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游泳場所衛(wèi)生規(guī)范
游泳場所衛(wèi)生規(guī)范
1
每年夏季,游泳是各類人群(老人、青壯年、兒童)首選的運動休閑消暑活動,在各類游泳場所中,人群高度聚集,是夏秋季傳染病傳播的高危場所。每年夏季,游泳是各類人群(老人、青壯年、兒童)首2
因此游泳場所衛(wèi)生狀況一直是社會關注的熱點問題,每年的公共場所投訴案件中,游泳池的投訴也占了很大的比重。因此,游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)督歷來是我市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的重點場所。因此游泳場所衛(wèi)生狀況一直是社會關注的熱點問題3在2007年6月份之前,衛(wèi)生部門對游泳場所進行許可和監(jiān)管依照的條例和標準主要是2個:《公共場所衛(wèi)生管理條例》《游泳場所衛(wèi)生標準》GB9667-1996。在2007年6月份之前,衛(wèi)生部門對游泳場所進行許可和監(jiān)管依照4《公共場所衛(wèi)生管理條例》主要是從公共場所的共性層面對各類公共場所進行要求,沒有針對性的對游泳場所提出規(guī)范要求?!豆矆鏊l(wèi)生管理條例》主要是從公共場所的共性層面對各類公共5游泳場所衛(wèi)生標準該標準適用于一切人工和天然游泳場所,但沒有提及水上游樂設施(水上樂園、水上世界等)。游泳場所衛(wèi)生標準6標準主要內容包括:人工游泳池水質衛(wèi)生標準值、天然游泳場水質衛(wèi)生標準值、游泳館空氣衛(wèi)生標準值對于經常性衛(wèi)生要求、設計衛(wèi)生要求則比較簡略。標準主要內容包括:人工游泳池水質衛(wèi)生標準值、天然游泳場水質衛(wèi)7隨著社會的發(fā)展,光靠條例和標準已跟不上游泳場所衛(wèi)生監(jiān)管的實際需要,而且,衛(wèi)生標準中的具體要求沒有進行細化,特別是在衛(wèi)生管理和衛(wèi)生操作程序上沒有進行規(guī)定。隨著社會的發(fā)展,光靠條例和標準已跟不上游泳場所衛(wèi)生監(jiān)管的實際8因此,給監(jiān)督部門的許可和監(jiān)督帶來一定的模糊性。各級衛(wèi)生監(jiān)督部門在對游泳場所進行監(jiān)管時缺乏統(tǒng)一的標準,只能借鑒經驗或者參照其他行業(yè)的衛(wèi)生規(guī)范進行監(jiān)督和指導。因此,給監(jiān)督部門的許可和監(jiān)督帶來一定的模糊性。各級衛(wèi)生監(jiān)督部9在此背景下,國家衛(wèi)生部、國家體育總局于2007年6月21日聯(lián)合頒布了《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》(以下簡稱“規(guī)范”),這是我國第一部針對游泳場所衛(wèi)生管理的規(guī)定,適用于人工游泳場所、天然游泳場所和水上游樂設施等各類游泳場所。在此背景下,國家衛(wèi)生部、國家體育總局于2007年6月21日聯(lián)10因此,出臺的這個規(guī)范對于我們監(jiān)管部門有重要的導向意義,有利于統(tǒng)一和規(guī)范游泳場所管理相對人的衛(wèi)生管理,也有利于衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一許可和監(jiān)督標準。因此,出臺的這個規(guī)范對于我們監(jiān)管部門有重要的導向意義,有利于11《規(guī)范》分為正文及附錄。正文由五部分組成第一章總則第二章場所衛(wèi)生要求第三章衛(wèi)生操作要求第四章衛(wèi)生管理第五章從業(yè)人員衛(wèi)生要求?!兑?guī)范》分為正文及附錄。12附錄推薦的游泳場所及游泳池水、公共用品的清洗消毒方法。
附錄13第一章總則
總則中給出了《規(guī)范》的制定依據、適用范圍及幾個術語的定義第一章總則總則中給出了《規(guī)范》的制定依據、適用范圍及幾個術141、適用范圍(第二條)本規(guī)范適用于中華人民共和國境內各類游泳場所,包括人工游泳場所、天然游泳場所(江、河、湖、海)和水上游樂設施。1、適用范圍(第二條)152、用語含義(第三條)游泳場所是指能夠滿足人們進行游泳健身、訓練、比賽、娛樂等項活動的室內外水面(域)及其設施設備。
