安全事故應(yīng)急預(yù)案課件

王悅?cè)绾巫龊冒踩a(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案王悅?cè)绾巫龊冒踩a(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1典型案例的分享應(yīng)急預(yù)案編制存在的問題應(yīng)急預(yù)案的作用與重要性中國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制安全生產(chǎn)事故預(yù)案的備案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案如何使應(yīng)急預(yù)案更“接地氣”如何使應(yīng)急響應(yīng)更加“到位”目錄如何做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案典型案例的分享目錄如何做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案22003年SARS非典的記憶可以分為兩個(gè)階段：2002年11月至2003年3月，疫情主要發(fā)生在粵港兩地；2003年3月以后，疫情向全國(guó)擴(kuò)散，其中尤以北京為烈。2004年6月24日，世界衛(wèi)生組織（who）宣布解除對(duì)北京的旅游禁令，表明中國(guó)內(nèi)地抗擊“非典”取得勝利。2003年SARS非典的記憶可以分為兩個(gè)階段：2002年1132008年5.12汶川地震的思考汶川地震是中華人民共和國(guó)自建國(guó)以來(lái)影響最大的一次地震，震級(jí)是自1950年8月15日西藏墨脫地震（8.5級(jí)）和2001年昆侖山大地震（8.1級(jí)）后的第三大地震，直接嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)達(dá)10萬(wàn)平方公里。這次地震危害極大，共遇難69227人，受傷374643人，失蹤17923人。其中四川省68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤，共有5335名學(xué)生遇難，1000多名失蹤。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8452億元。2008年5.12汶川地震的思考汶川地震是中華人民共和國(guó)自建45時(shí)間：2015年8月12日地點(diǎn)：天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故5時(shí)間：2015年8月12日2023/8/42015年8月12日23:30左右，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤，798人受傷，304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損。截至2015年12月10日，已核定的直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元。天津港瑞海國(guó)際“8.12”事故反思事故的直接原因瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃；引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒，導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸。2023/7/312015年8月12日23:30左右，位于天62023/8/4天津港瑞海國(guó)際“8.12”事故除了官方報(bào)告的事故的主要原因外，在應(yīng)急處置方面還有沒有其他的原因？應(yīng)急預(yù)案不完善采取了不正確的處理方式造成了二次爆炸2023/7/31天津港瑞海國(guó)際“8.12”事故除了官方報(bào)告7應(yīng)急預(yù)案編制存在的問題

覆蓋面不寬質(zhì)量不高，粗制濫造沒有形成體系沒有宣傳、培訓(xùn)、演練，沒有告知不接地氣、紙上談兵應(yīng)急預(yù)案編制存在的問題

覆蓋面不寬質(zhì)量不高，粗制濫造沒有形成8應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。應(yīng)急預(yù)案的概念其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜9

應(yīng)急預(yù)案的作用與重要性福建客家土樓應(yīng)急預(yù)案的作用與重要性福建客家土樓10我國(guó)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)展的三個(gè)里程碑

2003年2005年2006年“十一五”期間國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃我國(guó)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)展的三個(gè)里程碑2003年2005年200611應(yīng)急預(yù)案的分類1.按突發(fā)事件類型：自然災(zāi)害類事故安全類公共衛(wèi)生類社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案的分類1.按突發(fā)事件類型：自然災(zāi)害類事故安全類公共衛(wèi)122.按事故后果的危害程度和影響范圍：

