子長采油廠 50 人區(qū)隊部項目水土保持方案報告表

水土保持方案報告表(報批稿)建設(shè)單位：延長油田股份有限公司子長采油隊編制單位：延安麥其樂環(huán)保工程有限公司二O二O年十月項目現(xiàn)場照片辦公樓建設(shè)進度建筑物工程建設(shè)進度子長采油廠50人區(qū)隊部項目水土保持方案報告表項目概況位置子長市李家岔鎮(zhèn)東方紅村建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容在陽道峁新建50人區(qū)隊1處，倆層磚混結(jié)建設(shè)性質(zhì)新建建設(shè)類總投資(萬460土建投資(萬元)(hm2)hm動工時間完工時間挖方填方借方0.340.3400取土(石、砂)場不涉及取土場棄土(石、砂)場不涉及棄土場項目區(qū)概況涉及重點防治區(qū)情況陜西省水土流失重點治理區(qū) (陜北丘陵溝壑重點治理區(qū))地貌類型黃土梁峁原地貌土壤侵蝕模數(shù)[t/(km2·a)]8500容許土壤流失量00項目選址(選線)水土保持評價符合水土保持要求預(yù)測水土流失總量(t)156.19防治責(zé)任范圍(hm2)0.30防治標(biāo)準(zhǔn)等級目標(biāo)防治標(biāo)準(zhǔn)等級西北黃土高原區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)水土流失治理度(%)93土壤流失控制比0.8渣土防護率(%)92表土保護率(%)90林草植被恢復(fù)率(%)95林草覆蓋率(%)22水土保持措施建構(gòu)筑物防治區(qū)：表土剝離0.05hm2，透水鋪裝200m2，編織袋攔擋170.08m3，道路工程防治區(qū)：表土剝離0.02hm2，雨水管網(wǎng)300m，土地整治0.02hm2，土質(zhì)景觀綠化防治區(qū)：土地整治0.04hm2，景觀綠化0.04hm2，編織袋攔擋55.62m3，水土保持投資概算 (萬元)工程措施13.55植物措施/臨時措施9.39水土保持補償費0.51獨立費用建設(shè)管理費2.73水土保持監(jiān)理費6.00科研勘測設(shè)計費5總投資48.81編制單位延安麥其樂環(huán)保工程有限公司建設(shè)單位延長油田股份有限公司子長采油隊地址陜西省延安市寶塔區(qū)新區(qū)上地址陜西省延安市子長市瓦鎮(zhèn)迎賓路社區(qū)716000聯(lián)系人及聯(lián)系人及電子信箱/電子信箱/ 3.1工程選址的制約性因素分析與評價 13中具有水土保持功能的工程評價 13 5.1防治分區(qū) 215.2水土保持措施分區(qū)布設(shè) 225.3水土保持措施實施進度安排 26 6.1投資估算 28 司投資管理部關(guān)于區(qū)隊建設(shè)項目的1.項目簡述1子長采油廠50人區(qū)隊部項目位于子長市李家岔鎮(zhèn)東方紅村。本工程屬新建建設(shè)類項目，建設(shè)內(nèi)容在陽道峁新建50人區(qū)隊1處，倆層磚混結(jié)構(gòu)，15間宿舍、2間黨建活動室、餐廳2間、衛(wèi)生間2間、洗衣房1間、沐浴間1間及其配套。工程總占地0.30hm2，均為永久占地。月開工，于2020年12月完工，總工期7個月。工程總投資460萬元，其中土建投資140萬元。資金來源為建設(shè)單位自籌。本工程土石方挖填總量0.66萬m3，其中土方開挖總量為0.34萬m3(含剝1.2項目組成及總體布局項目永久占地面積0.30hm2，建設(shè)內(nèi)容在陽道峁新建50人區(qū)隊1處，倆層磚混結(jié)構(gòu)，15間宿舍、2間黨建活動室、餐廳2間、衛(wèi)生間2間、洗衣房1間、沐浴間1間及其配套，房建筑密度8.51%，容積率0.19，綠化面積0.04hm3，綠化(1)總體布置1)整個項目區(qū)大致呈矩形分布，道路呈環(huán)形貫穿整個項目區(qū)，項目主要分為建構(gòu)筑物防治區(qū)、道路工程及輔助設(shè)施區(qū)、景觀綠化防治區(qū)；大門位于項目區(qū)南側(cè)中央位置，辦公生活區(qū)設(shè)置在大門的東南角，項目區(qū)域四周進行綠化，營造溫馨、和諧的生產(chǎn)環(huán)境。1.項目簡述21-1主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表類別單位數(shù)值備注1永久占地面積hm20.302建筑基底占地面積hm20.653容積率/0.194建筑密度%8.515綠化面積hm20.046綠地率%32.57地上停車數(shù)輛(2)項目構(gòu)成1)建構(gòu)筑物防治區(qū)本項目總建筑面積0.05hm2，包括宿舍、活動室、餐廳、衛(wèi)生間、洗衣房、沐浴間及其配套。2)道路工程及輔助設(shè)施項目道路工程及輔助設(shè)施占地面積0.02hm2，場地內(nèi)道路為人車混行，路面設(shè)計為水泥混凝土路面，主干道寬6米。3)景觀綠化防治區(qū)本項目綠化采用點、線、面相結(jié)合的方式進行全方位的綠化，對道路兩側(cè)及廠區(qū)周圍皆予以綠化，種植花草和樹木，達(dá)到減少空氣中的灰塵、降低噪聲、調(diào)節(jié)空氣溫度和濕度及美化環(huán)境的目的，占地0.04hm2。(3)給排水工程給水工程：本項目生產(chǎn)生活水源取自周邊給水水源，滿足生產(chǎn)及消防用水需給水：本項目給水主要包括生產(chǎn)、日常生活用水、消防用水。a.直接給水系統(tǒng)生活用水采用子長市的給水管網(wǎng)直接供水系統(tǒng)。室內(nèi)地坪以上的管道采用明裝，地坪以下的管道敷設(shè)設(shè)在管溝內(nèi)。b.生產(chǎn)循環(huán)給水系統(tǒng)循環(huán)水管網(wǎng)采用枝狀布置，管道采用直埋敷設(shè)。系統(tǒng)損耗水量由水源給水管1.項目簡述3c.消防用水：室內(nèi)外消防用水由消防管道引入供給。室內(nèi)消防用水前十分鐘由氣壓罐供給，十分鐘后由消防加壓泵從消防水池吸水滅火。排水：本項目排水主要包括生產(chǎn)、生活污水和雨水。a.生產(chǎn)、生活污水：本項目生產(chǎn)用水主要為清洗設(shè)備用水，用水量較小。生活污水進入化糞池簡單處理達(dá)標(biāo)后排放。b.雨水排放：采取利用地面自然坡度、道路、明溝排水排入周邊項目區(qū)污水6)供電工程本項目供電電源來自項目所在地的供電電網(wǎng)。該項目占地面積為0.30hm2，均為永久占地，占地類型為其他草地和空閑地。工程占地統(tǒng)計詳見表1-2。表1-3工程占地情況序號項目組成永久占地臨時占地草地其他土地其他草地空閑地1建構(gòu)筑物防治區(qū)0.110.11/0.020.092道路工程防治區(qū)0.090.09/0.050.043景觀綠化防治區(qū)0.100.10/0.050.050.300.30/0.050.06通過現(xiàn)場踏勘，并結(jié)合主體設(shè)計資料，本工程項目區(qū)所在地地形為緊挨井場的黃土峁地平整出來的場地，場地平整過程中產(chǎn)生的余土就近回填至場地周邊地勢較低的臺地中，利用場地地形高差進行土石方平衡，最終不產(chǎn)生棄方。該項目占地面積為0.30hm2，占地類型均為其他草地、空閑地，根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB／T50434-2018)相關(guān)規(guī)定，一般情況下，空閑地耕作層、林地和園地腐殖層、草地草甸都應(yīng)進行剝離和保護。經(jīng)計算，項目工程共計剝離1.項目簡述4根據(jù)主體工程可行性研究報告及相關(guān)資料，本項目挖方總量為0.34萬m3(含mm.04萬m3)，無借方、無棄方。工程土石方平衡見表1.3-2。表1-4土石方平衡匯總表單位：萬m3序號項目組成開挖棄方表土一般土方小計表土一般土方小計數(shù)量①建構(gòu)筑物防治區(qū)0.020.200.220.020.200.220②道路工程防治區(qū)0.010.050.060.010.050.060③景觀綠化防治區(qū)0.010.050.060.010.050.0600.040.300.340.040.300.3401.