黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村羅壩街村農(nóng)田開發(fā)整治及護(hù)岸工程環(huán)評報告

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表（公示本）項(xiàng)目名稱：黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村羅壩街村農(nóng)田開發(fā)整治及護(hù)岸工程建設(shè)單位(蓋章)：黑水縣科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)畜牧水務(wù)局編制日期：2021年3月國家生態(tài)環(huán)境部制四川省生態(tài)環(huán)境廳印I。根據(jù)風(fēng)險評價工作等級判定，本項(xiàng)目只需進(jìn)行簡單分析，因此本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價工作主要進(jìn)行可能的事故類型及源項(xiàng)分析，提出防范、減緩和應(yīng)急措施。（3）環(huán)境風(fēng)險因子識別本項(xiàng)目為生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目，其運(yùn)行期基本無“三廢”排放，相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險主要為施工期外源風(fēng)險，本工程的施工主要是增加風(fēng)險發(fā)生概率或加劇風(fēng)險危害。根據(jù)本工程施工特點(diǎn)、周圍環(huán)境特點(diǎn)以及工程與周圍環(huán)境之間的關(guān)系，本工程的建設(shè)、運(yùn)行和管理中具有潛在風(fēng)險的類型有：①工程施工對河流水質(zhì)的影響。②工程施工對生態(tài)環(huán)境的影響。（4）源項(xiàng)分析及風(fēng)險因素根據(jù)各事件和事故的特性和產(chǎn)生方式、造成危害的途徑、危害的后果與嚴(yán)重性分別對各風(fēng)險進(jìn)行分析，其結(jié)果見下表。表7-4工程環(huán)境風(fēng)險危害特性分析表風(fēng)險類型子項(xiàng)產(chǎn)生方式和危害途徑后果與嚴(yán)重性水環(huán)境風(fēng)險水質(zhì)惡化施工廢水以及建筑垃圾等排入地表徑流水質(zhì)惡化影響水環(huán)境生態(tài)風(fēng)險物種減少施工占地、水質(zhì)惡化造成對陸生動植物、水生生物造成影響物種減少環(huán)境風(fēng)險分析：①水質(zhì)惡化對水生生物的影響施工期若不注意嚴(yán)格采取水環(huán)境保護(hù)措施，沖洗廢水、含油廢水以及建筑垃圾等隨意排入河溝，會造成河溝水質(zhì)的惡化，從而對河溝中水生生物產(chǎn)生影響。=2\*GB3②本項(xiàng)目的實(shí)施對陸生動植物影響較小。項(xiàng)目建成后，通過實(shí)行跡地整治和實(shí)施植被恢復(fù)措施，除永久占地外，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)將很快得到恢復(fù)，對自然生態(tài)系統(tǒng)不會造成不可逆的破壞。眾多鳥類、其他區(qū)域的兩棲類動物也會逐漸擴(kuò)散過來，通過繁殖，在較短的時間內(nèi)能夠恢復(fù)到建設(shè)前的水平。（5）風(fēng)險預(yù)防對策措施①政府有關(guān)部門及工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對工程區(qū)的執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。=2\*GB3②建設(shè)單位和施工單位要嚴(yán)格采取相關(guān)的水環(huán)境保護(hù)措施，不將施工廢水、施工人員生活污水以及建筑垃圾等隨意亂排，及時清理，盡量降低施工期間對河流水質(zhì)產(chǎn)生的影響。③加強(qiáng)工程建設(shè)期生態(tài)保護(hù)措施，工程施工設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量減少影響面積，把破壞程度降至最低。同時在施工完成后，利用本地物種，對施工區(qū)的植被進(jìn)行恢復(fù)。另外，加強(qiáng)對施工人員的環(huán)境保護(hù)和動物保護(hù)意識的宣傳教育等。④在進(jìn)行施工前，施工單位要對項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)地下管線情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合相關(guān)資料和實(shí)地勘測，確保地下管線位置的精確標(biāo)注，以便在施工過程中指導(dǎo)施工。（6）環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)是緊急事故發(fā)生后進(jìn)行事故救援處理的體系，該系統(tǒng)對事故發(fā)生后作出迅速反應(yīng)，及時處理事故，減少事故損失。事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)包括組織機(jī)構(gòu)、通訊聯(lián)絡(luò)、人員救護(hù)和事故處理、安全管理等方面內(nèi)容。