儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求

儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求第1頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求責(zé)任和義務(wù)礦山儲(chǔ)量管理的歷史沿革主要內(nèi)容主要特點(diǎn)第2頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月責(zé)任和義務(wù)中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。國(guó)家機(jī)關(guān)以礦產(chǎn)資源所有者和國(guó)家行政管理者身份對(duì)礦產(chǎn)資源的積累、儲(chǔ)備、使用、配置的全過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié)控制、監(jiān)督協(xié)調(diào)，保障礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用取得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源有效保護(hù)和合理利用是各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)的責(zé)任。第3頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理的責(zé)任和義務(wù)由礦產(chǎn)資源所有權(quán)派生出來(lái)的采礦權(quán)賦予采礦權(quán)人占有、使用、依法處分礦產(chǎn)資源，并獲得收益的權(quán)利。因此，礦山企業(yè)為了從占有、使用礦產(chǎn)資源中獲得最佳的收益，理應(yīng)管理好其占有的礦山資源儲(chǔ)量。礦山資源儲(chǔ)量管理不僅是礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，也是國(guó)家對(duì)礦山資源儲(chǔ)量管理的基礎(chǔ)，礦山企業(yè)有義務(wù)向國(guó)家礦產(chǎn)資源主管部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確提供礦山占用礦產(chǎn)資源的動(dòng)用、采出和損失情況。第4頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山儲(chǔ)量管理的歷史沿革1955年9月8日，國(guó)務(wù)院以（55）國(guó)三辦常字第6號(hào)頒發(fā)了《根據(jù)國(guó)家工業(yè)建設(shè)需要進(jìn)行全國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)及編制礦產(chǎn)儲(chǔ)量平衡表工作的指示》，原地質(zhì)部開(kāi)始履行礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)的職能。1987年4月29日，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)[1987]42號(hào)文頒發(fā)了《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法》，賦予了原地質(zhì)礦產(chǎn)部礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的職能。第5頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山儲(chǔ)量管理的歷史沿革1998年以前,礦山儲(chǔ)量管理的職能分布在涉礦的各個(gè)工業(yè)部門(mén)，這些部門(mén)均制定了礦山儲(chǔ)量管理的有關(guān)規(guī)定，如：

《煤礦地質(zhì)測(cè)量工作暫行規(guī)定》（煤省字[1983]第700號(hào)）《黑色冶金礦山地質(zhì)和測(cè)量工作條例》（冶礦字[1991]第575號(hào)）《有色金屬礦山地質(zhì)和測(cè)量工作條例》（冶色字[1980]第966號(hào)）《巖金礦山地質(zhì)與測(cè)量工作條例》（國(guó)金生文字[1989]第012號(hào)）《化學(xué)礦山生產(chǎn)地質(zhì)工作暫行規(guī)定》（化工部1978年12月15日發(fā)布）《建材及非金屬礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（建材正發(fā)字[1988]707號(hào)）《非金屬礦山生產(chǎn)礦量管理?xiàng)l例》（建材非字[1981]103號(hào)）等。

第6頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山儲(chǔ)量管理的歷史沿革這些規(guī)定在指導(dǎo)和規(guī)范礦山測(cè)量、礦山地質(zhì)工作中發(fā)揮了重要作用，某些內(nèi)容至今仍然行之有效。但資源儲(chǔ)量分類、資源儲(chǔ)量報(bào)銷等內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)。

第7頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山儲(chǔ)量管理的歷史沿革1998年6月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)[1998]47號(hào)文印發(fā)了《國(guó)土資源部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制》，規(guī)定：原冶金工業(yè)部、煤炭工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、中國(guó)核工業(yè)總公司、中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司等部門(mén)和單位行使的礦產(chǎn)資源行政管理職能劃入國(guó)土資源部。