船舶操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、控制和復(fù)查程序

船舶操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、 評(píng)估、 和復(fù)查程序Procedureforidentifying,assessment,controlandreviewtoshipoperationrisk目的和范圍AimandScope本程序規(guī)定了船舶運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中的船舶操作識(shí)別、評(píng)估和掌握方法,旨在降低、消退并最終掌握船舶、人員和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。本程序適用于公司各職能部門(mén)和所治理的船舶。定義境治理可能造成的影響和威逼。職責(zé)指定人員對(duì)總體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程賜予指導(dǎo)；對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效果，做出打算；監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序；監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)掌握措施的執(zhí)行狀況；組織和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的培訓(xùn)狀況；就風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的信息，始終和每一船舶保持溝通；每年就風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估狀況進(jìn)展評(píng)審；保管風(fēng)險(xiǎn)治理活動(dòng)的記錄SMS辦公室SMSoffice組織公司和船舶風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和掌握措施的制定；制定公司風(fēng)險(xiǎn)治理預(yù)算；就風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技巧，對(duì)公司各職能部門(mén)進(jìn)展培訓(xùn)；指導(dǎo)公司范圍內(nèi)其他部門(mén)、船舶的風(fēng)險(xiǎn)治理工作；公司有關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)的治理。公司職能部門(mén)Corporatefunctions依據(jù)《職責(zé)手冊(cè)》中的分工，參與公司風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)掌握措施的落實(shí)等工作；參與各類緊急狀況、事故的應(yīng)急行動(dòng)。船長(zhǎng)參與本船風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)工作、按要求上報(bào)本船增風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格掌握本船的船舶操作風(fēng)險(xiǎn)、人員安康安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境治理風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)行已確定的風(fēng)險(xiǎn)掌握措施，并將執(zhí)行狀況報(bào)告指定人員；對(duì)本船的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)展評(píng)審，并保存相關(guān)的記錄。輪機(jī)長(zhǎng)和大副供給技術(shù)支持，幫助船長(zhǎng)完本錢船的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。船員和岸基人員識(shí)別任何對(duì)船舶或船員的風(fēng)險(xiǎn)源，并馬上向船長(zhǎng)或指定人員報(bào)告。工作程序風(fēng)險(xiǎn)分類船舶操作風(fēng)險(xiǎn)：主要源于船舶的特別操作、臨界操作及日常操作。人員安康安全風(fēng)險(xiǎn)：主要源于人的擔(dān)憂全行為、設(shè)備的擔(dān)憂全狀態(tài)導(dǎo)致設(shè)備械能、電能、熱能、化學(xué)能等的非正常釋放。環(huán)境治理風(fēng)險(xiǎn)：主要源于船舶操作過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要目的是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、起因及其可能的后果。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)通過(guò)適當(dāng)途徑獵取相關(guān)信息、選擇恰當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)，依據(jù)“船舶操作風(fēng).SMS構(gòu)造〔見(jiàn)附錄各部門(mén)上報(bào)SMS辦公室。各船舶依據(jù)本船覺(jué)察的風(fēng)險(xiǎn)源，填寫(xiě)“船舶操作風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表〔見(jiàn)附錄1，上報(bào)SMS辦公室。