①組織體系工程在施工和運(yùn)行過程中應(yīng)成立應(yīng)急指揮部，明確職責(zé)，在遇到如火災(zāi)、爆炸、特大洪水災(zāi)害和突發(fā)性污染事故等情況下作出及時反應(yīng)。=2\*GB3②通訊聯(lián)絡(luò)在工程施工過程中，建立各施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)、社會各救援機(jī)構(gòu)和地方政府之間的通訊網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通，以提高事故發(fā)生時的快速反應(yīng)能力。③人員救護(hù)和事故處理在遭遇突發(fā)事件時，如特大洪水、火災(zāi)和爆炸等事件時，應(yīng)急指揮部與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門密切合作，及時組織力量進(jìn)行搶救、救護(hù)和安全轉(zhuǎn)移。同時做好事故后處理工作，及時轉(zhuǎn)移或保護(hù)影響范圍內(nèi)財產(chǎn)。當(dāng)施工中出現(xiàn)破壞污水管線時，應(yīng)立即停止施工，并向應(yīng)急小組匯報，由應(yīng)急小組組織專業(yè)人員進(jìn)行搶修，并迅速與管線主管單位取得聯(lián)系，對污水進(jìn)行堵截、導(dǎo)流。④安全管理項(xiàng)目保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)做好消防安全工作，做好對火源的控制，負(fù)責(zé)消防安全教育，組織培訓(xùn)消防人員。三、營運(yùn)期環(huán)境影響分析本工程為黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村羅壩街村農(nóng)田開發(fā)整治及護(hù)岸工程，即新建護(hù)岸工程，提高查拉村、羅壩街村防洪能力，完善防洪管理體系；通過項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田開發(fā)整治，提高土壤有機(jī)質(zhì)的含量，增加蓄水保墑能力和自然降水利用效率，降低生產(chǎn)成本，提高優(yōu)質(zhì)糧食作物整體生產(chǎn)能力和效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加上營運(yùn)期無“三廢”及噪聲產(chǎn)生，因此，不會對環(huán)境造成不良影響。四、環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃工程在施工期及營運(yùn)期需設(shè)置詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)管理與監(jiān)測計(jì)劃，需實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分級落實(shí)、分工負(fù)責(zé)、歸口管理”的體制，保證工程各項(xiàng)環(huán)保措施及對策能夠充分落實(shí)到位，使項(xiàng)目的環(huán)境影響降到最低。為最大限度減少工程建設(shè)對環(huán)境帶來的不利影響，保證工程完建后良好的運(yùn)行。需建立專門的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，對工程的施工期以及營運(yùn)期的環(huán)境開展保護(hù)工作。l、環(huán)境監(jiān)控體系擬建項(xiàng)目施工管理組成應(yīng)包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位在內(nèi)的三級管理體系；同時要求工程設(shè)計(jì)單位做好服務(wù)和配合。施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身的環(huán)境管理，各施工單位須配備必要的專、兼職環(huán)保管理人員。這些人員應(yīng)是施工前經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)、具備一定能力和資質(zhì)的技術(shù)人員，并賦予其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)力，使其充分發(fā)揮施工現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)督、管理職能，確保工程施工按照國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)及工程設(shè)計(jì)的措施要求進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響報告表，環(huán)保工程施工設(shè)計(jì)文件及施工合同中規(guī)定執(zhí)行的各項(xiàng)環(huán)保措施作為監(jiān)理工作重要內(nèi)容，并要求工程施工嚴(yán)格按照國家、地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行.對建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)環(huán)保工程建設(shè)質(zhì)量把關(guān)。