第8頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山儲(chǔ)量管理的歷史沿革2002年6月13日，國(guó)土資源部以國(guó)土資發(fā)[2002]187號(hào)文發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查檢測(cè)試點(diǎn)工作的通知》，遼寧、重慶、甘肅、河北、湖南、江蘇、四川六省市進(jìn)行了積極的探索，積累了經(jīng)驗(yàn)。之后，17省市區(qū)陸續(xù)開(kāi)展了此項(xiàng)工作，其中檢測(cè)礦山數(shù)超過(guò)50%的有遼寧、河北、山西、貴州、山東5個(gè)省。第9頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山儲(chǔ)量管理的歷史沿革2006年4月28日，國(guó)土資源部以國(guó)土資發(fā)[2006]87號(hào)文發(fā)布了《關(guān)于全面開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的通知》。至2007年，全國(guó)共有近6萬(wàn)個(gè)礦山按照[2006]87文的要求開(kāi)展了這項(xiàng)工作，其中大型礦山802個(gè)，中型礦山1793個(gè)，小型礦山56519個(gè)。第10頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山儲(chǔ)量管理的歷史沿革國(guó)土資發(fā)[2006]87號(hào)文規(guī)定：礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收和礦業(yè)權(quán)評(píng)估等必須以經(jīng)審查的礦山儲(chǔ)量年報(bào)為依據(jù)。第11頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山儲(chǔ)量管理的歷史沿革2008年8月13日，國(guó)土資源部以國(guó)土資發(fā)[2008]163號(hào)文發(fā)布了《礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理要求》。礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理不是創(chuàng)立新的管理制度，而是根據(jù)當(dāng)前我國(guó)礦產(chǎn)資源管理面臨的形勢(shì)和要求，結(jié)合當(dāng)前礦政管理的現(xiàn)狀，目的是完善礦山儲(chǔ)量管理制度。第12頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月主要內(nèi)容1總則2礦山地質(zhì)測(cè)量3資源儲(chǔ)量分類4資源儲(chǔ)量估算5資源儲(chǔ)量損失6回采率7資源儲(chǔ)量報(bào)銷8礦山資源儲(chǔ)量臺(tái)帳9礦山儲(chǔ)量年報(bào)10附則第13頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月主要內(nèi)容附件1金屬、非金屬礦山資源儲(chǔ)量損失分類和損失率計(jì)算附件2煤炭資源儲(chǔ)量損失分類和損失率計(jì)算附件3查明資源儲(chǔ)量臺(tái)帳（表）格式附件4設(shè)計(jì)資源儲(chǔ)量臺(tái)帳（表）格式附件5礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變動(dòng)臺(tái)帳（表）格式附件6開(kāi)采結(jié)束資源儲(chǔ)量比較臺(tái)帳（表）格式附件7礦石損失率統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳內(nèi)容及格式附件8礦石儲(chǔ)量年報(bào)編寫(xiě)格式第14頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月總則1.1礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理的目的礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理的目的是適時(shí)、準(zhǔn)確掌握礦山資源儲(chǔ)量保有、變化情況及變化的原因，促進(jìn)礦山資源儲(chǔ)量的有效保護(hù)和合理利用。第15頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月總則1.2礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理的任務(wù)1.2.1根據(jù)礦山建設(shè)生產(chǎn)的不同階段，結(jié)合礦床地質(zhì)條件、資源儲(chǔ)量保有程度、礦山開(kāi)采順序，研究提升資源儲(chǔ)量類別和探求各類生產(chǎn)礦量的方案，為礦山建設(shè)生產(chǎn)提供技術(shù)依據(jù)。第16頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月總則1.2.2做好各階段的資源儲(chǔ)量的變動(dòng)分析，核實(shí)變動(dòng)的原因，落實(shí)資源儲(chǔ)量變動(dòng)的具體地段和部位。1.2.3及時(shí)掌握和分析資源儲(chǔ)量的利用狀況，查清資源儲(chǔ)量損失的原因和地段，提出降低開(kāi)采損失的意見(jiàn)。第17頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月總則1.2.4適時(shí)測(cè)定與修訂資源儲(chǔ)量估算參數(shù)，優(yōu)化各類參數(shù)，做到既能有效保護(hù)和合理利用資源，又能保證礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第18頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月總則例1、鞍山大孤山鐵礦80年代進(jìn)行礦山品位指標(biāo)優(yōu)化后，邊界品位由20%降為16%；工業(yè)品位由30%降為18%，礦山年利潤(rùn)增加98萬(wàn)元。