào)）甘肅省固體廢物管理中心白亮

2011年10月《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一章總則第二章固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理第三章固體廢物污染環(huán)境的防治第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治

第四章危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定第五章法律責(zé)任第六章附則新固廢法的變化原《固廢法》1996年4月1日實(shí)施，共77條。新《固廢法》2005年4月1日實(shí)施，共91條，與原《固廢法》相比，內(nèi)容增加了：（1）首次將限期治理決定權(quán)明確賦予環(huán)保部門，（2）首次引入了生產(chǎn)者責(zé)任制，全面落實(shí)污染者責(zé)任，擴(kuò)大了生產(chǎn)者的責(zé)任范圍，（3）建立了強(qiáng)制回收制度；（4）明確提出國(guó)家促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則；（5）農(nóng)村固體廢物防治納入法律規(guī)制范圍，關(guān)注保護(hù)與改善農(nóng)村環(huán)境；（6）完善管理措施，嚴(yán)格防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境；（7）加強(qiáng)固體廢物進(jìn)口分類管理。固體廢物的定義在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。（第八十八條）

主要內(nèi)容一、《固廢法》的基本原則二、《固廢法》的主要法律制度三、《固廢法》中法律責(zé)任的規(guī)定一、《固廢法》的基本原則

1、資源化、減量化、無(wú)害化原則2、全過(guò)程控制原則3、污染者負(fù)責(zé)原則充分合理利用和綜合利用固體廢物資源屬性盡量減少固體廢物產(chǎn)生量和危害性對(duì)再利用不了的固體廢物進(jìn)行無(wú)害化處置，使其不至于危害環(huán)境減量化資源化無(wú)害化

《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的很多條款體現(xiàn)了“減量化、資源化、無(wú)害化”原則，如：第三條國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。國(guó)家鼓勵(lì)、支持采取有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無(wú)害化處置。

2、全過(guò)程控制原則對(duì)固體廢物的流向，即從產(chǎn)生到收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置各個(gè)環(huán)節(jié)都做了規(guī)定，特別是對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行了“從搖籃到墳?zāi)埂钡沫h(huán)境管理。3、污染者負(fù)責(zé)原則第五條國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。

污染者負(fù)責(zé)原則集中體現(xiàn)在第三十五條：

第一款：產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。第三十五條第二款：

產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的，變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施、場(chǎng)所安全運(yùn)行。變更前當(dāng)事人對(duì)工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的污染防治責(zé)任另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。第三十五條第三款：對(duì)本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置的費(fèi)用，由有關(guān)人民政府承擔(dān)；但是，該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)。二、《固廢法》的主要法律制度（一）固體廢物環(huán)境管理的一般法律制度1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度3、“三同時(shí)”制度4、現(xiàn)場(chǎng)檢查制度5、限期淘汰制度6、工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度7、特殊保護(hù)區(qū)管理制度8、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度9、進(jìn)口可用作原料的固體廢物審批制度10、污染防治設(shè)施、場(chǎng)所停用審批制度

第十二條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，制定統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)規(guī)范，并會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2006年第33號(hào)《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度

第十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

3、“三同時(shí)”制度第十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

4、現(xiàn)場(chǎng)檢查制度

第二十八條國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織研究、開(kāi)發(fā)推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。5、限期淘汰制度第三十二條國(guó)家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。6、工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度第二十二條在國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。7、特殊保護(hù)區(qū)管理制度

第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

8、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度第二十五條禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無(wú)害化方式利用的固體廢物；對(duì)可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口分類管理。9、進(jìn)口可用作原料的固體廢物審批制度第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。10、污染防治設(shè)施、場(chǎng)所停用審批制度（二）關(guān)于危險(xiǎn)廢物的特別法律制度1、危險(xiǎn)廢物管理備案制度2、行政代處置制度3、貯存分類、限時(shí)制度4、經(jīng)營(yíng)許可證制度5、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度6、識(shí)別標(biāo)志制度7、排污收費(fèi)制度8、應(yīng)急預(yù)案制度9、后期費(fèi)用預(yù)提制度10、污染事故報(bào)告制度1、危險(xiǎn)廢物管理備案制度

第五十三條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。2、行政代處置制度

第五十五條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。3、貯存分類、限時(shí)制度

第五十八條收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。4、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度

第五十七條“從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證?！苯篃o(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。5、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度