監(jiān)督施工單位落實(shí)施工中應(yīng)采取的各項(xiàng)環(huán)保措施。施工建設(shè)階段。環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)如下：（1）監(jiān)督施工單位按時提交施工方案，協(xié)助建設(shè)單位、上級主管部門和環(huán)保部門對施工方案進(jìn)行檢查和審核。以確保施工方案符合國家有關(guān)法律、法規(guī)要求；（2）對施工單位提出施工具體環(huán)境保護(hù)要求.井監(jiān)督其污染防治措施的實(shí)施；（3）監(jiān)督環(huán)保工程的實(shí)施情況，確保與主體工程同時投產(chǎn)使用:監(jiān)督工程施工質(zhì)量；（4）協(xié)助施工單位和建設(shè)單位開展環(huán)保法律、法規(guī)及環(huán)保知識的宜傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員的環(huán)保意識和法制觀念，貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合，因地制宜，綜合治理”的指導(dǎo)方針；（5）監(jiān)督施工單位對棄土、棄石的堆存處置工作，確保符合有關(guān)環(huán)保要求；（6）監(jiān)督施工結(jié)束后施工場地的清理整治工作，恢復(fù)原有地貌和臨時占地的植被。施工期產(chǎn)生的垃圾應(yīng)送集中堆放點(diǎn)堆放。2、環(huán)境管理要求（1）建設(shè)單位與施工單位簽定工程承包合同中，應(yīng)包括有關(guān)工程施工期間環(huán)境保護(hù)條款，包括工程施工中生態(tài)環(huán)境保護(hù)(水土保持)、施工期間環(huán)境污染控制。污染物排放管理，施工人員環(huán)保教育及相關(guān)獎懲條款：（2）施工單位應(yīng)提高環(huán)保意識。加強(qiáng)駐地和施工現(xiàn)場的環(huán)境管理。合理安排施工計(jì)劃。切實(shí)做到組織計(jì)劃嚴(yán)謹(jǐn)，文明施工；環(huán)保措施逐項(xiàng)落實(shí)到位，環(huán)保工程與主體工程同時實(shí)施、同時運(yùn)行，環(huán)保工程費(fèi)用?？顚Ｓ茫挥涔p料，延誤工期；（3）施工單位應(yīng)特別注意工程施工中的水土保持，盡可能保護(hù)好沿線土壤，植被、棄土、棄石須運(yùn)至設(shè)計(jì)中指定地點(diǎn)棄置，嚴(yán)禁隨意堆置；（4）各施工現(xiàn)場、施工單位駐地及其他施工臨時設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)坡管理，施工污水禁止無組織排放，盡可能集中收集沉淀處理后用于場地及道路抑塵；工地應(yīng)采取降塵措施，工程施工完畢后施工單位及時清理和恢復(fù)施工現(xiàn)場，妥善處理生活垃圾與施工棄渣，減少揚(yáng)塵；施工現(xiàn)場應(yīng)執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中的有關(guān)規(guī)定和要求；（5）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)償措施，做好工程各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的施工監(jiān)理與驗(yàn)收，保證環(huán)保工程質(zhì)量，真正做到環(huán)保工程“三同時”。3、監(jiān)控計(jì)劃（1）協(xié)調(diào)各施工段的關(guān)系，計(jì)算好運(yùn)輸車輛流量，合理分配車輛運(yùn)營。（2）優(yōu)選最佳方案施工線路，合理布設(shè)及使用施工機(jī)械，對施工噪聲、施工垃圾做好控制管理工作。施工中對噪音的污染要嚴(yán)格進(jìn)行控制。以保證周邊環(huán)境不因施工噪音而受到破壞。嚴(yán)格控制人為噪聲，進(jìn)入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故摔打模板、亂吹哨。杜絕高音喇叭的使用，最大限度地減少噪聲干擾。施工現(xiàn)場噪音按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行控制，不得影響施工現(xiàn)場單位的正常工作。（3）廢棄物管理消納達(dá)標(biāo)：廢棄物不在現(xiàn)場亂扔，運(yùn)出后不污染土地。棄土棄渣與生活垃圾分離。4、環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃（1）環(huán)境監(jiān)測工作組織本工程環(huán)境監(jiān)測任務(wù)應(yīng)由工程環(huán)境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及水土保持監(jiān)測應(yīng)委托具有相應(yīng)監(jiān)側(cè)資質(zhì)和監(jiān)測經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測應(yīng)按國家和地方的環(huán)保要求進(jìn)行，采用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)側(cè)方法，并按照規(guī)定。