九寨溝景區(qū)道路“8·8”地震恢復(fù)重建工程一期(溝口至長海段、河尖路、扎如至納得路)環(huán)評報告

I類水域標(biāo)準(zhǔn)限值要求?？傮w看，本項(xiàng)目工程建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量良好。(3)聲環(huán)境項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測值低于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，該區(qū)域無強(qiáng)噪聲源，區(qū)域聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量較好。(4)生態(tài)環(huán)境本項(xiàng)目涉及的三條原有道路均屬于九寨溝國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景區(qū)道路，位于九寨溝國家級風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)內(nèi)，雖然道路涉及生態(tài)紅線范圍，但屬于特殊、重要環(huán)境敏感區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)既有道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，符合各敏感區(qū)域總體規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)、生態(tài)紅線管控要求。3、環(huán)境影響評價結(jié)論(1)地表水環(huán)境：施工過程產(chǎn)生的廢水主要有生產(chǎn)廢水和生活污水。生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油沉淀后循環(huán)使用；施工營地生活污水依托民房現(xiàn)有生活污水措施進(jìn)行處理，不得排入地表水環(huán)境。在采取上述措施后，本項(xiàng)目施工廢水和施工人員生活污水均得到了妥善處理，不會對當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成影響。營運(yùn)期廢水主要來自于降水和路面沖洗產(chǎn)生的路面徑流和停車區(qū)、服務(wù)區(qū)的司乘人員生活污水，生活污水停車區(qū)、服務(wù)區(qū)現(xiàn)有生活污水措施進(jìn)行處理，通過加強(qiáng)管理和采取積極的植被的控制措施，可有效改善徑流水質(zhì)，保護(hù)沿線地表水體。此外，建議相關(guān)部門制訂車輛事故機(jī)油外漏的應(yīng)急處理措施及應(yīng)急處理方案，避免機(jī)油進(jìn)入地面水體而造成污染事件。(2)大氣環(huán)境：項(xiàng)目施工期對周圍大氣環(huán)境的污染主要來自施工過程以及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵、粉塵、汽車尾氣和施工設(shè)備(包括車輛)排放的煙氣。施工期產(chǎn)生的大氣污染物有施工粉塵經(jīng)本環(huán)評提出的防塵和瀝青防治措施后，可將其影響控制在最低程度，不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生明顯影響。運(yùn)營期由于本項(xiàng)目采用瀝青混凝土路面，揚(yáng)塵產(chǎn)生量較小。項(xiàng)目內(nèi)車輛均為電動車，不會產(chǎn)生汽車尾氣。在本項(xiàng)目實(shí)施后，路面得到改善，減少了揚(yáng)塵產(chǎn)生量，車輛行車速度提升，減少因車輛怠速，同時項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量尚好，因此，本項(xiàng)目的實(shí)施不會對區(qū)域大氣環(huán)境造成影響，且具有一定的環(huán)境正效益。(3)聲學(xué)環(huán)境：在施工過程中，由于各種施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和各類車輛的運(yùn)行，不可避免地將產(chǎn)生噪聲污染。通過加強(qiáng)管理，合理安排施工作業(yè)時間，采用低噪音設(shè)備等措施，輔以距離衰減，噪聲對周圍環(huán)境的影響較小。營運(yùn)期，通過本項(xiàng)目的實(shí)施，由于路面改善，降低了交通噪聲，因此具有一定的環(huán)境正效益。(4)固體廢棄物：本項(xiàng)目有5.049萬m3棄土，均運(yùn)至S301線K52+200左側(cè)棄土場，距景區(qū)入口16.5km，不會對本項(xiàng)目造成影響，采用擋墻措施以減少水土流失。施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要來源于施工人員生活垃圾，采取分類化管理，并在施工駐地周圍建立小型的垃圾臨時堆放點(diǎn)，聘請專人定期清運(yùn)至城市垃圾處理場進(jìn)行處置。本項(xiàng)目不設(shè)收費(fèi)站，在運(yùn)營期間沒有收費(fèi)站人員生活垃圾產(chǎn)生。運(yùn)營期間固廢主要為服務(wù)區(qū)、停車區(qū)司乘人員的生活垃圾，汽車輪胎攜帶的泥沙，道路清潔人員應(yīng)注意及時清掃，統(tǒng)一收集后送往城市垃圾處理場進(jìn)行處置，避免雨水沖刷后進(jìn)入河道污染水體。