例2、福建紫金山金礦通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化工業(yè)指標(biāo)后，其資源儲(chǔ)量由國(guó)家批準(zhǔn)的5.45噸逐步上升到170.71噸（邊際品位0.7克/噸，平均品位1.11克/噸）和230.78噸（邊際品位0.5克/噸，平均品位0.92克/噸）。第19頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月總則1.2.5及時(shí)更新資源儲(chǔ)量估算圖紙與管理臺(tái)帳。1.2.6按照國(guó)家統(tǒng)一要求，按時(shí)編報(bào)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)表，履行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)銷手續(xù)。第20頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山地質(zhì)測(cè)量2.1礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)大、中型礦山必須建立礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)。小型礦山必須配備地質(zhì)測(cè)量人員。（按照礦山生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國(guó)土資發(fā)[2004]208文件）第21頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山地質(zhì)測(cè)量2.1礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)的職責(zé)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、要求，承擔(dān)礦山生產(chǎn)有關(guān)的礦山測(cè)量、礦山地質(zhì)等工作，負(fù)責(zé)礦山儲(chǔ)量管理，建立礦山儲(chǔ)量臺(tái)帳，編制礦山生產(chǎn)有關(guān)圖件及《礦山儲(chǔ)量年報(bào)》。第22頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山地質(zhì)測(cè)量2.2礦山測(cè)量2.2.1礦山測(cè)量是礦山企業(yè)的基礎(chǔ)性技術(shù)工作，其主要工作內(nèi)容是在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行地上、地下工程施工測(cè)量，測(cè)繪采掘（剝）工程圖，繪制礦體幾何圖，對(duì)采掘工程的數(shù)量和質(zhì)量、采礦量和礦石損失貧化等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。必要時(shí)測(cè)繪礦區(qū)大比例尺地形圖。第23頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山地質(zhì)測(cè)量2.2.2礦山測(cè)量統(tǒng)一采用北京坐標(biāo)系或西安坐標(biāo)系和黃海高程系。第24頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月坐標(biāo)系坐標(biāo)系包括：原點(diǎn)、三個(gè)坐標(biāo)軸的指向、尺度以及地球橢球的4個(gè)基本參數(shù)北京坐標(biāo)系（1954）：前蘇聯(lián)1942年坐標(biāo)系的延伸，其原點(diǎn)位于前蘇聯(lián)的普爾科沃，地球橢球體基本參數(shù)為克拉索夫斯基橢球參數(shù)。西安坐標(biāo)系（1980）：原點(diǎn)位于陜西省涇陽(yáng)縣永樂(lè)鎮(zhèn)，地球橢球體基本參數(shù)為1975年國(guó)際大地測(cè)量與地球物理聯(lián)合會(huì)第十六屆大會(huì)推薦的數(shù)據(jù)。第25頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月坐標(biāo)系2008年3月，由國(guó)土資源部正式上報(bào)國(guó)務(wù)院《關(guān)于中國(guó)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的請(qǐng)示》，并于2008年4月獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。自2008年7月1日起，中國(guó)將全面啟用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，國(guó)家測(cè)繪局受權(quán)組織實(shí)施。第26頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月坐標(biāo)系國(guó)家測(cè)繪局6月18日發(fā)布公告。公告中提供了新坐標(biāo)系的技術(shù)參數(shù)。公告同時(shí)對(duì)新舊坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換和使用作出說(shuō)明：2000國(guó)家大地坐標(biāo)系與現(xiàn)行國(guó)家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換、銜接的過(guò)渡期為8至10年?，F(xiàn)有各類測(cè)繪成果，在過(guò)渡期內(nèi)可沿用現(xiàn)行國(guó)家大地坐標(biāo)系；2008年7月1日后新生產(chǎn)的各類測(cè)繪成果應(yīng)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系?，F(xiàn)有地理信息系統(tǒng)，在過(guò)渡期內(nèi)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)換到2000國(guó)家大地坐標(biāo)系；2008年7月1日后新建設(shè)的地理信息系統(tǒng)應(yīng)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。