定期向有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門上報監(jiān)測結(jié)果。（2）環(huán)境監(jiān)測工作內(nèi)容根據(jù)工程特點(diǎn)及工程區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，工程主要進(jìn)行污染控制監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)側(cè)和水土保持監(jiān)側(cè)，監(jiān)側(cè)分施工期和運(yùn)行期兩個時段。①污染控制監(jiān)側(cè)根據(jù)工程內(nèi)容、工程實(shí)施區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)和地環(huán)保部門要求，工程污染控制監(jiān)測主要是針對土壤、植被、施工作業(yè)廢氣、廢水和噪聲等污染控制監(jiān)測。②生態(tài)環(huán)境監(jiān)測生態(tài)監(jiān)測的目的是對影響范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀做出評價，為進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)措施的實(shí)施提供依據(jù)。工程施工期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：由于施工開挖、占地及人員進(jìn)駐而引發(fā)的動、植物資源遷移或破壞造成對生態(tài)的影響；由于人員和設(shè)備的活動改變了土地的生產(chǎn)能力，造成土地生產(chǎn)能力下降，進(jìn)而給生態(tài)帶來影響；由于施工擾動地表及棄渣所造成的水土流失。工程施工運(yùn)行期生態(tài)環(huán)境主要為了解工程建設(shè)后工程區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。分析工程運(yùn)行對區(qū)域生態(tài)的影響，驗(yàn)證預(yù)側(cè)結(jié)果和生態(tài)保護(hù)措施的效果，運(yùn)行期生態(tài)監(jiān)測主要是調(diào)查工程建成后工程區(qū)植被及水生生物的恢復(fù)程度。水土流失狀況。分析工程建設(shè)對工程區(qū)生態(tài)的影響與生態(tài)減緩及恢復(fù)措施的效果。（3）施工期環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃①目的檢查和監(jiān)督施工過程中發(fā)生的施工揚(yáng)塵和施工噪聲引起的環(huán)境問題，以便及時進(jìn)行處理。②監(jiān)控時段包括施工全過程，著重考慮典型氣象條件和重要敏感點(diǎn)地段的施工監(jiān)測。③監(jiān)測項(xiàng)目大氣環(huán)境監(jiān)側(cè)：TSP噪聲環(huán)境監(jiān)測：等效連續(xù)A聲級④監(jiān)測點(diǎn)位施工現(xiàn)場居民點(diǎn)。特別是對重點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)在施工影響期進(jìn)行監(jiān)測，掌握施工的影響程度和范圍，若出現(xiàn)糾紛情況。應(yīng)及時采取防護(hù)措施。五、總量控制根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部關(guān)于總量控制的有關(guān)要求，并結(jié)合項(xiàng)目污染物排放特點(diǎn)及周圍環(huán)境狀況，本項(xiàng)目屬于生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目，營運(yùn)期不涉及總量控制指標(biāo)要求。六、環(huán)保投資估算環(huán)保投資估算：本項(xiàng)目總投資2845.51萬元，環(huán)境保護(hù)投資35萬元，占總投資的1.23%，本項(xiàng)目的環(huán)保投資估算見下表。表7-5環(huán)保投資估算一覽表類別措施內(nèi)容投資估算（萬元）備注廢氣治理施工揚(yáng)塵及運(yùn)輸揚(yáng)塵采用灑水降塵、出場車輛清洗、施工場地設(shè)置防塵圍擋，汽車及設(shè)備尾氣自然擴(kuò)散3新建廢水治理每施工場地內(nèi)建設(shè)1個隔油沉淀池（5m3），分段施工，共設(shè)兩個。同時布置集水溝。塊礫石及作業(yè)面沖洗廢水、車輛沖洗廢水通過集水溝進(jìn)入臨時隔油沉淀池沉淀后一部分用于場區(qū)灑水降塵，另一部分回用沖洗用水，不外排。3新建生活污水依托農(nóng)民已有預(yù)處理池收集處理后用于農(nóng)田施肥/新建噪聲施工期圍擋、選用低噪聲設(shè)備、合理布局、合理安排施工進(jìn)度，禁止夜間施工等2新建固體廢物處置本項(xiàng)目于汽車站段左岸堤后規(guī)劃一處棄渣場，棄渣計(jì)劃堆存于臨時渣場。5/臨時垃圾桶及生活垃圾外運(yùn)1生態(tài)措施工程占地在施工過程中盡量控制臨時占地的使用量，對施工人員進(jìn)行生態(tài)教育，施工期結(jié)束后對臨時用地進(jìn)行跡地平整3新建陸生生態(tài)加強(qiáng)施工管理，避免生活、施工廢水的直接排放；禁止隨意傾倒廢渣，合理布局高噪聲施工設(shè)備。