評價認(rèn)為，本項(xiàng)目對廢水、廢氣、固體廢棄物及噪聲采取的治理措施，是有效、可行的。(5)生態(tài)環(huán)境：項(xiàng)目在保護(hù)區(qū)內(nèi)無新增永久占地和臨時占地。臨時占地包括施工駐地、拌合站和棄土場，均設(shè)置在保護(hù)區(qū)外?！毒耪瘻暇皡^(qū)道路及配套設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目(溝口至長海段、荷尖路、扎如至納得路)對四川九寨溝國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)影響專題報告》對該建設(shè)項(xiàng)目在施工期和運(yùn)營期對保護(hù)區(qū)非生物因子、自然資源、生態(tài)系統(tǒng)、景觀生態(tài)體系、主要保護(hù)對象、生態(tài)風(fēng)險6個方面的影響進(jìn)行了分析評估，對保護(hù)區(qū)影響評價結(jié)果為“較小”。綜合考慮，由于本項(xiàng)目為原址恢復(fù)重建性質(zhì)，在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行階段落實(shí)《九寨溝景區(qū)道路及配套設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目(溝口至長海段、荷尖路、扎如至納得路)對四川九寨溝國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)影響專題報告》中提出的各項(xiàng)保護(hù)措施的前提下，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行給保護(hù)區(qū)帶來的不利影響將得到有效控制、削弱或消除。本項(xiàng)目對維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)繁榮穩(wěn)定、促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升九寨溝的景區(qū)形象，帶動九寨溝縣乃至整個阿壩州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重振四川旅游業(yè)等方面的重要作用，九寨溝景區(qū)道路及配套設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目(溝口至長海段、荷尖路、扎如至納得路)災(zāi)后恢復(fù)重建工程進(jìn)入四川九寨溝國家級自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)是可行的。雖然本項(xiàng)目新增對保護(hù)區(qū)造成的影響較低，但必須充分落實(shí)本報告提出的增加保護(hù)區(qū)巡護(hù)管理力度、加強(qiáng)對野生動植物、自然生態(tài)體系和主要保護(hù)對象的保護(hù)管理和生態(tài)監(jiān)測，采取措施減少噪聲、震動、揚(yáng)塵、廢氣和固體廢棄物的影響。對于原有路面的瀝青建渣，應(yīng)及時移除保護(hù)區(qū)外并聘請有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。詳見生態(tài)專題。(6)社會環(huán)境：項(xiàng)目建設(shè)過程中，將會對沿線居民交通出行產(chǎn)生一些不利影響，但與此同時，本項(xiàng)目的建設(shè)也將為當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿μ峁┮恍┚蜆I(yè)機(jī)會，促進(jìn)人民生活水平提高，對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的正效益.本項(xiàng)目建成后將顯著提高景區(qū)內(nèi)道路通行和抗災(zāi)能力，提供舒適、安全、便捷通道，恢復(fù)和促進(jìn)九寨旅游業(yè)的發(fā)展，顯著增強(qiáng)生命通道抗災(zāi)保障能力的需要，有利于景區(qū)道路的運(yùn)營安全，沿線各級政府：本項(xiàng)目建成后，有利于促進(jìn)九寨溝縣的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多游客，各級政府的財政稅收將得到提高。(7)環(huán)境風(fēng)險：本項(xiàng)目為九寨溝風(fēng)景區(qū)的重要交通干道，公路使用過程中將定期對景區(qū)旅游車輛進(jìn)行檢修。因此，本項(xiàng)目建成運(yùn)營后的環(huán)境風(fēng)險事故及小。4、項(xiàng)目采取的環(huán)保措施有效性(1)施工期施工期采取相應(yīng)措施減少揚(yáng)塵污染，施工廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用，采取有效的水土保持措施，控制水土流失，通過采用先進(jìn)施工設(shè)備，減少施工噪聲。本評價認(rèn)為，施工期采用的各種措施在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面可行。(2)營運(yùn)期本項(xiàng)目建成后通行車輛均為電動車，無汽車尾氣排放，僅產(chǎn)生少量揚(yáng)塵，對環(huán)境污染小，同時在運(yùn)營過程中，將對景區(qū)車輛定期清潔、檢修，減少對環(huán)境的污染。營運(yùn)期通過控制景區(qū)旅游車輛運(yùn)行狀況，落實(shí)事故風(fēng)險防范措施，可避免營運(yùn)期對環(huán)境空氣、聲學(xué)環(huán)境的影響。本評價認(rèn)為，營運(yùn)期采取的污染防治措施可以滿足環(huán)境保護(hù)要求。5、環(huán)保投資本項(xiàng)目作為交通建設(shè)工程，環(huán)保投資總計2288萬元，占項(xiàng)目總投資的3.19%，詳見環(huán)保建設(shè)內(nèi)容和投資概算表，所需環(huán)保投資滿足環(huán)境保護(hù)要求。6、可行性結(jié)論綜上，評價認(rèn)為，本項(xiàng)目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，項(xiàng)目的建設(shè)對改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況，加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)造等都是十分有益的。本項(xiàng)目采取“三廢”及噪聲的治理措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行、措施有效，工程實(shí)施后不會對地表水、環(huán)境空氣、聲學(xué)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，能維持(或改善)當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能要求。從環(huán)境保護(hù)角度，該項(xiàng)目在擬選地建設(shè)是可行的。二、建議針對本項(xiàng)目的排污情況和所存在的環(huán)境問題，本評價做出以下幾點(diǎn)建議：1、建議在施工招標(biāo)階段就明確各施工單位的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，工程建設(shè)過程中的污染防治措施必須與建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計、同時施工、同時投入運(yùn)行。2、施工單位綜合考慮施工方案，調(diào)整施工順序，實(shí)施分段施工、縮短施工戰(zhàn)線，以利于植被恢復(fù)，減少水土流失。施工時需及時進(jìn)行景觀再造。3、實(shí)際施工過程中，加強(qiáng)對施工單位及現(xiàn)場工作人員的環(huán)境法規(guī)宣傳，提高民眾的環(huán)保意識，使環(huán)境保護(hù)真正成為建設(shè)項(xiàng)目施工中的自覺行為和實(shí)現(xiàn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要。4、建立健全施工管理制度，應(yīng)將環(huán)保責(zé)任制納入施工招投標(biāo)合同，施工監(jiān)理中應(yīng)配備環(huán)保專職人員，確保施工期環(huán)保措施的落實(shí)。5、建議在施工和營運(yùn)期建立環(huán)境監(jiān)測制度，施工期主要監(jiān)測施工揚(yáng)塵(因子為TSP)、施工噪聲和水土流失；營運(yùn)期不定期監(jiān)測道路揚(yáng)塵，噪聲。6、工程完畢后及時清理施工場地。對施工場地、堆料場等。7、建設(shè)單位在道路施工過程中應(yīng)加強(qiáng)管理，與沿線涉及有關(guān)部門密切配合，對本報告表提出的環(huán)保、水保措施應(yīng)盡快落實(shí)，做好水土保持的管理和監(jiān)督工作。防止對生態(tài)環(huán)境和水土流失造成影響。8、全面督查建設(shè)工地現(xiàn)場管理“六必須”、“六不準(zhǔn)”執(zhí)行情況。10、合理規(guī)劃城市布局，如必須在緊鄰道路處新建居民住宅等敏感點(diǎn)時，應(yīng)按《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，由建設(shè)單位考慮優(yōu)化建筑布局或?qū)εR近道路的前幾排住宅采取隔、吸聲治理措施，以使室內(nèi)環(huán)境能達(dá)到相應(yīng)的使用功能噪聲標(biāo)準(zhǔn)。市(地、州)環(huán)保部門審查意見：(公章)經(jīng)辦人：年月日省環(huán)境保護(hù)部門審批意見：(公章)經(jīng)辦人：年月日附件及附表目錄附圖：附圖1項(xiàng)目地理位置圖附圖2九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃道路交通規(guī)劃圖附圖3項(xiàng)目路線示意圖附圖4路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖附圖5項(xiàng)目道路路面結(jié)構(gòu)圖附圖6項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系圖附圖7項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測布點(diǎn)圖附圖8項(xiàng)目區(qū)域水系圖附圖9項(xiàng)目與大熊貓棲息地及痕跡點(diǎn)關(guān)系圖附圖10項(xiàng)目生態(tài)評價區(qū)保護(hù)動植物分布圖附圖11項(xiàng)目生態(tài)評價區(qū)景觀圖附圖12項(xiàng)目生態(tài)評價區(qū)樣線樣方圖附圖13項(xiàng)目生態(tài)