公路水運工程其他設(shè)施標準化管理

通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站王輝上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)第一部分：施工現(xiàn)場臨時用電標準化第二部分：模板支撐系統(tǒng)防護標準化第三部分：其他設(shè)施設(shè)防護標準化目錄上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)第一部分：施工現(xiàn)場臨時用電標準化上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)第二部分：模板支撐系統(tǒng)防護標準化上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)第三部分：其他設(shè)施設(shè)防護標準化上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)一、典型案例分析二、其他設(shè)施設(shè)防護標準化管理三、其他設(shè)施設(shè)防護常見通病

四、提高管理的建議和措施上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)一、典型案例分析上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站通部案監(jiān)例督一系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站武隆縣芙蓉江大橋“10.28”事故(一)事故概況2008年10月28日19時40分左右，由重慶渝通公路工程總公司施工的武務(wù)路（重慶武隆至貴州務(wù)川）B2工區(qū)芙蓉江大橋1#墩23名工人乘坐纜索起重機到橋面工地上班，當纜索起重機運行到1#墩上方距0#臺約70米、距地面6米時，起重鋼絲繩突然斷裂，吊盤和上方配重塊（約2噸）落到1#橋面上，配重塊直接砸向吊盤內(nèi)的工人，造成吊盤內(nèi)的工人當場死亡9人，送往醫(yī)院途中死亡2人，受傷12人，直接經(jīng)濟損失550萬元的重大生產(chǎn)安全事故。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站(二)事故經(jīng)過2008年10月28日19時40分左右，由重慶渝通公路工程總公司施工的武務(wù)路（重慶武隆至貴州務(wù)川）B2工區(qū)芙蓉江大橋1#墩23名工人乘坐纜索起重機到橋面工地上班，當纜索起重機運行到1#墩上方距0#臺約70米、距地面6米時，起重鋼絲繩突然斷裂，吊盤和上方配重塊（約2噸）落到1#橋面上，配重塊直接砸向吊盤內(nèi)的工人，造成吊盤內(nèi)的工人當場死亡9人，送往醫(yī)院途中死亡2人，受傷12人，直接經(jīng)濟損失550萬元的重大生產(chǎn)安全事故。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站(三)事故原因纜索吊違規(guī)使用編接接長起重鋼絲繩，導(dǎo)致起重鋼絲繩接頭處在運行中發(fā)生斷裂滑脫，是造成本次事故的直接原因。渝通公司安全管理不到位，重大事故隱患沒有得到及時消除。咨詢監(jiān)理公司和監(jiān)理工程師未按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理。勞務(wù)分包單位安全管理存在嚴重缺陷。交建集團履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位。武隆縣質(zhì)監(jiān)局對特種設(shè)備安全監(jiān)管失職。市安委質(zhì)檢站履行施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查職責(zé)不到位。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站(四)事故結(jié)論與教訓(xùn)渝通公司應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn)，認真查找人、物、管理等方面存在的隱患和缺陷。切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣政府要加大安全生產(chǎn)隱患排查整治的力度。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)案督例培二訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站董家山隧道瓦斯爆炸事故

(一)事故簡介2005年12月22日14日40分，四川省都江堰至汶川高速公路董家山隧道工程發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11人受傷，直接經(jīng)濟損失2035萬元。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站(二)事故原因分析直接原因：由于掌子面處塌方，瓦斯異常涌出，致使模板臺車附近瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限，模板臺車配電箱附近懸掛的三芯插頭短路產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸。間接原因：一是施工企業(yè)中鐵一局四公司，違規(guī)將勞務(wù)分包給無資質(zhì)的作業(yè)隊。施工中安全管理混亂；通風(fēng)管理不善，右洞掌子面拱頂瓦斯?jié)舛冉?jīng)常超限；部分瓦檢員無證上崗，檢查質(zhì)量、次數(shù)不符合規(guī)定等。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站二是監(jiān)理單位鐵科院（北京）工程咨詢有限公司未正確履行職責(zé)，關(guān)鍵崗位人員無證上崗。三是項目法人四川都汶公路有限責(zé)任公司對施工單位違規(guī)分包、現(xiàn)場管理混亂等問題未能加以糾正，對施工中出現(xiàn)的瓦斯隱患未采取有效措施。四是設(shè)計單位四川省交通廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計研究院，對

涉及施工安全的瓦斯異常涌出認識不足，防范措施不到位。(三)事故結(jié)論與教訓(xùn)經(jīng)調(diào)查認定這是一起責(zé)任事故。6名事故直接責(zé)任人移交司法機關(guān)處理，給予其他17名責(zé)任人相應(yīng)的黨紀、政紀處分。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)案督例培三訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站龍門吊倒塌事故(一)事故概況廣東東莞市石碣鎮(zhèn)莞深高速與環(huán)城路共線段第二標段發(fā)生一起龍門吊倒塌事故，造成3人死亡。(二)事故經(jīng)過2007年10月11日16時左右，位于東莞石碣鎮(zhèn)莞深高速與環(huán)城路共線段第二標段，在建跨東江河的大橋，北戴河連通路橋機械有限公司的施工人員正在安裝龍門吊時，龍門吊失穩(wěn)倒塌，導(dǎo)致正在拼裝機械的1人死亡，2人送

