安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系(電力施工部分)李超群課件

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系培訓(xùn)

（電力施工部分）

廣東博深咨詢有限公司

李超群2017年3月安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系培訓(xùn)

（電力施工部分）安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工

三大原則：1、基于施工企業(yè)風(fēng)險特點2、整體性與一致性3、針對性與實用性安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工

一、了解電網(wǎng)與施工標(biāo)準(zhǔn)之間的區(qū)別單元電力施工條款電網(wǎng)條款第一單元：安全管理1.1安全生產(chǎn)方針1.1安全生產(chǎn)方針1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制1.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求1.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求1.4安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)1.4安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)1.5安全生產(chǎn)會議1.5安全生產(chǎn)會議1.6安全管理機構(gòu)與人員配置1.6安全管理機構(gòu)與人員配置1.7安全生產(chǎn)文件、標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)1.7安全生產(chǎn)文件與數(shù)據(jù)的控制和管理1.8安全生產(chǎn)信息溝通1.8流程與變化管理1.9安全生產(chǎn)信息溝通1.10供應(yīng)商與承包商管理1.11安全科技1.12工余安健環(huán)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工一、了解電網(wǎng)與施工標(biāo)準(zhǔn)之間安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第二單元：危害辨識與風(fēng)險評估2.1危害辨識與風(fēng)險評估總體原則2.1危害辨識與風(fēng)險評估總體原則2.2作業(yè)風(fēng)險評估2.2電網(wǎng)風(fēng)險評估2.3職業(yè)健康與環(huán)境風(fēng)險評估2.3設(shè)備風(fēng)險評估

2.4作業(yè)風(fēng)險評估

2.5環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第2.安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第三單元：應(yīng)急與事故、事件管理3.1應(yīng)急管理3.1應(yīng)急管理3.2事故/事件管理3.2事故/事件管理

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第3.安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第四單元：作業(yè)環(huán)境4.1工作場所與環(huán)境4.1標(biāo)識管理4.2標(biāo)識與劃線4.2劃線管理4.3腳手架、梯子與作業(yè)平臺4.3通風(fēng)4.4.物品堆放與倉儲管理4.4照明與能見度

4.5建筑物、構(gòu)筑物

4.6內(nèi)務(wù)管理

4.7消防管理

4.8安保管理

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第4.安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第五單元：生產(chǎn)用具5.1安全工器具與個人防護用品5.1個人防護用品5.2施工機具5.2工器具5.3特種設(shè)備5.3特種設(shè)備5.4測試設(shè)備5.4測試設(shè)備5.5用電設(shè)備5.5用電設(shè)備5.6消防設(shè)備、設(shè)施5.6爬梯、平臺及腳手架5.7機動車輛5.7機動車輛5.8隔離閉鎖

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第5.安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第六單元：生產(chǎn)管理6.1項目建設(shè)策劃與準(zhǔn)備6.1規(guī)劃與設(shè)計6.2項目施工過程管理6.2工程建設(shè)6.3作業(yè)過程控制6.3新設(shè)備投運及并（聯(lián)）網(wǎng)管理6.4變化與許可管理6.4系統(tǒng)運行管理6.5供應(yīng)商與承包商管理6.5設(shè)備運行管理6.6驗收與交付6.6作業(yè)過程控制

6.7物資與倉儲管理

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第6.安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第七單元：職業(yè)健康7.1職業(yè)健康管理7.1職業(yè)健康管理7.2人機工效

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第7.單元電力施工條款電網(wǎng)條款第八單元：能力要求與培訓(xùn)8.1員工選聘8.1員工選聘8.2能力與意識的提升8.2能力與意識的提升

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第8.1員工選聘8.1員工選聘8安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第九單元：檢查、審核與改進9.1檢查9.1檢查9.2審核9.2審核9.3糾正和預(yù)防9.3糾正和預(yù)防

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工單元電力施工條款電網(wǎng)條款第9.安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工第一單元：安全管理1.1安全生產(chǎn)方針（與電網(wǎng)無區(qū)別）

目的：體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境的宗旨和方向，以及企業(yè)持續(xù)降低安全生產(chǎn)風(fēng)險的承諾，為安全生產(chǎn)管理提供方向。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工第一單元：安全管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：方針應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和方向。方針應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)對安全、健康、環(huán)境及持續(xù)改進的承諾。方針應(yīng)體現(xiàn)顧客、員工、社會和其它相關(guān)方的需求。方針應(yīng)簡潔并與企業(yè)的核心業(yè)務(wù)相適應(yīng)。引用的方針（集團、上級部門）應(yīng)評審其適宜性。由企業(yè)最高管理者簽發(fā)。內(nèi)部傳達和溝通：會議、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、報紙、張貼等，應(yīng)關(guān)注溝通的有效性、員工的理解程度，知道如何實施，而不是口號。

外部溝通：報紙、網(wǎng)絡(luò)、張貼、座談等形式，方針應(yīng)能為公眾所獲取。管理層每年至少對安全生產(chǎn)方針進行一次回顧（可作為管理評審的一項評審資料）。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工

1）發(fā)布的安全生產(chǎn)方針。

2）相關(guān)的會議記錄和培訓(xùn)記錄。

3）安全生產(chǎn)方針的修訂記錄和評審記錄。

4）安全宣傳手冊。

5）宣傳資料。

6）現(xiàn)場抽問。需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）發(fā)布的安全生產(chǎn)方針。需１.２安全生產(chǎn)責(zé)任

目的：確保企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定和溝通。1.2.1安全生產(chǎn)職責(zé)制的建立1.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容的溝通1.2.3安全生產(chǎn)責(zé)任回顧實施要點：責(zé)任制內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)職責(zé);到位標(biāo)準(zhǔn);權(quán)限與義務(wù)。責(zé)任制應(yīng)由最高管理者組織制定并審核發(fā)布。到位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確：會議、培訓(xùn)、巡視、檢查的內(nèi)容/時間/次數(shù)要求；參加應(yīng)急演練與救援、參與安全事故調(diào)查等要求。應(yīng)建立員工拒絕程序文件，明確拒絕的權(quán)力與條件、可拒絕的情況，拒絕工作流程等，在全公司范圍內(nèi)進行傳達。公司領(lǐng)導(dǎo)、中層、班組長、職工應(yīng)進行逐級宣傳和溝通。每年進行一次評估和回顧。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在問題和不足時，應(yīng)進行糾正或更新。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工１.２安全生產(chǎn)責(zé)任實施要點：責(zé)任制內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)職責(zé);安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。2）到位標(biāo)準(zhǔn)。3）員工拒絕程序。4）安全生產(chǎn)責(zé)任制溝通記錄。5）員工拒絕記錄。6）修訂后的安全生產(chǎn)責(zé)任制書面通知。7）與安全有關(guān)的會議、培訓(xùn)到位記錄。8）巡視、檢查記錄。9）危害識別、風(fēng)險評估等到位記錄。10）應(yīng)急演練與救援相關(guān)記錄。11）事故調(diào)查報告記錄。12）安全生產(chǎn)績效評估報告或

員工績效評價表。13）內(nèi)審、管理評審到位記錄。需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。9）危害