國(guó)家級(jí)省/自治區(qū)/直轄市級(jí)地級(jí)市/地區(qū)級(jí)縣、市/社區(qū)級(jí)企事業(yè)單位級(jí)2.按事故后果的危害程度和影響范圍：國(guó)家級(jí)省/自治區(qū)/直轄133.按預(yù)案面對(duì)對(duì)象的針對(duì)性情況（適用對(duì)象范圍）綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。3.按預(yù)案面對(duì)對(duì)象的針對(duì)性情況（適用對(duì)象范圍）綜合應(yīng)急預(yù)案專14應(yīng)急預(yù)案的框架應(yīng)急預(yù)案的框架15主體：預(yù)案實(shí)施過程中的決策者、組織者和執(zhí)行者等組織或個(gè)人?？腕w：預(yù)案所要實(shí)施的災(zāi)害對(duì)象。目標(biāo)：預(yù)案實(shí)施所欲達(dá)到的目的或效果，盡可能減輕災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。情景：自然情景：氣象、水土、地質(zhì)、地理、生物等；人文情景：工程性情景，非工程性情景。措施：預(yù)案實(shí)施過程中所采取的方式、方法和手段。方法：實(shí)施措施的管理方案及動(dòng)態(tài)調(diào)整方法。預(yù)案的六要素預(yù)案的六要素16應(yīng)急演練的編制2023/8/4成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組資料收集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)急能力評(píng)估編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案評(píng)審國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年以安全標(biāo)準(zhǔn)的形式出臺(tái)了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002—2006），于2006年11月1日實(shí)施?！禛B/T29639—2013》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的要求進(jìn)行編制。應(yīng)急演練的編制2023/7/31成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組資料收17

ESF#1交通運(yùn)輸ESF#2無(wú)線通訊與信息技術(shù)ESF#3公用事業(yè)與工程ESF#4滅火救援ESF#5應(yīng)急管理ESF#6大眾關(guān)懷ESF#7資源支持財(cái)務(wù)管理海島事務(wù)國(guó)際協(xié)調(diào)后勤管理私有部門協(xié)調(diào)公共事務(wù)科學(xué)技術(shù)民族關(guān)系自愿者與捐贈(zèng)管理職業(yè)健康與安全生物事件巨大災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)事件儀器與農(nóng)業(yè)事件核與放射性事件石油/危險(xiǎn)品事件恐怖襲擊與刑事案件應(yīng)急支持功能附件（ESF）事件附錄（IA）支持附錄（SA）

美國(guó)國(guó)家應(yīng)急預(yù)案（NRP）自然災(zāi)害/技術(shù)災(zāi)難&反恐ESF#8公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)ESF#9城市搜救ESF#10危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)ESF#11農(nóng)業(yè)與自然資源ESF#12能源ESF#13公共安全與安保ESF#14社區(qū)安全與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定ESF#15應(yīng)急公共信息與外交ESF#1交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理生物事件應(yīng)急支持功能附件（ES18術(shù)語(yǔ)和定義2023/8/4應(yīng)急預(yù)案emergencyplan為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse針對(duì)發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援emergencyrescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施或行動(dòng)。應(yīng)急演練emergencyexercise針對(duì)可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。術(shù)語(yǔ)和定義2023/7/31應(yīng)急預(yù)案emergencypl19應(yīng)急預(yù)案的編制要求2023/8/4有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。應(yīng)急預(yù)案編制要求應(yīng)急預(yù)案的編制要求2023/7/31有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)20綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容2023/8/4總則編制目的簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。編制依據(jù)簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。適用范圍說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級(jí)別。應(yīng)急預(yù)案體系說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述。應(yīng)急工作原則說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容2023/7/31總則21《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令十三號(hào)《中華人民共和國(guó)消防法》中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第591號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國(guó)務(wù)院令第549號(hào)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)《天津市安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）》安監(jiān)總廳應(yīng)急（2009）73號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2014《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-86《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)2023/8/4安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制法律法規(guī)依據(jù)2023/7/31安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制法律法規(guī)依據(jù)22①應(yīng)急預(yù)案編制工作組；②資料收集；③危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析；④應(yīng)急能力評(píng)估；⑤應(yīng)急預(yù)案編制；⑥應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制程序①應(yīng)急預(yù)案編制工作組；②資料收集；③危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析；④應(yīng)急23（1）總則：

①編制目的：

規(guī)范應(yīng)急程序，減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)穩(wěn)定。

②編制依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。③適用范圍：

根據(jù)企業(yè)的特性來(lái)確定適用的區(qū)域范圍、事故的類型、級(jí)別。

④應(yīng)急預(yù)案體系：

說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案由哪些預(yù)案構(gòu)成。（綜合預(yù)案預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案）

