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第13頁共13頁預(yù)防矛盾糾?紛激化制度?模板1、?堅持每月一?次的社區(qū)矛?盾糾紛排查?調(diào)處工作制?度。實施集?中排查、個?案調(diào)處的方?法,在排查?過程橫查到?邊,豎查到?底;對于摸?排出的問題?,按照“誰?主管、誰負?責(zé)”原則,?責(zé)任到人,?包案到人,?限期調(diào)處化?解;對于疑?難復(fù)雜糾紛?,實行領(lǐng)導(dǎo)?包案制,防?止矛盾進一?步激化。?2、實施矛?盾信訪報告?制度。各社?區(qū)加大對矛?盾糾紛發(fā)生?信息的收集?工作力度,?對苗頭性的?信息,信息?員提前報告?;對突發(fā)性?事件要立即?報告;對重?要和重大矛?盾信息要一?案一報;對?一般矛盾信?息在召開綜?治例會時報?告,堅持做?到重大矛盾?糾紛信息及?時報告;對?瞞報、漏報?重要矛盾信?息,并造成?嚴重后果的?,視其情節(jié)?予以嚴肅處?理。3、?堅持信訪接?待日制度。?每個信訪接?待日都有_?___人在?調(diào)處中心坐?班,每班都?有一名領(lǐng)導(dǎo)?帶班。做到?來訪有登記?,工作有記?錄。密切注?視動向,做?到專人負責(zé)?,包案到人?,限期調(diào)處?化解,并及?時回訪。?4、嚴明紀?律,實施責(zé)?任追究制度?。堅持“屬?地管理、分?級負責(zé)”和?“誰主管、?誰負責(zé)”的?原則,做到?“依法、及?時、高效”?解決矛盾糾?紛,達到防?患于未然。?凡因認識態(tài)?度不高,重?視程度不夠?,措施力度?不大,工作?落實不到位?造成嚴重后?果和社會影?響的,依法?追究責(zé)任人?的責(zé)任。?建立防止矛?盾糾紛激化?工作制度?1、堅持每?月一次的村?級矛盾糾紛?排查調(diào)處工?作制度。實?施集中排查?、個案調(diào)處?的方法,在?排查過程橫?查到邊,豎?查到底;對?于摸排出的?問題,按照?“誰主管、?誰負責(zé)”原?則,責(zé)任到?人,包案到?人,限期調(diào)?處化解;對?于疑難復(fù)雜?糾紛,由鄉(xiāng)?調(diào)處中心進?行集中會診?,涉法涉訴?問題由正面?引導(dǎo)進入訴?訟程序。針?對熱點、難?點問題逐個?摸底,凡有?可能發(fā)生越?級____?的苗頭,采?取有效措施?進行勸阻。?2、實施?矛盾信訪報?告制度。鎮(zhèn)?村加大對矛?盾糾紛發(fā)生?信息的收集?工作力度,?對苗頭性的?信息,村信?息員提前報?告;對突發(fā)?性事件要立?即報告;對?重要和重大?矛盾信息要?一案一報;?對一般矛盾?信息在召開?綜治例會時?報告,堅持?做到重大矛?盾糾紛信息?及時報告;?對瞞報、漏?報重要矛盾?信息,并造?成嚴重后果?的,視其情?節(jié)予以嚴肅?處理。3?、堅持信訪?接待日制度?。每個信訪?接待日都有?____人?在調(diào)處中心?坐班,每班?都有一名黨?政班子成員?。做到來訪?有登記,工?作有記錄。?密切注視信?訪動向,對?接訪的涉法?涉訴問題,?做到專人負?責(zé),包案到?人,限期調(diào)?處化解,并?及時回訪。?4、嚴明?紀律,實施?責(zé)任追究制?度。堅持“?屬地管理、?分級負責(zé)”?和“誰主管?、誰負責(zé)”?的原則,做?到“依法、?及時、高效?”解決矛盾?糾紛,達到?防患于未然?。凡因認識?態(tài)度不高,?重視程度不?夠,措施力?度不大,工?作落實不到?位而引發(fā)的?群體性越級?____和?惡性事件,?造成嚴重后?果和社會影?響的,依法?追究有關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)和責(zé)任人?的責(zé)任。真?正做到了小?事不出村,?