機(jī)務(wù)部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)船舶開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并收集“船舶操作風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估船舶操作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由SMS辦公室組織公司各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及專家對(duì)匯總后的船舶操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展評(píng)估。對(duì)船舶操作風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，承受兩個(gè)維度進(jìn)展分析，即發(fā)生的頻率與一旦發(fā)生所造成后果的嚴(yán)峻程度來(lái)進(jìn)展的。通過(guò)以下風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。后果consequence后果consequence可能性likelihood嚴(yán)峻性seriousness稍微低中高SlightharmLowharmModerateharmExtremeharm〔1〕〔2〕〔3〕〔4〕微小〔1〕稍微稍微低低VeryunlikelyVerylow〔1〕Verylow〔2〕Low(3)Low(4)低〔2〕稍微低中度中度UnlikelyVerylow〔2〕Low(4)Moderate(6)Moderate(8)中〔3〕低中度中度高LikelyLow(3)Moderate(6)Moderate(9)Extreme(12)高〔4〕低中度高高VerylikelyLow(4)Moderate(8)Extreme(12)Extreme(16)風(fēng)險(xiǎn)Risk〔R〕＝可能性〔L〕×后果〔C〕產(chǎn)生損害的可能性微小1：公司或每船至少每20年一次。低〔2〕10年一次。中〔3〕：公司或每船至少每一年一次。高〔4〕3個(gè)月一次。損害的嚴(yán)峻性：稍微1：割傷，擦傷，頭痛，腹瀉，灰塵入眼，不能忍受的煙囪排煙，不舒適的工作環(huán)境，安康欠佳引起的臨時(shí)不適。需要急救，但其次天即可以恢復(fù)工作。535-50中〔3：·裂傷，燒傷，腦震蕩，嚴(yán)峻扭傷，稍微骨折，或工作環(huán)境導(dǎo)致永久輕度傷殘的疾病。3溢油泄漏在甲板上.50-500高〔4：截肢，嚴(yán)峻骨折，多發(fā)性損傷，中毒，致命性損害。不能連續(xù)從事航海工作。溢油泄漏入海。.5004級(jí)。Thereis4levelsoftherisk.級(jí)：稍微風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)應(yīng)的分值R〕為〕級(jí)：低風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)應(yīng)的分值〕為3〔〕3級(jí)：中度風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)應(yīng)的分值R〕為9〕4級(jí)：高風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)應(yīng)的分值〕為12〔1〕對(duì)船舶操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展評(píng)估后形成“船舶操作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表〔見(jiàn)附錄2，經(jīng)公司指定人員審核后編制“船舶操作風(fēng)險(xiǎn)清單〔見(jiàn)附錄3船舶。在確定危害導(dǎo)致后果的可能性和可能導(dǎo)致的后果的嚴(yán)峻性的分值時(shí)·充分考慮與危害相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、行業(yè)指南、以及行業(yè)習(xí)慣；·充分考慮公司安全、環(huán)保和SMS體系文件的要求；·充分考慮公司和海運(yùn)行業(yè)間從以往的事故案例中吸取的閱歷教訓(xùn)；·充分利用相關(guān)的專業(yè)學(xué)問(wèn)和專業(yè)閱歷。針對(duì)上述已識(shí)別的危害，船舶和岸基應(yīng)事先進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，岸基職能部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)由部門(mén)經(jīng)理組織本部門(mén)員工實(shí)施，船上的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)由船長(zhǎng)組織相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作負(fù)責(zé)人實(shí)施；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果承受“風(fēng)險(xiǎn)矩陣表”中的分值〔R〕來(lái)表示。12〔〔468〔1〔1。風(fēng)險(xiǎn)掌握措施船舶操作風(fēng)險(xiǎn)掌握風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別risk風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別risklevelControlmeasure級(jí)：稍微風(fēng)險(xiǎn) 不需要實(shí)行措施級(jí)：低風(fēng)險(xiǎn) 不需要實(shí)行進(jìn)一步的措施，但要監(jiān)控措施實(shí)施的有效性級(jí)：中度風(fēng)險(xiǎn) 努力降低風(fēng)險(xiǎn)，可在某個(gè)特定時(shí)間內(nèi)實(shí)行相應(yīng)的措施級(jí)：高風(fēng)險(xiǎn) 在風(fēng)險(xiǎn)降低前不應(yīng)開(kāi)頭的工作；假設(shè)工作還在進(jìn)展中，應(yīng)實(shí)行緊急措施，考慮必要的資源配備。