第27頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月坐標(biāo)系2000國(guó)家坐標(biāo)系：2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的原點(diǎn)為包括海洋和大氣的整個(gè)地球的質(zhì)量中心；2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的Z軸由原點(diǎn)指向歷元2000.0的地球參考極的方向，該歷元的指向由國(guó)際時(shí)間局給定的歷元為1984.0的初始指向推算，定向的時(shí)間演化保證相對(duì)于地殼不產(chǎn)生殘余的全球旋轉(zhuǎn)，X軸由原點(diǎn)指向格林尼治參考子午線與地球赤道面（歷元2000.0）的交點(diǎn)，Y軸與Z軸、X軸構(gòu)成右手正交坐標(biāo)系。采用廣義相對(duì)論意義下的尺度。第28頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月坐標(biāo)系2000國(guó)家大地坐標(biāo)系采用的地球橢球參數(shù)的數(shù)值為：長(zhǎng)半軸a＝6378137m扁率f=1/298.257222101地心引力常數(shù)GM＝3.986004418×1014m3s-2自轉(zhuǎn)角速度ω＝7.292l15×10-5rads-1第29頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山地質(zhì)測(cè)量2.2.3礦山控制測(cè)量和工程測(cè)量的方法、精度和誤差執(zhí)行相應(yīng)礦種礦山測(cè)量規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，如《煤礦測(cè)量規(guī)程》（原能源部1989年制定發(fā)布）、《巖金礦山測(cè)量規(guī)范》（原國(guó)家黃金管理局1989年制定發(fā)布）等。沒(méi)有相應(yīng)礦種測(cè)量規(guī)程（范）的可參照《采礦手冊(cè)》（第一冊(cè)）（冶金工業(yè)出版社，1988年）中礦山測(cè)量部分執(zhí)行。第30頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山地質(zhì)測(cè)量2.3礦山地質(zhì)2.3.1礦山生產(chǎn)勘探的方法、手段和技術(shù)要求執(zhí)行相關(guān)礦種地質(zhì)勘查規(guī)范。沒(méi)有地質(zhì)勘查規(guī)范的礦種在固體礦產(chǎn)勘查總則的指導(dǎo)下，參照相近礦種的勘查規(guī)范執(zhí)行。第31頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山地質(zhì)測(cè)量2.3.2凡與資源儲(chǔ)量估算有關(guān)的采掘、勘查工程應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)編錄，并繪制相應(yīng)圖件。其內(nèi)容和格式按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，可參照《采礦手冊(cè)》（第一冊(cè)）（冶金工業(yè)出版社，1988年）中礦山地質(zhì)部分執(zhí)行。第32頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山地質(zhì)測(cè)量2.3.3按照相關(guān)礦種采樣工作的一般要求采集各類樣品，相關(guān)礦種沒(méi)有規(guī)定的可參照《采礦手冊(cè)》（第一冊(cè)）（冶金工業(yè)出版社，1988年）中礦山取樣部分執(zhí)行。第33頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月礦山地質(zhì)測(cè)量2.3.4樣品測(cè)試分析一般應(yīng)有分析化驗(yàn)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)，并按要求進(jìn)行內(nèi)、外檢。第34頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量分類3.1資源儲(chǔ)量的分類應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》（GB/T17766—1999）和國(guó)土資源部印發(fā)的相關(guān)文件。第35頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量分類2007年3月28日，國(guó)土資源部發(fā)出關(guān)于全面實(shí)施《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和勘查規(guī)范有關(guān)事項(xiàng)的通知（國(guó)土資發(fā)[2007]68號(hào)文），要求：第一條：自2007年5月1日起，編寫(xiě)、提交、填報(bào)各類資源評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)勘查報(bào)告、礦山生產(chǎn)勘探報(bào)告、資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告、閉坑（停采）地質(zhì)報(bào)告、可行性評(píng)價(jià)報(bào)告、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)書(shū)（表）等，須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本通知。

第36頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量分類國(guó)土資發(fā)[2007]68號(hào)文第十條：有關(guān)確定固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量類型的具體技術(shù)處理，參照中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)發(fā)布的指導(dǎo)意見(jiàn)（中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告，2007年第1號(hào)）執(zhí)行。煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)遵循《關(guān)于印發(fā)〈煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)土資發(fā)[2007]40號(hào)）。第37頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量分類

