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文檔簡介
安全風(fēng)險辨識分級管控實施細(xì)則〔2017〕408號)和《金塔縣教育系統(tǒng)風(fēng)險分級管控和隱患排查通過建立起完善、有效運行的風(fēng)險分級管控體系,全面推進(jìn)落實學(xué)校主體責(zé)任,有效促進(jìn)校園安全科學(xué)管控,在全校范圍內(nèi)構(gòu)建形成全覆蓋、全方位安全風(fēng)險防控,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的校園安全風(fēng)險辨識管控體系,提高學(xué)校本質(zhì)安全管理水(一)學(xué)校安全風(fēng)險辨識分級管控堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)(二)安全風(fēng)險辨識分級管控是指按照安全風(fēng)險點的不同風(fēng)險級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程學(xué)校作為安全風(fēng)險管控的主體,其主要負(fù)責(zé)人對本校安全風(fēng)險辨識、安全風(fēng)險防范和管控體系建設(shè)工作全面負(fù)責(zé)。學(xué)校1.建立健全安全風(fēng)險責(zé)任制,明確各崗位風(fēng)險管控的責(zé)任2.按照“全覆蓋”的要求,委托具有相關(guān)資質(zhì)或教育主管部門審核認(rèn)可的中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展對校園及周邊進(jìn)行風(fēng)險3.編制本校安全風(fēng)險點名冊,并根據(jù)風(fēng)險等級、管理和環(huán)4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)在存在風(fēng)險的位置、區(qū)域,設(shè)置明顯的告知標(biāo)志,將風(fēng)險基本情況、危害特性以及可能引發(fā)的事故后果和應(yīng)急措施等信息,告知本校師生和可能受影響的單位、區(qū)域及人5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險巡查制度,明確各風(fēng)險點風(fēng)險巡查責(zé)任人,對存在風(fēng)險的環(huán)節(jié)、物等安全狀況進(jìn)行巡查,建立巡查6.學(xué)校應(yīng)組織制定并對教職工進(jìn)行崗位風(fēng)險培訓(xùn),使其了解風(fēng)險的危險特性,熟悉風(fēng)險管理規(guī)章制度和相關(guān)安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能和應(yīng)急措施;7.對學(xué)校存在的風(fēng)險實施動態(tài)化管控。因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風(fēng)險級別。學(xué)校安全風(fēng)險指的是學(xué)??赡馨l(fā)生危險事件,造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的組合。根據(jù)風(fēng)險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對學(xué)校安全風(fēng)險進(jìn)行分級,原則上分為I級(重風(fēng)險)四個等級。IV級:風(fēng)險在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財產(chǎn)損失或人員輕微傷害;III級:風(fēng)險在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財產(chǎn)損失或人員傷害;II級:風(fēng)險可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會造成財產(chǎn)損失或人員傷亡;會造成較大財產(chǎn)損失或群死群傷。作為安全風(fēng)險管控至關(guān)重要的是要認(rèn)清風(fēng)險,找準(zhǔn)危險點。學(xué)校安全風(fēng)險辨識管控就是針對學(xué)校制度管理、人員素質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境和教育教學(xué)活動等項目進(jìn)行辨識與評估,認(rèn)清風(fēng)險,找準(zhǔn)危險點,采取預(yù)防措施或控制措施將風(fēng)險降低到可接針對學(xué)校事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)性特點,采取調(diào)研商談、第學(xué)校每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險預(yù)判,并建立重大安全風(fēng)險工作臺(一)準(zhǔn)備階段成立工作小組,收集和研讀相關(guān)資料,熟悉分級方法和工作步驟,開展初步現(xiàn)場調(diào)查,了解本校及周邊概況,編制風(fēng)險(二)實施階段依據(jù)風(fēng)險分級評估方案,組織安全、管理、技術(shù)、設(shè)備等技術(shù)人員和專家(也可委托有資質(zhì)的中介服務(wù)技術(shù)機構(gòu)),圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,突出本校設(shè)備設(shè)施、施工場所、操作行為、環(huán)境條件、安全管理等重點部位和環(huán)節(jié),全方位開展排查,了解學(xué)校各崗位、部位、環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險因素和學(xué)校安全管理現(xiàn)狀、校園及周邊治安管理狀況,匯總、分析準(zhǔn)備和實施階段所得的資(三)編制分級報告階段在前期量化分析的基礎(chǔ)上,對排查和預(yù)判出來的風(fēng)險點進(jìn)行分級,確定風(fēng)險類別,并按照危險程度及可能造成后果的嚴(yán)級報告,根據(jù)風(fēng)險等級、管理和環(huán)境評估狀況,提出有針對性的管控措施建議。(四)管控與警示學(xué)校針對風(fēng)險分級管控措施,建立管控手冊,確定各級風(fēng)險管控責(zé)任部門和責(zé)任人,告知風(fēng)險管控職責(zé),并在重點區(qū)域設(shè)置風(fēng)險警示牌。按照工作原則,對分析預(yù)判存在的安全風(fēng)險實施定人定責(zé)管控,定期組織評估,確保風(fēng)險在控可控,及時消除風(fēng)險隱患。1.明確管控措施。針對風(fēng)險類別和等級,將風(fēng)險點逐一明確學(xué)校的管控層級(處室組、年級、班級、崗位),落實具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等),形成“一校一冊”學(xué)校安全風(fēng)險評估報告。2.風(fēng)險公告警示。公布本學(xué)校的主要風(fēng)險點、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每位教職員工了解風(fēng)險點的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡(見附件2),標(biāo)明本崗位主要危險危險因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時,將風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相關(guān)單位。3.排查消除隱患。學(xué)校針對各個風(fēng)險點制訂風(fēng)險隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險排查治理機制,形成閉環(huán)管理,實現(xiàn)學(xué)校風(fēng)險隱患4.加強應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險預(yù)判評估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案,并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議。在安全風(fēng)險、隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,要從危險區(qū)域內(nèi)撤出師生,疏散可能危及的其他人員。重點崗位要制定應(yīng)急處置卡,每月至少組織1次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技附件:1.解放路小學(xué)安全風(fēng)險點名冊2.解放路小學(xué)危險因素告知卡3.解放路小學(xué)安全風(fēng)險清單表附件1單位名稱(蓋章):金塔縣解放路小學(xué)法定代表人(簽字):單位名稱(全稱)法定代表人成軍和聯(lián)系電話安全管理負(fù)責(zé)人王發(fā)征聯(lián)系電話組織機構(gòu)代碼(或工商營業(yè)執(zhí)照注冊號)詳細(xì)地址金塔縣金塔鎮(zhèn)園林街166號郵政編碼行業(yè)類別教育機構(gòu)單位性質(zhì)(公辦、民辦)公辦學(xué)生總數(shù)(人)教職工總數(shù)(人)占地面積學(xué)校地址金塔縣金塔鎮(zhèn)園林街166號日風(fēng)險點基本情況風(fēng)險點名稱風(fēng)險點詳細(xì)位置誘發(fā)事故類型傷亡/財產(chǎn)損失預(yù)測風(fēng)險等級風(fēng)險管控責(zé)任部門責(zé)任人手機號碼采取管控措施情況風(fēng)險點基本情況存在隱患情況應(yīng)急處置主要措施屬地監(jiān)管政府行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門附件2危險因素名稱編號主要防范(照片)應(yīng)急處置易發(fā)生的事故類型警示標(biāo)志附件3解放路小學(xué)安全風(fēng)險清單表潛在風(fēng)險隱患險等級參考組織領(lǐng)導(dǎo)與安保隊伍學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組安全管理混亂,責(zé)任難以落實,易發(fā)生各種事故,事故發(fā)I級安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組未正常開展工作崗位安全職責(zé)體系未