項目簡述51.5水土保持措施布設(shè)成果根據(jù)實地調(diào)查(勘測)結(jié)果，在確定的防治責(zé)任范圍內(nèi)，依據(jù)工程布局、施工擾動特點、建設(shè)時序、地貌特征、自然屬性和水土流失影響等，將本項目分為3個防治分區(qū)，分別為：建構(gòu)筑物防治區(qū)、道路工程防治區(qū)、景觀綠化防治區(qū)。建構(gòu)筑物防治區(qū)：表土剝離0.05hm2，透水鋪裝200m2，編織袋攔擋170.08m道路工程防治區(qū)：表土剝離0.02hm2，雨水管網(wǎng)300m，土地整治0.02hm2，溝100m；化防治區(qū)：土地整治0.04hm2，景觀綠化0.04hm2，編織袋攔擋55.62m1.6水土保持投資及效益分析成果本方案水土保持總投資48.81萬元，其中主體已列投資2.01萬元，方案新增投資46.80萬元。其中新增工程措施費13.55萬元，臨時措施費9.39萬元，獨立費用20.73萬元，基本預(yù)備費2.62萬元，水土保持補償費0.51萬元。根據(jù)上表中各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計計算，得出到設(shè)計水平年結(jié)束，項目區(qū)水土流失治理度98.18，土壤流失控制比1，渣土防護率96.97%，表土保護率93.33%，林草植被恢復(fù)率96%，林草覆蓋率36.36%。本方案實施以后，各項指標(biāo)均達(dá)到目標(biāo)值。1.項目簡述61.7主體工程水土保持分析與評價(1)主體工程水土保持制約性因素分析與評價從項目區(qū)所在地及周邊生態(tài)環(huán)境分析，工程選址不在國家劃定的相關(guān)敏感區(qū)范圍內(nèi)，基本符合《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及《中華人民共和國水土保持法》法律法規(guī)的要求，工程布局合理，項目選址基本符合要求，項目建設(shè)基本合理可行。(2)土石方平衡水土保持分析評價本項目土石方挖填總量為0.68萬m3，主要為場地平整、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)、基方。本項目注重土方的綜合利用，盡量將挖方自身回填利用，減少棄方和調(diào)運，符合水土保持要求。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定。2020年9月，延長油田股份有限公司子長采油廠委托延安麥其樂環(huán)保工程有限公司編制本項目的水土保持方案報告表。(1)《中華人民共和國水土保持法》(1991年6月29日，第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過；2010年12月25日，第十一屆全國人民代表大會第十八次會議修訂，2011年3月1日起施行)(1)《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》，2000年1月31日施行，水利部令第12號發(fā)布；2014.8.19，水利部令第46號修改；(2)《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第2號，1.項目簡述7(1)《國務(wù)院關(guān)于全國水土保持規(guī)劃(2015-2030年)的批復(fù)》，國函(2)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)<水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)評審細(xì)則(試行)>的通知》》，辦水?！?018〕47號，2018年4月8日；(3)《水利部關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告》，水利部公(4)《關(guān)于印發(fā)全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)核劃分成果的通知》，辦水?！?013〕188號，2013年8月12日；(5)《水利部關(guān)于加強水土保持監(jiān)測工作的通知》，水利部，水?！?017〕(6)《陜西省水土保持規(guī)劃(2016-2030)》(陜西省水利廳陜西省發(fā)展和改革委員會文件陜水發(fā)〔2016〕35號2016年10月27日)；(7)《關(guān)于水土保持補償費收費標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(2014年5月7(8)《陜西省水土保持補償費征收使用管理實施辦法》(2015年5月1(9)《陜西省水土保持局陜西省環(huán)境保護局關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)項目(10)陜西省水土保持局關(guān)于貫徹落實《水利部辦公廳關(guān)于強化依法行政作的通知》(2016年4月11日)；(11)陜西省物價局、陜西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知(2017年7月1日)；(12)《水利部辦公廳關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)文件編寫和印刷格式規(guī)定(試行)的通知》(辦水?！?018〕135號)，2018年7月12日；(13)水利部辦公廳關(guān)于調(diào)整水利工程計價依據(jù)增值稅計算標(biāo)準(zhǔn)的通知(辦財務(wù)函[2019]448號)。范與標(biāo)準(zhǔn)(1)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50433-2018)；(2)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50434-2018)；1.項目簡述8(3)《水土保持工程設(shè)計規(guī)范》(GB51018-2014)；(4)《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-2007)；(5)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測與評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51240-2018)；(6)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)·水土保持圖》(SL73.6-2015)；(7)《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》(SL336-2006)；(8)《水土保持工程概算定額》(水利部，水總〔2003〕67號)；本工程屬于新建建設(shè)類項目，水土保持方案屬于補報，主體工程計劃于2020年7月開工，2020年12月完工，水土保持設(shè)施于2020年施工完畢，設(shè)計水平年為主體工程完工后一年，即2021年。1.10水土流失防治責(zé)任范圍項目水土流失防治責(zé)任范圍為生產(chǎn)建設(shè)單位依法應(yīng)承擔(dān)水土流失防治義務(wù)的區(qū)域，包括項目征地、占地、使用及管轄的土地等。因此，本項目防治責(zé)任范1.11水土流失防治目標(biāo)(1)項目建設(shè)范圍內(nèi)的新增水土流失應(yīng)得到有效控制，原有水土流失得到治理。(2)水土保持設(shè)施應(yīng)安全有效。(3)水土資源、林草植被應(yīng)得到最大限度的保護與恢復(fù)。根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃》(2015-2030年)，項目區(qū)屬于西北黃土高原區(qū)；根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)核劃分成果》，項目區(qū)屬于黃河多沙粗沙國家級水土流失重點治理區(qū)。