2、用語含義(第三條)16浸腳消毒池使游泳者在進入游泳池之前強制接受腳部消毒而在通道上設置的含有消毒液的水池。作用讓泳客進入泳池之前先通過池內的藥水,初步殺滅病菌,防止腳癬等皮膚病傳播。
浸腳消毒池17強制通過式浸腳消毒池,池長不小于2米,寬度應與走道相同,深度20厘米。浸腳消毒池設計得太短,高個子的泳客只要邁大步就能直接跨過浸腳池。小于通道寬,則可以從通道邊緣走過,就無法得到應有的效果。強制通過式浸腳消毒池,池長不小于2米,寬度應與走道相同,深度18強制淋浴使游泳者在進入游泳池之前強制接受身體清洗而在通道上設置的淋浴裝置。作用1、盡可能的減少游泳者身上的油脂分泌物、汗液、毛發(fā)、灰塵等對池水的污染。2、減少水溫對人體的刺激,有一個緩沖適應過程。強制淋浴19第二章場所衛(wèi)生要求主要對游泳場所的各環(huán)節(jié)衛(wèi)生要求做出了明確規(guī)定。
建議:在本規(guī)范頒布之后,各游泳場所盡可能按照標準和規(guī)范的要求進行整改。第二章場所衛(wèi)生要求主要對游泳場所的各環(huán)節(jié)衛(wèi)生要20游泳場所衛(wèi)生規(guī)范--課件21(1)明確規(guī)定了淋浴室與浸腳消毒池之間應當設置強制通過式淋浴裝置(我市要求公共游泳池今年必須達到)(2)浸腳池的具體要求淋浴室通往游泳池通道上應設強制通過式浸腳消毒池,池長不小于2米,寬度應與走道相同,深度20厘米。(1)明確規(guī)定了淋浴室與浸腳消毒池之間應當設置強制通過式淋浴222、強調室內游泳場所的通風換氣問題
室內游泳池應有符合國家有關標準的人員出入口及疏散通道,設有機械通風設施。
2、強調室內游泳場所的通風換氣問題233、為顧客提供飲具的應設置飲具專用消毒間。使用一次性飲具使用玻璃杯、瓷杯等飲具3、為顧客提供飲具的應設置飲具專用消毒間。24游泳場所衛(wèi)生規(guī)范--課件25游泳場所衛(wèi)生規(guī)范--課件266、配備常用水質檢測設備并公示池水水質(余氯、PH值、溫度、測定時間)在監(jiān)督過程中,要督促游泳場所管理者及時更新檢測信息6、配備常用水質檢測設備并公示池水水質(余氯、PH值、溫度、27做出這個規(guī)定的目的不僅可以讓消費者知曉游泳場所的水質,還可以使游泳場所管理者能快速、動態(tài)的掌握游泳池水水質變化情況,以便適時調整水質的凈化消毒措施。做出這個規(guī)定的目的不僅可以讓消費者知曉游泳場所的水質,還可以28根據07--09年深圳市游泳場所的調查結果,我市各游泳場所各衛(wèi)生指標中余氯含量的合格率最低。(其中余氯含量不合格的單位中,余氯含量超過標準占59.4%,低于標準的占40.6%.)因此,在開放過程中應特別注重余氯,多采用余氯快速測試盒對池水進行實時檢測。根據07--09年深圳市游泳場所的調查結果,我市各游泳29三、公共衛(wèi)生間(第八條)公共衛(wèi)生間內便池宜為蹲式,采用座式便池的宜提供一次性衛(wèi)生座墊。衛(wèi)生間內應設置流動水洗手設施,三、公共衛(wèi)生間(第八條)30衛(wèi)生器具宜采用感應式水龍頭和沖洗閥。衛(wèi)生間應有獨立的排風設施,機械通風設施不得與集中空調管道相通。
衛(wèi)生器具宜采用感應式水龍頭和沖洗閥。31第三章衛(wèi)生操作要求1、人工游泳場所各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程(第十一條)(1)池水循環(huán)、凈化、補充、消毒操作規(guī)程。(2)浸腳消毒池水更換消毒操作規(guī)程。(3)公共用品用具清洗消毒操作規(guī)程。(4)集中空調通風系統(tǒng)清洗消毒規(guī)程。(5)池水循環(huán)凈化設備維護、污水處理排放等操作規(guī)程。第三章衛(wèi)生操作要求1、人工游泳場所各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程(第322、公共用品、用具采購、儲藏(第十二、十三條)游泳場所使用的各類用品用具應到證照齊全的生產廠家或經營單位購買,并建立驗收制度并做好記錄,做好索證工作。
2、公共用品、用具采購、儲藏(第十二、十三條)33
建議:建立索證臺帳制度檢查各游泳場所采購索證的具體落實情況,可參照去年餐飲衛(wèi)生安全檢查中關于建立臺帳制度的規(guī)定,要求各游泳場所建立起游泳場所公共用品、用具的臺帳制度,做好溯源、索證工作,做到有證件可查,有源頭可追。建議:建立索證臺帳制度檢查各游泳場所采購索證的34
庫房存放的公共用品用具應分類存放,標記明顯。特別要強調的是消毒藥劑和急救藥物應有專人負責管理,專間或專柜存放且密閉上鎖,并嚴格執(zhí)行使用登記制度。庫房存放的公共用品用具應分類存放,標記明顯353、公共用品用具消毒(第十四條)