建立學(xué)校崗位安全工作職責(zé)體系崗位安全工作職責(zé)落實不到位學(xué)校安全管理制度制度不健全制度貫徹落實不到位安全管理機構(gòu)未按規(guī)定成立安全管理機構(gòu)專兼職安全管理人員數(shù)量達(dá)不到管理要求安全管理人員履職能力不強潛在風(fēng)險隱患險等級參考人防物防技防校園專職保安不能勝任應(yīng)急處突、值班巡保衛(wèi)工作III級年齡偏大,身體狀況、業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到工作要求不能實現(xiàn)重要部位全覆蓋不能及時發(fā)現(xiàn)校園安全隱患;不能及時發(fā)現(xiàn)初始火情,不能有效強化學(xué)生行為管理,不能及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子和違法犯罪行為,出現(xiàn)事故后不能有效查找線索III級部分設(shè)施不能正常使用監(jiān)控記錄留存時間達(dá)不到規(guī)定要求監(jiān)控室值守人員責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力不強未安裝一鍵式報警設(shè)施或已安裝不會使用安保器械鋼叉、長短警棍、防割手套、防刺背心、頭盔、盾牌、強光手電、自衛(wèi)噴霧等安保器械數(shù)量不足,性能不符合要求不能有效控制犯罪分子,制止犯罪行為II級安保人員不能熟練使用安保器械消防設(shè)施滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、應(yīng)急疏散標(biāo)志數(shù)量不足發(fā)生火災(zāi)時不能及時有效撲救、逃生II級滅火器未定期充裝,壓力不足消防栓缺少槍頭、墊圈等配件,消防水龍帶老化破損消防水池總閥門關(guān)閉等原因?qū)е孪浪]水消防設(shè)施被阻擋、消防通道不暢有關(guān)人員不會、不懂、不能正確潛在風(fēng)險隱患易發(fā)的校園安全事故險等級校園治安高危人員校園周邊存在社會閑雜人員、精神病人等治安高危人員III級校園周邊存在輟學(xué)、無業(yè)等不良少年III級不良成長員密集場所社會閑雜人員多,可能發(fā)生傷害師生事件,影響學(xué)生成長IV級校園周邊有網(wǎng)吧、歌舞廳、夜總社會閑雜人員多,不文明現(xiàn)象、不文明行為影響學(xué)生身心IV級學(xué)校門口存在游商走販,發(fā)放小廣告的人員等社會閑雜人員多,秩序混亂,易于發(fā)生治安及交通事故IV級交通秩序?qū)W校校門面臨交通要道,周邊交通環(huán)境復(fù)雜,缺少必要的減速帶、信號燈、警示標(biāo)志等交通標(biāo)示標(biāo)易發(fā)生道路交通事故II級別是寄宿制學(xué)校節(jié)假日放假,車多人雜,停放行駛混亂,交通擁堵建筑施工校園周邊有建筑工地,塔吊吊臂能夠伸展到校區(qū)1.流動人員多,管理難度大,易發(fā)生治安案件;2.高空墜物傷害師生IV級安全高危發(fā)生學(xué)生觸電事故III級校園周邊有液化氣站、加油加氣II級校園周邊存在嚴(yán)重污染環(huán)境(大氣污染、噪音污染等)的企業(yè)影響教育教學(xué)活動及學(xué)生身體健康IV級發(fā)生溺水事故III級校園周邊上游內(nèi)有尾礦庫(壩)等(校園距尾礦庫的距離不少于壩高的80倍)發(fā)生潰壩造成人員傷亡及學(xué)校財產(chǎn)損失I級學(xué)校院墻外圍院墻破損,存在土堆、草堆等雜物院墻倒塌砸傷師生;外人進(jìn)入傷害師生,盜竊學(xué)校財物II級潛在風(fēng)險隱患易發(fā)的校園安全事故險等級校門安全管理門衛(wèi)值班學(xué)生提前到校后未及時開放校門,導(dǎo)致學(xué)生在門外聚集易發(fā)生外來人員暴力傷害學(xué)生事件、學(xué)生打架斗毆事件及交通事故III級1.正常教育教學(xué)活動期間,未及時關(guān)閉校門;2.人員車輛出入檢查登記制度執(zhí)行不嚴(yán)格外來人員混入學(xué)校暴力傷害師生,盜竊學(xué)校財物IV級外來車輛進(jìn)入學(xué)校,易引發(fā)校內(nèi)交通事故及其他安全事故IV級易燃易爆有毒有害等危險品ⅡI級學(xué)生未經(jīng)允許私自離校,發(fā)生安全責(zé)任事故III級上下學(xué)安校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師、保安值班不到位,人車混行,人員擁堵,秩序混亂易發(fā)生暴力傷害、打架斗毆及交通事故II級幼兒園未落實晨檢制度;幼兒園和小學(xué)低年級學(xué)段孩子沒有落實家校交接制度易發(fā)生傳染性疾病擴散、走失、誘拐及交通傷害等其他安全責(zé)任事故II級學(xué)時無家長或委托人員接送潛在風(fēng)險隱患險等級校園安全安全未建立和落實校園內(nèi)車輛管理制度;未實行人車分流管理;校內(nèi)道路狀態(tài)復(fù)雜的,未設(shè)置校內(nèi)交通限速標(biāo)志、警示標(biāo)志、減速帶、觀察鏡等設(shè)施容易發(fā)生校內(nèi)交通事故II級機動車不按規(guī)定地點停放、規(guī)定新手上路,駕駛技術(shù)不熟練,突發(fā)事件處置不適當(dāng)校內(nèi)存在外來人員校內(nèi)有權(quán)屬其他的單位外來人員進(jìn)出校園多,管理難IV級校內(nèi)有教職工住宅體育