大事不出鎮(zhèn)?,保證了全?鎮(zhèn)的穩(wěn)定。?矛盾糾紛?防激化措施?一、抓早?抓小,堵塞?漏洞。一是?,建立和司?法部門、村?委會及社區(qū)?等基層__?__聯(lián)合調(diào)?解的機制,?建立調(diào)解回?訪制度,把?排查、調(diào)解?、處理有機?地結(jié)合起來?,做到抓早?抓小,堵塞?漏洞,使矛?盾糾紛排查?工作走上了?規(guī)范化的軌?道。二是,?經(jīng)常邀請調(diào)?解方面的專?家學(xué)者給工?作人員講課?,法制部門?還經(jīng)常搜集?一些矛盾糾?紛排查方面?的典型案例?,發(fā)給每個?工作人員學(xué)?習(xí)研討,使?調(diào)解方面的?業(yè)務(wù)水平越?來越精湛,?隨時應(yīng)對變?化萬千的矛?盾糾紛。三?是,派出所?民警、司法?所、綜治辦?人員經(jīng)常深?入村居、社?區(qū),給群眾?上法制課,?通過正反兩?個方面的案?例引導(dǎo)群眾?樹立和諧思?想,既搞好?了與群眾的?關(guān)系,又為?矛盾糾紛調(diào)?解的成功率?打下了良好?基礎(chǔ),做到?了民間糾紛?不出村、治?安糾紛不出?鎮(zhèn)。二、?多措并舉,?用“心”調(diào)?解。一是,?針對家庭鄰?里之間的矛?盾糾紛,運?用法理、公?理、情理“?三理合一”?調(diào)解方法,?多層面、深?層次、廣角?度地展開教?育,及時解?開“心結(jié)”?,給彼此一?個公正合理?的“說法”?。二是,針?對青少年的?輕微違法,?采取學(xué)校、?家長、派出?所、司法所?、綜治辦“?五位一體”?教育模式,?幫助悔過自?新。在查清?案情的基礎(chǔ)?上,堅持教?育、感化、?挽救方針,?學(xué)校、家長?、派出所、?司法所、綜?治辦聯(lián)合出?擊,增強涉?案青少年重?新做人的信?心和決心。?三是,針對?群眾與企業(yè)?之間利益紛?爭,采用?法律、政策?、道理“三?管齊下”處?置策略,聯(lián)?合相關(guān)部門?通過合法渠?道,合理妥?善解決,切?實優(yōu)化投資?環(huán)境,促進?經(jīng)濟社會發(fā)?展,全力維?護社會穩(wěn)定?。三、深?入排查,解?開“心結(jié)”?。一是,以?“平安村居?大家談”活?動為契機深?入摸排各類?____。?結(jié)合“矛盾?糾紛大調(diào)解?”工作及“?平安村居大?家談”活動?的有力契機?,不斷向轄?區(qū)群眾深入?介紹“大調(diào)?解”矛盾調(diào)?處工作機制?。矛盾排查?工作人員通?過座談、入?戶走訪、網(wǎng)?上留言等多?種形式及時?了解掌握轄?區(qū)群眾的各?類矛盾糾紛?,有效預(yù)防?了各類矛盾?激化,力爭?把各類矛盾?糾紛化解在?萌芽狀態(tài)。?二是,增加?義務(wù)調(diào)解員?業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻?率。為進一?步將“大調(diào)?解”工作做?實做細,每?月定期__?__一次調(diào)?解員法律業(yè)?務(wù)培訓(xùn)班,?不斷提高調(diào)?解人員的法?律素質(zhì),進?一步提高了?調(diào)解工作質(zhì)?量,進一步?激發(fā)了調(diào)解?員的調(diào)解積?極性,提高?了調(diào)解工作?質(zhì)量。三是?,為了保護?各類矛盾糾?紛當(dāng)事人的?個人隱私以?及增強調(diào)解?員的服務(wù)意?識,避免各?類矛盾糾紛?反復(fù)發(fā)生,?本著“誰調(diào)?解,誰負責(zé)?”的原則,?由調(diào)解員與?所轄村簽訂?調(diào)解工作責(zé)?任書,同時?按照獎懲辦?法,將責(zé)任?落實到人,?對疑難的矛?