根據(jù)《陜西省水土保持規(guī)劃》(2016-2030年)，項目區(qū)屬于陜西省水土流失重點治理區(qū)(陜北丘陵溝壑重點治理區(qū))，執(zhí)行西北黃土高原區(qū)水土流失一級防治標(biāo)準(zhǔn)。項目區(qū)位于國家級水土流失重點治理區(qū)及陜西省水土流失重點治理區(qū)，無法1.項目簡述9避讓，可通過優(yōu)化施工工藝減少地表擾動。防治目標(biāo)為：水土流失治理度93%，蓋率22%。1.項目簡述指標(biāo)一級標(biāo)準(zhǔn)修正本項目采用目標(biāo)值施工期降水量土壤侵蝕強度地形地貌設(shè)計水平年1水土流失治理度(%)93932土壤流失控制比(%)0.80.83渣土防護率(%)92924表土保護率(%)90905林草植被恢復(fù)率(%)95956林草覆蓋率(%)22222.項目區(qū)概況子長地處華北陸臺鄂爾多斯地臺向斜東南翼斜坡帶，為陜北構(gòu)造盆地的一部分。巖層為向西緩傾的單斜翹曲構(gòu)造，傾角1~3°。境內(nèi)地層基底屬前震旦系，其上主要沉積古生代和中生代陸相碎屑巖，形成地層基地覆蓋層。第三紀(jì)巖層呈不整合或假整合于中生界之上。第四紀(jì)黃土巖系深厚，廣覆全境老巖層之上?；鶐r露頭只出現(xiàn)于深切河溝或曾受到強烈剝蝕的山嶺地區(qū)。子長市地處陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)橫山山脈東端、主脊為秀延河與澗峪岔河分水嶺，北支嶺為大理河與淮寧河分水嶺，南支嶺又為延河上游與秀延河上游的分水嶺。這些山嶺均為黃土厚積而成的起伏山梁。地勢西高東低。境內(nèi)地貌屬黃土丘陵溝壑組合類型，分為溝間地(土質(zhì)山丘)和溝壑地(河谷川臺)兩大類型。溝間地分為梁、峁梁、峁等；溝壑地有細(xì)溝、切溝、懸溝、沖溝、坳溝(干溝)和河谷。項目區(qū)地貌屬于峁梁狀黃土丘陵區(qū)，項目區(qū)位于溝道內(nèi)，海拔在1170~1271。項目區(qū)屬大陸性暖溫帶季風(fēng)氣候，位于中緯半干旱地區(qū)，其主要特點：氣溫低，溫差大，雨量少，蒸發(fā)快，日照長，輻射強，四季冷暖干濕分明，境內(nèi)歷年平均氣溫為9.1C。春季歷年平均氣溫為10.7C，平均最高為17.1C，最低為3.9C；夏季歷年平均氣溫為22.0C，平均最高為23.0C，最低為21.4C；秋季歷年平均為8.8C，平均最高為15.4C，最低為1.6C；冬季歷年平均為-5.2C，平均最高為2.1C，最低為-10.6C。2.項目區(qū)概況為279.60毫米(出現(xiàn)于1972年)。年降水日數(shù)(≥0.1毫米的降水日)均值為85天，多雨年122天，少雨年64天。境內(nèi)降水的季節(jié)變化幅度大，區(qū)域分布迥異：夏季降水最多，為292.50毫米，占年降水量的57%；秋季僅次于夏季，降水量為128.20毫米，占年降水量的25%；春季降水量為82.20毫米，占年降水全年風(fēng)向的66%，東南風(fēng)及其它風(fēng)向也占一定比例。平均風(fēng)速為1.76米／秒。年大風(fēng)日數(shù)在0~44天之間，年平均7.90天。水文域，秀延河境內(nèi)流長80公里，流域面積1405.10平方常年流量0.964立米／秒，實測常年最大洪峰量3150立米／秒(1969沙量1489.40萬噸。項目區(qū)土壤類型屬于黃綿土，疏松綿軟，耕性良好，適耕期長，保水性能高，但水穩(wěn)結(jié)構(gòu)差，侵蝕嚴(yán)重，保肥能力低，長期處于半生土狀態(tài)。物理粘粒含量17.42%，總孔隙度52~60%，有機質(zhì)平均含量為0.4547%項目區(qū)地處東部季風(fēng)濕潤區(qū)與內(nèi)陸干旱區(qū)中緯地帶過渡區(qū)，植被帶具過渡特色，華北區(qū)系植物占主導(dǎo)地位，具有暖溫帶落葉闊葉林性質(zhì)?，F(xiàn)有草木多為次生植被，項目區(qū)林草覆蓋率為40%左右。經(jīng)調(diào)查分析，項目區(qū)未涉及世界文化和自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、重要濕地等3.項目水土保持評價3項目水土保持評價3.1工程選址的制約性因素分析與評價根據(jù)主體工程的選址、總體布局方案以及項目區(qū)的自然環(huán)境、地理特征，本工程的選址避開了生態(tài)脆弱區(qū)、固定半固定沙丘區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū)以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)，滿足水土保持要求。本工程的選址不在全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)范圍內(nèi)，也不占用國家確定的水土保持長期定位觀測站，滿足水土保持要求。根據(jù)《陜西省水土保持規(guī)劃》(2016-2030年)，項目區(qū)屬于陜西省水土流失重點治理區(qū)(陜北丘陵溝壑重點治理區(qū))，執(zhí)行西北黃土高原區(qū)水土流失一級防治標(biāo)準(zhǔn)。并必須嚴(yán)格控制地表擾動和植被破壞范圍，減少工程占地，加強工程管理，優(yōu)化施工工藝，將工程施工對水土流失的影響降到最低程度。綜上所述，主體工程的選址符合《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB50433-2018)中對主體工程在選址、總體布局方面的規(guī)定要求，從水土保持角度分析，工程選址和布局無水土保持的限制性因素，符合生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.2主體工程中具有水土保持功能的工程評價主體工程設(shè)計中提出對景觀綠化防治區(qū)進行綠化措施設(shè)計，對項目區(qū)所有占地施工前進行表土剝離，這些措施均具有水土保持功能，能夠有效防治水土流失，減少新增水土流失。各分區(qū)防護措施基本符合水土保持要求。結(jié)合工程實際情況，本方案從綜合防治水土流失角度出發(fā)對主體工程中具有水土保持功能的工程補充完善，形成一個完整的水土保持綜合防護體系。本方案設(shè)計在道路工程防治區(qū)土地平整、修筑雨水管網(wǎng)，景觀綠化防治區(qū)優(yōu)化樹種以及各分區(qū)新增臨時措施和主體工程同時進行，本方案將從這些方面進一步完善水土保持措施，并形成完整的水土流失防治體系，將工程造成的土壤流失量控制在最低限度。4.水土流失預(yù)測4.1水土流失現(xiàn)狀依據(jù)2013年水利部《全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)核劃分成果》(辦水保[2013]188號文)，項目區(qū)屬于黃河多沙粗沙國家級水土流失重點治理區(qū)，根據(jù)《陜西省水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》，項目區(qū)屬于陜西省水土流失重點治理區(qū)(陜北丘陵溝壑重點治理區(qū))。結(jié)合項目區(qū)周邊相似項目的土壤侵蝕模數(shù)取值，并根據(jù)原地貌土地占地類型及植被現(xiàn)狀，綜合考慮，確定項目區(qū)侵蝕背景模數(shù)為8500t/km2·a，項目區(qū)土壤侵蝕類型為水力侵蝕，侵蝕強度為極強烈侵蝕。本區(qū)屬西北黃土高原區(qū)，土壤容許流失量為4.2水土流失影響因素分析自然因素包括：降水集中分配，降雨強度大。人為因素主要包括：基礎(chǔ)的開挖，土石方在項目區(qū)內(nèi)的倒運，加之各種水保措施的實施不到位等因素是造成水土流失的主要環(huán)節(jié)。綜上所述，自然因素的存在為水土流失形成了內(nèi)因素，而人為活動進一步改變、加劇了內(nèi)因素，形成了水土流失的推動力，因此，減少人為活動和采取必要的水土保持措施是減少水土流失的重要方法。工程建設(shè)區(qū)為陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)。由于項目建設(shè)過程開挖、填筑及占壓土地等施工活動，不可避免地擾動、損壞原地貌植被和水土保持設(shè)施，使其原有的水土保持功能降低或喪失，導(dǎo)致該區(qū)水土流失進一步加劇，生態(tài)環(huán)境進一步惡化。