娛樂設(shè)施器械安裝不牢固倒塌傷害學(xué)生II級器械拉線不明顯絆倒學(xué)生或者劃傷學(xué)生II級器械老化、銹蝕導(dǎo)致鍛煉受傷III級體育器械缺少防護(hù)設(shè)施從體育設(shè)施上摔下受傷IV級教學(xué)樓等外墻出現(xiàn)裂縫,墻皮、瓷磚脫落墜落、斷裂、倒塌,傷害師生II級空調(diào)外機等懸掛物時間久,銹蝕嚴(yán)重墜落傷害師生III級外來施工人員情況復(fù)雜發(fā)生治安案件、財物失竊案件IV級發(fā)生交通等各種安全事故II級發(fā)生高空墜物等傷害師生事故II級工地未實現(xiàn)全封閉管理,缺少有效圍擋和警示標(biāo)示,學(xué)生進(jìn)入施工區(qū)域引發(fā)學(xué)生傷害事件II級因蟲蛀、老化等出現(xiàn)枯枝,清理不及時易斷裂,高空墜落傷害學(xué)生IV級樹冠大IV級校園道路拐角處樹木茂密,阻擋引發(fā)道路交通事故IV級樹木過高、過密影響教室采光;強對流天氣時引來雷擊事故IV級設(shè)立時間久,銹蝕不牢固;支架輕,重心高易倒,傷害學(xué)生ⅡI級玻璃易碎;金屬件有刺頭,尖銳張貼時會劃傷學(xué)生IV級墜落傷人II級設(shè)立時間久,銹蝕不牢固易倒,導(dǎo)致學(xué)生受傷害II級底座老化,破損劃傷或絆倒學(xué)生IV級照明路燈設(shè)置不合理,損壞、缺失未夜間照明不足,易導(dǎo)致師生受奪案件IV級下水道排水不通暢生災(zāi)害IV級下水道、化糞池等井蓋破損缺失師生掉入受傷II級人員墜井受到傷害II級學(xué)校有多個校門,校門未做有效管理難度大,外來人員易混入學(xué)校,流浪動物進(jìn)入校園咬傷師生,傳播疾病等IV級電梯未定期維護(hù)、檢驗,使用不符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定易發(fā)生墜落等安全事故II級潛在風(fēng)險隱患易發(fā)的校園安全事故險等級安全學(xué)校房舍危房、危墻倒塌傷害師生,發(fā)生火災(zāi)時易坍塌,難以疏散,群死群傷I級使用不合標(biāo)準(zhǔn)建材,彩鋼板搭建平房天棚屋梁蟲蛀,屋頂坍塌II級屋面漏雨,長期浸水,屋頂承受力降低倒塌傷害師生I級天花板龜裂、漏水,表面脫落或掉天花板坍塌I級天窗未封閉1.漏雨;2.人員攀爬到樓頂帶來傷害事故IV級門窗和玻璃松動易掉落,導(dǎo)致學(xué)生傷害III級應(yīng)急照明設(shè)施缺失或失效發(fā)生突發(fā)事件,影響師生有序逃生III級應(yīng)急疏散示意圖缺失或錯誤應(yīng)急疏散通道堵塞用電線路混亂,絕緣皮易于破損短路,引發(fā)火災(zāi)或觸電事故II級樓梯狹窄,照明設(shè)備損壞,防滑設(shè)施脫落,樓梯扶手?jǐn)嗔?、破損發(fā)生踩踏事故I級樓房窗戶缺少防墜落設(shè)施發(fā)生墜落事故II級吊扇、燈具、投影儀及電教設(shè)備、黑板不牢固墜落事故,傷害學(xué)生III級柱子傾斜、變形,存在0.3mm以上的龜裂,混凝土剝落、傾斜或鋼筋外露、銹蝕發(fā)生倒塌事故II級一樓樓梯下堆放垃圾、桌椅板凳等可燃物引發(fā)火災(zāi)事故IV級墻面、地面破損扭傷、碰傷事故IV級玻璃門,不易發(fā)現(xiàn)師生撞到玻璃上受傷IV級防盜窗,全部封閉發(fā)生火災(zāi)時難以疏散II級照明設(shè)施及懸吊于墻壁上的視聽器材、教具搖晃、松動發(fā)生墜落事故III級缺少避雷設(shè)施或避雷設(shè)施損壞、雷擊傷害II級院墻院墻低矮,未加裝鐵絲網(wǎng)及其他防護(hù)措施,或防護(hù)措施破損1.外來不法人員進(jìn)入校園傷害師生,盜竊財物;2.學(xué)生未經(jīng)允許翻墻離校,發(fā)生安全責(zé)任事故;3.流浪動物進(jìn)入校園咬傷師生,傳播疾病等II級出現(xiàn)裂縫,松動、墻皮脫落、傾斜等問題發(fā)生倒塌事故,傷害師生I級汛期暴雨天氣,墻體受雨水浸泡,下陷、傾斜屋頂漏水,墻體腐蝕嚴(yán)重I級照明設(shè)施缺失、損壞易傷害學(xué)生IV級路面缺少防滑措施學(xué)生滑倒摔傷IV級外側(cè)窗戶大外人攀爬進(jìn)入帶來傷害III級廁所圍墻低外人窺探或攀爬進(jìn)入帶來傷害III級廁所衛(wèi)生狀況差引發(fā)疾病IV級學(xué)生墜入受傷II級教室桌椅破損、不牢固IV級學(xué)生利用教室插座充電引發(fā)火災(zāi)事故IV級宿舍發(fā)生突發(fā)事件影響逃生IV級引發(fā)火災(zāi)事故II級學(xué)生墜床受傷III級幼兒園使用雙層床幼兒墜床摔傷III級學(xué)生在宿舍吸煙,宿舍內(nèi)存有大功率電器及打火機、蠟燭等易于引發(fā)火災(zāi)事故III級辦公室未安裝穩(wěn)壓電源IV級教師不經(jīng)允許使用大功率電器引發(fā)火災(zāi)事故III級電器電源不關(guān)閉電腦多、插座多,線路亂不及時鎖門財物失竊IV級圖書室書架、書柜陳舊,不穩(wěn)定II級防火、防潮、防蟲措施不到位發(fā)生火災(zāi),書籍受潮、蟲蛀,損毀IV級未安裝防盜門、防盜窗圖書被盜IV級實驗室化學(xué)藥品保管、使用不善發(fā)生學(xué)生傷害事件II級劇毒、強腐蝕等危險化學(xué)品未實?;锲妨魇?,發(fā)生次生災(zāi)害II級實驗藥品存儲不符合規(guī)范要求出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng),發(fā)生安全事故III級實驗