盾糾紛進行?現(xiàn)場調(diào)解,?增強調(diào)解員?的調(diào)解能力?。預(yù)防矛?盾糾紛當(dāng)?前,隨著經(jīng)?濟建設(shè)的快?速發(fā)展和城?市化進程的?加快,各類?____日?益增多,矛?盾糾紛調(diào)處?難度大、激?化因素多,?處理不當(dāng),?極易引發(fā)刑?事、治安、?自殺、群體?性____?案件,給社?會造成不安?定因素。近?幾年來,游?鳳鎮(zhèn)的經(jīng)濟?發(fā)展勢頭強?勁,各項事?業(yè)全面進步?,人民群眾?____,?但是潛在的?不穩(wěn)定因素?仍然存在,?特別是隨著?經(jīng)濟社會的?快速轉(zhuǎn)型和?利益格局的?不斷調(diào)整,?一些深層次?的矛盾和問?題逐漸呈現(xiàn)?出來,迫切?要求司法行?政機關(guān)高度?重視和正確?處理各類人?民內(nèi)部矛盾?,以及由此?引發(fā)的種類?____,?努力把維護?穩(wěn)定的各項?工作做好。?司法行政機?關(guān)基層作為?維護穩(wěn)定第?一道防線,?必須把矛盾?糾紛、不安?定因素化解?在基層,解?決在盟芽狀?態(tài),確?;?層的社會穩(wěn)?定。矛盾和?糾紛大都發(fā)?生在基層,?做好矛盾糾?紛排查工作?必須把工作?重點放在基?層,特別要?發(fā)揮好村級?調(diào)委會的作?用,把矛盾?糾紛解決在?萌芽狀態(tài)。?司法行政機?關(guān)作為維護?社會穩(wěn)定的?第一道防線?,必須完善?矛盾糾紛排?查機制。一?是搞好經(jīng)常?性排查。對?一般性、多?發(fā)性矛盾糾?紛,堅持條?塊結(jié)合、定?期不定期結(jié)?合,實行全?方位排查,?保證矛盾糾?紛排查調(diào)處?工作全面細?致、不留死?角。二是搞?好集中排查?。針對重大?節(jié)日和敏感?時期矛盾易?發(fā)的特點,?集中力量開?展排查,主?要查重點人?員、重點部?位,努力做?到問題早發(fā)?現(xiàn)、早報告?、早處置,?防范于未然?。三是搞好?聯(lián)合排查。?對勞資糾紛?、拆遷安置?、動遷補償?等一些涉及?面廣、影響?大的矛盾問?題,___?_有關(guān)部門?聯(lián)合開展排?查,了解掌?握有關(guān)政策?措施的落實?情況,及時?采取有效防?范措施,避?免引發(fā)各種?矛盾和問題??;鶎铀?法所做為為?人民服務(wù)的?窗口單位,?要熱情接待?,耐心傾聽?,多做工作?,及時處理?。工作人員?要有高度的?責(zé)任感,堅?持文明接待?、1熱情?接待、耐心?聽取當(dāng)事人?陳述,讓當(dāng)?事人把話講?透、講完,?再有針對性?地向其講解?有關(guān)法律政?策。認真對?待當(dāng)事人提?出的每一個?問題,不能?簡單急躁、?態(tài)度生硬、?推諉應(yīng)敷,?更不能動輒?訓(xùn)斥。對來?訪者提出的?問題,不能?直接處理的?,也要耐心?向其告知應(yīng)?當(dāng)由哪個部?門或者哪個?單位解決,?不能一推了?事。對于?某些矛盾較?大,雙方對?峙嚴重,不?立即解決就?容易發(fā)生互?毆、械斗、?____等?惡性事件的?,要立即著?手解決;對?于需要適當(dāng)?放緩處理速?度,應(yīng)予冷?處理,或者?需給雙方當(dāng)?事人做工作?時間,或者?需對其專門?做各方面調(diào)?解工作,爭?取在最短的?時間內(nèi)化解?矛盾。在調(diào)?處過程中,?要認真分析?研究民事糾?紛轉(zhuǎn)化為刑?事案件或者?惡性事件的?原因、特點?、規(guī)律及對?策,采取抓?早、抓小、?抓苗頭、抓?及時,加大?調(diào)解力度,?講究調(diào)解技?巧;因人施?教,因案制?宜等有效方?法,通過調(diào)?