中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2007年第1號(hào)規(guī)定，屬于下列情況的列入內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)源量：1完成地質(zhì)勘查工作，只進(jìn)行概略研究的；2基礎(chǔ)儲(chǔ)量以外用一般工業(yè)指標(biāo)估算的；3因礦層薄、礦體小、開(kāi)采難度大或開(kāi)采成本高，可行性研究、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析或礦山設(shè)計(jì)未予利用的；第38頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量分類4礦山關(guān)閉后殘留的礦產(chǎn)資源；5各種因素壓覆的不能利用的礦產(chǎn)資源，未經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證經(jīng)濟(jì)意義不明的；礦床工業(yè)指標(biāo)估算的低品位礦和舊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各類暫不能利用儲(chǔ)量（表外儲(chǔ)量）后期有可能回收的礦柱。第39頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量分類中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)公告2007年第1號(hào)，礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則—指導(dǎo)意見(jiàn)CMV13051—2007固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量類型的確定中明確：各類永久性礦柱是設(shè)計(jì)損失，不屬于次邊際經(jīng)濟(jì)資源量。對(duì)于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的地表礦產(chǎn)，簡(jiǎn)單勘查或調(diào)查即可達(dá)到礦山建設(shè)和開(kāi)采要求的，可直接確定為111b或122b。第40頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量分類3.2生產(chǎn)礦山設(shè)計(jì)開(kāi)采范圍內(nèi)的探明和控制的資源儲(chǔ)量為基礎(chǔ)儲(chǔ)量；設(shè)計(jì)開(kāi)采范圍以外的查明資源量為內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量。未進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)的正在開(kāi)采礦山，采礦許可范圍內(nèi)查明資源量視為基礎(chǔ)儲(chǔ)量。第41頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第42頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量分類小礦的概念：是指生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模或者開(kāi)采零星、分散資源的礦產(chǎn)資源開(kāi)采企業(yè)。第43頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量估算4.1資源儲(chǔ)量估算必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求。4.2當(dāng)?shù)刭|(zhì)勘查報(bào)告采用垂直斷面將礦體劃分成若干個(gè)礦塊并估算其資源儲(chǔ)量時(shí)，礦山須改用水平斷面將礦體分層并估算其資源儲(chǔ)量；當(dāng)?shù)刭|(zhì)勘查報(bào)告礦塊劃分與開(kāi)采方案不一致時(shí)，應(yīng)按照開(kāi)采方案劃分的礦塊重新估算資源儲(chǔ)量。因重算引起的資源儲(chǔ)量變化，記入重算增減。第44頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量估算4.3礦山基建時(shí)應(yīng)根據(jù)井巷工程所揭露的地質(zhì)情況修編有關(guān)圖件，若礦體資源儲(chǔ)量估算參數(shù)（厚度、面積、品位等）發(fā)生變化，變化部分應(yīng)重新估算資源儲(chǔ)量。基建坑道帶礦量應(yīng)從資源儲(chǔ)量中扣除。第45頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量估算4.4礦山應(yīng)按照開(kāi)拓水平將資源儲(chǔ)量劃分為開(kāi)拓或未開(kāi)拓兩部分。若沒(méi)有增加探礦工程，未開(kāi)拓部分資源儲(chǔ)量一般不變；若增加了探礦工程，應(yīng)重新估算資源儲(chǔ)量，其變化量記入勘查增減。因生產(chǎn)勘探或開(kāi)采等發(fā)生儲(chǔ)量變化，應(yīng)按照礦山開(kāi)采的實(shí)際情況，適時(shí)估算資源儲(chǔ)量。當(dāng)?shù)V山開(kāi)拓新水平時(shí)，新開(kāi)拓階段（或臺(tái)階）的資源儲(chǔ)量應(yīng)從未開(kāi)拓部分轉(zhuǎn)入開(kāi)拓部分，以避免開(kāi)拓部分各類儲(chǔ)量誤差推移積累到未開(kāi)拓部分。