⑤應(yīng)急工作原則：

突出以人為本、安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)管理等內(nèi)容。要求內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要、明確具體。應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn)（1）總則：應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn)242023/8/4簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。要界定出系統(tǒng)中的哪一區(qū)域和部分是危險(xiǎn)源，其危險(xiǎn)的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件和促發(fā)因素、發(fā)生危害的可能性、后果的嚴(yán)重程度。事故風(fēng)險(xiǎn)描述參考標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-20142023/7/31簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種25單位概況：描述企業(yè)的地理位置，交通條件，地質(zhì)、氣象、水文等自然條件，企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、隸屬關(guān)系，從業(yè)人數(shù)，生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，主要產(chǎn)品、產(chǎn)量和原材料，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況等。要界定出系統(tǒng)中的哪一區(qū)域和部分是危險(xiǎn)源，其危險(xiǎn)的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件和促發(fā)因素、發(fā)生危害的可能性、后果的嚴(yán)重程度。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：

危險(xiǎn)因素分析；脆弱性分析；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及隱患治理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析*危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制是應(yīng)急預(yù)案編寫的最基礎(chǔ)和最重要的工作。單位概況：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析*危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控262023/8/4序號(hào)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素事故類型事故原因嚴(yán)重度等級(jí)可能性等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)可接受的程度1給油庫(kù)、柴油儲(chǔ)罐潤(rùn)滑油、柴油等可燃液體火災(zāi)1）組裝工序使用的測(cè)試油、ATF，以及機(jī)床使用的潤(rùn)滑油等均為可燃液體，若容器泄漏或與禁忌物混儲(chǔ)，遇明火，可能發(fā)生火災(zāi)。上述可燃物廢液收集處理不當(dāng)，可引發(fā)火災(zāi)。輸送上述物料的管路無(wú)防靜電接地，可因靜電電荷積聚引發(fā)火災(zāi)。柴油儲(chǔ)罐、ATF儲(chǔ)罐、油化庫(kù)及生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)放置的油桶等若無(wú)防火堤、防流散裝置，儲(chǔ)罐、管道無(wú)靜電接地或靜電接地失效，人員違規(guī)動(dòng)火等，會(huì)引起火災(zāi)事故。2）車間、辦公區(qū)、食堂等建筑內(nèi)的配電柜及電纜、電氣線路、電氣設(shè)備發(fā)生短路、過載、接觸不良等故障時(shí)或因絕緣老化變質(zhì)降低或失去絕緣能力，設(shè)備過熱以及產(chǎn)生電火花等而引起火災(zāi)。3）食堂使用的燃料泄漏，遇點(diǎn)火源可引發(fā)火災(zāi)事故，另外食堂使用的油、面等均屬于可燃物，若存放不當(dāng)，遇高溫或點(diǎn)火源均可引發(fā)火災(zāi)事故。IVD8不希望有的風(fēng)險(xiǎn)2叉車充電區(qū)叉車充電產(chǎn)生的氫氣火災(zāi)爆炸生產(chǎn)車間內(nèi)設(shè)有叉車充電區(qū)，叉車蓄電池在充電或放電過程中會(huì)析出相當(dāng)量的氫氣，同時(shí)產(chǎn)生一定的熱量。氫氣和空氣混合能形成爆炸氣混合物，且其爆炸的上、下限范圍較大，因此存在火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性。IIID10有條件接收的風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)有害因素風(fēng)險(xiǎn)矩陣法分析表2023/7/31序號(hào)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素事故事故原因嚴(yán)重度等級(jí)可272023/8/4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。

鏈接：汶川地震感人場(chǎng)景2023/7/31應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組28一名死難學(xué)生手里緊緊撰著一支筆。一名死難學(xué)生手里緊緊撰著一支筆。29在地震中痛失妻子的男子堅(jiān)持認(rèn)為妻子不應(yīng)該被遺棄在那些尖銳的碎石中，用繩子將妻子的尸體綁在背部帶回家。在地震中痛失妻子的男子堅(jiān)持認(rèn)為妻子不應(yīng)該被遺棄在那些尖銳的碎30最美媽媽最美媽媽31連續(xù)作戰(zhàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)員們席地而睡連續(xù)作戰(zhàn)的搶險(xiǎn)隊(duì)員們席地而睡32子弟兵將一名幸存者運(yùn)離北川縣城子弟兵將一名幸存者運(yùn)離北川縣城33