對(duì)船舶操作風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，其分值(R)到達(dá)6〔含6〕及以上，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掌握措施，重進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并填寫(xiě)“船舶操作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表〔見(jiàn)附錄2，直到分值R〕降4〔4〕及以下。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)未有效掌握并導(dǎo)致事故時(shí)SMP-0810應(yīng)急預(yù)備、反響及訓(xùn)練、演習(xí)的程序/污染事故等做出應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)行應(yīng)急行動(dòng)，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)，削減人員傷亡、減少對(duì)環(huán)境的危害和對(duì)船舶或財(cái)產(chǎn)的損失?！禨MP-0710船舶操作方案的制訂程序》規(guī)定了船舶在實(shí)施水密完整性、改正海圖和有關(guān)出版物、主副機(jī)吊缸作業(yè)、鍋爐檢修作業(yè)、加油操作及駁油操作、穩(wěn)性、超載、明火作業(yè)、高處作業(yè)、舷外、水面作業(yè)、封閉處所作業(yè)等特別操作中所面臨風(fēng)險(xiǎn)的掌握措施。《SMP-0710船舶操作方案的制訂程序》規(guī)定了特別區(qū)域航行、進(jìn)出港、沿岸和擁擠水域航行、視線不良條件下航行、惡劣天氣航行、系泊操作、危急化學(xué)品貨物裝卸和積載、關(guān)鍵性機(jī)器操作等臨界操作中所面臨風(fēng)險(xiǎn)的掌握措施。4.4.1.7公司各項(xiàng)操作須知規(guī)定了船舶日常操作中所面臨風(fēng)險(xiǎn)的掌握措施。人員安康安全風(fēng)險(xiǎn)掌握，環(huán)境治理風(fēng)險(xiǎn)掌握均要參照?qǐng)?zhí)行4.4.1。監(jiān)控與檢查狀況，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)掌握措施的適宜性、有效性。對(duì)船舶的內(nèi)審，要將風(fēng)險(xiǎn)掌握措施的執(zhí)行狀況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，指導(dǎo)船舶落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)掌握措施。船舶每3SMS治理復(fù)查時(shí)應(yīng)比照已識(shí)別并經(jīng)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)清單及掌握措施，檢查其在船的執(zhí)行狀況。有效性評(píng)價(jià)及持續(xù)改進(jìn)掌握措施。治理評(píng)審對(duì)風(fēng)險(xiǎn)治理狀況進(jìn)展評(píng)審，對(duì)當(dāng)年的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效性進(jìn)展復(fù)查，確保全部解決。公司每年對(duì)安全治理體系進(jìn)展有效性評(píng)價(jià)時(shí)，還應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)掌握程序進(jìn)展評(píng)審，依據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)安全治理體系進(jìn)展修改。公司的安全會(huì)議應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估狀況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消滅的特點(diǎn)、區(qū)域和趨勢(shì)進(jìn)展適時(shí)分析，通過(guò)相關(guān)安全信息對(duì)公司和船舶的安全操作、人員安康安全和環(huán)境治理進(jìn)展指導(dǎo)。Vesselriskassessmentitem海難事故相關(guān)工程碰撞事故collision，擱淺事故Agroundaccident，觸礁事故Strikeareef，觸損事故Lossordamagecausedbytouching，浪損事故LossorDamageCausedbyWave，風(fēng)災(zāi)事故LossorDamageCausedbywind，自沉事故Self-sunkaccident，火災(zāi)爆炸事故Fireorexplosionaccident，其它引起人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失的海上事故otheraccidentcausedpersonalinjuryordeathoranydirecteconomicloss.火災(zāi)事故相關(guān)工程theitemsaboutfireaccident機(jī)艙失火Fireinengineroom,貨艙進(jìn)水Waterleakinthehold,廚房失火Fireingalley,油漆間失火Fireinpaintstore,電瓶間失火Fireinbatteryroom,貨艙失火Fireinhold,駕駛室失火Fireinbridge.theitemsaboutwaterleaking機(jī)艙進(jìn)水Waterleakinginengineroom,貨艙進(jìn)水Waterleakinginhold,錨鏈艙進(jìn)水Waterleakinginchainwell,舵機(jī)艙進(jìn)水Waterleakingintillerroom,燃油艙進(jìn)水Waterleakinginfueltank,壓載艙進(jìn)水Waterleakinginballasttank.