室缺少廢氣、廢水、廢渣處理設(shè)施設(shè)備環(huán)境污染,人員傷害、中毒II級門窗防盜性能差失竊事件IV級電路、插座等電器功率不匹配III級總電源或單機電源不及時關(guān)閉IV級無防盜報警設(shè)備,監(jiān)控設(shè)施無法及時發(fā)現(xiàn)隱患IV級人員出入雜亂失竊事件IV級防盜門窗、保險柜配備不符合要求其他用房易發(fā)生觸電事故III級簡易餐廳、自行車棚等不牢固II級潛在風(fēng)險隱患易發(fā)的校園安全事故險等級安全安全食堂食品食堂資質(zhì)未取得食品經(jīng)營許可證I級工作人員未經(jīng)過健康體檢,無健康證身體健康狀況不清楚,引發(fā)傳染病疫情I級未經(jīng)過崗前培訓(xùn),無培訓(xùn)證明操作不規(guī)范,易于引發(fā)食品安全事故IV級非工作人員隨便出入食品操作間II級工作人員佩戴首飾、涂指甲油等IV級工作不規(guī)范,未按要求穿工作服、佩戴頭套、手套、口罩,直接接觸食品安全液化氣罐未按規(guī)定定期檢驗,未做物理隔離,使用時離火源近,導(dǎo)管老化發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故I級燃?xì)庥卯呂醇皶r關(guān)閉引發(fā)火災(zāi)或爆炸I級超負(fù)荷;油煙囪未及時清洗,油垢堆積層厚引發(fā)火災(zāi)事故炊具清洗不及時,衛(wèi)生條件差污損食物,引發(fā)食品安全衛(wèi)生事故,危害師生健康III級餐具容器消毒不符合要求引發(fā)食物中毒事故III級生熟案板混用,案板不能定時消毒交叉感染,造成食物中毒事故II級交叉感染,造成食物中毒事故II級留樣冰箱非專用留樣交叉感染,留樣無意義IV級引發(fā)投毒事故,原材料被老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害動物盯咬,引發(fā)重大食品安全事故II級人員滑倒摔傷IV級不能及時消滅初始火情III級余(泔水)安全原材料存在“三無”產(chǎn)品或已經(jīng)超期變質(zhì)引發(fā)食物中毒事故I級原材料未隔墻離地存放原材料變質(zhì)導(dǎo)致食物中毒事故I級按要求安裝擋鼠板、擋鼠網(wǎng)原材料被老鼠啃咬,引發(fā)鼠疫III級留樣不規(guī)范(品種不全、量不足、留樣未單獨密閉、未冷藏儲存)留樣不能發(fā)揮應(yīng)有的效能IV級蔬菜洗滌不干凈,烹飪不熟爛,操作流程不規(guī)范易造成食物中毒I級操作間蒼蠅多廚余(泔水)未合理、無害化處理易造成污染環(huán)境,流向不明III級二次供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)影響師生身體健康II級熱水設(shè)備缺少必要的防護(hù)設(shè)施熱水燙傷學(xué)生IV級熱水器電源插頭裸露發(fā)生觸電事故IV級飲水機清洗不及時引發(fā)腸道疾病IV級保溫桶未上鎖被投毒引發(fā)事故II級校內(nèi)商店銷售"三無"產(chǎn)品、過期產(chǎn)品導(dǎo)致學(xué)生受到傷害或中毒III級潛在風(fēng)險隱患易發(fā)的校園安全事故險等級學(xué)校安全衛(wèi)生機構(gòu)無專業(yè)衛(wèi)生人員或數(shù)量不足,專業(yè)技術(shù)水平不高不能正確履行職責(zé),無法及時正確處理突發(fā)事件IV級必備藥品儲備不足衛(wèi)生室藥品購入渠道不規(guī)范存在藥物中毒隱患II級未按要求開展學(xué)生健康狀況調(diào)查,學(xué)生健康檔案不全,體檢后情況歸檔不及時不了解特異體質(zhì)學(xué)生,引發(fā)學(xué)生猝死等意外事件III級學(xué)生健康狀況調(diào)查時家長刻意隱瞞,對特異體質(zhì)學(xué)生掌握不全,關(guān)注保護(hù)不夠遇特殊情況無法及時正確處置IV級心理健康教育無取得有資質(zhì)的心理健康教師或數(shù)量不足心理健康教育不能正常開展;對孩子的心理問題無法及時發(fā)現(xiàn)IV級不重視心理健康教育,無心理活動室及配套設(shè)施設(shè)備,活動開展少學(xué)生因?qū)W習(xí)、情感、家庭等方面產(chǎn)生心理問題得不到及時疏導(dǎo)產(chǎn)生厭學(xué)等心理問題自殺自傷或傷害他人II級潛在風(fēng)險隱患易發(fā)的校園安全事故險等級教育教學(xué)活動任課教師遲到或早退,無老師管理,課堂秩序混亂易發(fā)生安全事故,發(fā)生突發(fā)事件難以有效處置,導(dǎo)致?lián)p失擴大III級任課教師未及時發(fā)現(xiàn)課堂安全隱患,對突發(fā)事件處置不力任課教師對學(xué)生缺課未及時向班主任及學(xué)校、家長通報情況,進(jìn)一步了解學(xué)生去向,導(dǎo)致學(xué)生失管發(fā)生學(xué)生走失等安全事故,失管失控,發(fā)生交通、溺水等安全事故II級學(xué)生擅自出教室手工課上使用剪刀等危險器具使用不當(dāng),引發(fā)傷害事故IV級實驗課學(xué)生未按照實驗規(guī)程操作,劇毒、強腐蝕等危險化學(xué)品使用不當(dāng)發(fā)生中毒、燒傷、燙傷、扎傷等事故II級玻璃器皿破損割傷、扎傷學(xué)生IV級藥品、物品不按規(guī)定放置1.傷害師生;2.