生產(chǎn)建設(shè)項目新增水土流失影響因素包括自然因素和人為因素。自然因素主要是水力侵蝕和重力侵蝕。人為因素為施工活動造成地表抗侵蝕力降低，原地表植被受到擾動和破壞，地表裸露，土壤表層松散性加大、固結(jié)性降低，施工機械的碾壓和人員往來踐踏等破壞了臨時施工場地的植被和天然穩(wěn)定地表，降低其水土保持功能。4.水土流失預(yù)測4.3土壤流失量預(yù)測.3.1預(yù)測單元根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，本項目屬點型建設(shè)類項目，新增水土流失主要發(fā)生在項目施工期的建設(shè)區(qū)。根據(jù)擾動地表方式、擾動時間相同、水土流失成因相同、水土流失強度基本一致等的原則，將本項目預(yù)測范圍劃分為3個預(yù)測單元，分別為建構(gòu)筑物防治區(qū)、道路工程防治區(qū)、景觀綠化防治區(qū)，水土流失預(yù)測總面積0.30hm2。水土流失預(yù)測單元及面積詳見表4.3-1。表4.3-1本工程水土流失預(yù)測單元劃分表單位：hm2預(yù)測單元預(yù)測面積(hm2)施工期建構(gòu)筑物防治區(qū)0.110道路工程防治區(qū)0.090.07景觀綠化防治區(qū)0.100.100.300.17.3.2預(yù)測時段該工程屬于建設(shè)類項目，水土流失預(yù)測時段包括施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期，由于本項目施工準(zhǔn)備期短，將施工準(zhǔn)備期與施工期合并預(yù)測，由于本工程建設(shè)期未超過本區(qū)整個雨季時段，按照所占雨季的比例計算，本方案施工期水土流失預(yù)測年限按照工程施工進度計算。自然恢復(fù)期主要指在不采取水土保持措施的情況下，依靠自然力量，植被逐步恢復(fù)或地表自然硬化結(jié)皮，水土流失逐步趨于穩(wěn)定，直至土壤侵蝕強度低于土壤流失容許值或背景值的時間。本項目水土流失施工期預(yù)測時段按照工程施工進度計算，自然恢復(fù)期預(yù)測時4.水土流失預(yù)測表4.3-2水土流失預(yù)測時段表預(yù)測時段預(yù)測單元施工期植被恢復(fù)期建構(gòu)筑物防治區(qū)0.75a5.0a道路工程防治區(qū)0.75a5.0a景觀綠化防治區(qū)0.75a5.0a.3.3預(yù)測方法水土流失預(yù)測主要采用實際調(diào)查、經(jīng)驗公式和類比分析等方法，有關(guān)預(yù)測參數(shù)的確定采用該區(qū)同類工程類比分析。水土流失預(yù)測的主要內(nèi)容及方法見表4.3-3。(1)實際調(diào)查法對于擾動原地貌、損壞土地和植被、損壞水土保持設(shè)施的類型和數(shù)量的預(yù)測，主要通過查閱主體工程可研報告、利用設(shè)計圖紙及現(xiàn)場調(diào)查的方法確定。對于棄土(渣)量的預(yù)測，主要依據(jù)主體設(shè)計資料，分析土石方平衡關(guān)系確表4.3-3水土流失預(yù)測內(nèi)容及方法序號預(yù)測內(nèi)容技術(shù)方法1擾動原地貌、破壞地表情況預(yù)測查閱設(shè)計技術(shù)資料、圖紙，并結(jié)合實地查勘測量分析2損壞水土保持設(shè)施面積和數(shù)量預(yù)測根據(jù)主體設(shè)計資料、圖紙，結(jié)合項目占地范圍內(nèi)的水土保持設(shè)施類型，對項目占地面積及數(shù)量進行分類統(tǒng)計確定3工程棄土棄石量預(yù)測查閱設(shè)計資料，現(xiàn)場查勘，土石方平衡分析4可能造成水土流失總量和新增水土流失量預(yù)測參照相關(guān)試驗和已有監(jiān)測成果，采用經(jīng)驗公式法進行預(yù)測5可能造成水土流失危害預(yù)測現(xiàn)狀調(diào)查及對水土流失量的預(yù)測結(jié)果進行綜合分析，說明水土流失對工程、土地資源、周邊生態(tài)環(huán)境等方面的影響(2)經(jīng)驗公式法開挖擾動地表、棄土堆放區(qū)可能造成新增水土流失量的預(yù)測，依據(jù)造成加速土壤侵蝕的面積、施工擾動前后土壤侵蝕模數(shù)和流失年限，采用經(jīng)驗公式法進行預(yù)測。土壤流失量可按下式計算：n3W=1FiMikTik新增土壤流失量按下列公式計算：n3W=FiMikTik4.水土流失預(yù)測：W—擾動地表土壤流失量，t；ΔW—擾動地表新增土壤流失量，t；k—預(yù)測時段，1，2，3，指施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期；Mik—擾動后不同預(yù)測單元不同時段的土壤侵蝕模數(shù)，t/(km2·a)；ΔMik—不同單元各時段新增土壤侵蝕模數(shù)，t/(km2·a)；Mi0—擾動前不同預(yù)測單元土壤侵蝕模數(shù)，t/(km2·a)；Tik—預(yù)測時段(擾動時段)，a。(3)試驗法根據(jù)項目區(qū)附近科學(xué)實驗數(shù)據(jù)，結(jié)合項目區(qū)所處區(qū)域地形、地貌、氣候、土壤、植被、原生侵蝕狀況等條件進行修正，合理確定本工程建設(shè)區(qū)擾動地表前后土壤侵蝕模數(shù)。(4)類比法根據(jù)項目區(qū)附近已有開發(fā)建設(shè)項目水土流失情況，結(jié)合項目區(qū)所處區(qū)域地形、地貌、氣候、土壤、植被、原生侵蝕狀況等條件進行修正，合理確定本工程建設(shè)區(qū)擾動地表前后土壤侵蝕模數(shù)。4.4土壤侵蝕模數(shù)1、水土流失背景值的確定項目區(qū)位于陜西省延安市子長市，依據(jù)2013年水利部《全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)核劃分成果》(辦水保[2013]188號文)，項目區(qū)黃河多沙粗沙國家級水土流失重點治理區(qū)。由于本工程項目建設(shè)區(qū)原生土壤侵蝕模數(shù)無實測數(shù)據(jù)，各區(qū)域原生土壤侵蝕模數(shù)的確定，主要參考以下兩個方面因素：一是通過現(xiàn)場的土壤侵蝕野外實地勘測，二是考慮工程區(qū)的氣象地面坡度和地表物質(zhì)組成，并結(jié)合《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-2007)4.水土流失預(yù)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時參考陜西省水土保持局的《2006-2010水土保持公報》、延安地區(qū)水土保持區(qū)劃，確定項目區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)背景值為8500t/km2·a，屬極強烈水土流失區(qū)。2、擾動后土壤侵蝕強度的確定根據(jù)陜西省土壤侵蝕模數(shù)圖和項目區(qū)水土流失特點，本方案參考黃河上中游管理局2004年12月提出的《黃河中游地區(qū)開發(fā)建設(shè)項目新增水土流失預(yù)測研究》成果，結(jié)合本工程建設(shè)對地表的擾動情況，另外咨詢當(dāng)?shù)厮帘３謱I(yè)技術(shù)人員，經(jīng)綜合分析，確定本項目不同防治分區(qū)擾動后的土壤侵蝕加速系數(shù)，進而推算出各工程單元土壤侵蝕模數(shù)，對工程擾動侵蝕模數(shù)和植被恢復(fù)期侵蝕模數(shù)進行確定。綜合考慮，并結(jié)合本項目建設(shè)特點，本項目預(yù)測施工期侵蝕加速系數(shù)取1.5~2倍。各預(yù)測區(qū)擾動后土壤侵蝕模數(shù)具體數(shù)值見表4-3。自然恢復(fù)期土壤侵蝕模數(shù)取值應(yīng)按擾動后土壤侵蝕強度依自然恢復(fù)年限不同遞減比例確定，根據(jù)周邊同類型建設(shè)項目的有關(guān)調(diào)查成果，自然恢復(fù)第一年土壤侵蝕模數(shù)為擾動期的0.9-1，第二年土壤侵蝕模數(shù)為擾動期土壤侵蝕模數(shù)的0.7-0.8，第三年土壤侵蝕模數(shù)為擾動期土壤侵蝕模數(shù)的0.6-0.7，第四年土壤侵蝕模數(shù)為擾動期土壤侵蝕模數(shù)的0.5-0.6，第五年土壤侵蝕模數(shù)基本可達(dá)到原生地表土壤侵蝕模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。