從組織視角看汶川地震救援中反映出的問題——以公安消防隊(duì)伍的參與為例：①組織體制安排：原有預(yù)案沒有將公安消防部隊(duì)作為專業(yè)救援力量調(diào)往災(zāi)區(qū)，而是作為防止火災(zāi)發(fā)生，處置地震次生災(zāi)害事故的救援隊(duì)伍，而且最初現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行的應(yīng)急救援工作體系（“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地震部門綜合協(xié)調(diào)、各部門參與”）也不是十分順暢。

②溝通協(xié)調(diào)機(jī)制：地震發(fā)生后，有關(guān)部門未根據(jù)國(guó)家地震應(yīng)急救援預(yù)案的要求，第一時(shí)間將權(quán)威信息通報(bào)給公安消防部隊(duì)，沒有公布響應(yīng)等級(jí)、明確響應(yīng)主體及單位，致使地震救援時(shí)溝通、協(xié)作方面存在一些不足，以致于公安消防部隊(duì)等相關(guān)救援力量不能及時(shí)根據(jù)災(zāi)情，預(yù)先針對(duì)性地確定救援目標(biāo)、調(diào)動(dòng)救援警力、調(diào)整救援行動(dòng)。另外，各級(jí)政府制定的總體預(yù)案只宏觀提出調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì)參加各類災(zāi)害事故的應(yīng)急救援，對(duì)如何調(diào)動(dòng)、調(diào)動(dòng)程序、遠(yuǎn)距離兵力運(yùn)輸、后勤保障等問題沒有具體明確。

③現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度：發(fā)生特別重大自然災(zāi)害，應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度防災(zāi)減災(zāi)工作的國(guó)務(wù)院防災(zāi)減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議，轉(zhuǎn)為國(guó)務(wù)院抗災(zāi)救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)防災(zāi)應(yīng)急與救災(zāi)工作。但從這次特大地震災(zāi)害救援過程看，國(guó)家尚未成熟建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急救援指揮中心，致使應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同作戰(zhàn)指揮機(jī)制不健全，沒有形成國(guó)家層面上的指揮體系，公安消防部隊(duì)及其他專業(yè)救援的隊(duì)伍，調(diào)往災(zāi)區(qū)參加抗震救災(zāi)時(shí)，調(diào)動(dòng)的程序、權(quán)限不夠明晰，影響了作戰(zhàn)效能的最大發(fā)揮。從組織視角看汶川地震救援中反映出的問題——以公34危險(xiǎn)源監(jiān)控：

應(yīng)明確對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式、方法以及采取的預(yù)防措施。預(yù)防與預(yù)警預(yù)警行動(dòng)：應(yīng)明確預(yù)警的條件、方式、方法。危險(xiǎn)源監(jiān)控：預(yù)防與預(yù)警預(yù)警行動(dòng)：35監(jiān)控措施技術(shù)監(jiān)控措施管理性監(jiān)控措施消防設(shè)備設(shè)施、防雷接地、特種設(shè)備及其附件的檢測(cè)、設(shè)備防護(hù)罩、警示標(biāo)識(shí)、操作規(guī)程等安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制，教育培訓(xùn)，應(yīng)急預(yù)案，演練等監(jiān)控措施技術(shù)監(jiān)控措施管理性監(jiān)控措施消防設(shè)備設(shè)施、防雷接地、特36預(yù)警信息報(bào)告與處理以企業(yè)為例，針對(duì)能夠預(yù)警的突發(fā)事件，需要向那些方面報(bào)告和發(fā)布預(yù)警信息？報(bào)告上級(jí)主管部門報(bào)告地方政府

（1小時(shí)內(nèi)向所在區(qū)、縣的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告）報(bào)告企業(yè)應(yīng)急指揮中心通報(bào)企業(yè)有關(guān)部門向企業(yè)內(nèi)的職工發(fā)布向企業(yè)外的群眾發(fā)布