第五十九條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。6、危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志制度第五十二條對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。7、排污收費(fèi)制度第五十六條以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。8、應(yīng)急預(yù)案制度第六十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。

9、后期費(fèi)用預(yù)提制度第六十五條

重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者經(jīng)營(yíng)成本。具體提取和管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。10、污染事故報(bào)告制度第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。三、《固廢法》中規(guī)定的法律責(zé)任第六十七條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1、不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的2、發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的3、有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的。第六十八條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：有下列第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。1、不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；2、對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放，或者未采取無(wú)害化處置措施的；

3、將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；4、擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的；5、在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的；6、擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的；7、未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；8、在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。

第六十九條違反本法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。第七十條：拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第七十三條：尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。第七十四條：違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：有第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處二百元以下的罰款。（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的；（三）工程施工單位不及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的；（五）在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。

第七十五條：違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

有第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款。

（一）不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；（二）不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物，或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的；（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的；

（四）不按照國(guó)家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的；（五）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（六）不按照國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；（七）將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的；（九）將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的；

（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；（十二）在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；（十三）未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

第七十六條：違反本法規(guī)定，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。

第七十七條：無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

第八十三條：違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八十四條：受到固體廢物污染損害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求依法賠償損失。第八十五條：造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。第八十六條：因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。第八十七條：固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托，如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

《固廢法》常見(jiàn)行政處罰對(duì)照參考表危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)單位序號(hào)違法行為違反條款處罰條款處罰金額（萬(wàn)）1未申報(bào)登記、不如實(shí)申報(bào)的第三十二條第五十三條第六十八條第七十五條0.5-51-102未制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的第六十二條第七十五條第（十三）項(xiàng)1-103未建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無(wú)害化處置措施的第三十三條第一款第六十八條第（二）項(xiàng)1-104危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的項(xiàng)第五十二條第七十五條第（一）項(xiàng)1-105轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物未填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的第五十九條第七十五條第（六）項(xiàng)2-206提供或委托無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證單位收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的第五十七條第三款第七十五條第（五）項(xiàng)2-207將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的第五十八條第三款第七十五條第（七）項(xiàng)1-108混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全處置的危險(xiǎn)廢物的第五十八條第一款第七十五條第（八）項(xiàng)1-109未經(jīng)消除污染處理，將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的第六十一條第七十五條第（十）項(xiàng)1-1010擅自關(guān)閉、閑置或者拆除固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所的第三十四條第六十八條第（四）項(xiàng)1-1011將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的第六十條第二款第七十五條第（九）項(xiàng)1-1012不處置危險(xiǎn)廢物的，經(jīng)限期改正，逾期不處置或處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的第五十五條第七十六條代處置費(fèi)用1-3倍罰款13未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的第十七條第一款第七十五條第（十一）項(xiàng)1-1014在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的第十七條第一款第七十五條第（十二）項(xiàng)1-1015拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或檢查時(shí)弄虛作假的第十五條第七十條0.2-2危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位

1未申報(bào)登記、不如實(shí)申報(bào)的第五十三條第一款第七十五條第（二）項(xiàng)1-102未制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的第六十二條第七十五條第（十三）項(xiàng)1-103未建設(shè)工業(yè)固體（危險(xiǎn)）廢物貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無(wú)害化處置措施的第三十三條第一款第六十八條第（二）項(xiàng)1-104危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的第五十二條第七十五條第（一）項(xiàng)1-105將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的第五十八條第三款第七十五條第（七）項(xiàng)1-106轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物未填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的第五十九條第七十五條第（六）項(xiàng)2-207混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全處置的危險(xiǎn)廢物的第五十八條第一款第七十五條第（八）項(xiàng)1-108未經(jīng)消除污染處理，將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的第六十一條第七十五條第（十）項(xiàng)1-10附則名詞解釋：固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、貯存、處置、利用第八十九條：液態(tài)廢物的污染防治，適用本法；但是，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律，不適用本法。第九十條：中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定；但是，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。第九十一條：本法自2005年4月1日起施行危險(xiǎn)廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)一、危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

（GB18597-2001）二、危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

(GB18598-2001)一、危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

定義一般要求危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的選址與設(shè)計(jì)原則危險(xiǎn)廢物的堆放危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的運(yùn)行與管理危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的安全防護(hù)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督定義危險(xiǎn)廢物