表4-3水土流失預(yù)測侵蝕強度取值表侵蝕分區(qū)侵蝕模數(shù)(t/km2·a)背景值施工期期(第一期(第二期(第三期(第四期(第五1建構(gòu)筑物區(qū)8500212501700014875127501062585002道路工程區(qū)8500212501700014875127501062585003景觀綠化區(qū)8500212501700014875127501062585004.5水土流失量預(yù)測分析計算結(jié)果表明，原地貌擾動后造成的水土流失量為156.19t，新增水土流失總量64.81t。經(jīng)預(yù)測，項目建設(shè)擾動地表面積為0.30hm2；項目建設(shè)不產(chǎn)生棄渣；項目預(yù)測時段劃分為施工期、自然恢復(fù)期，施工期預(yù)測面積為0.30hm2，4.水土流失預(yù)測土壤流失主要時段為施工期，施工期為水土保持重點監(jiān)測時段；新增土壤流失主要區(qū)域為景觀綠化防治區(qū)。預(yù)測單元預(yù)測時段侵蝕背景值擾動后模數(shù)侵蝕面積侵蝕時間量(t)預(yù)測流失量新增流失量(t/km2·a)(t/km2·a)(hm2)(t)(t)防治區(qū)建設(shè)期8500212500.110.757.0117.5310.52自然恢復(fù)期(第8500170000100.000自然恢復(fù)期(第8500148750100.000自然恢復(fù)期(第8500127500100.000自然恢復(fù)期(第8500106250100.000自然恢復(fù)期(第850085000100.000小計7.0117.5312510.52防治區(qū)建設(shè)期8500212500.090.755.7414.348.61自然恢復(fù)期(第8500170000.0715.9511.905.95自然恢復(fù)期(第8500148750.0715.9510.414.46自然恢復(fù)期(第8500127500.0715.958.932.98自然恢復(fù)期(第8500106250.0715.957.441.49自然恢復(fù)期(第850085000.0715.955.950.00小計35.4958.9723.48景觀綠化防治區(qū)建設(shè)期8500212500.100.756.3815.949.56自然恢復(fù)期(第8500170000.1018.5017.008.50自然恢復(fù)期(第8500148750.1018.5014.886.384.水土流失預(yù)測20自然恢復(fù)期(第8500127500.1018.5012.754.25自然恢復(fù)期(第8500106250.1018.5010.632.13自然恢復(fù)期(第850085000.1018.508.500.00小計48.8879.6930.81合計建設(shè)期19.1347.8128.69自然恢復(fù)期(第14.4528.9014.45自然恢復(fù)期(第14.4525.2910.84自然恢復(fù)期(第14.4521.687.23自然恢復(fù)期(第14.4518.063.61自然恢復(fù)期(第14.4514.450.00小計91.38156.1964.815.水土保持措施215.1防治分區(qū)按《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50433-2018)規(guī)定，根據(jù)實地調(diào)查(勘查)結(jié)果，在確定的防治責(zé)任范圍內(nèi)，依據(jù)工程布局、施工擾動特點、建設(shè)時序、地貌特征、自然屬性、水土流失影響等進行分區(qū)。分區(qū)的原則應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)各區(qū)之間應(yīng)具有顯著差異性；(2)同一區(qū)內(nèi)造成水土流失的主導(dǎo)因子和防治措施應(yīng)相近或相似；(3)根據(jù)項目的繁簡程度和項目區(qū)自然情況，防治區(qū)可劃分為一級或多級；(4)一級區(qū)應(yīng)具有控制性、整體性、全局性，線性工程應(yīng)按土壤侵蝕類型、地形地貌、氣候類型等因素劃分為一級區(qū)，二級區(qū)及其以下分區(qū)應(yīng)結(jié)合工程布局、項目組成、占地性質(zhì)和擾動特點進行逐級分區(qū)；(5)各級分區(qū)應(yīng)層次分明，具有關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性。根據(jù)上述原則，本工程水土流失防治可分為建構(gòu)筑物防治區(qū)、道路工程防治區(qū)和景觀綠化防治區(qū)。各防治分區(qū)特點見表5-1。5.水土保持措施22表5-1水土流失防治分區(qū)一覽表分區(qū)主要施工特點水土流失特征防治特點建構(gòu)筑物防治區(qū)表土剝離，建筑施工開挖和回填，建構(gòu)筑物綜合施工等，水土流失主要發(fā)生在土石方挖填過程中。地表擾動，開挖面裸露，降雨徑流沖刷產(chǎn)生面蝕、溝蝕。做好排水和臨時防護措施。道路工程及輔助設(shè)施防治區(qū)場地平整的開挖和回填，管線綜合以及附屬配套工程施工等，水土流失主要發(fā)生在土石方挖填過程中。地表擾動，開挖面裸露，降雨徑流沖刷產(chǎn)生面蝕、溝蝕。做好排水和臨時防護措施。景觀綠化防治區(qū)車輛及施工人員的來回擾動造成水土流失。地表擾動，水土流失呈面做好苫蓋等措施。5.2水土保持措施分區(qū)布設(shè)根據(jù)本項目建設(shè)過程中各工程地形單元上水土流失的特點、危害程度以及水土流失防治的目標(biāo)，在對主體工程中具有水土保持功能的防護措施進行分析評價的基礎(chǔ)上，結(jié)合前面的水土流失防治分區(qū)、本工程建設(shè)的特點和已有的防治措施，提出各種工程地形單元新增的一些水土保持措施，使之形成一個完整的水土流失防治體系。本方案將結(jié)合主體工程設(shè)計，采取工程措施、植物措施和臨時措施相結(jié)合的防治體系。.1建構(gòu)筑物防治區(qū)(1)工程措施1)表土剝離(主體已有)為保護表土資源，在施工前，已經(jīng)對建構(gòu)筑物防治區(qū)可剝離表土區(qū)域進行了表土剝離，剝離表土厚度約為30cm，作為后期綠化覆土。剝離面積0.05hm2，表土剝離0.015萬m3。表土剝離應(yīng)采用推土機進行作業(yè)，施工時應(yīng)避開大風(fēng)天氣，剝離的表土集中堆放在臨時堆土場區(qū)，做好臨時防護措施，用于后期綠化用土。2)透水鋪裝(方案新增)為了減少水資源浪費，使項目區(qū)雨水入滲利用。主體設(shè)計在該區(qū)域的綜合樓周圍鋪筑透水磚路面，面積為200m2。透水鋪裝地面結(jié)構(gòu)由透水磚、無砂混凝土墊層和碎石墊層組成?；鶎舆x擇強度高，透水性好的級配碎石，厚20cm；墊層5.水土保持措施23采用透水性能較好的無砂混凝土，厚度為10cm，透水磚尺寸(500×500×60mm)。(2)臨時措施1)密目網(wǎng)苫蓋：方案新增施工期對生產(chǎn)區(qū)開挖裸露面、基坑回填土方等部位采用密目網(wǎng)進行苫蓋，苫蓋方式式推進式，可以重復(fù)利用，需要密目網(wǎng)約372.33m2。2)編織袋攔擋方案新增生產(chǎn)區(qū)施工過程中產(chǎn)生的臨時堆土用編織袋裝土擋墻壓腳臨時擋土，需要編織袋擋土墻107m。編織袋裝土為袋容量的50-75%左右，并用麻繩或mm.2道路工程防治區(qū)(1)工程措施1)表土剝離(主體已有)為保護表土資源，在施工前，已經(jīng)對道路工程防治區(qū)可剝離表土區(qū)域進行了表土剝離，剝離表土厚度約為30cm，作為后期綠化覆土。剝離面積0.02hm2，表土剝離0.006萬m3。表土剝離應(yīng)采用推土機進行作業(yè)，施工時應(yīng)避開大風(fēng)天氣，剝離的表土集中堆放在臨時堆土場，做好臨時防護措施，用于后期綠化用土。