第46頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月第47頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量估算礦山開(kāi)拓礦量與相應(yīng)的勘查資源儲(chǔ)量相對(duì)誤差計(jì)算以開(kāi)拓礦量為基數(shù)，金屬、非金屬礦山一般允許范圍如下：(1)礦山開(kāi)拓礦量與相應(yīng)的勘查探明的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量的相對(duì)誤差≤20%；(2)礦山開(kāi)拓礦量與相應(yīng)的勘查控制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量的相對(duì)誤差≤30%。第48頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量估算礦山儲(chǔ)量與勘查資源儲(chǔ)量的允許誤差：上世紀(jì)八十年代，原全國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量委員會(huì)辦公室組織完成了《固體礦產(chǎn)儲(chǔ)量誤差研究》，通過(guò)11個(gè)礦種（銅、鉛、鋅、鎢、錫、鎳、金、汞、鐵、錳、磷）82個(gè)礦山的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建議固體礦產(chǎn)儲(chǔ)量（礦石量）允許誤差為B級(jí)儲(chǔ)量≤20%，C級(jí)儲(chǔ)量≤30%，D級(jí)儲(chǔ)量≤50%。本指南對(duì)金屬、非金屬礦用上述誤差界定“礦山儲(chǔ)量發(fā)生重大變化”。煤炭沒(méi)有這方面的調(diào)查資料，界定“礦山儲(chǔ)量發(fā)生重大變化”仍需具體情況具體分析。第49頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量估算4.5礦床工業(yè)指標(biāo)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理中估算資源儲(chǔ)量一般沿用地質(zhì)勘查報(bào)告使用的工業(yè)指標(biāo)，因礦山內(nèi)、外部條件或市場(chǎng)發(fā)生重大變化需要改變工業(yè)指標(biāo)的，應(yīng)由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行論證，出具論證報(bào)告，并按照《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編寫(xiě)規(guī)定》（國(guó)土資發(fā)〔2007〕26號(hào)）的要求編寫(xiě)核實(shí)報(bào)告，履行評(píng)審備案手續(xù)，進(jìn)行占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變更登記。第50頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量估算4.6露天開(kāi)采礦山應(yīng)每年在礦山資源儲(chǔ)量估算圖上估算年度采掘范圍內(nèi)礦體采空部位的資源儲(chǔ)量，并填記資源儲(chǔ)量表與臺(tái)帳。地下（井工）開(kāi)采礦山應(yīng)在分段（分層、工作面）回采結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行分層（工作面）的回采地測(cè)編錄和資源儲(chǔ)量損失計(jì)算，估算結(jié)果記入相應(yīng)臺(tái)帳。第51頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量估算4.7礦山閉坑應(yīng)在開(kāi)采活動(dòng)結(jié)束的前一年，根據(jù)《固體礦產(chǎn)勘查/礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告編寫(xiě)規(guī)范》（DZ/T0033-2002）等編制閉坑地質(zhì)報(bào)告，履行評(píng)審備案程序，進(jìn)行殘留（停辦）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記。

第52頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失5.1礦山資源儲(chǔ)量損失率是反映礦山資源利用、生產(chǎn)管理水平的重要指標(biāo)，礦山應(yīng)正確測(cè)量、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算礦山資源儲(chǔ)量及損失量的情況。第53頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失5.2資源儲(chǔ)量損失的計(jì)算范圍，一般指從采場(chǎng)開(kāi)采至回采結(jié)束，將礦石運(yùn)出坑口（露天采場(chǎng)）的整個(gè)采、出礦過(guò)程。第54頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失5.3資源儲(chǔ)量損失的計(jì)算單位，坑采一般以采場(chǎng)（礦塊）為基本估算單位，并按同一采礦方法進(jìn)行估算和匯總；露天開(kāi)采應(yīng)按開(kāi)采臺(tái)階、分工作面進(jìn)行估算和匯總。第55頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失5.4礦山資源儲(chǔ)量損失分為正常損失、非正常損失。5.4.1正常損失包括：①根據(jù)開(kāi)采設(shè)計(jì)所確定的損失率指標(biāo)，在其允許范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量損失；②按設(shè)計(jì)不予采出的資源儲(chǔ)量損失。第56頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失5.4.2非正常損失包括：①因地質(zhì)、水文、工程地質(zhì)條件、安全條件等不能開(kāi)采的資源儲(chǔ)量損失。②礦井設(shè)計(jì)或生產(chǎn)設(shè)計(jì)不合理造成的資源儲(chǔ)量損失。第57頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失5.5金屬、非金屬礦山資源儲(chǔ)量分類及損失率的計(jì)算見(jiàn)附件1；煤礦資源儲(chǔ)量損失分類及損失率計(jì)算見(jiàn)附件2。