物品流失,發(fā)生次生事故IV級IV級實習(xí)實訓(xùn)容易發(fā)生意外III級指導(dǎo)教師脫崗人員失管,發(fā)生安全問題III級學(xué)生操作不規(guī)范器械工具傷害II級教師安全意識不強,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患遇特殊情況無法及時處置IV級體育運動前準(zhǔn)備活動不足學(xué)生容易拉傷、扭傷IV級設(shè)施器械周邊堆放自行車等雜物碰傷學(xué)生IV級摔傷等IV級訓(xùn)練方法不科學(xué),標(biāo)槍、鐵餅、鉛球、跳馬、山羊等器械使用不意外損傷事件IV級籃球、足球等項目對抗性強易發(fā)生碰傷、摔傷等事故IV級活動場面積小,上課的學(xué)生多,擁擠學(xué)生不按教師要求攀爬設(shè)施學(xué)生脫離教師視線,私自離開體育課活動區(qū)域失控,引發(fā)安全事故IV級工作人員缺崗缺位,組織不夠嚴(yán)密,入場、退場秩序亂1.易發(fā)生踩踏、摔傷等事故;2.突發(fā)事故難處置,損傷擴大II級場地、設(shè)施存在安全隱患踩踏或摔傷III級課間課外活動傷、打架斗毆等事故IV級活動場地地面不平發(fā)生扭傷、摔傷事故IV級潛在風(fēng)險隱患易發(fā)的校園安全事故險等級學(xué)生管理與安全教育危險物品學(xué)生攜帶管制刀具進(jìn)入學(xué)校、教室發(fā)生暴力傷害事件II級學(xué)生攜帶其他容易造成人身傷害的危險物品進(jìn)入學(xué)校、教室不夠年齡學(xué)生騎行自行車、電動車發(fā)生道路交通事故,造成人員傷害、財物損失II級矛盾排查學(xué)生與教師之間因教學(xué)管理產(chǎn)生引發(fā)師生之間的暴力傷害事件II級學(xué)生之間因?qū)W習(xí)、生活、早戀等多種原因產(chǎn)生矛盾,未得到及時引發(fā)學(xué)生間打架斗毆甚至嚴(yán)重暴力傷害事件I級學(xué)生與學(xué)校之間因管理產(chǎn)生矛引發(fā)罷課、罷餐甚至游行示威等嚴(yán)重群體事件II級男女生宿舍未有效隔離,女生宿發(fā)生性侵女生事件II級定要求,難以進(jìn)行有效管理發(fā)生安全事故,突發(fā)事件得不到有效處置II級執(zhí)行夜查制度宿舍管理員夜間睡覺,鎖閉大門發(fā)生地震、火災(zāi)及其他突發(fā)事I級住宿生之間存在矛盾發(fā)生打架斗毆、人身傷害等宿III級住宿生脫離管理,私自外出失管失控,發(fā)生安全責(zé)任事故III級管理安全教育不到位,家庭監(jiān)管不到位,學(xué)生失管易發(fā)生交通、溺水等安全事故及違法犯罪III級學(xué)生外出旅游、出行發(fā)生走失、交通事故IV級學(xué)生私自到危險水域洗澡、戲水、游泳等發(fā)生溺水事故II級學(xué)生安全教育法制教育,交通安全教育,消防安全教育,用電安全教育,預(yù)防踩踏教育,防災(zāi)減災(zāi)安全教育,應(yīng)急逃生安全教育,心理健康教育,網(wǎng)絡(luò)安全教育,社會交往安全教育,防性侵教育,其他安全教育不足法紀(jì)觀念缺失,安全意識淡薄,沒養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,極易發(fā)生安全事故IV級潛在風(fēng)險隱患易發(fā)的校園安全事故險等級教職員工管理身體狀況、業(yè)務(wù)能力、政治素質(zhì)不適合任教條件人員進(jìn)入學(xué)校任職發(fā)生傷害學(xué)生等問題IV級日常行為管理未認(rèn)真履行教育教學(xué)、學(xué)生管理、安全管理等崗位職責(zé)IV級發(fā)生體罰學(xué)生事件IV級師德失范,不公平對待學(xué)生引發(fā)學(xué)生心理問題IV級違法犯罪性事件II級教職工吸煙,酒(醉、吸毒)后違反教師職業(yè)道德,傷害身體,引發(fā)事故IV級患有傳染性疾病或精神疾病生II級教育培訓(xùn)教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠教師不能正確履行安全工作職責(zé),不能正確指導(dǎo)學(xué)生防范外來侵害IV級崗位安全職責(zé)培訓(xùn)不夠管理制度、法律法規(guī)培訓(xùn)不夠潛在風(fēng)險隱患易發(fā)的校園安全事故險等級交通安全管理車輛未按規(guī)定經(jīng)過公安交管部門技術(shù)檢測發(fā)生道路交通事故,傷害乘車學(xué)生I級未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),技術(shù)性能存在安全事故隱患駕駛員未取得校車駕駛資格駕、毒駕等超員、超速,不按既定路線行駛、路況差,交通繁忙,大雨、雪、遇到大雨、雪、濃霧等惡劣天氣隨車照管人員責(zé)任心不強學(xué)生容易失控,發(fā)生傷害事故II級家長租用其他不符合規(guī)定的車輛易引發(fā)道路交通安全事故,傷害學(xué)生II級幼兒園違規(guī)使用機動車輛集中接送幼兒潛在風(fēng)險隱患易發(fā)的校園安全事故險等級應(yīng)急管理建設(shè)不實用,可操作性差發(fā)生突發(fā)事件無法參照使用II級III級更新不及時III級內(nèi)容不齊全,缺少必備的組成部分無法使用II級建設(shè)人員不足II級人員素質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的要求,不熟悉裝備使用,不清楚救援預(yù)案隊伍老齡化應(yīng)急物資事件IV級物質(zhì)儲備存放后不便于取用發(fā)生突發(fā)事件時取