2)雨水管網(wǎng)(方案新增)主體工程已設(shè)計雨水管網(wǎng)，通過雨水管網(wǎng)，可以有效的收集地表徑流水流，使區(qū)內(nèi)匯水以有序的、安全的方式出流，很好的保證了項目區(qū)排水的暢通，可以避免因雨水沖刷而造成的新的水土流失，具有較好的水土保持作用和防治效果。雨水管采用HDPE雙壁波紋管，共計鋪設(shè)雨水管網(wǎng)300m。3)土地整治(方案新增)主體施工結(jié)束后對臨時堆土區(qū)域采用機械與人工結(jié)合方式進行土地整治。工作內(nèi)容包括：清除工程占地范圍內(nèi)的礫石、雜物，將凹地回填平整，利用拖拉機5.水土保持措施24翻松土地，地面平整后增施有機肥、復(fù)合肥或者其他肥料，設(shè)計土地整治面積0.02hm2。(2)臨時措施1)土質(zhì)排水溝(方案新增)根據(jù)地勘報告，項目基礎(chǔ)挖深處于地下水位以下，因此施工中要做好排水措施。本方案擬在本區(qū)周邊布設(shè)場地排水溝，用于項目區(qū)雨水及地下水的排放，場地排水溝的開挖應(yīng)和主體工程區(qū)的排水溝相結(jié)合，場地排水溝采用土質(zhì)結(jié)構(gòu)，斷面尺寸為底寬0.3m，高0.3m，邊坡比1：1，本區(qū)排水溝參照主體工程區(qū)排水溝設(shè)計。經(jīng)計算，土質(zhì)排水溝過流能力能夠滿足要求，本地塊共布設(shè)場地排水溝.3景觀綠化防治區(qū)(1)工程措施1)土地整治(方案新增)主體施工結(jié)束后對臨時堆土區(qū)域采用機械與人工結(jié)合方式進行土地整治。工作內(nèi)容包括：清除工程占地范圍內(nèi)的礫石、雜物，將凹地回填平整，利用拖拉機翻松土地，地面平整后增施有機肥、復(fù)合肥或者其他肥料，設(shè)計土地整治面積0.04hm2。(2)植物措施1)景觀綠化(主體已有)本項目綠化面積0.04hm2，綠化率為32.5%。主體設(shè)計本階段已經(jīng)委托設(shè)計單位對項目區(qū)內(nèi)景觀綠化設(shè)計進行設(shè)計，本方案僅從水土保持角度分析。本方案在充分利用現(xiàn)有地形、地貌的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目特點，綠化主要以草本為主，具體設(shè)計如下：①設(shè)計原則景觀綠化工程根據(jù)工程自身特點和所處地區(qū)氣候特點，結(jié)合項目工程工藝，以鄉(xiāng)土植物為主，適當(dāng)引進適宜本地區(qū)生長的優(yōu)良植物；在發(fā)揮林草防護與觀賞5.水土保持措施25等綜合功能的前提下，盡可能結(jié)合生產(chǎn)做到美觀、防污染，并得到一定的生態(tài)和經(jīng)濟效益。②樹草種選擇及種苗要求根據(jù)本項目景觀綠化要求和項目區(qū)立地條件，植物品種的選擇既要滿足功能性和美觀性，同時具有水土保持作用。從園林施工時序上考慮，為了更快達(dá)到保持水土的作用，縮短地表裸露的時間，建議先鋪草皮后種樹的施工時序。在施工工藝上，種植苗木前平整地形時保持中間略高，兩邊稍低，有利于防旱排澇。要求Ⅰ級，并要有一簽(標(biāo)簽)三證(植物檢疫證、質(zhì)量檢驗合格證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證)以確保苗木、種籽質(zhì)量。根據(jù)以上要求，本項目建議草本選擇黑麥草，適當(dāng)在中黃楊等綠籬植物。③栽植技術(shù)最好選擇在冬季和春季，一般要求3月底前完成栽植。植樹挖坑(挖種植穴)的大小應(yīng)根據(jù)栽植樹木的品種規(guī)格、苗木根系和土球直徑、土壤條件等確定。一般種植穴直徑應(yīng)比裸根苗根幅放大20-30cm，穴深比裸根深出20~30cm。將苗木置于坑的中間使苗木根系舒展，回填第一層土；輕輕上提苗木，使根系伸直，到栽植深度；再回填第二層土并踏實；把余土覆上，用腳在苗木周圍踏實，并在苗木周圍筑上澆水圍堰。新栽植的樹木應(yīng)在當(dāng)日澆透第一遍水，第二次灌水通常可在第一次灌水后4~6天進行，再過10天左右可灌第三次水。具體灌水時間可根據(jù)樹種、氣候、土壤水分等實際情況確定，做到補水及時，確保滿足樹木生長所需的水分條件。(3)臨時措施1)密目網(wǎng)苫蓋：方案新增施工期對生產(chǎn)區(qū)開挖裸露面、基坑回填土方等部5.水土保持措施26位采用密目網(wǎng)進行苫蓋，苫蓋方式式推進式，可以重復(fù)利用，需要密目網(wǎng)約121.83m2。2)編織袋攔擋方案新增生產(chǎn)區(qū)施工過程中產(chǎn)生的臨時堆土用編織袋裝土擋墻壓腳臨時擋土，需要編織袋擋土墻55.62m。編織袋裝土為袋容量的50-75%左右，并用麻繩5.3水土保持措施實施進度安排按照主體工程施工組織設(shè)計建設(shè)工期，遵循“三同時”制度，依水土保持分區(qū)措施布設(shè)、施工季節(jié)、施工順序，分期實施，合理安排。攔擋措施遵循“先攔后棄”原則，堆土前設(shè)置草袋擋墻，并開挖排水渠；灑水、彩條布措施隨著生產(chǎn)活動和天氣變化情況進行。根據(jù)本地區(qū)氣象條件，綠化措施實施時間與本地區(qū)造林種草季節(jié)保持一致，計劃在2020年秋季末、冬季初對可綠化場地進行土地平整，植樹種草。工程施工進度詳見下表：5.水土保持措施27表5-6水土保持工程實施進度安排表工程名稱2020年789建構(gòu)筑物防治區(qū)場地施工工程措施臨時措施道路工程防治區(qū)場地施工工程措施臨時措施景觀綠化防治區(qū)場地施工工程措施植物措施臨時措施主體工程進度水保措施進度6.水土保持投資估算及效益分析286水土保持投資估算及效益分析6.1投資估算編制依據(jù)(1)水利部水總〔2003〕67號文頒發(fā)《水土保持工程概算定額》；(2)水利部水總〔2002〕116號文頒發(fā)《水利工程施工機械臺時費定額》；(3)《陜西省水土保持補償費征收使用管理實施辦法》(2015年3月30(4)陜西省物價局、陜西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(陜價費發(fā)〔2017〕75號)；(5)水利部辦公廳關(guān)于調(diào)整水利工程計價依據(jù)增值稅計算標(biāo)準(zhǔn)的通知(辦財務(wù)函〔2019〕448號)；(6)主體設(shè)計報告。2投資估算編制說明按照水利部水總〔2003〕67號文頒發(fā)的《開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》，并結(jié)合2017年陜西最低工資標(biāo)準(zhǔn)進行計算，本工程工程措施人元/工時)。具體計算情況詳見下表。表6-1人工單價計算表工資類別工程措施植物措施地區(qū)類別一類區(qū)基本工資13701370序號項目計算式//1基本工資1370元/月×12月÷241天68.2268.222輔助工資(1)+(2)+(3)+(4)14.7512.97(1)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼110元/月×12月÷241天6.906.90(2)施工津貼110元/月×12月×95%÷241天5.205.20(3)夜餐津貼(4+4)÷2×20%(植物措施10%)0.80.4(4)基本工資×3×11÷241天×35%(植物措施20%)3.277人工工日預(yù)算單價基本工資+輔助工資82.97人工工時預(yù)算單價人工工日預(yù)算單價÷8工時10.372、施工機械使用費施工機械使用費采用《水土保持工程估算定額》附錄中的施工機械臺時費定6.水土保持投資估算及效益分析29額計算。對于定額缺項的施工機械，參考有關(guān)行業(yè)的施工機械臺時費定額。3、主要材料預(yù)算單價材料預(yù)算價格以材料原價，加上采、運、保等費用作為該工程的預(yù)算價。主體工程已有的材料預(yù)算單價與主體工程相同，其余材料單價根據(jù)對當(dāng)?shù)厥袌鲂畔r的調(diào)查并參照相鄰工程材料預(yù)算單價確定。