第58頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失非正常損失（金屬、非金屬）采場(chǎng)內(nèi)未采凈殘留的礦體（礦塊）；已陷入崩落范圍的小礦體、主礦體邊端；開(kāi)采順序不合理、作業(yè)不正規(guī)、設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的永久損失礦量；第59頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失4礦壁、頂柱、底柱因礦房采完，長(zhǎng)期不回收而造成的損失；5因地質(zhì)條件復(fù)雜和安全條件惡劣而不能開(kāi)采的礦量；6永久放不出的礦量；7未開(kāi)采的共生礦種資源儲(chǔ)量。第60頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失非正常損失（煤炭）工作面損失（1）面積損失①工作面因冒頂另開(kāi)切眼造成的損失；②工作面因水火災(zāi)害造成的損失；③工作面因未按規(guī)定順序開(kāi)采造成的損失；④工作面未采至設(shè)計(jì)終止線造成的損失；⑤實(shí)際煤柱超過(guò)規(guī)定部分的損失；⑥未按設(shè)計(jì)施工造成的煤柱損失。第61頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失（2）厚度損失①工作面超過(guò)規(guī)定留設(shè)的煤柱；②分層開(kāi)采時(shí)未按層位開(kāi)采而丟失的頂、底煤；③具備分層條件，但未按規(guī)定分層開(kāi)采而正分層丟失的煤量；④工作面未達(dá)到規(guī)定的采高而丟失的頂、底煤。（3）落煤損失超過(guò)浮煤損失規(guī)定的煤量。第62頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失非正常損失（煤炭）采區(qū)損失（1）面積損失①采區(qū)內(nèi)由于違反開(kāi)采程序和亂挖濫采造成的各類煤柱超過(guò)規(guī)定的損失；②工作面因冒頂造成的損失；③工作面因水火災(zāi)害造成的損失；④設(shè)計(jì)未作規(guī)定或已規(guī)定但無(wú)充分理由丟棄的煤量；⑤設(shè)計(jì)已做規(guī)定的暫留煤柱，無(wú)充分理由丟棄的煤量；⑥技術(shù)決定和技術(shù)管理不當(dāng)造成的損失；⑦采面設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的損失；⑧掛賬煤。第63頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失（2）厚度損失①采區(qū)巷道內(nèi)超過(guò)規(guī)定的頂?shù)酌海虎谖窗丛O(shè)計(jì)規(guī)定分層開(kāi)采，在采區(qū)巷道內(nèi)遺留的煤量。第64頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失非正常損失（煤炭）礦井損失（1）設(shè)計(jì)不當(dāng)引起的損失①因違反技術(shù)政策和原批準(zhǔn)設(shè)計(jì)而實(shí)際丟失的整層煤或大礦段；②原批準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)定或全部回收的全礦性煤柱，因設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的損失；③水平、采區(qū)設(shè)計(jì)不當(dāng)造成的損失；④設(shè)計(jì)永久煤柱過(guò)大造成的損失。第65頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量損失（2）報(bào)損①頂板破碎、管理困難，經(jīng)洗選后灰分仍超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)銷售對(duì)象；②采空區(qū)內(nèi)因回風(fēng)水平間的煤層，雖采取措施無(wú)法采出；③采空區(qū)因內(nèi)因自然災(zāi)害遺留下無(wú)法再采的孤立礦段；④近距離煤層，采動(dòng)其中一層，另一層將被破壞，以致無(wú)法再利用的煤層。第66頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月回采率6.1回采率是礦山開(kāi)采過(guò)程中資源儲(chǔ)量開(kāi)采消耗情況的直接反映，是考核礦山企業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用、開(kāi)采技術(shù)和管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。第67頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月回采率6.2回采率與損失率的關(guān)系是：回采率（%）=1－損失率（%）。礦山應(yīng)通過(guò)正確計(jì)算損失率來(lái)計(jì)算回采率。資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)過(guò)程中，不能直接用產(chǎn)量/動(dòng)用儲(chǔ)量來(lái)計(jì)算回采率。第68頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月回采率6.3金屬非金屬礦山以礦塊作為回采率考核單元；煤炭礦山以采區(qū)作為回采率考核單元。以經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案確定的回采率或國(guó)土資源主管部門(mén)核定的回采率為考核標(biāo)準(zhǔn)。第69頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于2023年2月資源儲(chǔ)量報(bào)銷7.1根據(jù)資源儲(chǔ)量損失的分類，其報(bào)銷程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7.2屬于正常損失報(bào)銷的，每年隨礦山儲(chǔ)量年報(bào)，報(bào)國(guó)土資源行政主管部門(mén)核銷。第70頁(yè)，課件共78頁(yè)，創(chuàng)作于