加強(qiáng)有關(guān)野生動物保護(hù)的宣傳教育，嚴(yán)禁施工人員在施工區(qū)及其周圍非法獵捕、殺害野生動物1施工臨建工程進(jìn)行拆除，采取生態(tài)恢復(fù)措施水生生態(tài)枯水期進(jìn)行施工導(dǎo)流，采用分期施工，分期導(dǎo)流的方式。禁止將建筑垃圾及生活垃圾傾倒至黑水河2新建水土保持措施土石方開挖做好邊坡防護(hù)及排水設(shè)施。施工結(jié)束后，對臨時占地區(qū)進(jìn)行土地整理。臨時渣場須鋪設(shè)土質(zhì)排水溝，并采用防水塑料薄膜來覆蓋，以防止雨水沖刷造成更多水土危害。臨時渣場占用地為草地，工程建成后，對渣場進(jìn)行跡地恢復(fù)綠化。5新建環(huán)境監(jiān)管施工期環(huán)境監(jiān)測，檢查和監(jiān)督施工過程中發(fā)生的施工揚(yáng)塵和施工噪聲引起的環(huán)境問題5新建竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查5新建合計(jì)35八、項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收內(nèi)容在項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，對環(huán)評報告表中提出的污染治理措施要與主體工程“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報告。項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。表7-6工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收一覽表項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目及設(shè)施驗(yàn)收指標(biāo)環(huán)境管理環(huán)境影響評價經(jīng)環(huán)保局審核批準(zhǔn)環(huán)境管理制度環(huán)保機(jī)構(gòu)健全，環(huán)保資料和檔案齊全施工期環(huán)保設(shè)施效果檢驗(yàn)廢水生活污水依托農(nóng)民已有預(yù)處理池收集處理后用于農(nóng)田施肥，不外排按環(huán)評要求建設(shè)施工施工廢水經(jīng)沉淀隔油后回用，不外排選擇在枯水期施工，同時采用岸邊順堤圍堰導(dǎo)流，懸浮物隨時間自由下沉，隨施工期的結(jié)束而終止廢氣定期清掃、灑水，減少道路二次揚(yáng)塵；出場車輛清洗、施工場地設(shè)置防塵圍擋；運(yùn)輸車輛采用加蓋蓬布和濕法相結(jié)合的方式；施工機(jī)械選擇新型環(huán)保型的設(shè)備，盡可能地減少煙氣排放按環(huán)評要求建設(shè)施工固廢砂卵石開挖料首先用于堤身填筑及土石圍堰填筑需求量，其余做棄渣處理。于汽車站段左岸堤后規(guī)劃一處棄渣場，棄渣計(jì)劃堆存于臨時渣場。臨時渣場須鋪設(shè)土質(zhì)排水溝，并采用防水塑料薄膜來覆蓋，以防止雨水沖刷造成更多水土危害。臨時渣場占用地為草地，工程建成后，對渣場進(jìn)行跡地恢復(fù)綠化。按環(huán)評要求建設(shè)施工生活垃圾實(shí)行分類收集，定期清運(yùn)至黑水縣垃圾處理場集中處理噪聲合理布置場地，采取降噪措施（打圍施工作業(yè)，設(shè)備隔聲、減震、隔聲屏等），禁止在夜間施工，嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，將影響降到最低按環(huán)評要求建設(shè)施工生態(tài)各種施工活動嚴(yán)格控制在施工區(qū)域內(nèi)，并將臨時占地面積控制在最低限度，以免造成土壤與植被的不必要破壞，將建設(shè)對現(xiàn)有植被和土壤的影響控制在最低限度。臨時占地竣工后要進(jìn)行植被恢復(fù)工作。在開挖地表土壤時，盡可能將表土堆在一旁，施工完畢后應(yīng)盡快整理施工現(xiàn)場，將表土覆蓋在原地表用于植被恢復(fù)，使表土得到最有效的利用，減少對項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。按環(huán)評要求建設(shè)施工

建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果（表八）內(nèi)容類型排放源污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果水污染物施工期生活污水污水、CODCr、BOD5、NH3-N、SS依托現(xiàn)有預(yù)處理池收集處理后用于附近農(nóng)田施肥，不外排不外排施工期生產(chǎn)廢水石油類、SS施工廢水經(jīng)沉淀隔油后回用，不外排大氣污染物施工活動揚(yáng)塵施工揚(yáng)塵及運(yùn)輸揚(yáng)塵采用灑水降塵、出場車輛清洗、施工場地設(shè)置防塵圍擋達(dá)標(biāo)排放施工機(jī)械尾氣選擇新型環(huán)保型的設(shè)備，盡可能地減少煙氣排放噪聲施工期設(shè)備噪聲合理布置場地，采取降噪措施（打圍施工作業(yè)），禁止在夜間施工，嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，將影響降到最低達(dá)標(biāo)排放固體廢物土石方棄方砂卵石開挖料首先用于堤身填筑及土石圍堰填筑需求量，其余做棄渣處理。