指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

危險(xiǎn)廢物貯存

指危險(xiǎn)廢物再利用、或無(wú)害化處理和最終處置前的存放行為。貯存設(shè)施

指按規(guī)定設(shè)計(jì)、建造或改建的用于專門存放危險(xiǎn)廢物的設(shè)施。

集中貯存

指危險(xiǎn)廢物集中處理、處置設(shè)施中所附設(shè)的貯存設(shè)施和區(qū)域性的集中貯存設(shè)施。一般要求

1、所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。

2、在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物必須進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則，按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。

3、在常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險(xiǎn)廢物可在貯存設(shè)施內(nèi)分別堆放。

4、除3條規(guī)定外，必須將危險(xiǎn)廢物裝入容器內(nèi)。

5、禁止將不相容（相互反應(yīng)）的危險(xiǎn)廢物在同一容器內(nèi)混裝。

6、無(wú)法裝入常用容器的危險(xiǎn)廢物可用防漏膠袋等盛裝。

7、裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100毫米以上的空間。

8、醫(yī)院產(chǎn)生的臨床廢物，必須當(dāng)日消毒，消毒后裝入容器。常溫下貯存期不得超過(guò)一天，于攝氏5度以下冷藏的，不得超過(guò)7天。

9、盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上必須粘貼標(biāo)簽。

10、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施在施工前應(yīng)做環(huán)境影響評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽

尺寸：邊長(zhǎng)40cm底色：橘黃色文字：黑色

危險(xiǎn)廢物種類標(biāo)志危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的選址和設(shè)計(jì)原則一、危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的選址

1地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過(guò)7度的區(qū)域內(nèi)。

2設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。

3場(chǎng)界應(yīng)位于居民區(qū)800米以外，地表水域150米以外。

4應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。

5應(yīng)在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外。

6應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。

7集中貯存的廢物堆選址除滿足以上要求外，還應(yīng)滿足基礎(chǔ)防滲要求二、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施(倉(cāng)庫(kù)式)的設(shè)計(jì)原則

1、地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險(xiǎn)廢物相容。

2必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。

3設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。

4用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無(wú)裂隙。

5應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一。

6不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開(kāi)存放，并設(shè)有隔離間隔斷。危險(xiǎn)廢物的堆放

1基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。

2堆放危險(xiǎn)廢物的高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。

3襯里放在一個(gè)基礎(chǔ)或底座上。

4襯里要能夠覆蓋危險(xiǎn)廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。

5襯里材料與堆放危險(xiǎn)廢物相容。

6在襯里上設(shè)計(jì)、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。

7應(yīng)設(shè)計(jì)建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)，保證能防止25年一遇的暴雨不會(huì)流到危險(xiǎn)廢物堆里。8危險(xiǎn)廢物堆內(nèi)設(shè)計(jì)雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小時(shí)降水量。

9危險(xiǎn)廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。

10產(chǎn)生量大的危險(xiǎn)廢物可以散裝方式堆放貯存在按上述要求設(shè)計(jì)的廢物堆里。

11不相容的危險(xiǎn)廢物不能堆放在一起。

12總貯存量不超過(guò)300Kg(L)的危險(xiǎn)廢物要放入符合標(biāo)準(zhǔn)的容器內(nèi)，加上標(biāo)簽，容器放入堅(jiān)固的柜或箱中，柜或箱應(yīng)設(shè)多個(gè)直徑不少于30毫米的排氣孔。不相容危險(xiǎn)廢物要分別存放或存放在不滲透間隔分開(kāi)的區(qū)域內(nèi)，每個(gè)部分都應(yīng)有防漏裙腳或儲(chǔ)漏盤(pán)，防漏裙腳或儲(chǔ)漏盤(pán)的材料要與危險(xiǎn)廢物相容。部分不相容的危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的運(yùn)行與管理

1從事危險(xiǎn)廢物貯存的單位，必須得到有資質(zhì)單位出具的該危險(xiǎn)廢物樣品物理和化學(xué)性質(zhì)的分析報(bào)告，認(rèn)定可以貯存后，方可接收。

2危險(xiǎn)廢物貯存前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保同預(yù)定接收的危險(xiǎn)廢物一致，并登記注冊(cè)。