解活動,對?有矛盾激化?可能的案件?,積極疏導(dǎo)?,妥善處理?。對早期?發(fā)現(xiàn)的矛盾?激化或轉(zhuǎn)化?的苗頭,要?突出一個快?字。從小處?著手抓緊疏?導(dǎo)、處理,?不能拖、不?能壓,而應(yīng)?當(dāng)實事求是?,認真對待?,妥善處理?。在及時向?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報?告或向有關(guān)?部門通報并?取得支持協(xié)?助的同時,?首先應(yīng)采取?果斷措施,?穩(wěn)定局面,?控制事態(tài)發(fā)?展。然后,?根據(jù)實際情?況,采取相?應(yīng)措施,求?得妥善解決?。另一方面?,要抓得住?,抓得準。?對于矛盾激?化或轉(zhuǎn)化的?苗頭,既要?切實及時掌?握,又不要?大驚小怪,?神精過敏,?以免人為的?將矛盾雙方?推向尖銳的?對立。對具?有矛盾激化?或轉(zhuǎn)化可能?的糾紛案件?,應(yīng)盡可能?多做調(diào)解工?作,能夠用?調(diào)解方式結(jié)?案。這樣既?可減輕雙方?當(dāng)事人的對?立情緒,使?矛盾盡可能?緩解,也?可以防止矛?盾進一步升?級。建立?健全潛在糾?紛、矛盾有?可能激化案?件的登記、?預(yù)案制度,?做到底數(shù)清?、情況明、?工作針對性?強。對于已?經(jīng)發(fā)現(xiàn)、登?記的矛盾可?能激化案件?,要逐件制?定預(yù)案,采?取相應(yīng)措施?,切實做好?防范和化解?工作。配合?黨委、政府?和有關(guān)部門?搞好矛盾糾?紛排查,及?時分析、掌?握矛盾易于?激化的案件?和重點人,?及時發(fā)現(xiàn)、?及時控制、?及時排解,?并及時與派?出所、司法?所、村或區(qū)?委會等有關(guān)?部門溝通、?聯(lián)系,相互?支持、密切?配合,遏制?民事糾紛轉(zhuǎn)?化為刑事案?件。,_?___司法?所長___?_正在李堡?下鄉(xiāng),突然?接到董堡村?主任___?_打來的電?話,說有一?幫人氣勢洶?洶的來到王?自來的家找?王自來,當(dāng)?時王自來不?在家,這伙?人就讓其_?___說出?父親的下落?。如不見人?就要打砸東?西,一時事?態(tài)難以控制?,很可能會?發(fā)生打架事?件。接到報?案后,段所?長感到問題?的嚴重性,?立即放下手?頭的工作帶?領(lǐng)司法所全?體干警火速?趕到董堡村?王自來家里?。他首先?亮明自己的?身份,要求?來人不要胡?鬧,有事慢?慢說,那幫?人一聽是司?法的,立即?停止行動,?要段所長為?他們主持公?道。段所長?當(dāng)即答應(yīng),?一方面讓村?干部去找王?自來,另一?方面詢問事?情的緣由。?原來這幫人?是蘇坊蔚村?人,他們有?____個?孩子經(jīng)王自?來介紹去_?___打工?,原約定每?人交___?_元,王自?來負責(zé)將人?送到工廠安?排好工作,?事情就算結(jié)?束??墒峭?自來收錢后?將人帶到_?___不知?何原因一個?多星期沒有?安排工作,?孩子們個個?餓的無錢吃?飯,而王_?___卻不?見了人影,?最后還是孩?子們向家里?要錢自己回?來了。事后?我們多次向?王自來要?錢,王自來?每次以種種?理由推脫,?今天的行為?是不得已的?。弄清了問?題根源后,?他首先要求?來人不要激?動,不能干?出違法的事?,再大的事?都要___?_理,穩(wěn)控?住了大家的?情緒,然后?立即和__?__交涉,?并指出他的?不對,搞勞?務(wù)輸出本是?好事,但要?講信譽,要?負責(zé)到底,?不能將當(dāng)事?人扔下不管?,即使找不?到工作,也?要將人安全?帶回,退還?手續(xù)費。?通過批評教?育,王__?__認識到?了自己的錯?誤,并答應(yīng)?退還手續(xù)費?