于汽車站段左岸堤后規(guī)劃一處棄渣場，棄渣計(jì)劃堆存于臨時渣場。臨時渣場占用地為草地，工程建成后，對渣場進(jìn)行跡地恢復(fù)綠化。妥善處置施工期生活垃圾生活垃圾生活垃圾實(shí)行分類收集，定期清運(yùn)至黑水縣垃圾處理場集中處理妥善處置主要生態(tài)影響：本項(xiàng)目施工建設(shè)不可避免的會對建設(shè)區(qū)域帶來植被破壞、水土流失等問題。施工期采用先進(jìn)的管理和開發(fā)方案，盡量減少工程土方量，合理安排工期和工程順序，防止水土流失，結(jié)束后及時進(jìn)行相應(yīng)植被恢復(fù)措施。通過以上措施可將施工活動對建設(shè)區(qū)域的生態(tài)影響程度降至最低。結(jié)論與建議（表九）一、結(jié)論1、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村羅壩街村農(nóng)田開發(fā)整治及護(hù)岸工程建設(shè)單位：黑水縣科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)畜牧水務(wù)局項(xiàng)目性質(zhì)：新建工程投資：本項(xiàng)目工程總投資為2845.51萬元。建設(shè)地點(diǎn)：黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村、羅壩街村建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項(xiàng)目整理及保護(hù)農(nóng)田300畝，新開發(fā)整治農(nóng)田30畝，提升改造生產(chǎn)作業(yè)便道3000m，擴(kuò)建、加固、新建護(hù)岸3000m。2、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、選址符合性結(jié)論（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性結(jié)論根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017)，本項(xiàng)目擴(kuò)建、加固、新建護(hù)岸建設(shè)內(nèi)容屬于“建筑業(yè)——土木工程建筑業(yè)——河湖治理及防洪設(shè)施工程建筑”，行業(yè)代碼為E4822。本項(xiàng)目整理及保護(hù)農(nóng)田300畝，新開發(fā)整治農(nóng)田30畝，提升改造生產(chǎn)作業(yè)便道3000m建設(shè)內(nèi)容屬于“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)——農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動——其他農(nóng)業(yè)專業(yè)及輔助性活動”，行業(yè)代碼為A0519。根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會制定的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）的要求，本項(xiàng)目擴(kuò)建、加固、新建護(hù)岸3000m建設(shè)內(nèi)容屬于中鼓勵類第二項(xiàng)“水利”中的第1款“江河湖海堤防建設(shè)及河道治理工程”的內(nèi)容，本項(xiàng)目整理及保護(hù)農(nóng)田300畝，新開發(fā)整治農(nóng)田30畝，提升改造生產(chǎn)作業(yè)便道3000m建設(shè)內(nèi)容屬于“第一類鼓勵類”、“一、農(nóng)林業(yè)”、“1、農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)工程（含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)田整治等），土地綜合整治”，本項(xiàng)目屬于鼓勵類項(xiàng)目。黑水縣發(fā)展和改革局于2020年8月11日出具了《關(guān)于黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村羅壩街村農(nóng)田開發(fā)整治及護(hù)岸工程可行性研究報告的批復(fù)》（黑發(fā)行審[2020]80號，詳見附件2），同意本項(xiàng)目的建設(shè)。根據(jù)以上分析，擬建項(xiàng)目屬于鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，同時擬建項(xiàng)目建設(shè)符合有關(guān)法律法規(guī)要求及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求，故擬建項(xiàng)目的建設(shè)是符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求的。