在制定預(yù)案時(shí)，應(yīng)明確報(bào)告和處理預(yù)警信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限、方式。預(yù)警信息報(bào)告與處理在制定預(yù)案時(shí)，應(yīng)明確報(bào)告和處理預(yù)警信息的37

上報(bào)內(nèi)容1）事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5）事故搶救處理的情況和采取的措施；6）發(fā)生事故的設(shè)備名稱、類別、性質(zhì)、原因的初步判斷；7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；8）其它應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的情況。上報(bào)內(nèi)容1）事故發(fā)生單位概況；38應(yīng)急響應(yīng)：指當(dāng)事件的緊急狀態(tài)達(dá)到響應(yīng)級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施應(yīng)急救援的過程。預(yù)案對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的規(guī)劃應(yīng)該包括響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)程序和應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（響應(yīng)分級(jí)）：定預(yù)案時(shí)，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事件分為不同的等級(jí)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)：指當(dāng)事件的緊急狀態(tài)達(dá)到響應(yīng)級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并39

Ⅰ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特大的事故/險(xiǎn)情/災(zāi)情，以中央政府為響應(yīng)主體；Ⅱ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大的事故/險(xiǎn)情/災(zāi)情，以省級(jí)政府為響應(yīng)主體；Ⅲ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大的事故/險(xiǎn)情/災(zāi)情，以市/地區(qū)級(jí)政府為響應(yīng)主體；Ⅳ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般的事故/險(xiǎn)情/災(zāi)情，以市/縣級(jí)政府為響應(yīng)主體。政府層面的應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)在預(yù)案中應(yīng)規(guī)定什么？啟動(dòng)不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的條件響應(yīng)的機(jī)構(gòu)具體要求Ⅰ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特大的事故/險(xiǎn)情/災(zāi)情408月18日1時(shí)30分左右，云南貢山獨(dú)龍族怒族自治縣普拉底鄉(xiāng)月角河突發(fā)特大泥石流災(zāi)害，造成通信、交通、電力全部中斷。國(guó)土資源部緊急啟動(dòng)二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，部總工程師張洪濤帶領(lǐng)專家組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。8月19日國(guó)土資源部將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)升至一級(jí)。截至8月19日17時(shí)，災(zāi)害已造成4人死亡、88人失蹤、10人重傷、30人輕傷，受災(zāi)人員共275人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.4億元。案例說(shuō)明8月18日1時(shí)30分左右，云南貢山獨(dú)龍族怒族自治縣普拉底鄉(xiāng)月41臺(tái)風(fēng)凡亞比”近日在我省登陸，造成廣東省云浮、梅州、肇慶、陽(yáng)江、汕尾、茂名、潮州、湛江8市26個(gè)縣（市、區(qū)）126．3萬(wàn)人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡55人，失蹤42人，緊急轉(zhuǎn)移安置9．8萬(wàn)人；農(nóng)作物受災(zāi)面積48．7千公頃；倒塌房屋0．42萬(wàn)間，損壞房屋0．91萬(wàn)間；直接經(jīng)濟(jì)損失20．6億元。

國(guó)家減災(zāi)委、民政部將針對(duì)廣東省啟動(dòng)的救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)確定為四級(jí)，后提升至三級(jí)。案例說(shuō)明臺(tái)風(fēng)凡亞比”近日在我省登陸，造成廣東省云浮、梅州、肇慶、陽(yáng)江42響應(yīng)程序⒈接警并根據(jù)警情判斷響應(yīng)級(jí)別⒉應(yīng)急啟動(dòng)：①指揮中心人員到位；②現(xiàn)場(chǎng)指揮到位；③信息網(wǎng)絡(luò)開通；④應(yīng)急資源調(diào)配