不出,耽擱IV級方發(fā)生突發(fā)事件時找不到,耽擱IV級物資保管不善,損壞嚴(yán)重?zé)o法使用IV級形式化嚴(yán)重,實效性差,演練結(jié)束后未及時進(jìn)行反思、總結(jié)達(dá)不到演練目的,不能提升師生逃生疏散水平IV級演練時教師未到達(dá)指定的地點引導(dǎo)學(xué)生可能發(fā)生踩踏、摔傷等事故II級學(xué)校樓梯狹窄序號風(fēng)險等級1系安全工作安全領(lǐng)導(dǎo)小組未正常開展工作每月召開一次安全會議,專題研究校園安全工作崗位安全職責(zé)體系崗位安全工作職責(zé)落實不到位督促每名教職工熟悉崗位安全職責(zé),認(rèn)真履行職責(zé)管理制度制度不健全結(jié)合學(xué)校實際建立健全學(xué)校安全管理工作制度體系制度不切合學(xué)校實際制度制定應(yīng)廣泛聽取意見建議,制度執(zhí)行過程要根據(jù)實際情況及時修訂完善,確保制度和學(xué)校實際情況一致制度貫徹落實不到位對落實不到位的工作制度實行校長督辦,限期落實檔案管理不規(guī)范,缺少各種記錄、登記I級按規(guī)定規(guī)范檔案管理,詳細(xì)填寫安全日志、會議記錄、安全檢查和隱患整改記錄2防范體系門衛(wèi)管理1.正常教育教學(xué)活動期間,未及時關(guān)閉校門;2.人員車輛出入檢查登記制度執(zhí)行不嚴(yán)格;3.上下學(xué)期間校門口值日教師、安保人員空崗、脫崗或值守不嚴(yán)4.進(jìn)入校園內(nèi)的人員雜,與駕校共1.對師生人身及學(xué)校財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。引發(fā)校內(nèi)交通事故。I級1.嚴(yán)格實行校園封閉管理,嚴(yán)格執(zhí)行校外會客制度和人員、車輛進(jìn)出校園登記檢查2.加強值日教師管理,做到掛牌上崗,切用操場。入學(xué)校,危及師生安全。實維護(hù)好上下學(xué)期間校門口秩序管理和安保防護(hù)工作。3境學(xué)校門口存在流動飲食攤點I級I級1.及時排查,向有關(guān)部門反映,協(xié)助開展綜合治理;召開聯(lián)席會議,明確相關(guān)責(zé)任,建立溝通機制;2.教育學(xué)生提高防范意識,遠(yuǎn)離不良場所1.嚴(yán)格限制外來車輛進(jìn)入學(xué)校;2.加強教職工車輛校內(nèi)行駛、停放管理;3.落實校內(nèi)限速5公里的規(guī)定;4.嚴(yán)格執(zhí)行車輛避讓行人制度。4全器械安裝不牢固I級明確責(zé)任人,定期檢查;加強管理,加固明確責(zé)任人,定時檢查,發(fā)生問題及時上報維修鋪防護(hù)沙或防護(hù)墊出現(xiàn)裂縫,墻皮、瓷磚脫落生I級定期做好排查,及時消除隱患查看,視情況及時更新I級明確責(zé)任人,定期檢查,及時加固、更換玻璃易碎,金屬件有尖銳棱角經(jīng)常檢查,及時拆除、更新設(shè)立時間久,銹蝕不牢固I級檢查維修及時進(jìn)行底座修繕下水道排水不通暢I級及時疏通排水,汛期前要重新檢查疏通一遍下水道等井蓋破損確實;排污渠道蓋板破損及時補充更換5全定期檢查,及時整改,消除隱患補充完善補充完善或修改錯誤清理雜物,保持通道暢通樓梯狹窄1.加強預(yù)防踩踏教育;2.安排老師疏導(dǎo)秩序1.完善防墜落樓梯;2.加強安全教育地面、墻面破損及時維修圍墻低矮圍墻未加裝鐵絲網(wǎng)或其他防護(hù)措施,或防護(hù)措施破損1.外來不法人員進(jìn)入校園I級加高圍墻或加裝鐵絲網(wǎng)等防護(hù)措施出現(xiàn)裂縫、松動墻皮脫落、傾斜、下陷等問題及時檢查,及時維修加固,問題嚴(yán)重的拆除重建地面缺少防滑措施I級整修地面,增大摩擦;鋪設(shè)防滑墊廁所衛(wèi)生狀況差引發(fā)疾病及時清理,保持衛(wèi)生桌椅破損、不牢固I級定期檢查加固更換燈具、黑板、版面等設(shè)施設(shè)備安裝不牢固定期檢查加固門窗和玻璃松動明確責(zé)任人,定期檢查,及時加固6消防安全滅火器配備不足;疏散指示標(biāo)志配備不足或損壞,沒有按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈或損壞發(fā)生火災(zāi)不能及時有效撲救I級按消防部門要求在重點部位配齊配足滅火器、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈,及時修復(fù)損壞的消防器材等消防栓消防水帶老化破損定期檢查,補充配件,更換水帶因總閥門關(guān)閉等原因?qū)е孪浪]水查找原因整改,保持總閥門處于打開狀態(tài)滅火器未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、壓力不足按規(guī)定送檢,保證滅火器始終處于良好狀態(tài)設(shè)7I級引發(fā)火災(zāi)事故明確要求,人走電斷,相互監(jiān)督,經(jīng)常檢電腦多、插排多、線路亂不及時鎖門財物失竊落實責(zé)任,及時鎖門圖書室書架、書櫥陳舊,不穩(wěn)定I級門窗防盜性能差I(lǐng)級電路、插座等電器功率不匹配明確責(zé)任,專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查I級加強管理,控制閑雜人員進(jìn)出防盜門窗、保險柜不符合要求8未按要求開展學(xué)生健康狀況調(diào)查,學(xué)生健康檔案不健全,體檢材料歸檔不及時I級新生入學(xué)時應(yīng)健康查體和預(yù)防接種證查驗,建立健全學(xué)生健康檔案,體檢后的材料及時歸檔。學(xué)生健康狀況調(diào)查時家長刻意隱瞞,對特異體質(zhì)學(xué)生掌握不全,關(guān)注保護(hù)不夠深入調(diào)查排查,健全檔案;要求家長對學(xué)生體質(zhì)情況簽訂責(zé)任書;針對特異體質(zhì)學(xué)生要區(qū)別對待,特別是班主任,體育教師等做好相關(guān)工作。心理健康教育取得資質(zhì)的心里健康教師數(shù)量不足I級增加專職心理健康教師,鼓勵教職工考取心理咨詢師資格證書。不重視心里健康教育活動開展少重視心理健康教育,重分發(fā)揮心理健康教師的作用。學(xué)生因?qū)W習(xí)、情感、家庭等原因產(chǎn)生心里問題得不到及時疏導(dǎo),產(chǎn)生厭學(xué)等情緒。自殺、自傷或傷害他人及時排查心理問題學(xué)生,與家長倆和做好學(xué)生疏導(dǎo)工作。控晨午檢不到位,因病缺勤追查于登記落實不到位,發(fā)現(xiàn)疑似報告病例報告不及時引起校園疫情爆發(fā)I級嚴(yán)格落實晨午檢,因病缺勤追查于登記制度,做到意思病例早發(fā)現(xiàn)、早報噶、早隔離、早治療。9學(xué)活動任課教師遲到或早退,上課時課堂秩序混亂易發(fā)生安全事故,發(fā)生突發(fā)事件難以有效處置,導(dǎo)致?lián)pI級加強管理,督促教師盡職盡責(zé),加強教師對課堂安全問題處置的培訓(xùn)任課老師未及時發(fā)現(xiàn)課堂安全隱患,對突發(fā)事件處置不力任課教師對學(xué)生缺課情況未及時向班主任及學(xué)校、發(fā)生學(xué)生走失等安全事故,認(rèn)真落實家校信息溝通制度加強任課教師的責(zé)任心1.教育學(xué)生正確使用器具;2.使用過程中嚴(yán)加注意,重點關(guān)注調(diào)皮學(xué)生教師教學(xué)行為不當(dāng)害加強師德教育,成立專項督查小組,定期召開學(xué)生問卷座談體育課老師安全意識不強,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患I級加強教師對課堂安全問題處置的培訓(xùn)要求體育教師認(rèn)真組織學(xué)生做好準(zhǔn)備活動及時清除做好安全教育,避免事故發(fā)生科學(xué)調(diào)度,加強教育,擴大操場面積履行職責(zé),加強對學(xué)生的教育、指導(dǎo)和看護(hù)大型活動工作人員缺崗缺位,組織不嚴(yán)密,入場、退場秩序亂1.易發(fā)生踩踏、摔傷等事故;2.突發(fā)事故難處置。損I級加強活動組織管理,確保各工作人員及時到位,認(rèn)真組織,維持好秩序場地、設(shè)施存在安全隱患提前做好場地平整、設(shè)施檢查維護(hù)工作學(xué)生興奮,難以監(jiān)管,自我保護(hù)能力差加強教育,正確使用各種器械外出活動活動場地地而不平、有障礙物I級整修地面,發(fā)現(xiàn)有障礙物及時清理,加強值班管理,落實責(zé)任沒制定活動方案和安全應(yīng)急預(yù)案活動安全得不到保障,極易制定詳實的活動方案和應(yīng)急預(yù)案車輛沒有運用資質(zhì)、駕駛員不符合要求請交管部門出具活動車輛及駕駛員合格全教育危險物品學(xué)生攜帶管制刀具進(jìn)入學(xué)校I級經(jīng)常性開展管制刀具等危險物品查禁工作學(xué)生攜帶其他容易造成人身傷害的危險物品進(jìn)入學(xué)校矛盾排查、時化解引發(fā)師生之間的暴力傷害I級教師及時改進(jìn)教育方式方法,做好矛盾排查調(diào)處,形成良性互動的師生關(guān)系學(xué)生之間因?qū)W習(xí)、生活等多種原因產(chǎn)生矛盾,未得到及時化解引發(fā)學(xué)生之間打架斗毆甚加強學(xué)生日常管理,及時掌握學(xué)生思想動態(tài)和矛盾苗頭,及時調(diào)處化解,指導(dǎo)學(xué)生正確處理各種關(guān)系學(xué)生與學(xué)校之間因管理產(chǎn)生矛盾,未得到及時化解引發(fā)罷課等嚴(yán)重群體事件擴大學(xué)生參與學(xué)校管理的程序,及時向?qū)W生機家長通報有關(guān)事項,最大限度的爭取學(xué)生及家長的支持,化解各種風(fēng)險沒有執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,沒有安排教師在崗值班失管失控,遇到突發(fā)事件時I級1.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度;2.教師按時在崗值班,及時接受、匯報上級下發(fā)的各種通知;3.加強校園內(nèi)重點部位的巡查,一旦遇到突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行妥善處置,重要情況和重要信息要及時準(zhǔn)確上報學(xué)校和上級主管部門值班人員沒有定期對微機室、財務(wù)室、實驗室等重點部位進(jìn)行巡查故安全教育不到位,家庭監(jiān)管不到位,學(xué)生失管失控易發(fā)生交通、溺水等安全事I級1.加強加強學(xué)生安全教育;2.通過家長會、給學(xué)生家長的一封信、安全公約等形式明確假期中家長的
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