（2）規(guī)劃符合性結(jié)論1）與《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（2016-2020年）》的符合性分析根據(jù)《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（2016-2020年）》中相關(guān)內(nèi)容，“十三五”期間，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)：大規(guī)模推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，開展田土型調(diào)整、增厚土層、土壤改良與地力培肥，整治田間生產(chǎn)便道和農(nóng)村機(jī)耕道；四川省將加強(qiáng)渠江等主要江河治理，基本完成“六江一干”（岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、雅礱江、長江上游干流）重點(diǎn)河段堤防工程，繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理，完善水文、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治?！氨卷?xiàng)目為黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村羅壩街村農(nóng)田開發(fā)整治及護(hù)岸工程，建設(shè)內(nèi)容為整理及保護(hù)農(nóng)田300畝，新開發(fā)整治農(nóng)田30畝，提升改造生產(chǎn)作業(yè)便道3000m，擴(kuò)建、加固、新建護(hù)岸3000m，本項(xiàng)目符合其中“岷江重點(diǎn)河段堤防工程”之要求。本項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（2016-2020年）》要求。2）與《四川省“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》的符合性分析根據(jù)《四川省“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》總體要求中提出，防洪抗旱減災(zāi)為“十三五”水利發(fā)展主要目標(biāo)之一：健全防汛抗旱指揮決策體系；城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，主要江河和重點(diǎn)中小河流重要河段的防洪能力顯著提升，完善山洪災(zāi)害綜合防御體系；重點(diǎn)區(qū)域和城鄉(xiāng)抗旱能力明顯增強(qiáng)；全省洪澇災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期地區(qū)生產(chǎn)總值的比重控制在1.1%以內(nèi)。本項(xiàng)目為黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村羅壩街村農(nóng)田開發(fā)整治及護(hù)岸工程，符合其中“城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，主要江河和重點(diǎn)中小河流重要河段的防洪能力顯著提升，完善山洪災(zāi)害綜合防御體系”的要求。3）本項(xiàng)目與岷江流域綜合規(guī)劃符合性分析根據(jù)岷江流域綜合規(guī)劃，干流上游以護(hù)岸和穩(wěn)固滑坡體為主；中游以已建的紫坪鋪水庫為骨干，加強(qiáng)金馬河段堤防建設(shè)，通過合理調(diào)度紫坪鋪水庫、都江堰灌溉樞紐控制工程、金馬河段控制閘工程等，提高防洪能力；下游加強(qiáng)河道整治和護(hù)岸工程；青衣江以護(hù)岸和堤防建設(shè)為主；大渡河以瀑布溝水庫為骨干，其它水庫配合，通過合理調(diào)度，減輕樂山市等城市防洪壓力，并根據(jù)長流規(guī)要求分擔(dān)長江中下游防洪任務(wù)；加強(qiáng)整個流域山洪災(zāi)害防治、中小河流治理及防洪非工程措施建設(shè)。黑水河是岷江上游右岸的一級支流，本項(xiàng)目為黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村羅壩街村農(nóng)田開發(fā)整治及護(hù)岸工程，屬于岷江，干流上游以護(hù)岸和穩(wěn)固滑坡體為主的規(guī)劃，本項(xiàng)目符合岷江流域綜合規(guī)劃。（3）選址合理性分析結(jié)論本項(xiàng)目用地取得了黑水縣自然資源局出具的《關(guān)于對黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村羅壩街村農(nóng)田開發(fā)整治及護(hù)岸工程項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見的復(fù)函》（黑自然資函[2020]215號，見附件3），明確“1.該項(xiàng)目為黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村羅壩街村農(nóng)田開發(fā)整治及護(hù)岸工程，占地面積6.4畝，均為河灘地及未利用地。2.項(xiàng)目性質(zhì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，不在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)、不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)、不占基本農(nóng)田。3.該項(xiàng)目屬生態(tài)治理工程，同意選址于黑水縣蘆花鎮(zhèn)查拉村、羅壩街村。4.