表6-2主體工程材料預(yù)算價格序號名稱及規(guī)格位價價運雜費1柴油kg6.682砂礫石m3903土工布m2.54編織袋條25草皮m22006農(nóng)家土雜肥m37塑料薄膜m20.88水m33.54、各項措施費率取值表6-3工程措施費率取值表序號項目計算基礎(chǔ)土石方工程混凝土工程基礎(chǔ)處理工程機械固沙工程其他工程植物措施工程直接工程費(一)直接費(二)其他直接費直接費3%3%3%2%3%2%(三)現(xiàn)場經(jīng)費直接費5%6%6%3%5%4%二間接費直接工程費4%4%6%3%4%3.3%三企業(yè)利潤直接工程費+間接費7%7%7%7%7%5%四稅金直接工程費+間接費+計劃利潤9%9%9%9%9%9%①建設(shè)管理費：根據(jù)《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定和定額》，按第一部分至第四部分之和的2%計取。②水土保持監(jiān)理費：根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知，同時結(jié)合本項目水土保持監(jiān)理實際工作估算。本項目水土保持監(jiān)理費為6萬元。6.水土保持投資估算及效益分析30③科研勘測設(shè)計費：結(jié)合本項目實際情況估算。本項目科研勘測設(shè)計費為5.00萬元。④驗收報告編制費：結(jié)合本項目水土保持竣工驗收報告編制實際工作估算。本項目驗收報告編制費為7萬元。序號工程或費用名稱編制依據(jù)及計算公式一建設(shè)管理費(新增工程措施費+新增植物措施費+新增臨時工程費)×2%2.73二工程建設(shè)監(jiān)理費根據(jù)項目實際情況6三科研勘測設(shè)計費參照國家相關(guān)主管部門和有關(guān)行業(yè)的計費標(biāo)準(zhǔn)5四水土保持監(jiān)測費根據(jù)項目實際情況/五水土保持設(shè)施驗收報告編制費根據(jù)國家相關(guān)主管部門和行業(yè)計費標(biāo)準(zhǔn)計算720.73基本預(yù)備費按一至四部分合計的6.0%計取，不計價差預(yù)備費。7、水土保持補償費根據(jù)《陜西省物價局、陜西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(辦財務(wù)〔2017〕75號)，水土保持補償費每平方米1.7元。本項目水土保持補償費共計0.19萬元。.3水土保持估算投資本方案水土保持總投資48.81萬元，其中主體已列投資2.01萬元，方案新增投資46.80萬元。其中新增工程措施費13.55萬元，臨時措施費9.39萬元，獨立費用20.73萬元，基本預(yù)備費2.62萬元，水土保持補償費0.51萬元。6.水土保持投資估算及效益分析31表6-4水土保持工程總估算表單位：萬元序號工程或費用名稱建安植物措施費設(shè)備費獨立費用主體已有方案新增合計工程費栽(種)植費種子費第一部分工程措施7.811.344.40.0113.5513.56第二部分植物措施22第三部分施工臨時工程9.399.399.39第四部分獨立費用20.7320.7320.73資合計2.0143.6745.68基本預(yù)備費2.622.62靜態(tài)總投資48.30價差預(yù)備費建設(shè)期融資利息總投資2.0148.30水土保持補償費0.510.51總計2.0146.8048.816.水土保持投資估算及效益分析32表6-5主體工程已列水土保持措施工程量及投資表項目分區(qū)工程量綜合單價投資項目單位數(shù)量元萬元建構(gòu)筑物防治區(qū)、道路工程區(qū)表土剝離hhm20.07107000.01景觀綠化防治區(qū)景觀綠化hm2h0.04502合計2.016.水土保持投資估算及效益分析33表6-6方案新增水土保持工程措施投資估算表序號工程或費用名稱單位數(shù)量單價(元)合計(元)第一部分工程措施135446.571建構(gòu)筑物防治區(qū)57386.001.1透水鋪裝m2200.00286.9357386.00透水鋪裝(栽植費)m2200.0066.9313386.00草皮m2220.00200.0044000.002道路工程防治區(qū)78020.192.1雨水管網(wǎng)m300.00260.0078000.002.2土地整治公頃0.021009.5020.193景觀綠化防治區(qū)40.383.1土地整治公頃0.041009.5040.38表6-7方案新增水土保持植物措施投資估算表序號工程或費用名稱單位數(shù)量單價(元)合計(元)第三部分施工臨時工程93870.261建構(gòu)筑物防治區(qū)69540.771.1編織袋填筑m3170.08377.2864167.782編織袋拆除m3170.0825.334308.131.3m2372.332.861064.862道路工程防治區(qū)1587.902.1土質(zhì)排水溝m100.0015.881587.902.1.1土方開挖m318.0030.94556.922.1.2土方回填m318.0049.21885.782.1.3鋪土工布m230.004.84145.203景觀綠化防治區(qū)22741.593.1編織袋填筑m355.62377.2820984.313.2編織袋拆除m355.6225.331408.853.3m2121.832.86348.436.水土保持投資估算及效益分析34序號工程名稱單位單價其中人工費材料費機械使用費其他直接費現(xiàn)場經(jīng)費間接費企業(yè)利潤價差稅金擴大1透水鋪裝m266.934.4744.080.971.941.72.665.026.082土地整治公頃1009.57192.8511.3528.214.6529.2925.6240.175.7891.783編織袋填筑m3377.28118.18136.357.6415.2716.6520.5928.3234.34編織袋拆除m325.3317.090.511.031.121.382.35m22.861.020.910.060.120.130.160.210.266土方開挖m330.9420.850.630.641.070.931.692.322.817土方回填m349.2133.150.991.021.711.482.683.694.478鋪土工布m24.841.631.640.10.20.210.260.360.446.水土保持投資估算及效益分析35在對主體工程設(shè)計中具有水土保持功能措施的工程的分析評價的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)生水土流失的區(qū)域采取了工程、植物、臨時等防護措施，按照方案設(shè)計的目標(biāo)和要求，各項措施實施后，因工程建設(shè)帶來的水土流失將得到有效控制，同時工程完工后，開挖面、裸露面得到有效的防護。植物措施實施一段時期后，通過增加植被，改善土壤性狀，可以增加防治責(zé)任范圍內(nèi)的土壤入滲，減少地表徑流，減輕土壤侵蝕，防治施工期泥沙外排和城市內(nèi)澇等的影響和作用，防止新增的水土流失，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得以改善，整個生態(tài)系統(tǒng)將更趨穩(wěn)定，治理效果是顯著的。防治效果分析及預(yù)測結(jié)果見表6-9。表6-9設(shè)計水平年水土流失防治目標(biāo)分析值表序號效益指標(biāo)計算方法預(yù)測值1水土流失治理度(％)水土流失治理達(dá)標(biāo)面積(0.29hm2)／水土流失總面積(0.30hm2)9398.182土壤流失控制比容許土壤侵蝕模數(shù)(1000t/km2·a)／治理后每平方公里年平均土壤流失量(1000t／km2·a)0.813渣土防護率(％)采取措施實際擋護的永久棄渣、臨時堆土數(shù)量(0.32萬m3)／永久棄渣、臨時堆土總量(0.34萬m3)9294.124表土保護率(％)量(0.028萬m3)／可剝離表土總量(0.03萬m3)9093.335林草植被恢復(fù)率(％)植物措施面積(0.038hm2)／可恢復(fù)林草植被面積(0.04hm2)95966林草覆蓋率(％)2236.36根據(jù)上表中各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計計算，得出到設(shè)計水平年結(jié)束，項目區(qū)水土流失治理度98.18，土壤流失控制比1，渣土防護率96.97%，表土保護率93.33%，林草植被恢復(fù)率96%，林草覆蓋率36.36%。