進(jìn)入密閉及危急艙間enterenclosedspaceanddangeroustank壓載艙Ballasttank,燃油艙Fueltank,電瓶間Batteryroom,油漆間Paintstore,貨艙Hold,Voidspace,淡水艙Freshwatertank甲板設(shè)備修理及高空作業(yè)deckequipmentreparationorworkinheight錨機(jī)Windlass,艉絞纜機(jī)Winch,貨艙艙蓋Coverofhold,透氣管Airpipe甲板人孔的水密艙蓋Thewatertightcoverofmanhole,貨艙艙蓋Coverofhold,前桅桿Foremast,后桅桿Aftmast,起貨機(jī)Cargocrane,液壓系統(tǒng)Hydraulicsystem,壓艙水閥Thevalveofballasttank,加油管Bunkerreplenishmentpipe,淡水艙及其加水管Freshwaterandpipe,消防水管Firefightingwaterpipe,壓載水艙及其管路Ballasttankandpipe,甲板壓縮空氣管compressedairpipeondeck,救生艇艇架Lifeboatdavit.thereparationandmaintenanceofequipmentsinengineroom主機(jī)吊缸LiftingoutofpistononM/E,發(fā)電機(jī)吊缸Liftingoutofpistonongenerator,boiler,燃燒爐incinerator,分油機(jī)Oilseparator,各種泵Pumps,空壓機(jī)Aircompressor,冷卻器Cooler,加熱器heater, 空氣瓶Airbottle,燃油艙柜Fueltank,滑油艙柜Lubricantoiltank,淡水艙柜Freshwatertank,冰機(jī)或空調(diào)機(jī)Airconditioner,油水分別器Waterseparator,污油艙Oilresiduetank,污水艙sewagetank,主配電盤(pán)及各分電盤(pán)Mainpowerdistributors,助航設(shè)備及通信系統(tǒng)Navigationequipmentandcommunicationsystem雷達(dá)Radar,自動(dòng)雷達(dá)標(biāo)繪儀Automaticradarplotting,衛(wèi)通CInmarsat-C,自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)AutomaticIdentificationSystem,甚高頻無(wú)線VHF,中/高頻組合電臺(tái)MF/HFRadioequipment,奈伏泰斯NAVTEX,自動(dòng)舵Autopilot,電羅經(jīng)Gyrocompass,磁羅經(jīng)MagneticCompass,白晝信號(hào)燈Daylightsignallight,自動(dòng)霧號(hào)系統(tǒng)Automaticfogsignalsystem,測(cè)深儀Depthsounder,航向記錄儀Courserecorder,遠(yuǎn)程識(shí)別跟蹤系統(tǒng)LRIT,全球定位系統(tǒng)GPS,電子海圖顯示與信息系統(tǒng)ElectronicChartDisplayandInformationSystem,Voyagedatarecorder,simolyvoyagedatarecorder,搜救雷達(dá)應(yīng)答器Searchandrescueradartransponder,救生艇筏雙向無(wú)線Survivalcrafttwo-wayradiotelephone.Navigationsafety夜間航行Nighttimenavigation,能見(jiàn)度不良航行Poorvisibilitynavigation,狹窄水道航行Narrowchannelnavigation,亞丁灣航行Adennavigation,巴拿馬水道航行Panamacanalnavigation,進(jìn)出港航行Inboundandoutboundnavigation,沿岸航行Coastalnavigation,河道航行Rivernavigation,大洋航行Oceannavigation,惡劣天氣航行Badweathernavigation.CARGOLOADINGANDDISCHARGING貨物裝、卸Cargoloading、discharging,壓載水的監(jiān)控Ballastwatermonitoring,船舶的穩(wěn)性和強(qiáng)度Vessel’sstabilityandstrength,船舶吃水差Ship’strim.船員勞動(dòng)環(huán)境CRESWORKINGCONDITION安康狀況Healthcondition,住艙環(huán)境Accomodationcondition,飲食狀況Dietcondition,工作環(huán)境Workingcondition.Remark：船舶在日常操作和營(yíng)運(yùn)中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)不局限于上述表內(nèi)所列，各船和岸基職能部門(mén)要依據(jù)可能發(fā)生的危急狀況不斷地總結(jié)和更本表。Theriskwhichvesselmeetinthedailyoperationandtransportationisnotlimitedastheabovelist,thevesselandfunctionaldepartmentsshouldalwaysupdatethelistaccordingtothepossibilitydangerouscondition.記錄與歸檔Recordandfile“船舶操作風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表”一式二份，由辨識(shí)部門(mén)和船舶分別保存SMS辦公室負(fù)責(zé)保存?！癟heVesselOperationRiskIdentifySheet”is