１.３安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求

目的：確保企業(yè)對所有相關(guān)的法律、法規(guī)和其它要求的依從。

1.3.1法律法規(guī)與其他要求的需求識別1.3.2法律法規(guī)與其他要求的融入1.3.3法律法規(guī)與其他要求依從1.3.4法律法規(guī)與其他要求回顧安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工１.３安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的范圍：國家法律、法規(guī)；省、部委及地方法規(guī)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；集團公司發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)；國際慣例。工作內(nèi)容：識別、獲得、融入（應(yīng)用）、依從、回顧。各職能部門應(yīng)識別出適用于本單位的相關(guān)法律法規(guī)。歸口管理部門通過評估、檢查、審核，確保依從性。歸口管理部門應(yīng)每年組織一次回顧，及時更新清單。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的范圍：國家法律、法規(guī)；省、部委及地方法規(guī)；行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)。2）法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)清單。3）法律法規(guī)培訓(xùn)記錄和學(xué)習(xí)記錄。4）法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更新信息記錄及傳達發(fā)放記錄。5）依從性評價記錄。6）事故/事件報告和檢查記錄等。需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)。需安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工１.４安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)

目的：為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供焦點與方向。1.4.1目標(biāo)與指標(biāo)的設(shè)立1.4.2目標(biāo)與指標(biāo)的實施與監(jiān)測1.4.3目標(biāo)與指標(biāo)的回顧制定時應(yīng)考慮：上級下達的目標(biāo)與指標(biāo)要求；企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)要求；管理評審結(jié)果；同類企業(yè)水平；風(fēng)險評估結(jié)果；資源需求等。目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)文件化，應(yīng)可考評、測評。目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)從部門、班組到人員層層分解，并制定控制措施和計劃（結(jié)合風(fēng)險評估的結(jié)果及風(fēng)險控制計劃）。定期對目標(biāo)與指標(biāo)完成情況進行測量和評價。應(yīng)每年對目標(biāo)與指標(biāo)進行回顧，并及時修正或更新。應(yīng)定期對目標(biāo)與指標(biāo)的實施過程進行績效評估。實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工１.４安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)1.安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)。2）目標(biāo)與指標(biāo)的實施計劃。3）目標(biāo)指標(biāo)相關(guān)文件。4）考核與評價記錄。5）各類報表。6）修改更新記錄。7）內(nèi)審報告。8）管理評審報告。9）考核獎勵情況。10）分析報告和總結(jié)。11）安全生產(chǎn)會議記錄等。需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工１.５安全生產(chǎn)會議

目的：為企業(yè)提供一個反映、討論和處理安全生產(chǎn)問題的平臺。1.5.1安全生產(chǎn)會議的策劃1.5.2安全生產(chǎn)會議的組織實施1.5.3安全生產(chǎn)會議的跟蹤與回顧安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工１.５安全生產(chǎn)會議1.5.1安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工安全生產(chǎn)委員會會議：至少每半年召開一次，由最高管理者主持，參加人員為安全生產(chǎn)委員會成員。

主要內(nèi)容：研究、確定安全生產(chǎn)管理方向；安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施及達成情況；總結(jié)風(fēng)險控制計劃的執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題等。安全生產(chǎn)工作會：至少每年召開一次，由最高管理者主持。主要內(nèi)容：對上年度安全生產(chǎn)情況、目標(biāo)指標(biāo)達成情況進行回顧、分析；發(fā)布本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)和實施計劃等。實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工安全生產(chǎn)委員會會議：至少每半年安全生產(chǎn)分析會：每月一次，由分管領(lǐng)導(dǎo)主持。

主要內(nèi)容：通報本月施工、設(shè)備以及人身、交通、消防、電力設(shè)施建設(shè)、風(fēng)險控制效果等情況，分析存在的問題，提出改進措施，對下月安全生產(chǎn)管理重點工作進行安排。安全生產(chǎn)專題會：根據(jù)需要及時召開。

主要內(nèi)容：根據(jù)風(fēng)險變化，進行分析、評估，提出控制計劃措施，落實相關(guān)所需的人力、財力、物力資源，保障控制計劃措施的實施。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)分析會：每月一次，由分管領(lǐng)導(dǎo)主持。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體１）安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則。２）安全生產(chǎn)會議制度。３）會議通知。４）會議人員簽到表。５）會議原始記錄。６）會議紀(jì)要。７）紀(jì)要里安排的工作任務(wù)清單及完成情況。８）相關(guān)檢查記錄。９）驗收記錄等。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工需提交的證據(jù)資料：１）安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則。５）會議原始記錄。安全生產(chǎn)風(fēng)險管１.６安全管理機構(gòu)與人員配置

目的：為企業(yè)安全管理提供必要的資源保障。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1.6.1安全管理機構(gòu)設(shè)置1.6.2安全管理人員配置與任命1.6.3安全管理人員資質(zhì)安全管理機構(gòu)設(shè)置：安全生產(chǎn)委員會、安全管理部門、班組安全員。

三級安全管理網(wǎng)絡(luò)：一級安全監(jiān)督機構(gòu)指局安全監(jiān)察部；二級安全監(jiān)督機構(gòu)指生產(chǎn)性車間（縣級供電企業(yè)）安全專（兼）職管理人員；三級安全監(jiān)督機構(gòu)指班組安全員（安全區(qū)代表）。安全管理人員：安全管理部門負責(zé)人、安全員、安全區(qū)代表、內(nèi)審員、事故/事件調(diào)查員。由最高管理者書面任命。實施要點：１.６安全管理機構(gòu)與人員配置安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工安全管理人員的配置：1）員工在三百人以上的單位，必須配置兩人以上的專職安全管理人員或設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。三百人以下的單位，必須配置專職或兼職安全管理人員。2）生產(chǎn)性車間（工區(qū)、項目部）應(yīng)設(shè)專職安全員和安全區(qū)代表；班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員（安全區(qū)代表）。一般不少于1：50的比率。

3）有條件的企業(yè)應(yīng)考慮配備醫(yī)生、衛(wèi)生員、專職護士。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全管理人員的配置：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工１）安全生產(chǎn)機構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)。２）成立安全生產(chǎn)委員會文件。３）機構(gòu)設(shè)置方案。４）定員方案。５）部門工作標(biāo)準(zhǔn)。６）崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。７）三級安全網(wǎng)絡(luò)圖。８）相關(guān)人員的任命文件。９）在公告欄做公告的圖片或下發(fā)

的文件。10）配備或組建外聯(lián)醫(yī)生、衛(wèi)生

員、急救人員的通知。11）安全生產(chǎn)委員會成員名單。12）安全管理機構(gòu)人員的資質(zhì)證明。13）崗位任職要求、責(zé)任制。14）任命書。15）培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)內(nèi)

容、簽到表。16）被任命人員的技術(shù)水平及資格

證明材料。17）危害辨識風(fēng)險評估表。18）安委會紀(jì)要。19）安全管理部門的工作總結(jié)。20）到位情況記錄。21）調(diào)查報告。22）檢查表。23）現(xiàn)場對員工提問。需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工１）安全生產(chǎn)機構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)。12１.７安全生產(chǎn)文件＼標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)目的：為安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的運行提供依據(jù)，確保其有效運行并受控。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1.7.1安全生產(chǎn)文件的制定1.7.2安全生產(chǎn)文件的控制1.7.3安全生產(chǎn)文件的回顧1.7.4安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)及其分析應(yīng)用１.７安全生產(chǎn)文件＼標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工應(yīng)建立、實施和保持安全生產(chǎn)過程所需的文件，確保體系的有效實施和持續(xù)改進。文件發(fā)布前應(yīng)評審其符合性及有效性。建立文件控制程序，滿足文件的管理要求：文件編寫、評審、發(fā)布、修訂要求等。確保關(guān)鍵崗位能獲得文件的有效版本。文件的回顧：每年進行一次?；仡櫸募倪m用性、針對性、全面性、有效性和及時性。必要時修訂或廢除文件。

應(yīng)建立并保留安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄：1）安全生產(chǎn)管理；2）安全生產(chǎn)作業(yè)活動；3）生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)與記錄；4）風(fēng)險管理體系運行記錄控制應(yīng)考慮：完整性、準(zhǔn)確性、及時性、可追溯性；存儲的安全性與使用的方便性；獲取信息的記錄。每年應(yīng)對數(shù)據(jù)和記錄清單、記錄內(nèi)容格式進行回顧、修訂。實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工應(yīng)建立、實施和保持安全生產(chǎn)過程所需的文件，確保安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）安全生產(chǎn)文件清單。2）安全生產(chǎn)文件識別與控制程序。3）安全生產(chǎn)相關(guān)文件。4）辦公自動化系統(tǒng)內(nèi)文件處理記錄。5）存檔的文件及歸檔記錄。6）文件發(fā)放記錄。7）文件修訂申請。8）文件銷毀記錄。9）安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄清單。10）安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)與記錄控制程序。11）數(shù)據(jù)與記錄清單、記錄格式的回顧修訂記錄。12）各種安全生產(chǎn)記錄。13）各種安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)報表。14）生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）安全生產(chǎn)文件清單。8）文件安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工１.８安全生產(chǎn)信息溝通目的：確保與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理的安全生產(chǎn)信息交換、傳遞快捷、有效。1.是否建立安全生產(chǎn)信息溝通標(biāo)準(zhǔn)，明確溝通對象、內(nèi)容、時機、方式、職責(zé)？2.是否提供渠道，確保能收集內(nèi)部員工對安全生產(chǎn)的意見和建議？3.是否及時將構(gòu)成重大風(fēng)險的因素向相關(guān)方通報？4.是否就施工安裝中安全問題與設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主等相關(guān)方建立溝通協(xié)調(diào)機制？1）安全生產(chǎn)信息溝通程序。2）信息接收登記表。3）安全生產(chǎn)的工作意見和建議

收集記錄。4）小組安全會議紀(jì)要。5）安全生產(chǎn)例會紀(jì)要。6）安全區(qū)代表檢查報表。7）安全學(xué)習(xí)記錄。8）下發(fā)的安全生產(chǎn)文件。9）對外發(fā)布信息審批記錄。10）外來信息處理記錄。11）施工合同。18）安全協(xié)議。19）安全技術(shù)交底記錄。20）“四措”審批記錄。21）合理化建議表。22）合理化建議匯總表。23）設(shè)置的合理化建議箱。24）合理化建議評審會通知、會議紀(jì)要。25）合理化建議公布通知。26）合理化建議獎勵通知。27）合理化建議答復(fù)記錄。需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工１.８安全生產(chǎn)信息溝通1.第二單元：2.1危害辨識與風(fēng)險評估總體原則目的：應(yīng)用規(guī)范、動態(tài)、系統(tǒng)的方法去識別及評估企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險，決定風(fēng)險控制策略，以實現(xiàn)風(fēng)險的超前控制，把風(fēng)險降低到可接受程度。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工第二單元：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工２.2作業(yè)風(fēng)險評估

目的：識別作業(yè)過程潛在的風(fēng)險，制定有效的風(fēng)險控制方案，避免或減少事故及其損失。

主要識別施工過程中作業(yè)存在的風(fēng)險，南網(wǎng)已編寫過一套施工企業(yè)管理文件，共８冊，其中第一冊就是介紹施工作業(yè)風(fēng)險評估的資料。只是評估方式?jīng)]有按電網(wǎng)的紅皮書開展而已。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工２.2作業(yè)風(fēng)險評估安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工應(yīng)針對作業(yè)過程可能導(dǎo)致人員傷亡或威脅電網(wǎng)、設(shè)備安全運行的危害因素進行系統(tǒng)、全面的識別，識別過程應(yīng)考慮：—作業(yè)環(huán)境?！O(shè)備?！藛T行為?！芾硎侄??！鳂I(yè)方法。進行作業(yè)風(fēng)險評估時可選用下列方法：—SEP

法。—LEC法?！仃嚪治龇ā！踩珯z查表法。

—“2分鐘”思考法。實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工應(yīng)針對作業(yè)過程可能導(dǎo)致人員傷亡安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工關(guān)鍵任務(wù)的判斷與分析：—列出轄區(qū)的所有工種或職業(yè)清單。—羅列每一工種或職業(yè)下面的所有任務(wù)清單。—將工作任務(wù)填入表，對任務(wù)逐一進行分析打分。對所有工作任務(wù)從過去、將來考慮嚴(yán)重度、暴露和可能性三個衡量指標(biāo)，將每個因素的得分相加，總分達15分及以上為關(guān)鍵任務(wù)?！珕T參與開展關(guān)鍵任務(wù)分析，編制關(guān)鍵任務(wù)清冊。針對關(guān)鍵任務(wù)建立作業(yè)指導(dǎo)書或相應(yīng)的風(fēng)險控制方案1）基于關(guān)鍵任務(wù)的關(guān)鍵步驟編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書或作業(yè)工單。2）安全作業(yè)指導(dǎo)書或作業(yè)工單，經(jīng)審批后執(zhí)行，每年進行一次回顧、更新。3）每年或發(fā)生變化時對關(guān)鍵任務(wù)進行回顧。實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工關(guān)鍵任務(wù)的判斷與分析：實施要點安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）危險點及控制措施表、作業(yè)風(fēng)險評估表。2）關(guān)鍵任務(wù)清單、關(guān)鍵任務(wù)分析表等記錄。3）安全作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)工單。關(guān)鍵任務(wù)分析管理規(guī)章、制度、作業(yè)前風(fēng)險評估流

程等文件。需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）危險點及控制措施表、作業(yè)風(fēng)２.3職業(yè)健康與環(huán)境風(fēng)險評估

目的：識別及評估控制生產(chǎn)活動中影響人員健康和環(huán)境的危害因素。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工2.3.1環(huán)境與職業(yè)健康危害因素識別2.3.2環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估要求實施要點：環(huán)境與職業(yè)健康危害因素識別需全面覆蓋所有場所，在職業(yè)健康危害因素辨識時應(yīng)考慮：

—物理性危害?！瘜W(xué)性危害?！镄晕：??！睦硇晕：Α！藱C工效危害。２.3職業(yè)健康與環(huán)境風(fēng)險評估安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工2安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工評估時應(yīng)充分考慮：國家法律、法規(guī)的要求以及物理、化學(xué)、生物、心理、人機工效、環(huán)境等因素對人員健康的影響。應(yīng)制定環(huán)境監(jiān)測計劃并實施。監(jiān)測計劃應(yīng)明確：空氣質(zhì)量、噪音、照明度、粉塵等監(jiān)測對象，監(jiān)測時間、地點及監(jiān)測方法。應(yīng)評估與職業(yè)健康相關(guān)的風(fēng)險，對員工進行常規(guī)體檢，特殊或危險工作應(yīng)縮短體檢間隔，并對體檢結(jié)果進行統(tǒng)計分析，確定員工健康狀況變化趨勢，提出相應(yīng)控制措施。實施要點：1）環(huán)境監(jiān)測計劃、控制計劃。2）監(jiān)測結(jié)果記錄、員工體檢記錄、環(huán)境與職業(yè)健康知識培訓(xùn)記錄、

職業(yè)健康風(fēng)險評估相關(guān)記錄。需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工評估時應(yīng)充分考慮：國家法律、法安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工第三單元：應(yīng)急與事故／事件管理３.１應(yīng)急管理目的：確認潛在的事件或緊急情況，以預(yù)防或減少相關(guān)的損失或影響。

電力重點識別應(yīng)急事件：重大人身傷亡／停電事故／設(shè)備損壞／自然災(zāi)害／公共衛(wèi)生事件／群體事件。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工第三單元：應(yīng)急與事故／事件管理應(yīng)急事件的識別：依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，認定潛在的應(yīng)急事件，制定應(yīng)急事件目錄。電力應(yīng)急事件目錄至少應(yīng)包括以下應(yīng)急事件：大面積停電、較大、重大及特大人身傷亡、較大、重大及特大設(shè)備損壞、自然災(zāi)害、恐怖事件、群體事件、電力供應(yīng)短缺、公共衛(wèi)生事件。應(yīng)急事件的認定應(yīng)考慮下列方面：法律、法規(guī)及其他要求、以往發(fā)生的事故、事件和緊急狀況、地質(zhì)和氣象因素影響、人為因素影響、災(zāi)難的影響程度、緊急應(yīng)變和響應(yīng)時的相關(guān)方。當(dāng)生產(chǎn)環(huán)境、流程等發(fā)生改變或設(shè)備設(shè)施變化時，應(yīng)對應(yīng)急事件重新進行評估、確認。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：應(yīng)急事件的識別：依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，認定潛在的應(yīng)急事件，制定應(yīng)應(yīng)急管理組織機構(gòu)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部、現(xiàn)場響應(yīng)小組等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：1)應(yīng)急響應(yīng)等級；2)應(yīng)急資源準(zhǔn)備；3)應(yīng)急組織和人員職責(zé)；4)應(yīng)急響應(yīng)程序；5)外部的聯(lián)系和支援；6)應(yīng)急培訓(xùn)與演練計劃；7)恢復(fù)程序。事故應(yīng)急救援體系可分為4種級別：I級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、III級（較重）和Ⅳ級（一般）。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：應(yīng)急管理組織機構(gòu)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急物資管理：主要包括采購、儲備、調(diào)用三個環(huán)節(jié)，應(yīng)分別對其實施流程進行描述。應(yīng)急培訓(xùn)及演練管理。

應(yīng)急響應(yīng)：事故災(zāi)難發(fā)生后，報警信息應(yīng)迅速匯集到應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心接到警報后，應(yīng)立即建立與事故現(xiàn)場的地方政府或企業(yè)應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系。應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮中心按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序。應(yīng)急回顧：應(yīng)每年或演習(xí)、事故發(fā)生后對預(yù)案進行回顧、更新。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：應(yīng)急物資管理：主要包括采購、儲備、調(diào)用三個環(huán)節(jié)，應(yīng)分別對其實安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）應(yīng)急管理規(guī)定。2）風(fēng)險評估。3）應(yīng)急預(yù)案。4）培訓(xùn)記錄。5）應(yīng)急物資儲存與使用記錄。6）應(yīng)急演習(xí)記錄。7）現(xiàn)場抽問。8）應(yīng)急評審記錄。9）實際應(yīng)急事件發(fā)生后的處理記錄。需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）應(yīng)急管理規(guī)定。需提交的證據(jù)３.２事故／事件管理

目的：確保安全生產(chǎn)事故/事件得到報告、調(diào)查、統(tǒng)計分析，確定趨勢，防止其重復(fù)發(fā)生。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）電網(wǎng)、設(shè)備事故/事件、特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、1-5級事件新調(diào)規(guī)（電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行））及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2）發(fā)生特別重大、重大、較大事故/事件的同時，應(yīng)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，防止事故/事件擴大。

3）發(fā)生火災(zāi)、交通、衛(wèi)生防疫、環(huán)境、職業(yè)病及職業(yè)性疾病、事故/事件后，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即報告相關(guān)主管部門。

4）發(fā)生未遂事故/違章立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門報告，及時進行處理。實施要點：３.２事故／事件管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）事故/事件調(diào)查管理：1)事故類型識別。2)調(diào)查機構(gòu)及人員設(shè)置。3)調(diào)查的內(nèi)容、方法、時間要求。4)調(diào)查所需裝置。5)設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查要求。6)證據(jù)及相關(guān)資料的收集、整理。7)查明事故/事件經(jīng)過、原因和責(zé)任、提出防范措施、提出人員處理意見。8)調(diào)查報告書簽署。事故/事件信息溝通管理：1)事故/事件早會通報的具體內(nèi)容和要求；2)上級安全生產(chǎn)信息流轉(zhuǎn)的方式；3)事故/事件信息定期（周、月度、季度和年度）報告的編制和發(fā)布。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：事故/事件調(diào)查管理：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：1）事故/事件報告、調(diào)查、信息溝通管

理規(guī)章制度2）事故/事件調(diào)查程序。3）事故/事件統(tǒng)計與分析規(guī)定（包含信

息溝通）事故/事件報告的培訓(xùn)或?qū)W

習(xí)記錄。4）事故/事件報告記錄。5）任命事故調(diào)查員的文件。6）本月和上年度事故/事件/未遂資料。7）事故/事件調(diào)查報告。8）安全管理部門向安全生產(chǎn)委員會的

報告成立事故調(diào)查組的通知。9）培訓(xùn)記錄。10）事故/事件統(tǒng)計表。11）事故/事件分析報告。12）事故快報和事故通報。13）安全生產(chǎn)月報、季報、年報。14）年度或半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)。15）事故/事件登記冊。16）安全生產(chǎn)績效評價報告。17）管理體系評審記錄。18）班組安全日活動記錄或安全學(xué)習(xí)記錄。19）事故調(diào)查報告。20）事故整改措施。需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）事故/事件報告、調(diào)查、信息溝通管9）培訓(xùn)記錄。需提交的證安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工對以下施工場所及固定區(qū)域?qū)嵤┒ㄖ霉芾?工作區(qū)堆放區(qū)加工區(qū)停車區(qū)電源點消防器材點安全通道施工通道２.以下要求：功能劃分清晰物品管理定置化整潔無雜物衛(wèi)生設(shè)施清潔可用4.1工作場所與環(huán)境目的：用規(guī)范的圖形、符號和顏色傳達安健環(huán)的信息。第四單元：作業(yè)環(huán)境實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工對以下施工場所及固定區(qū)域?qū)嵤┒ò踩a(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工4.2標(biāo)識與劃線目的：在各區(qū)域用規(guī)范的圖形、符號、顏色傳達安健環(huán)信息。并設(shè)立規(guī)范，建立秩序。

應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境，識別需要進行劃線的區(qū)域，建立劃線范圍清單和類別清單。應(yīng)：滿足GB2893—1982安全色、GB2894—1996安全標(biāo)志、GB／T15565—1995圖形符號術(shù)語、GB／T15566—1995圖形標(biāo)志使用原則與要求的相關(guān)要求。實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工4.2標(biāo)識與劃線實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：1）標(biāo)識管理關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度。2）標(biāo)識識別實施方案、資金計劃。3）標(biāo)識需求及范圍清單、標(biāo)識類別清單。4）培訓(xùn)需求、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)簽到記錄、培訓(xùn)通知。5）檢查與維護計劃、檢查與維護記錄。1）劃線管理關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度。2）劃線管理規(guī)劃、劃線識別實施方案、資金計劃。3）劃線需求及范圍清單、劃線類別清單。4）培訓(xùn)需求、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)簽到記錄、培訓(xùn)通知。5）檢查與維護計劃、檢查與維護記錄。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工標(biāo)識所需的證據(jù)：劃線所需的證據(jù)：1）標(biāo)識管理關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度。1）劃線管理關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度。安全安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工4.3腳手架、梯子與作業(yè)平臺1、保證爬梯、平臺及腳手架的物理狀態(tài)符合安全要求，降低風(fēng)險。2、應(yīng)建立移動梯（臺）清冊臺帳，明確檢查周期和內(nèi)容。應(yīng)對爬梯、平臺、腳手架按規(guī)定進行編號和標(biāo)識。腳手架的架設(shè)、安裝更改和拆除應(yīng)符合《腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求。3、控制要點：對腳手架的控制（安裝、拆除的資質(zhì)要求及驗收要求）實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工4.3腳手架、梯子與作業(yè)平臺1）爬梯，平臺及腳手架管理的規(guī)章制度。2）對現(xiàn)場爬梯、平臺、腳手架已進行的編號及標(biāo)識牌；3）國家和行業(yè)對爬梯、平臺、腳手架的安全技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)文本的收集。4）對爬梯、平臺及腳手架進行檢查和維護的記錄.5）對爬梯、平臺及腳手架管理要求的依從性進行檢查的記錄。6）因爬梯、平臺及腳手架的使用檢查與維護不當(dāng)而發(fā)生的事故/事件的記錄。所需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）爬梯，平臺及腳手架管理的規(guī)章制度。所需提交的證據(jù)資料：安安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工4.4物品堆放與倉儲管理1.

控制采購物品、采購過程、物品儲存、廢料管理的安健環(huán)風(fēng)險。重點加強危險品的管理。庫房是否符合要求？所有物品及物品容器應(yīng)有標(biāo)簽每個標(biāo)簽至少有下列信息：化學(xué)品名稱、危害屬性、禁忌、生產(chǎn)商或供應(yīng)商、有效期密閉、蓋好控制和正確處理空容器倉庫無雜物標(biāo)明最大庫存量通風(fēng)和防火系統(tǒng)有應(yīng)急措施分類存放應(yīng)遵循危險物品管理規(guī)定。建立庫存清單和MSDS卡。實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工4.4物品堆放與倉儲管理實施安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：1）危險物品管理規(guī)定。2）物品驗收入庫管理辦法。3）物品驗收、拒收和入庫記錄。4）倉儲管理辦法。5）倉儲管理巡視記錄。6）物品在發(fā)放與運送過程中的風(fēng)險控制措施。7）業(yè)主物品存放跟蹤記錄。甲供物資清單（帳）及巡查記錄。8）倉管員培訓(xùn)記錄、搬運工人培訓(xùn)記錄、搬運器械使用記錄、維護記錄。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工所需提交的證據(jù)資料：1）危險物品管理規(guī)定。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工所需提交安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工第五單元：生產(chǎn)工具5.1安全工器具與個人防護用品

1.提供安全、適用的與個人防護用品，控制對人員的傷害。2.應(yīng)重點識別施工過程存在的安全工具器和個人防護用品3.還應(yīng)考慮對人體各部位的保護:（9大類傷害）1)頭部保護。2)腳保護。3)眼睛/臉部保護。4)呼吸保護。5)聽力保護。6)熱的保護。7)手保護。8)觸電保護。9)墜落/跌落保護。實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工第五單元：生產(chǎn)工具實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）安全工器具與個人防護用品管理的規(guī)章制度2）安全工器具與個人防護用品清冊及領(lǐng)用發(fā)放記錄。3）安全工器具與個人防護用品庫房定置存放狀態(tài)。4）安全工器具與個人防護用品本身有合法安全標(biāo)識；有手工具檢查、維護標(biāo)準(zhǔn)。5）安全工器具與個人防護用品庫房管理是否符合定置管理、存放的環(huán)境要求和現(xiàn)場規(guī)范。6）對安全工器具與個人防護用品的使用、依從性檢查、維護記錄。7）因安全工器具與個人防護用品的使用檢查與維護不當(dāng)而發(fā)生的事故/事件的記錄。8）正確使用安全工器具與個人防護用品的培訓(xùn)記錄。所需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工1）安全工器具與個人防護用品管5.2施工機具（施工企業(yè)特有）安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：5.2施工機具（施工企業(yè)特有）安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施1、正確選擇適用的施工機具2、建立施工機具清冊3、使用、檢測、檢查和維護管理4、建立安全操作規(guī)程5、安全防護設(shè)置的齊全安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工所需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工所需提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工5.3特種設(shè)備

實施要點：2.必須建立特種設(shè)備的運行維護手冊和操作程序。各類特種設(shè)備操作人員取得合法合規(guī)的持證上崗資格證書。應(yīng)按國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對各種特種設(shè)備進行周期檢驗或檢測，保存相應(yīng)記錄及證書。對經(jīng)檢驗不合格或未經(jīng)檢驗設(shè)備應(yīng)懸掛嚴(yán)禁使用標(biāo)識,一般用紅色標(biāo)識牌。a.注冊管理b.使用與維護c.檢測、檢驗d.依從性檢查1.重點識別施工過程中所使用的特種設(shè)備，確保特種設(shè)備處于安全狀態(tài)并滿足法律法規(guī)要求。(應(yīng)建立企業(yè)特種設(shè)備清冊，重點登記以下五種設(shè)備：起重設(shè)備（含叉車）；電梯；牽張設(shè)備；絕緣/高空作業(yè)車與平臺；壓力容器。)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工5.3特種設(shè)備實施要點：2.1）企業(yè)特種設(shè)備管理的規(guī)章制度，以及國家相應(yīng)的法律法規(guī)。2）企業(yè)特種設(shè)備清冊。3）企業(yè)特種設(shè)備檔案。4）特種設(shè)備從業(yè)人員必須持有的合法合規(guī)有效資格證書。5）特種設(shè)備的維護手冊和操作程序。6）對特種設(shè)備的標(biāo)識牌。7）對特種設(shè)備進行維護和保養(yǎng)的記錄。8）對從業(yè)人員進行的使用、檢查、維護和保養(yǎng)安全作業(yè)培訓(xùn)記錄。9）對設(shè)備的檢驗或檢測的試驗報告及證書。10）合法檢驗或檢測機構(gòu)的資質(zhì)證書及相應(yīng)營業(yè)執(zhí)照等。11）嚴(yán)禁使用的標(biāo)牌。12）有種類特種設(shè)備的檢查表。13）有對特種設(shè)備進行按規(guī)定頻率和人員進行檢查的記錄。14）特種設(shè)備目前標(biāo)識牌的狀態(tài)情況。15）對特種設(shè)備管理要求進行的依從性檢查記錄用電設(shè)備。16）因特種設(shè)備的使用檢查與維護不當(dāng)而發(fā)生的事故/事件的記錄。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工所需提交的證據(jù)資料：1）企業(yè)特種設(shè)備管理的規(guī)章制度，以及國家相應(yīng)的法律法規(guī)。安全5.4測試設(shè)備1.重點識別施工過程所需的測試設(shè)備。要求：a.注冊管理b.使用與維護c.檢測、校驗d.檢查

對測試設(shè)備進行規(guī)范管理，確保其有效性和準(zhǔn)確性。

應(yīng)對測試設(shè)備的資料進行管理，包括以下內(nèi)容：1)產(chǎn)品合格證明、使用維護文件。2)檢驗與檢查記錄。3)使用與維修記錄。4)缺陷及故障記錄。實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工5.4測試設(shè)備應(yīng)對測試設(shè)備的資料進行管理，包括以下內(nèi)容：1)測試設(shè)備清冊。2）測試設(shè)備周期檢定計劃。3)檢測設(shè)備的操作指導(dǎo)書。4）設(shè)備的標(biāo)識管理。5）測試設(shè)備自校標(biāo)準(zhǔn)。6）檢驗與檢查記錄。7）缺陷及故障記錄。8）缺陷及故障記錄檢測報告。9）培訓(xùn)記錄。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工所需提交的證據(jù)資料：1)測試設(shè)備清冊。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工所需提交的5.5用電設(shè)備重點識別施工過程所需的用電設(shè)備注意與施工機具和區(qū)別從設(shè)備用電角度來管理相關(guān)施工機具、工地其他設(shè)備用電（空調(diào)、電腦、電器、風(fēng)扇等）安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：應(yīng)建立用電設(shè)備清冊。登記時，重點考慮以下八類用電設(shè)備：電焊機，砂輪機，切割機，電鉆，空氣壓縮機，移動式發(fā)電機，抽水機，辦公電器。5.5用電設(shè)備安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力

1.各種用電設(shè)備的檢測標(biāo)準(zhǔn)要滿足安全法規(guī)要求。重點檢測項目:絕緣檢測、接地檢測和漏電保護檢測等項目。

2.特種作業(yè)的人員應(yīng)有合法的資格證書，持證上崗。3.依從性檢查：一般為每年一次。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：1）用電設(shè)備管理規(guī)章制度，以及所有用電設(shè)備清冊臺帳。2）各種用電設(shè)備的操作程序，風(fēng)險控制措施及應(yīng)急措施。3）是否有用電設(shè)備信息發(fā)生變化后及時更新記錄。4）各種用電設(shè)備的操作程序。5）各種用電設(shè)備使用、檢查、維護和操作人員進行培訓(xùn)的資料及記錄。6）對各種用電設(shè)備檢測標(biāo)準(zhǔn)及進行檢測內(nèi)容的記錄及報告。7）對各種用電設(shè)備的例行檢查記錄。8）對用電設(shè)備管理依從性檢查記錄。9）因用電設(shè)備的使用檢查與維護不當(dāng)而發(fā)生的事故/事件的記錄。所需提交的證據(jù)資料：1.各種用電設(shè)備的檢測標(biāo)準(zhǔn)要滿足安全法規(guī)要求。重點檢安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工5.6消防設(shè)備、設(shè)施1.識別火災(zāi)源、管理并控制火災(zāi)風(fēng)險。2.a.消防管理基本要求b.消防系統(tǒng)的配置c.消防系統(tǒng)的檢查與維護3.重點防火區(qū)域：明確和劃分出重點防火區(qū)域，形成重點防火區(qū)域清單、重點防火區(qū)域分布圖、設(shè)備設(shè)施配置臺帳、措施和管理方案等。員工培訓(xùn)與消防演練：主要包括滅火方法、急救技能、逃生技能、滅火器具的正確使用、人員防護等。消防設(shè)備設(shè)施管理：消防設(shè)備、設(shè)施進行標(biāo)識，消防設(shè)備設(shè)施臺帳、消防平面布置圖。消防設(shè)備設(shè)施的檢查及維護。實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工5.6消防設(shè)備、設(shè)施實施要安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：1）消防管理關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度如消防管理工作制度、消防管理獎罰考

核制度、火災(zāi)自動報警及滅火系統(tǒng)使用管理辦法、企業(yè)制定的重

點防火區(qū)域管理制度等。2）火災(zāi)隱患限期整改通知書。3）消防設(shè)施器材配置明細表。4）消防監(jiān)督檢查記錄、消防教育活動記錄、消防器材維修保養(yǎng)記錄。5）消防應(yīng)急預(yù)案、年度消防安全教育培訓(xùn)計劃、年度火災(zāi)評估報告。6）企業(yè)年度防火責(zé)任書。7）防火巡查記錄。8）消防設(shè)施、設(shè)備數(shù)據(jù)庫、消防設(shè)施臺帳。9）消防器材檢查表。10）固定消防設(shè)施檢測表。11）義務(wù)消防員清冊和公安消防部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工所需提交的證據(jù)資料：1）消防管理關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度如消防管理工作制度、消防管理獎罰考5.7機動車輛

目的：確保車輛狀況良好和交通安全。實施要點：1注冊管理2使用管理3檢測、檢查與維護應(yīng)建立機動車輛臺帳。臺帳應(yīng)重點登記以下信息：1)車輛基本信息。2)車輛行駛、使用記錄。3)車輛檢查、維護與保養(yǎng)記錄。4)車輛缺陷、故障及其維修記錄。對內(nèi)部準(zhǔn)駕人員進行安全教育，包括：1）交通安全法律法規(guī)。2）車輛交通事故教訓(xùn)案例。3）車輛常規(guī)事故及異常的檢查與處理。4）車輛及人員傷害的應(yīng)急處理常識。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系(電力施工部分)李超群課件應(yīng)提交的證明資料1）機動車輛清冊及臺帳；已建立的機動車輛管理規(guī)章制度。2）企業(yè)準(zhǔn)駕人員登記記錄及相應(yīng)的更新記錄。3）派車行駛及停車記錄。4）機動車輛安全技術(shù)狀況檢查記錄。5）對內(nèi)部準(zhǔn)駕人員制定的安全教育計劃及實施的培訓(xùn)記錄。6）對行駛路線的危害辨證及風(fēng)險評估記錄，且選定的較低風(fēng)險路徑記錄。選擇最佳行駛路線。7）企業(yè)制定違章糾查計劃及督駕記錄。8）有車輛合法有效的行駛證。9）有車輛日常例行檢查記錄。10）有對機動車輛管理要求的依從性檢查記錄。11）因機動車輛的使用檢查與維護不當(dāng)而發(fā)生的事故/事件的記錄。應(yīng)提交的證明資料1）機動車輛清冊及臺帳；已建立的機動車輛管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工5.8隔離閉鎖

此條款在藍皮書中在第六章有規(guī)定，在2012版的《安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系》標(biāo)準(zhǔn)中已刪除，但在電力施工管理中卻增加了該條款。從審核要點來看，隔離閉鎖還是指電網(wǎng)風(fēng)險管理，備注中指出：在電力施工過程中應(yīng)注意隔離所用的跨越架、遮攔等。安全防護欄、攔網(wǎng)、阻攔帶、孔洞蓋等的設(shè)置和撤場。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工5.8隔離閉鎖安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.1項目建設(shè)策劃與準(zhǔn)備（僅針對電力施工）

目的：在項目建設(shè)或施工前期時對工程進行風(fēng)險分析，并配置相應(yīng)的措施以降低生產(chǎn)過程中的安健環(huán)和質(zhì)量風(fēng)險。第六單元：生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.1項目建設(shè)策劃與準(zhǔn)備（僅針應(yīng)提交的證據(jù)資料：1.風(fēng)險控制方案2.四方安全責(zé)任與義務(wù)（業(yè)主、施工、設(shè)計與監(jiān)理）；3.遇到問題處理問題的機制；4.四方溝通機制；5.安全績效考核。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工應(yīng)提交的證據(jù)資料：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.2項目施工過程管理目的：通過對工程建設(shè)項目施工過程的全面管理，實現(xiàn)對工程質(zhì)量和安全管理。實施要點：進入現(xiàn)場工作人員是否進行全面的安全技術(shù)交底并熟悉作業(yè)場所風(fēng)險因素及其影響；設(shè)施設(shè)備、工器具是否經(jīng)過檢驗并處于安全狀態(tài)；施工方是否獲得作業(yè)許可，并履行了許可手續(xù)；項目是否對施工現(xiàn)場定期進行檢查：工作票、安全施工作業(yè)票的針對性、依從性和有效性；作業(yè)人員行為；安健環(huán)設(shè)施；現(xiàn)場臨時用電設(shè)備及線路；施工機具、特種設(shè)備、安全工器具、個人防護用品等。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.2項目施工過程管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工5.施工現(xiàn)場是否整潔并劃分區(qū)域管理，各區(qū)域是否設(shè)置標(biāo)識或護欄隔離帶；6.施工機具、工器具是否合理放置并處于安全使用狀態(tài)；7.施工單位是否針對下列因素進行環(huán)境風(fēng)險評估，并對環(huán)境風(fēng)險評估制訂出具體的控制措施；“三廢控制”粉塵控制噪聲控制植被破壞與水土流失。8.半成品、成品的防護。6.2項目施工過程管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工5.施工現(xiàn)場是否整潔并劃分區(qū)域安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工9.對施工質(zhì)量缺陷與設(shè)備缺陷情況進行分析，對其引發(fā)的安全風(fēng)險，提出防護措施10.項目實施前，是否按工程規(guī)模和施工條件編制項目總體進度計劃（物資計劃、項目實施計劃）；11.針對項目總體計劃調(diào)整而引起的安全風(fēng)險，提出防范措施。6.2項目施工過程管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工9.對施工質(zhì)量缺陷與設(shè)備缺陷情安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.3作業(yè)過程控制目的：對作業(yè)的風(fēng)險實行全過程控制，確保作業(yè)安全。實施要點：是否依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對工作任務(wù)進行分析，依據(jù)風(fēng)險程度確定關(guān)鍵任務(wù)，關(guān)注任務(wù)與一般任務(wù)是否依據(jù)任務(wù)類型完善和應(yīng)用作業(yè)指導(dǎo)書，包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)風(fēng)險分析、工作步驟與記錄是否依據(jù)現(xiàn)場風(fēng)險控制要求，匹配下列資源：人力資源安全工器具個人安全防護用品安全標(biāo)識安全程序安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.3作業(yè)過程控制安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工4.施工方案、工作票所列安全風(fēng)險控措施是否落實？5.是否建立任務(wù)觀察管理程序，明確觀察的任務(wù)類型、執(zhí)行任務(wù)的人員、觀察的內(nèi)容與具體要求？6.是否對施工作業(yè)過程開展任務(wù)觀察，收集施工作業(yè)過程中人員行為、作業(yè)方法、管理標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問題并進行分析改進。6.3作業(yè)過程控制安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工4.施工方案、工作票所列安全風(fēng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.4變化與許可管理目的：識別、評估控制施工/安裝活動中變化及變化可能帶來的風(fēng)險，建立許可系統(tǒng)，控制作業(yè)風(fēng)險。實施要點：施工過程中變化的識別設(shè)計變化施工或安裝工藝變化技術(shù)參數(shù)變化設(shè)備設(shè)施變化氣候與地質(zhì)環(huán)境變化工程進度變化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.4變化與許可管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工2、是否在變化實施后進行評估與驗收？驗收時是否關(guān)注下列信息？風(fēng)險控制措施的配置或完成情況；培訓(xùn)要求的變更情況；安全工作票、應(yīng)急程序等文件的修訂情況；員工知識與能力的重新培訓(xùn)情況。6.4變化與許可管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工2、是否在變化實施后進行評估與安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.4變化與許可管理3、是否針對下列內(nèi)容制訂許可系統(tǒng)，識別和實施作業(yè)許可管理？合同主體資質(zhì)許可；作業(yè)人員準(zhǔn)入許可；工作票許可；作業(yè)程序許可；動火作業(yè)許可；設(shè)備使用許可；設(shè)計、施工變更許可；項目施工的政府行政許可；質(zhì)量控制關(guān)鍵點、隱蔽工程驗收許可。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.4變化與許可管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.5供應(yīng)商與承包商管理目的：管理與供應(yīng)商和承包商相關(guān)的風(fēng)險實施要點：建立供應(yīng)商與承包方管理標(biāo)準(zhǔn)，管理內(nèi)容：識別供應(yīng)商與承包商可能帶來的風(fēng)險；對供應(yīng)商與承包商風(fēng)險控制的要求；選擇的要求；合同管理的要求；現(xiàn)場安健環(huán)表現(xiàn)與服務(wù)質(zhì)量評價的要求；相關(guān)管理的信息要求。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.5供應(yīng)商與承包商管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工3、選擇前是否對供應(yīng)商與承包商進行了以下方面的評價和審查？具備合法經(jīng)營資質(zhì)（安全生產(chǎn)許可證、人員資質(zhì)、承擔(dān)工程的相關(guān)資質(zhì)）內(nèi)部管理機構(gòu)和制度是否健全；員工是否經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)資質(zhì)；在生產(chǎn)過程中安健環(huán)的表現(xiàn)；是否按規(guī)定參加相應(yīng)保險；工傷事故情況。6.5供應(yīng)商與承包商管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工3、選擇前是否對供應(yīng)商與承包商安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.6驗收與交付目的：識別并管理過程驗收、竣工驗收與交付過程中與安健環(huán)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備及相應(yīng)的資料與數(shù)據(jù)風(fēng)險。實施要點：1.是否明確工項目的驗收標(biāo)準(zhǔn)？驗收標(biāo)準(zhǔn)是否包括：驗收項目和驗收標(biāo)準(zhǔn)；圖紙資料與技術(shù)資料檔案清單與交接要求；過程記錄與試驗數(shù)據(jù)清單與交接要求，2.是否依據(jù)上述要求組織開展項目的預(yù)檢及竣工驗收？3.驗收發(fā)現(xiàn)問題是否及時反饋并制訂改進措施？4.所有工程項目的質(zhì)量控制關(guān)鍵點，隱蔽工程及交接驗收過程及記錄是否符合規(guī)定？5.是否存在未履行驗收手續(xù)而投入系統(tǒng)運行的設(shè)備設(shè)施？6.圖紙資料、試驗報告、驗收記錄是否齊全，是否按規(guī)定的時限、內(nèi)容進行了確認和移交？安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工6.6驗收與交付安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工第七單元：職業(yè)健康7.1職業(yè)健康管理目的：

為職業(yè)健康管理工作提供必要資源，控制與職業(yè)健康相關(guān)危害與風(fēng)險。實施要點：

管理內(nèi)容包括：識別、評估和控制職業(yè)健康風(fēng)險、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測與控制、職業(yè)醫(yī)療與康復(fù)、急救設(shè)施及藥品控制、管理效果的跟蹤及驗證。

急救機制：包括識別需求，確定急救員、急救設(shè)施及藥品配置要求；對急救人員、急救設(shè)施及藥品的管理職責(zé)、配置與標(biāo)示、發(fā)放、補充和維護等1.監(jiān)測與控制計劃：應(yīng)明確監(jiān)測與控制的對象、時機、地點、方法等。2.年度體檢計劃：明確崗位、姓名、體檢項目及周期。3.特殊體檢：主要對象為聘用前、換崗時、退休前的人員和接觸危害物質(zhì)的人員。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工第七單元：職業(yè)健康安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：應(yīng)提交的證據(jù)資料1)職業(yè)健康管理、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測與控制、職業(yè)醫(yī)療與康復(fù)、急救設(shè)施及藥品控制的管理文件。2)職業(yè)健康管理計劃、管理方案等。3)職業(yè)健康管理部門及人員的任命或委托/聘用文件、職業(yè)健康管理人員上崗資格的證明性文件。4)環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險評估/回顧的結(jié)果及風(fēng)險控制計劃。5)職業(yè)健康風(fēng)險控制計劃實施記錄、檢查記錄。6)職業(yè)健康知識宣傳、教育、培訓(xùn)的記錄。7)急救人員、急救設(shè)施和藥品的配置、發(fā)放、補充、維護記錄。8）空氣質(zhì)量、噪聲、照明等監(jiān)測報告及不合格整改計劃。7.1職業(yè)健康管理安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工應(yīng)提交的證據(jù)資料1)職業(yè)健康管理、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測與控制、職業(yè)醫(yī)實施要點：人機工效調(diào)查與評估7.1職業(yè)健康管理目的：優(yōu)化人、機器及工作環(huán)境之間的界面，提高工作效率，保障人員安全與健康。應(yīng)滿足《工作系統(tǒng)設(shè)計的人類工效學(xué)原則》（GB/T16251-1996）的相關(guān)要求。人機工效需求的識別：從作業(yè)的方式與方法、施工機具的使用方法、環(huán)境條件、勞動組織、對話界面等。識別的方式：問卷調(diào)查、現(xiàn)場檢查與訪談、收集員工的投訴與建議、分析事故/事件數(shù)據(jù)、借鑒同行業(yè)經(jīng)驗等方式。人機工效評估：應(yīng)制訂并實施人機工效調(diào)查與評估計劃，由歸口管理部門具體實施，形成評估報告。實施要點：人機工效調(diào)查與評估7.1職業(yè)健康管理目的：應(yīng)滿足《第八單元：能力要求與培訓(xùn)8.1員工選聘確保選聘的員工與工作崗位的要求相適應(yīng)。崗位識別：應(yīng)識別崗位需求，確定崗位編制。崗位說明書編制：所有崗位均應(yīng)編制崗位說明書。應(yīng)明確：崗位職責(zé)、崗位資格、工作經(jīng)驗、身體條件、崗位知識與技能要求等。員工選聘：選聘員工應(yīng)符合其崗位說明書的要求。選聘時應(yīng)關(guān)注以下內(nèi)容：學(xué)歷、能力和經(jīng)驗、體檢結(jié)果、人機工效要求、心理測試、慢性病辯識，并應(yīng)符合《勞動法》、《勞動合同法》的規(guī)定。制定標(biāo)準(zhǔn)，定期進行崗位考核，定期跟蹤員工崗位績效情況。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要點：第八單元：能力要求與培訓(xùn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工實施要需提交的證據(jù)資料1）崗位說明書、人員編制、崗位設(shè)置計劃。2）每年各部門以及人事部編制的崗位需求報告。3）員工選（競）聘通知、員工選（競）聘報名表、試卷、選（競）聘結(jié)果通告等。崗位大比武/大練兵/技能大比拼等比賽通知、現(xiàn)場比賽記錄（包括試卷、照片、影像記錄等），比賽結(jié)果/獎勵通知。4）員工績效考核記錄；員工接受崗位知識、技能培訓(xùn)的記錄等。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工8.1員工選聘需提交的證據(jù)資料安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工8.1員工選聘8.2能力與意識提升提升員工安全生產(chǎn)風(fēng)險知識和風(fēng)險控制意識與技能，使其勝任工作。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工培訓(xùn)需求分析要點：法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，崗位要求，風(fēng)險評估與變化管理結(jié)果，員工安健環(huán)意識及表現(xiàn)。年度計劃：應(yīng)按不同崗位、特種工作分別制定，針對不同的崗位要求確定知識與技能的培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)評估：1）評估內(nèi)容：培訓(xùn)計劃的完成情況；培訓(xùn)對象、內(nèi)容和方法的適應(yīng)性；員工知識、技能、意識的提高和應(yīng)用效果；員工培訓(xùn)前后工作行為上的變化。2)評估方式：課堂評估、學(xué)員評估、考試評估、客戶評估、跟蹤評估、問卷調(diào)查評估以及綜合評估。8.2能力與意識提升安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系—電力施工培訓(xùn)需求分需提交的證據(jù)資料：1）培訓(xùn)需求調(diào)查表、培訓(xùn)計劃申報表、培訓(xùn)需求分析報告。2）年度單位、部門培訓(xùn)計劃。3）培訓(xùn)通知、培訓(xùn)記錄（包括培訓(xùn)記錄中記載的培訓(xùn)場地、資料、硬件設(shè)施、師資力量等）培訓(xùn)總結(jié)。4）培訓(xùn)積分記錄表。5）