本方案實施以后，各項指標(biāo)均達(dá)到目標(biāo)值。7.水土保持管理36水土保持是我國的一項基本國策。為預(yù)防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減少自然災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)，使項目影響區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視項目水土流失的防治工作，建立、健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織、專職機構(gòu)，明確建設(shè)單位水土保持管理機構(gòu)與人員、管理制度等，實行目標(biāo)責(zé)任制，真正把水土保持的各項措施落到實處。7.1組織管理生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作是生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)高度重視水土保持工作，落實機構(gòu)、人員，建立水土保持工程目標(biāo)責(zé)任制，并制定詳細(xì)的水土保持方案實施、檢查和驗收的具體方法和要求，將水土保持工程列為質(zhì)量考核的內(nèi)容之一，并定期向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報告水土流失防治情1)組織機構(gòu)、人員根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》，水土保持方案報經(jīng)審批部門批準(zhǔn)后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實施，協(xié)調(diào)本方案與主體工程的關(guān)系，保證各項水土保持設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。因此在工程籌建期，建設(shè)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)水土保持方案的編報和實施工作，把水土保持工作列入重要議事日程，在建設(shè)期設(shè)置水土保持管理機構(gòu)(辦公室，由有關(guān)技術(shù)人員組成)，協(xié)調(diào)本方案與主體工程的關(guān)系，全力保證該項工程的水土保持工作按計劃進行，真正做到責(zé)任、措施和投入“三到位”，并自覺接受社會和主管部門的監(jiān)督。2)工作職責(zé)a.根據(jù)批復(fù)的水土保持方案報告表落實后續(xù)設(shè)計。b.盡快足額一次性繳納水土保持補償費。c.積極開展水土保持監(jiān)理。d.落實水土保持投資。e.組織開展水土保持自主驗收呢。f配合當(dāng)?shù)厮帘３直O(jiān)督管理單位檢查。7.水土保持管理377.2后續(xù)設(shè)計方案經(jīng)主管部門審查批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)依法繳納水土保持補償費。將方案制定的防治措施內(nèi)容和投資納入主體工程初步設(shè)計文件，并單獨成章。相關(guān)水土保持工程后續(xù)設(shè)計，需委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位完成。水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補充或者修改水土保持方案并報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。主體工程的初步設(shè)計中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，在編制水土保持篇章的同時，進一步落實水土流失防治措施和投資概算。在主體工程招標(biāo)設(shè)計、施工圖設(shè)計階段應(yīng)包括水土保持內(nèi)容。7.3水土保持監(jiān)測編制水土保持方案報告書的項目，應(yīng)當(dāng)依法開展水土保持監(jiān)測工作，本項目屬于水土保持方案報告表，故無監(jiān)測工作。7.4水土保持工程監(jiān)理根據(jù)《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》 (水保〔2019〕160號)規(guī)定：凡主體工程開展監(jiān)理工作的項目，應(yīng)當(dāng)按照水土保持監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展水土保持工程施工監(jiān)理。其中，征占地面積在20公頃以上或者挖填土石方總量在20萬立方米以上的項目，應(yīng)當(dāng)配備具有水土保持專業(yè)監(jiān)理資格的工程師；征占地面積在200公頃以上或者挖填土石方總量在200萬立方米以上的項目，應(yīng)當(dāng)由具有水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)。本工程依附主體工程開展監(jiān)理工作，按照水土保持監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展。監(jiān)理單位在具體監(jiān)理工作中，一要對水土保持工程建設(shè)的全過程進行投資控制、質(zhì)量控制、進度控制；二要及時了解、掌握水土保持工程建設(shè)的各類信息，并對其進行管理。監(jiān)理人員在日常工作中應(yīng)及時整理、歸檔有關(guān)的水土保持資料，定期向水土保持監(jiān)理單位和建設(shè)單位報告現(xiàn)場水土保持工作情況，負(fù)責(zé)編寫水土保持工程監(jiān)理報告，監(jiān)理報告應(yīng)報送建設(shè)單位和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案。監(jiān)理單位在工作中若發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題、安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位38限期整改，必要時可以要求施工單位停止施工。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位和所在地縣級水行政主管部門。7.5水土保持施工1、由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位依據(jù)批復(fù)后的水土保持方案完成水土保持工程施工圖設(shè)計。2、水土保持工程施工過程中，建設(shè)單位需對施工單位提出具體的水土保持工程施工要求，并要求施工單位對其責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失負(fù)責(zé)。3、施工期間，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)要求施工，并滿足施工進度的要求。4、施工過程中，應(yīng)采取各種有效措施防止在其占用的土地上發(fā)生不必要的水土流失，防止其對占用范圍外土地的侵占及植被資源的損壞，嚴(yán)格控制和管理車輛機械的運行范圍，防止擴大地表的擾動。設(shè)立保護地表的警示牌，施工過程中應(yīng)注意保護表土注意施工及生活用火的安全。5、各類工程措施，從總體部署、施工設(shè)計到清表、備料、開挖、填筑、砌石等全部完成，各遞工序的質(zhì)量都應(yīng)及時進行測定，不合要求的應(yīng)及時改正，以確保工程安全及治理效果。6、植物措施從總體部署、施工設(shè)計到工程整地、植物選擇、播種栽植等全部完成，各道工序的質(zhì)量都應(yīng)及時進行測定，不合要求的應(yīng)及時更改。此外，還應(yīng)加強植物的后期撫育工作，做好草皮撫育和管護，確保其成活率與保