該項(xiàng)目使用土地符合黑水縣蘆花鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃?！北卷?xiàng)目不涉及占用基本農(nóng)田，不涉及重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道、重要濕地、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、富營養(yǎng)化水域；不涉及文物保護(hù)單位和具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。因此，本項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系簡單，選址合理。3、項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論根據(jù)《阿壩州環(huán)境質(zhì)量報告書（2019年）》，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣中SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3的濃度值能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)要求，因此，項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，所在區(qū)域判斷為達(dá)標(biāo)區(qū)。（2）地表水水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論根據(jù)《阿壩州環(huán)境質(zhì)量報告書（2019年）》及地表水監(jiān)測結(jié)果，項(xiàng)目周圍地表水的水質(zhì)指標(biāo)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)，表明項(xiàng)目周圍的地表水的水質(zhì)較好。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論根據(jù)本項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果，晝間和夜間所有測點(diǎn)噪聲監(jiān)測值達(dá)到GB3096-2008中2類標(biāo)準(zhǔn)要求?？傮w看，項(xiàng)目所在地聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量較好。（4）生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)猷l(xiāng)村區(qū)域，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項(xiàng)目用地周邊為村落和農(nóng)田，評價區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境較為簡單，無大型野生動物及古大珍稀植物，無特殊文物保護(hù)單位，植被基本為人工植被。4、施工期環(huán)境影響結(jié)論（1）水環(huán)境影響項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的廢水量小，成份簡單，施工廢水經(jīng)隔油沉淀池沉淀后回用，不外排；生活污水依托農(nóng)戶現(xiàn)有預(yù)處理池收集處理后用于附近農(nóng)田施肥，不外排。對地表水環(huán)境影響較小。（2）聲環(huán)境影響項(xiàng)目施工過程中，通過加強(qiáng)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)工作，合理安排施工場所和施工時間等措施，降低了噪聲對外環(huán)境的影響。（3）大氣環(huán)境影響施工期產(chǎn)生的大氣污染物有施工揚(yáng)塵、施工設(shè)備（包括車輛）排放的煙氣，施工期采取設(shè)置圍擋及灑水作業(yè)，對大氣環(huán)境影響不會產(chǎn)生明顯影響。（4）固體廢棄物影響根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，土石方施工選在少雨季節(jié)進(jìn)行，土石方做到日產(chǎn)日清，經(jīng)土石方平衡分析，本工程棄渣運(yùn)至本項(xiàng)目臨時棄渣場，棄渣場應(yīng)采取防護(hù)措施擋護(hù)，避免造成水土流失。臨時棄渣場在施工期結(jié)束后，及時進(jìn)行綠化，對環(huán)境影響較小。工程建設(shè)中，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾為經(jīng)過袋裝收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，不影響環(huán)境。（5）生態(tài)環(huán)境影響工程周邊的植被主要為農(nóng)作物及草灌，項(xiàng)目不涉及森林公園和自然保護(hù)區(qū)，建設(shè)區(qū)內(nèi)無珍稀瀕危植物種類，無國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物種類以及無名木古樹，且由于長期的人為活動，植被的原生性較差，因此對周邊植被影響較小。本工程所占用