響應(yīng)程序43響應(yīng)程序示意圖響應(yīng)程序示意圖44⒊展開救援行動(dòng)：①工程搶險(xiǎn)②警戒與交通管制

設(shè)警戒線的目的是為保證應(yīng)急處置工作的順利開展及事后的原因調(diào)查。多層警戒線：內(nèi)圍警戒線：內(nèi)圍警戒線的范圍確定要考慮現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的威脅范圍和事故事件原因調(diào)查的相關(guān)證據(jù)散落的范圍。外圍警戒線：外圍警戒線的劃定以滿足救援處置工作的需求為主要考慮因素。三層警戒線：即在核心區(qū)和處置區(qū)之間設(shè)置緩沖區(qū)，作為二線處置力量的集結(jié)區(qū)域和現(xiàn)場(chǎng)指揮部所在地。③醫(yī)療救護(hù)在預(yù)案中，事先應(yīng)該對(duì)醫(yī)療救護(hù)資源的布局、配置狀況、配送方案及方法做規(guī)劃。

⒊展開救援行動(dòng)：45④人群疏散人群疏散的對(duì)象有哪些？直接處于危險(xiǎn)境地的受害者、周圍居民和路過人員。在各類災(zāi)難性事件中，在決定是否疏散人員的過程中，需要考慮的因素一般有哪些？是否對(duì)群眾的生命和健康造成危害，特別要考慮到是否存在潛在危險(xiǎn)性；事件的危害范圍是否會(huì)擴(kuò)大或者蔓延；是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞性影響。預(yù)案在對(duì)“人員疏散”做規(guī)劃時(shí)，需要考慮那些方面？應(yīng)對(duì)疏散的對(duì)象、類型、條件、優(yōu)先順序、方式作出安排。⑤環(huán)境保護(hù)⑥現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)⑦專家支持⒋事態(tài)控制/擴(kuò)大應(yīng)急④人群疏散46事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序；信息報(bào)告與處置：明確事故及未遂事故的報(bào)告與處置辦法。

信息報(bào)告與通知：24小時(shí)應(yīng)急值守電話，事故信息接收和通報(bào)程序。信息上報(bào)：上報(bào)部門、流程、內(nèi)容、時(shí)限。

信息傳遞：方法、程序。預(yù)警行動(dòng)和信息報(bào)告與處置事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序；預(yù)警行動(dòng)和信息報(bào)47●明確應(yīng)急終止的條件。（事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。）

●應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)明確：

△事故情況上報(bào)事項(xiàng)；

△需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

△事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急結(jié)束終止的條件：突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制；環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；導(dǎo)致的“次生”、“衍生”災(zāi)害隱患消除．●明確應(yīng)急終止的條件。（事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，48該項(xiàng)應(yīng)急功能主要涉及到——負(fù)責(zé)與公眾和新聞媒體（媒體是信息發(fā)布的主要媒介）的溝通，向社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確的事件信息、人員傷亡情況及已采取的措施。突發(fā)事件發(fā)生后，能否“以妥善的方式發(fā)布信息，從而處理好公共關(guān)系”是挽回組織形象，重塑組織公信力的很關(guān)鍵一環(huán)。以什么樣的方式和策略發(fā)布信息呢?

信息發(fā)布要明確以下幾個(gè)問題：

1.由誰(shuí)負(fù)責(zé)信息發(fā)布（信息發(fā)布的主體）：目的是“提供準(zhǔn)確信息，避免錯(cuò)誤報(bào)道和各方口徑不一致”。2.信息發(fā)布的內(nèi)容：突發(fā)事件的性質(zhì)、程度和范圍，初步判明的原因，已經(jīng)和正在采取的應(yīng)對(duì)措施，事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，受影響群體的基本情況及其行為建議。信息發(fā)布信息發(fā)布要明確以下幾個(gè)問題：信息發(fā)布49信息發(fā)布的原則:①有利于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行的原則；②有利于社會(huì)秩序穩(wěn)定的原則；③有利于受害人的精神與心理安撫及善后處置的原則；④保持信息渠道通暢的原則；⑤有利于滿足公眾對(duì)事件的知情權(quán)；⑥方便受害人與社會(huì)公眾對(duì)有關(guān)信息咨詢的原則信息發(fā)布的細(xì)節(jié):①信息發(fā)布的審核和批準(zhǔn)程序（保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，確保不出現(xiàn)矛盾信息）②與新聞發(fā)布會(huì)相關(guān)的工作準(zhǔn)備和媒體議程③新聞發(fā)布的語(yǔ)言設(shè)計(jì)④新聞通稿的撰寫及提供的材料⑤危機(jī)傳播和消解的處理策略⑥新聞發(fā)言人在危機(jī)中的最佳行為⑦為公眾了解事件信息、防護(hù)措施及查找親人下落等有關(guān)咨詢活動(dòng)提供的服務(wù)安排信息發(fā)布信息發(fā)布的原則:信息發(fā)布的細(xì)節(jié):信息發(fā)布50后期處置