游泳場所提供游泳者使用的公共用品用具(包括拖鞋、茶具等)應一客一換一消毒。消毒后的飲用具應存放于保潔柜。
3、公共用品用具消毒(第十四條)
游泳場所提供游泳者使364、人工游泳池水凈化消毒(第十五條)(1)經凈化消毒的游泳池水采用臭氧、紫外線或其它消毒方法消毒時,還應輔助氯消毒。
雖然臭氧和紫外線都具有殺菌功能,但是目前唯一可以長時間在水中維持殺菌功能的只有氯,應輔助氯消毒以保持消毒的持續(xù)性。4、人工游泳池水凈化消毒(第十五條)37(2)游泳池水循環(huán)過濾凈化設備每日應進行反沖洗,反沖洗水應排入下水道。用凈化后水反向沖洗,可以恢復過濾器凈化功能,去除過濾器堵塞,減小過濾器兩端壓差,控制可溶性固體總量(TDS)。(2)游泳池水循環(huán)過濾凈化設備每日應進行反沖洗,反沖洗水38(3)池水水質消毒液投入口位置應設置在游泳池水水質凈化過濾裝置出水口與游泳池給水口之間。
保證消毒效果(3)池水水質消毒液投入口位置應設置在游泳池水水質凈化過濾39第四章衛(wèi)生管理1、證照管理(第十八條)游泳場所及從業(yè)人員應證照齊全,并要求將衛(wèi)生許可證亮證經營。2、培訓、管理制度(第二十條)游泳場所應建立衛(wèi)生及專業(yè)知識培訓考核制度、自身檢查制度,并做好清洗消毒的記錄。第四章衛(wèi)生管理1、證照管理(第十八條)403、傳染病和健康危害事故應急預案、事故報告(第二十二條)(1)制定應急處置預案游泳場所應當制定預防傳染性疾病傳播、氯氣泄漏等健康危害事故的應急處置工作預案。3、傳染病和健康危害事故應急預案、事故報告(第二十二條)41(2)事故報告當發(fā)生以下傳染病或健康危害事故時,應及時搶救,在發(fā)生導致死亡或同時發(fā)生3名以上(含3名)受害病人時,事故報告責任人要在發(fā)生事故24小時內電話報告:
(2)事故報告42發(fā)生事故24小時內電話報告:A.室內空氣不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克B.水質受到污染所致的介水傳染性疾病流行C.公共用具、用水和衛(wèi)生設施受到污染所致傳染性疾病、皮膚病流行發(fā)生事故24小時內電話報告:435、檔案管理(第二十三條)游泳場所應建立完善本單位衛(wèi)生管理檔案。檔案內容應包括以下幾方面:
5、檔案管理(第二十三條)441、有關證照(許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康合格證和衛(wèi)生知識培訓合格證以及崗位資質證明等)2、衛(wèi)生管理制度(包括培訓考核制度、自身檢查制度、水質循環(huán)凈化消毒制度、水質監(jiān)測制度、公共用品清洗消毒更換制度等)3、組織領導機構和人員崗位職責。1、有關證照(許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康合格證和衛(wèi)生知識454、預防控制傳染性疾病傳播的應急預案,健康危害事故應急處置工作預案。發(fā)生傳染病或健康危害事故后的處理情況。5、各種操作規(guī)程(包括游泳池水循環(huán)凈化消毒操作規(guī)程、設備維護操作規(guī)程等)。4、預防控制傳染性疾病傳播的應急預案,健康危害事故應急處置工466、有關記錄(包括游泳池水水質循環(huán)凈化消毒記錄、水質監(jiān)測記錄、公共用品清洗消毒更換記錄、自身檢查記錄、培訓考核記錄、集中空調通風系統(tǒng)清洗消毒記錄等)。6、有關記錄(包括游泳池水水質循環(huán)凈化消毒記錄、水質監(jiān)測477、有關資料及證明包括相關法律法規(guī)、標準、規(guī)范;衛(wèi)生學評價資料;總平面布置圖;集中空調通風系統(tǒng)布置圖;裝修原材料;池水循環(huán)凈化消毒裝置資料;有關消毒設施、消毒藥物、飲水設備等衛(wèi)生許可證或衛(wèi)生許可批件的復印件等相關資料。7、有關資料及證明48檔案管理是游泳場所衛(wèi)生管理的基礎性的工作,它為游泳場所的衛(wèi)生監(jiān)管提供信息、資料和數據。通過對檔案的整理、分析,有利于游泳場所管理者動態(tài)掌握游泳場所衛(wèi)生狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進工作方法。規(guī)范中對檔案管理的要求,也與
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