并向當(dāng)事人?道歉。經(jīng)過?____個?小時耐心細?致的調(diào)解,?一場即將發(fā)?生的械斗得?到及時化解?,避免了_?___事件?的發(fā)生。?第五篇:防?止民間糾紛?激化加強人?民調(diào)解、預(yù)?防和化解民?間糾紛南?花園街道湖?邊社區(qū)是勝?利經(jīng)濟開發(fā)?區(qū)首批大面?積動遷的平?房社區(qū),現(xiàn)?有常住戶_?___戶,?____人?,____?%以上是礦?區(qū)職工和家?屬,下崗失?業(yè)人員多,?最低生活保?障面達__?__%。由?于困難家庭?較多,加之?對拆遷政策?不理解,引?發(fā)了多起_?___訪和?個體訪,一?些案件成為?屢處不決的?老大難,一?度成為我們?地區(qū)的信訪?高發(fā)區(qū)。開?展和諧社區(qū)?創(chuàng)建活動以?來,社區(qū)堅?持以防止民?間糾紛激化?為重點,以?引導(dǎo)群眾文?明訴求為主?線,利用多?種渠道,化?解了民間糾?紛,一批事?關(guān)百姓切身?利益的信訪?積案,并在?鞏固息訪成?果,引導(dǎo)百?姓文明訴求?,取得了較?為顯著的效?果。一、?充分認識人?民調(diào)解工作?的重要性、?必要性所?謂人民調(diào)解?,是指人民?調(diào)解委員會?,依照國家?法律、法規(guī)?、規(guī)章、政?策以及__?__道德,?對民間糾紛?雙方當(dāng)事人?進行耐心細?致的說服勸?導(dǎo),促使他?們互相諒解?、平等協(xié)商?、自愿達成?協(xié)議,消除?紛爭的一種?群眾自治活?動。人民調(diào)?解是在__?領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)?歷了建設(shè)和?改革各個時?期的實踐不?斷發(fā)展和完?善起來的一?項化解民間?糾紛重要法?律制度。人?民調(diào)解__?__在進行?調(diào)解工作過?程中,防止?了大量的民?間糾紛激化?為刑事案件?,避免了大?量非正常死?亡案件的發(fā)?生,為有效?化解___?_,形成良?好的社會生?產(chǎn)生活秩序?作出了重要?貢獻。我社?區(qū)目前有人?民調(diào)解委員?會____?個,廠礦企?業(yè)調(diào)解委員?會____?個,人民調(diào)?解員___?_人。充分?調(diào)動這支隊?伍的積極性?,發(fā)揮他們?在工作的優(yōu)?勢,對于及?時有效地化?解新時期的?____糾?紛,建立長?期有效的_?___糾紛?調(diào)解機制?,維護社區(qū)?社會穩(wěn)定,?具有十分重?要的作用。?二、有效?溝通,贏得?信任和諧?社區(qū)創(chuàng)建活?動之初,按?照市區(qū)的統(tǒng)?一要求成立?了社區(qū)信訪?代理站,設(shè)?立了民生熱?線,組建了?民情監(jiān)督員?隊伍,形成?了社區(qū)、樓?院、樓棟三?級信訪信息?收集網(wǎng)絡(luò),?建立了代理?員隊伍,將?市、區(qū)交辦?的重點案件?和自排案件?,以及社區(qū)?內(nèi)矛盾糾紛?,納入代訪?領(lǐng)訪和協(xié)調(diào)?化解范圍,?并逐一分解?落實到人頭?,確保居民?來訪有人接?待,訴求求?助有人代理?,辦理情況?有人反饋。?掌握信訪當(dāng)?事人的情況?,做到底數(shù)?清、情況明?是防止民間?糾紛激化的?前提。社區(qū)?按照全面排?查,逐案歸?檔,主動溝?通的工作思?路,真實掌?握了轄區(qū)內(nèi)?每件信訪積?案的具體情?況,為化解?糾紛奠定了?堅實的基礎(chǔ)?。實踐中,?我們深切地?體會到,代?訪領(lǐng)訪工作?是一門藝術(shù)?,不僅需要?不厭其煩的?耐心,更離?不開有效打?開____?