污染物處理受損物資恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故后果影響消除善后賠償應(yīng)急救援評(píng)估及預(yù)案的修訂后期處置污染物處理受損物資恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故后果影響消除善51①通信與信息保障：

相關(guān)單位和人員通信聯(lián)系方式、方法，并提供備用方案；

建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保信息通暢。②應(yīng)急隊(duì)伍保障：

專業(yè)、兼職隊(duì)伍的組織與保障方案。

③應(yīng)急物資裝備保障：

明確所需應(yīng)急物資裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置、責(zé)任人及其聯(lián)系方式。

④經(jīng)費(fèi)保障：

明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施。

⑤其他保障：

交通運(yùn)輸、治安、技術(shù)、醫(yī)療、后勤保障等。保障措施①通信與信息保障：保障措施52①培訓(xùn)：明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

②演練：

演練規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等。培訓(xùn)與演練①培訓(xùn)：培訓(xùn)與演練53安全事故應(yīng)急預(yù)案ppt課件54火災(zāi)/爆炸事故的處置火災(zāi)/爆炸事故的處置55撲救初期火災(zāi)

－－迅速關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門，切斷進(jìn)入火災(zāi)事故地點(diǎn)的一切物料；－－在火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制之前，應(yīng)使用移動(dòng)式滅火器、或現(xiàn)場(chǎng)其它各種消防設(shè)備、器材撲滅初期火災(zāi)和控制火源?；瘜W(xué)品火災(zāi)的處置撲救初期火災(zāi)

化學(xué)品火災(zāi)的處置56化學(xué)品傷害的處置化學(xué)品傷害的處置57化學(xué)品泄漏的處置化學(xué)品泄漏的處置58人員傷害事故應(yīng)急預(yù)案----燙傷（燒傷）高溫設(shè)備表面熱作業(yè)高溫物料表面燙傷事故發(fā)生的原因應(yīng)急流程步驟發(fā)生傷情后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須沉著冷靜。對(duì)多人燒傷應(yīng)區(qū)別輕重緩急，有條不紊地進(jìn)行急救。迅速脫離火、熱源，消除致傷根源。將傷員搬離現(xiàn)場(chǎng)。盡快脫去著火或沸液浸漬的衣服；如果來(lái)不及脫去著火的衣服，應(yīng)就地慢慢地滾動(dòng)或用手邊材料覆蓋著火處及用水澆滅，或跳人附近水池中。除燒傷外，檢查有無(wú)其他傷害，如有休克、窒息、大出血、骨折時(shí)應(yīng)首先處理。用敷料或干凈被單、衣服等包裹創(chuàng)面。創(chuàng)面不可涂有色外用藥如紫藥水等。以免影響到醫(yī)院后對(duì)燒傷面積和深度的估計(jì)。如傷員口渴，可飲少量淡鹽水。