3不得接收未粘貼符合規(guī)定的標(biāo)簽或標(biāo)簽沒(méi)按規(guī)定填寫(xiě)的危險(xiǎn)廢物。

4盛裝在容器內(nèi)的同類危險(xiǎn)廢物可以堆疊存放。

5每個(gè)堆間應(yīng)留有搬運(yùn)通道。

6不得將不相容的廢物混合或合并存放。

7危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施經(jīng)營(yíng)者均須作好危險(xiǎn)廢物情況的記錄，記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來(lái)源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫(kù)日期、存放庫(kù)位、廢物出庫(kù)日期及接收單位名稱。

危險(xiǎn)廢物的記錄和貨單在危險(xiǎn)廢物回取后應(yīng)繼續(xù)保留三年。

8必須定期對(duì)所貯存的危險(xiǎn)廢物包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)及時(shí)采取措施清理更換。

9泄漏液、清洗液、浸出液必須符合GB8978的要求方可排放，氣體導(dǎo)出口排出的氣體經(jīng)處理后，應(yīng)滿足GB16297和GB14554的要求。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的安全防護(hù)

1危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施都必須按GB15562.2的規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。

2危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施周圍應(yīng)設(shè)置圍墻或其它防護(hù)柵欄。

3危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護(hù)服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施。

4危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來(lái)的泄漏物，一律按危險(xiǎn)廢物處理。

環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場(chǎng)

GB15562.2－1995

危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的關(guān)閉

1危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施經(jīng)營(yíng)者在關(guān)閉貯存設(shè)施前應(yīng)提交關(guān)閉計(jì)劃書(shū)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

2危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施經(jīng)營(yíng)者必須采取措施消除污染。

3無(wú)法消除污染的設(shè)備、土壤、墻體等按危險(xiǎn)廢物處理，并運(yùn)至正在營(yíng)運(yùn)的危險(xiǎn)廢物處理處置場(chǎng)或其它貯存設(shè)施中。

4監(jiān)測(cè)部門的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明已不存在污染時(shí)，方可摘下警示標(biāo)志，撤離留守人員。

危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

定義填埋場(chǎng)廠址選擇要求填埋場(chǎng)入場(chǎng)要求填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)與施工的環(huán)境保護(hù)要求填埋場(chǎng)運(yùn)行管理要求填埋場(chǎng)污染控制要求封場(chǎng)要求監(jiān)測(cè)要求定義填埋場(chǎng)處置廢物的一種陸地處置設(shè)施，它由若干個(gè)處置單元和構(gòu)筑物組成，處置場(chǎng)有界限規(guī)定，主要包括廢物預(yù)處理設(shè)施、廢物填埋設(shè)施和滲濾液收集處理設(shè)施。相容性某種危險(xiǎn)廢物同其他危險(xiǎn)廢物或填埋場(chǎng)中其他物質(zhì)接觸時(shí)不產(chǎn)生氣體、熱量、有害物質(zhì)，不會(huì)燃燒或爆炸，不發(fā)生其他可能對(duì)填埋場(chǎng)產(chǎn)生不利影響的反應(yīng)和變化。天然基礎(chǔ)層填埋場(chǎng)防滲層的天然土層。復(fù)合襯層包括一層人工合成材料襯層和一層天然材料襯層的防滲層

填埋場(chǎng)廠址選址要求1填埋場(chǎng)場(chǎng)址的選擇應(yīng)符合國(guó)家及地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，場(chǎng)址應(yīng)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域，不會(huì)因自然或人為的因素而受到破壞。2填埋場(chǎng)場(chǎng)址的選擇應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。3填埋場(chǎng)場(chǎng)址不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物（考古）保護(hù)區(qū)、生活飲用水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。4填埋場(chǎng)距飛機(jī)場(chǎng)、軍事基地的距離應(yīng)在3000m以上。5填埋場(chǎng)場(chǎng)界應(yīng)位于居民區(qū)800m以外，并保證在當(dāng)?shù)貧庀髼l件下對(duì)附近居民區(qū)大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響。6填埋場(chǎng)場(chǎng)址必須位于百年一遇的洪水標(biāo)高線以上，并在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫(kù)等人工蓄水設(shè)施淹沒(méi)區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。7填埋場(chǎng)場(chǎng)址距地表水域的距離不應(yīng)小于150m。8填埋場(chǎng)場(chǎng)址的地質(zhì)條件應(yīng)符合要求：

a.能充分滿足填埋場(chǎng)基礎(chǔ)層的要求；

b.現(xiàn)場(chǎng)或其附近有充足的粘土資源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要；

c.位于地下水飲用水水源地主要補(bǔ)給區(qū)范圍之外，且下游無(wú)集中供水井；

d.地下水位應(yīng)在不透水層3m以下，否則，必須提高防滲設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，取得主管部門同意；

e.天然地層巖性相對(duì)均勻、滲透率低；

f.地質(zhì)構(gòu)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、穩(wěn)定，沒(méi)有斷層；9填埋場(chǎng)場(chǎng)址選擇應(yīng)避開(kāi)下列區(qū)域：破壞性地震及活動(dòng)構(gòu)造區(qū)；海嘯及涌浪影響區(qū)；濕地和低洼匯水處；地應(yīng)力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地區(qū)；石灰熔洞發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)或塌陷區(qū)；崩塌、巖堆、滑坡區(qū)；山洪、泥石流地區(qū)；活動(dòng)沙丘區(qū)；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū)；高壓縮性淤泥、泥炭及軟土區(qū)以及其他可能危及填埋場(chǎng)安全的區(qū)域。10填埋場(chǎng)場(chǎng)址必須有足夠大的可使用面積以保證填埋場(chǎng)建成后具有10年或更長(zhǎng)的使用期，在使用期內(nèi)能充分接納所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。11填埋場(chǎng)場(chǎng)址應(yīng)選在交通方便、運(yùn)輸距離較短，建造和運(yùn)行費(fèi)用低，能保證填埋場(chǎng)正常運(yùn)行的地區(qū)。填埋物入場(chǎng)要求

一、可以直接入場(chǎng)填埋的廢物：

1.根據(jù)《固體廢物浸出毒性浸出方法》(GB5086)和《固體廢物浸出毒性測(cè)定方法》（GB/T15555.1-11）測(cè)得的廢物浸出液中有一種或一種以上有害成分濃度超過(guò)GB5085.3中的標(biāo)準(zhǔn)值并低于表5-1（見(jiàn)教材）中允許進(jìn)入填埋區(qū)控制限值的廢物；

2.根據(jù)GB5086和GB/T15555.12測(cè)得的廢物浸出液pH值在7.0～12.0之間的廢物。二、需經(jīng)預(yù)處理后方能入場(chǎng)填埋的廢物：1.根據(jù)GB5086和GB/T15555.1-11測(cè)得廢物浸出液中任何一種有害成分濃度超過(guò)表5-1中允許進(jìn)入填埋區(qū)的控制限值的廢物；2.根據(jù)GB5086和GB/T15555.12測(cè)得的廢物浸出液pH值小于7.0和大于12.0的廢物；3.本身具有反應(yīng)性、易燃性的廢物；4.含水率高于85%的廢物；5.液體廢物。三、禁止填埋的廢物：

1.醫(yī)療廢物；

2.與襯層具有不相容性反應(yīng)的廢物。填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)與施工的環(huán)保要求1

填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)預(yù)處理站，預(yù)處理站包括廢物臨時(shí)堆放、分撿破碎、減容減量處理、穩(wěn)定化養(yǎng)護(hù)等設(shè)施。2

填埋場(chǎng)應(yīng)對(duì)不相容性廢物設(shè)置不同的填埋區(qū)，每區(qū)之間應(yīng)設(shè)有隔離設(shè)施。但對(duì)于面積過(guò)小，難以分區(qū)的填埋場(chǎng)，對(duì)不相容性廢物可分類用容器盛放后填埋，容器材料應(yīng)與所有可能接觸的物質(zhì)相容，且不被腐蝕。3

填埋場(chǎng)所選用的材料應(yīng)與所接觸的廢物相容，并考慮其抗腐蝕特性。4

填埋場(chǎng)天然基礎(chǔ)層的飽和滲透系數(shù)不應(yīng)大于1.0×10-5cm/s，且其厚度不應(yīng)小于2m。5

填埋場(chǎng)應(yīng)根據(jù)天然基礎(chǔ)層的地質(zhì)情況分別采用天然材料襯層、復(fù)合襯層或雙人工襯層作為其防滲層。

天然材料襯層天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)小于10-7厘米/秒，且厚度大于5米時(shí),可直接采用天然基礎(chǔ)層作為防滲層；

復(fù)合襯層天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)為10-7-10-6厘米/秒時(shí)，可選用復(fù)合襯層作為防滲層，人工合成襯層（高密度聚乙烯）的厚度不得低于1.5毫米雙人工合成襯層天然基礎(chǔ)層飽和滲透系數(shù)大于10-6厘米/秒時(shí)，須采用雙人工合成襯層(高密度聚乙烯)作為防滲層，上層厚度在2.0毫米以上，下層厚度在1.0毫米以上。6

填埋場(chǎng)必須設(shè)置滲濾液集排水系統(tǒng)、雨水集排水系統(tǒng)和集排氣系統(tǒng)。填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置雨水集排水系統(tǒng)，以收集、排出匯水區(qū)內(nèi)可能流向填埋區(qū)的雨水、上游雨水以及未填埋區(qū)域內(nèi)未與廢物接觸的雨水。雨水集排水系統(tǒng)排出的雨水不得與滲濾液混排。7、

填埋場(chǎng)設(shè)置集排氣系統(tǒng)以排出填埋廢物中可能產(chǎn)生的氣體。8、

填埋場(chǎng)必須設(shè)有滲濾液處理系統(tǒng)，以便處理集排水系統(tǒng)排出的滲濾液。9

填埋場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶，其寬度不應(yīng)小于10m。填埋場(chǎng)運(yùn)行管理要求

1

在填埋場(chǎng)投入運(yùn)行之前，要制訂一個(gè)運(yùn)行計(jì)劃。此計(jì)劃不但要滿足常規(guī)運(yùn)行，而且要提出應(yīng)急措施，以便保證填場(chǎng)的有效利用和環(huán)境安全。2

填埋場(chǎng)的運(yùn)行應(yīng)滿足下列基本要求：

a.

入場(chǎng)的危險(xiǎn)廢物必須符合本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廢物的入場(chǎng)要求；

b.

散狀廢物入場(chǎng)后要進(jìn)行分層碾壓，每層厚度視填埋容量和場(chǎng)地情況而定。

c.

填埋場(chǎng)運(yùn)行中應(yīng)進(jìn)行每日覆蓋，并視情況進(jìn)行中間覆蓋；

d.

應(yīng)保證在不同季節(jié)氣候條件下，填埋場(chǎng)進(jìn)出口道路通暢；

e.

填埋工作面應(yīng)盡可能小，使其得到及時(shí)覆蓋；

f.

廢物堆填表面要維護(hù)最小坡度，一般為1：3（垂直：水平）；

g.通向填埋場(chǎng)的道路應(yīng)設(shè)欄桿和大門加以控制； h.

必須設(shè)有醒目的標(biāo)志牌，指示正確的交通路線。標(biāo)志牌應(yīng)滿足GB15562.2的要求；

?.

每個(gè)工作日都應(yīng)有填埋場(chǎng)運(yùn)行情況的記錄，應(yīng)記錄設(shè)備工藝控制參數(shù)，入場(chǎng)廢物來(lái)源、種類、數(shù)量，廢物填埋位置及環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等；j.

運(yùn)行機(jī)械的功能要適應(yīng)廢物壓實(shí)的要求，為了防止發(fā)生機(jī)械故障等情況，必須有備用機(jī)械；k.

危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)的運(yùn)行不能暴露在露天進(jìn)行，必須有遮雨設(shè)備，以防止雨水與未進(jìn)行最終覆蓋的廢物接觸；l.

填埋場(chǎng)運(yùn)行管理人員，應(yīng)參加環(huán)保管理部門的崗位培訓(xùn)，合格后上崗。3

危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)分區(qū)原則3.1

可以使每個(gè)填埋區(qū)能在盡量短的時(shí)間內(nèi)得到封閉。3.2

使不相容的廢物分區(qū)填埋。3.3

分區(qū)的順序應(yīng)有利于廢物運(yùn)輸和填埋。3.4

填埋場(chǎng)管理單位應(yīng)建立有關(guān)填埋場(chǎng)的全部檔案，從廢物特性、廢物傾倒部位、場(chǎng)址選擇、勘察、征地、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、封場(chǎng)及封場(chǎng)管理、監(jiān)測(cè)直至驗(yàn)收等全過(guò)程所形成的一切文件資料，必須按國(guó)家檔案管理?xiàng)l例進(jìn)行整理與保管，保證完整無(wú)缺。填埋場(chǎng)污染控制要求1

嚴(yán)禁將集排水系統(tǒng)收集的滲濾液直接排放，必須對(duì)其進(jìn)行處理并達(dá)到GB8978《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)