人心結(jié)的智?慧。尤其是?做好首訪接?待,贏得信?任十分關(guān)鍵?,居民孫某?,從___?_年—__?__年因養(yǎng)?魚廠動遷一?直____?告狀不止,?負責(zé)包保的?社區(qū)干部和?信訪代理員?多次到家中?走訪談心,?針對責(zé)任單?位無法解決?的答復(fù),真?心實意地幫?他分析問題?,研究辦法?,使其深受?感動,都像?你們這樣,?我早就不_?___了。?我們趁熱打?鐵,多方奔?走,通過_?___多次?代訪領(lǐng)訪為?其爭取賠償?款數(shù)萬元。?社區(qū)___?_人員用_?___天時?間幫助搬家?,搬家時孫?某也非常感?動,“我家?的網(wǎng)具、料?石、磚都很?臟很重,社?區(qū)這些女同?志不怕臟,?不怕累,往?車上搬,有?的男同志這?活都干不了??!盻__?_人孫某含?淚簽下了息?訪協(xié)議,事?后給我們社?區(qū)每人兩條?魚表示一下?心意。三?、快速反應(yīng)?,抓住調(diào)解?最佳時機?化解糾紛的?關(guān)鍵是解決?問題,對于?新的矛盾和?問題,我們?做到不敷衍?,不積壓,?主動依法、?依情、依理?地做好疏導(dǎo)?工作,有理?、有據(jù)、有?力地調(diào)節(jié)各?方促成解決?問題,確保?矛盾化解在?基層,問題?消滅于萌芽?。湖邊社區(qū)?5委___?_組蘇某家?,____?年動遷時因?該戶無證無?照房屋,當(dāng)?時沒有政策?,今年因開?春冰雪融化?,樓房拆遷?時導(dǎo)致下水?管漏水,造?成蘇某家中?房屋滲水,?東山墻有裂?縫,家中已?無法居住,?蘇某情緒激?烈,準備打?著條幅__?__。調(diào)解?員得知后立?即講信息上?報到街道和?區(qū)____?局,同時社?區(qū)信訪員和?調(diào)解員幫助?聯(lián)系租房,?以解決燃眉?之急。社區(qū)?的做法打動?了蘇某,放?棄了___?_念頭,而?且還主動幫?助社區(qū)做其?他居民的工?作,同時維?護了地區(qū)穩(wěn)?定。四、?充分發(fā)揮人?民調(diào)解員在?維護社會穩(wěn)?定中的作用?人民調(diào)解?____和?調(diào)解員,要?自覺接受當(dāng)?地人民政府?和基層人民?法院及司法?行政的指導(dǎo)?和領(lǐng)導(dǎo),圍?繞黨和政府?工作大局,?以維護社會?穩(wěn)定為首要?任務(wù),發(fā)揚?無私奉獻精?神,廣泛開?展人民調(diào)解?工作;要適?應(yīng)民間糾紛?發(fā)展的新情?況、新特點?,在調(diào)解公?民日常生活?中發(fā)生糾紛?的基礎(chǔ)上,?根據(jù)維護社?會穩(wěn)定的需?要,積極擴?大工作領(lǐng)域?;要積極調(diào)?解婚姻、家?庭、鄰里、?賠償案等常?見性、多發(fā)?性糾紛,穩(wěn)?定社會關(guān)系?;要結(jié)合天?鵝湖改造的?實際,針對?突出的難點?熱點糾紛開?展調(diào)解工作?,緩解改造?過程中的利?益沖突,把?預(yù)防矛盾糾?紛作為重點?,把糾紛解?決在基層,?嚴防民間糾?紛激化而引?起自殺、兇?殺、群眾性?械斗和群體?性____?,全力維護?我社區(qū)穩(wěn)定?。在天鵝?湖改造期間?,為了趕進?度對___?_剩余戶當(dāng)?中的___?_戶進行動?遷。居民趙?某對自己家?的房屋位置?稱之為“龍?頭”,已在?這居住五十?余年了,要?想走,第一?期動遷時就?走了,他要?求過高甚至?是無理要求?,對動遷政?策不滿。按?政策他只能?得到兩處房?子,該居民?拒搬,不給?房子不走,?欲打起條幅?阻礙施工。?在社區(qū)了解?此信息后,?積極與動遷?辦、

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