嚴(yán)禁奔跑呼叫或用雙手撲打火焰，以免引起頭面部、呼吸道和雙手燒傷。切忌用手指觸摸燒傷處或用口吹燒傷處。

不可喝生水或過多喝開水。

三度燒傷：皮膚上下組織完全壞死，形成感覺喪失，其周圍發(fā)紅疼痛形成水瘡。禁止涂任何油類膏類，用碘酒或雙氧水將周圍健康皮膚施行消毒，復(fù)以紗布，并立即送醫(yī)院醫(yī)治。絕對(duì)禁止一度燒傷：癥狀為皮膚發(fā)紅，稍有發(fā)腫，可涂凡士林油或京萬(wàn)紅燙傷膏；二度燒傷：皮膚起水泡，周圍發(fā)紅，有疼痛感，應(yīng)防止弄破水泡防止感染，可涂凡士林油和龍膽紫、燙傷膏，再用消毒紗布包扎傷口。應(yīng)急處置避免傷口污染在嚴(yán)防碰撞、摔傷。人員傷害事故應(yīng)急預(yù)案----燙傷（燒傷）高溫設(shè)備表面燙傷事故59中暑的急救措施中暑的急救措施60安全事故應(yīng)急預(yù)案ppt課件61應(yīng)急演練類型2023/8/4桌面演練：桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案對(duì)事先假定的演練情景而，進(jìn)行交互式討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。功能演練：指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案某項(xiàng)專門功能的演練。全面演練：指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。全面演練一般要求持續(xù)幾個(gè)小時(shí)，采取交互式方式進(jìn)行，演練過程要求盡量真實(shí)，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練，以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。與功能演練類似，演練完成后，除采取口頭評(píng)論、書面匯報(bào)外，還應(yīng)提交正式的書面報(bào)告。應(yīng)急演練類型2023/7/31桌面演練：桌面演練是指參演人員622023/8/4“史上最牛校長(zhǎng)”---葉志平兩千學(xué)生下樓只消一分半鐘四川安縣桑棗中學(xué)緊鄰北川，在此次汶川大地震中也遭遇重創(chuàng)，但由于平時(shí)的多次演習(xí)，地震發(fā)生后，全校2200多名學(xué)生、上百名老師，從不同的教學(xué)樓和不同的教室中，全部沖到操場(chǎng)，以班級(jí)為組織站好，用時(shí)1分36秒，無(wú)一傷亡，創(chuàng)造了一大奇跡。2023/7/31“史上最牛校長(zhǎng)”---葉志平兩千學(xué)生下樓只63應(yīng)急預(yù)案演練明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評(píng)估、總結(jié)等要求。預(yù)警與信息報(bào)告緊急動(dòng)員事故監(jiān)測(cè)與研判指揮和協(xié)調(diào)事故處置應(yīng)急資源管理應(yīng)急通信信息公開人員保護(hù)警戒與管制醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)控制及恢復(fù)其他應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)警與信息報(bào)告64附件①有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式：（注意不斷更新）

②重要物資裝備的名錄或清單：

重要物資裝備的名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。

③規(guī)范化格式文本：

信息接收、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。④關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙：如●警報(bào)系統(tǒng)分布及復(fù)蓋范圍；●重要防護(hù)目標(biāo)一覽表；●應(yīng)急指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線；●疏散路線、重要地點(diǎn)標(biāo)識(shí)；●相關(guān)平面布置圖、救援力量分布圖等。

⑤相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄：

⑥有關(guān)協(xié)議或備忘錄：附件①有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式：（注意不斷更新）65應(yīng)急預(yù)案的備案（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交下列材料:2023/8/4根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)。應(yīng)急預(yù)案的備案（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或66專家評(píng)審函審現(xiàn)場(chǎng)審核危險(xiǎn)性小的企業(yè)，不少于3名專家危險(xiǎn)性大的企業(yè)，重大危險(xiǎn)源，化工企業(yè)，不少于5名專家。專家評(píng)審專家評(píng)審函審現(xiàn)場(chǎng)審核危險(xiǎn)性小的企業(yè)，不少于3名專家危險(xiǎn)性67事故類型和危害程度分析：在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。應(yīng)急處置的基本原則：明確處置安全事故應(yīng)遵循折基本原則。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：①應(yīng)急組織體系的構(gòu)成：應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員。（圖示）②指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

根據(jù)事故類型，確定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮和各成員單位或人員的職責(zé)及各工作小組的任務(wù)、職責(zé)。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn)事故類型和危害程度分析：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn)68①危險(xiǎn)源監(jiān)控：

監(jiān)控方式、方法及預(yù)防措施。②預(yù)警行動(dòng)：

條件、方式、方法和信息發(fā)布程序。③信息報(bào)告程序：●確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；●確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；●確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)方式；●明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；●明確應(yīng)急人員向外求救的方式。預(yù)防與預(yù)警專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn)①危險(xiǎn)源監(jiān)控：預(yù)防與預(yù)警專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn)