既有線施工管理制度

10接近既有線施工安全治理方法第一章總則第一條為了貫徹落實《鐵路營業(yè)線施工安全治理方法》〔鐵運〔2023〕280〔上鐵運發(fā)〔2023〕586〔上鐵施發(fā)〔2023〕450交通事故應(yīng)急預(yù)案〔上鐵安發(fā)〔2023〕202〕及浙江金溫鐵道開發(fā)、上海局頒發(fā)的其他有關(guān)安全治理規(guī)定.為進一步加強接近既有金溫鐵路施工安全的治理和監(jiān)控,預(yù)防和掌握該危急源可能消滅的緊急狀況，最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序,我標(biāo)段主要依據(jù)《上海鐵路局營業(yè)線施工安全治理實施細(xì)則》中重要規(guī)章，并結(jié)合我標(biāo)段接近既有線工程施工特點，其次條編制依據(jù)1、依據(jù)國家有關(guān)施工技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；2〔4303〔1；4〕0號；5《上海鐵路局營業(yè)線施工安全治理實施細(xì)則》 〔上鐵運發(fā)〔2023〕5866鐵施發(fā)〔2023〕4507〔2023〕2號；8AQ/T9002—2023；9〔上鐵運發(fā)〔2023〕4501011〔浙金溫鐵司〔2023〕18〕;12、其他鐵道部、上海路局公布的其他有關(guān)安全治理規(guī)定。其次章安全生產(chǎn)責(zé)任制第三條確保施工安全是中鐵三局集團其次工程溫州繞城高速西南線第1標(biāo)段工程部、架子隊的共同責(zé)任,各單位要結(jié)實樹全的關(guān)系，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,聽從行車安全的需要,做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，治理到位。第四條工程部的安全責(zé)任1工程部是施工安全的主體治理單位,具有負(fù)責(zé)涉及既有線施工工作，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編制和審查紀(jì)律。2、負(fù)責(zé)明確涉及既有線施工段的現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人，責(zé)任人要對現(xiàn)場施工工程的安全工作全面負(fù)責(zé)。3、負(fù)責(zé)分專業(yè)編制具體的施工安全技術(shù)交底書，實現(xiàn)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。4、樂觀協(xié)作浙江金溫鐵路開發(fā)工電部、運輸部、雙嶼車站等單位簽訂施工安全協(xié)議書,全面履行商定的己方職責(zé)。5、應(yīng)正確制定施工方案，嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計、施工過渡方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行打算組織施工,因需要變更設(shè)計或施織施工。6、應(yīng)加強對架子隊的治理，并對架子隊進展既有線施工安全培第五條架子隊的安全責(zé)任1、架子隊作為施工安全的現(xiàn)場治理單位，應(yīng)對既有線施工安全負(fù)全部責(zé)任。2、嚴(yán)格執(zhí)行上級治理單位和行車組織、設(shè)備治理單位下發(fā)的治理制度，對于違章作業(yè)人員進展經(jīng)濟懲罰.3隊長或副隊長方可擔(dān)負(fù)既有線施工現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人.4絡(luò)員，施工地點設(shè)防護員。5、作業(yè)隊必需設(shè)置專(兼〕職安全員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查和監(jiān)視,專職安全員負(fù)責(zé)每天在各工點進展巡檢，兼職安全員必需盯點看護現(xiàn)場施工。第六條駐站聯(lián)絡(luò)員的安全職責(zé)1402、工作職責(zé)①、預(yù)備階段：②、作業(yè)階段：按規(guī)定格式在運統(tǒng)-46按規(guī)定要求簽名和簽認(rèn)。將登記狀況向工地匯報.依據(jù)工地命令,做好封鎖要點申請，準(zhǔn)時向工地傳達調(diào)度命令，并復(fù)誦。3510員通報，不得擅自辦理消記手續(xù)。復(fù)誦工地開通要求，記錄開通時間。按規(guī)定格式開通登記。準(zhǔn)時傳達調(diào)度命令，并復(fù)誦。作業(yè)完畢。第七條工地防護員的安全職責(zé)1、工地和兩端防護員著防護服、臂章、上崗證、帶齊防護用品及信號牌、于施工前到達工地指定位置。2、未設(shè)置好防護，工地防護員有權(quán)制止開工。3、中間防護員工作職責(zé)①、預(yù)備階段:與駐站通話了解列車運行狀況并校對鐘表。與兩端防護通話,了解他的位置。將防護的到位狀況向施工負(fù)責(zé)人匯報。②、作業(yè)階段：依據(jù)施工負(fù)責(zé)人的命令向駐站聯(lián)絡(luò)員申請命令。抄錄施工命令復(fù)誦，并向施工負(fù)責(zé)人匯報.依據(jù)命令向兩端發(fā)出設(shè)置防護命令〔形運動，并設(shè)置工地停車信號牌，顯示停車手信號。得到回復(fù)后向施工負(fù)責(zé)人匯報防護設(shè)置狀況。依據(jù)負(fù)責(zé)人命令,撤出工地兩端停車信號牌，通知兩端防護員撤示減速信號。得到回復(fù)后，確認(rèn)線路處于開通狀態(tài)，向駐站申請開通。抄錄調(diào)度命令復(fù)誦,并向施工負(fù)責(zé)人匯報。來車時,站在來車方向地點標(biāo)處準(zhǔn)確接、送車。依據(jù)負(fù)責(zé)人命令，通知作業(yè)完畢，防護撤出，車站消記。作業(yè)過程中,應(yīng)3—5分鐘與駐站通話一次,同時加強遠(yuǎn)眺，本線鄰線來車準(zhǔn)時通知人員機具下道。4、兩端防護員工作職責(zé)①、預(yù)備階段:到達規(guī)定的防護位置，與工地防護通話。②、作業(yè)階段：〔〔口笛一短一長聲,紅旗做圓形運動)，站位準(zhǔn)確，顯示停車手信號。鄰線來車應(yīng)收起手信號。認(rèn)真觀望，鄰線來車準(zhǔn)時通知工地。依據(jù)命令，撤出響墩〔由外向里，回復(fù)信號〔旗頭上左右搖擺)；同時設(shè)置慢行防護、減速信號牌準(zhǔn)確標(biāo)示限速公里?！?。依據(jù)命令,撤出慢行信號并匯報。依據(jù)命令，完畢作業(yè)，回撤.作業(yè)過程中，凡與工地通話必需復(fù)誦。第八條施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及其職責(zé)1、封鎖施工時現(xiàn)場負(fù)責(zé)人標(biāo)單位負(fù)責(zé)人.調(diào)各單位施工組織，并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)〔1〕施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織。協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，協(xié)調(diào)解決施工中臨時發(fā)生的問題,檢查落實施工例會確定的各項事宜，對違反例會要求,盲目亂干的行為要堅決制止，并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。(2〕負(fù)責(zé)檢查施工和開通前的各項預(yù)備工作?！?〕把握施工進度，準(zhǔn)時向車站值班員反響現(xiàn)場信息，準(zhǔn)時向的正常運輸秩序。確保到達規(guī)定的列車放行條件.按規(guī)定分別進展防護。第三章既有線施工治理制度第九條安全技術(shù)交底制在既有線施工或接近施工前，由架子隊依據(jù)作業(yè)狀況對安全員、防護員、技術(shù)員、領(lǐng)工員、工班長、駐站聯(lián)絡(luò)員等進展書面交底，交底內(nèi)容:作業(yè)時間、崗位職責(zé)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)步驟、作業(yè)影響范圍、影響到的既有線設(shè)備防護要求(接近施工作業(yè)必需要交清地下管線位置)、作業(yè)中存在的安全風(fēng)險、安全施工留意事項等。第十條班前講話制業(yè)內(nèi)容、作業(yè)步驟、人員分工、既有線設(shè)備防護要求、安全施工留意事項、作業(yè)中存在的安全風(fēng)險等對安全員、防護員、施工員、工班長及全部作業(yè)人員進展口頭交底。第十一條工程包保責(zé)任制責(zé)進展分解包保，落實到下級治理層負(fù)責(zé)人,并由其對所負(fù)責(zé)的區(qū)段安全治理進展包保，進而逐步分解,最終通過層層包保將安全質(zhì)量職責(zé)落實到每個工序負(fù)責(zé)人身上。第十二條安全風(fēng)險押金制在進展包保制度的同時,交納肯定金額的壓金作為風(fēng)險抵押金，通過依據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)獎劣罰。第十三條機械進場許可制場進展施工作業(yè)。第十四條機械動土調(diào)令制在既有線及接近既有線施工前,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人依據(jù)機械領(lǐng)工員反響行機械操作。第十五條一人一機監(jiān)護制線的接觸網(wǎng)電力設(shè)備、既有線鐵路路基穩(wěn)定狀況、既有線行車、各種通信、信號管線。第十六條每天工序日報制在每日既有線及接近既有線施工作業(yè)前,架子隊必需將當(dāng)日的施工作業(yè)時間、作業(yè)范圍、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員及機械根本狀況,上報至設(shè)備治理單位與工程經(jīng)理部調(diào)度.第十七條既有線施工旁站制既有線施工作業(yè)時,由工程經(jīng)理部安排安全監(jiān)護員進展旁站監(jiān)控,進展場施工負(fù)責(zé)人溝通，要求其馬上整改;覺察其施工活動已經(jīng)或者可能危及既有線行車安全的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時向架子隊長、工程經(jīng)理、指揮長報者實行的應(yīng)急措施。第十八條設(shè)備單位的通知交底制度1、在作業(yè)施工前，由工程經(jīng)理部依據(jù)簽訂的安全協(xié)議負(fù)責(zé)向路間段、作業(yè)范圍、影響設(shè)備種類型號、作業(yè)內(nèi)容、工藝流程等，并要求其屆時派員旁站監(jiān)視，該通知一式兩份各自存檔.2、工程經(jīng)理部至少在正式施工72小時前向設(shè)備治理單位提出施工打算、施工地點及影響范圍.。第十九條既有線作業(yè)駐站制系，通報列車通過時間及車次，防護員也做好行車記錄。其次十條既有線施工卡掌握度1;無應(yīng)急預(yù)案不準(zhǔn)施工;技術(shù)交底不清、安全責(zé)任不明不準(zhǔn)施工;未設(shè)好防護不準(zhǔn)施工;施工負(fù)責(zé)人不到位不準(zhǔn)施工；安全防護員不到位不準(zhǔn)施工。2應(yīng)急措施到位；業(yè)務(wù)水平到位.其次十一條既有線施工卡死制度1、施工前，由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織檢查材料、小型機具、大型機械是否齊全，機械工作性能良好，防護人員已布置到點位上，設(shè)備治理單位協(xié)作人員到位，影響到的既有線的設(shè)備已實行了防護措施,參建員工對當(dāng)班作業(yè)內(nèi)容也交代清楚，各崗位分工是否明確,在各種條件具備并做好施工記錄的狀況下,方可組織既有線施工，否則由下達施工命令的負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)全部責(zé)任。2、施工中，嚴(yán)禁違規(guī)違章作業(yè)，現(xiàn)場安全指揮必需首先保障既有線行車安全,防止消滅脫軌、相撞等列車群死群傷事故,在無以上安全風(fēng)險后要保障作業(yè)人員的生命安全,嚴(yán)禁提前上道作業(yè)，并加強對營業(yè)線設(shè)備的保護，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)。3、施工完畢后,必需作到工完料清，全部材料、機具及全部作業(yè)2。5后，方可予以撤離,嚴(yán)禁私自離崗脫崗。其次十二條突發(fā)大事應(yīng)急制1、在既有線施工過程中發(fā)生影響到行車安全、封鎖時間延長、員人身安全。2、工地防護員除按規(guī)定配備相關(guān)安全防護備品外，現(xiàn)場必需配備對講機、信號旗、廠制的應(yīng)急短路銅線。工地防護員必需嫻熟把握應(yīng)急處理措施，消滅隱情時要嚴(yán)格依據(jù)“先防護，后處理”的原則進展〔1〕通知兩端車站行車室〔2〕〔3〕設(shè)置響墩等停車信號的挨次來設(shè)置，保證能準(zhǔn)時攔停列車，確保行車安全。3、在發(fā)生各種突發(fā)大事后，馬上由現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織成立臨時應(yīng)急小組，并與設(shè)備治理單位取得聯(lián)系,聽取其應(yīng)急搶救方案后，再組織進展搶救，嚴(yán)禁盲目搶救或掩蓋險情,最大限度的節(jié)約搶險時間。第四章施工機械安全治理〔或作業(yè)時的伸展高度〕〔梁護欄等以外m位置挖掘機、吊機等自行式施工機械每臺設(shè)置一名工地防護員,固定式施〔由各架子隊依據(jù)機械種類和現(xiàn)場實際具體確定〕.其次十四條施工機械所在工地必需設(shè)置應(yīng)急處理明示牌,清楚注明機械類別、危急源、安全責(zé)任人、應(yīng)急處理措施、簡明應(yīng)急程序和應(yīng)急等信息.其次十五條挖掘機、吊機等危急性較大的自行式施工機械在既有線來車時必需停頓作業(yè)，工地防護員要親熱把握既有線行車狀態(tài)，的相互聯(lián)絡(luò)方式。其次十六條各類鉆機等固定式施工機械在移機、轉(zhuǎn)場前，架子隊安全員、技術(shù)員及現(xiàn)場監(jiān)理員和工地防護員必需全部到場,經(jīng)確認(rèn)各項安全措施到位，場地處理滿足規(guī)定要求前方可進展移機。其次十七條各類接近營業(yè)線施工機械的操作人員必需