醫(yī)院搶救無效死亡，2人輕傷。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站(三)事故原因分析吊機剛性腿連接螺栓未全部安裝時進行單邊風(fēng)纜放張，發(fā)生不平衡拉力而導(dǎo)致失穩(wěn)倒塌。(四)事故結(jié)論與教訓(xùn)這是一起工人違章作業(yè)而造成的重大事故。龍門吊的安裝，必須委托專業(yè)安裝公司進行施工。禁止非專業(yè)施工人員進行安裝，以避免事故的發(fā)生。對于專業(yè)安裝公司，應(yīng)制定專項施工方案和安全技術(shù)措施，加強對工人的教育和培訓(xùn)，避免違章作業(yè)的出現(xiàn)，確保安全施工。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)二、其他設(shè)施設(shè)防護標準化管理上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站個體安全防護1、安全帽應(yīng)有以下永久性標志：制造廠名稱、商標、型號；制造年、月：生產(chǎn)合格證和檢驗證明；生產(chǎn)許可證編號；“LA”安全標志。安全帽應(yīng)在有效期內(nèi)使用。植物枝條編織帽不超過兩年；塑料帽、紙膠帽不超過兩年半；玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過三年半；使用期從產(chǎn)品制造完成之日計算。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站安全帶安全帶類型包括全身式安全帶、懸掛式雙背帶等。安全帶的有效期一般為3-5年，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報廢。2m以上的懸空作業(yè)，必須使用安全帶。使用中，應(yīng)可靠地掛在牢固的地方，高掛低用。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站特種設(shè)備及專用設(shè)備防護

特種設(shè)備進場前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行檢查，證件必須齊全、有效，技術(shù)性能應(yīng)良好，安全防護設(shè)施應(yīng)可靠。

進場后，應(yīng)建立機械設(shè)備分類管理臺賬，建立特種設(shè)備管理檔案，一機一擋。

大型模板、承重支架及未列入國家特種設(shè)備目錄的非標準設(shè)備，應(yīng)組織專家論證和驗收工作。

特種設(shè)備的安裝調(diào)試、拆除等工作應(yīng)由具備相關(guān)資質(zhì)的單位承擔。特種設(shè)備安裝后應(yīng)經(jīng)當?shù)靥胤N設(shè)備技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理部門檢驗檢測合格后方可使用，使用過程中應(yīng)對檢查、維修、保養(yǎng)等工作進行記錄

特種設(shè)備操作人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書（以下簡稱資格證書）后，方可上崗作業(yè)。設(shè)備應(yīng)進行編號管理，現(xiàn)場懸掛安全操作規(guī)程、設(shè)備操作管理牌。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站吊索吊具起重吊裝使用鋼絲繩安全系數(shù)不小于5倍；采用編結(jié)方式連接鋼絲繩端部時，編結(jié)部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，且不應(yīng)小于300mm；采用繩卡固接鋼絲繩時，與鋼絲繩直徑相匹配的繩卡數(shù)量、間距應(yīng)符合規(guī)定。繩卡的滑鞍應(yīng)設(shè)在鋼絲繩受力的一側(cè)，U形螺栓應(yīng)在鋼絲繩的尾端且不得正反交錯使用，最后一個繩卡距繩頭的長度不得小于140mm。當鋼絲繩表面銹蝕或磨損使鋼絲繩直徑顯著減小時，鋼絲徑向磨損或腐蝕量超過原直徑的40％應(yīng)報廢。鋼絲繩直徑減少達公稱直徑的7％，應(yīng)報廢。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站氧氣、乙炔瓶氧氣瓶與乙炔瓶的工作間距不應(yīng)小于5m，氣瓶與明火作業(yè)點的距離不應(yīng)小于10m。當距離不能滿足安全距離要求時應(yīng)有隔離防護措施。氧氣瓶、乙炔瓶設(shè)防震圈，夏季高溫有防爆曬措施，乙炔瓶必須設(shè)回火閥。壓力表具定期檢定，確保精度。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站施工船舶施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)船舶的安全管理規(guī)定。

船舶航行應(yīng)遵守《國際海上避碰規(guī)則》和《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定。

船舶施工作業(yè)前必須取得海事管理機構(gòu)頒發(fā)的《中華人民共和國水上水下施工許可證》。

從事水上水下施工需要設(shè)置安全作業(yè)區(qū)的，應(yīng)經(jīng)海事管理機構(gòu)核準公告。

施工許可證上注明的船舶在水上水下施工期間發(fā)生變更的，應(yīng)及時到海事管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。。

船舶施工期間對通航安全、防治船舶污染可能構(gòu)成重大影響的，建設(shè)單位或者主辦單位應(yīng)當在申請海事管理機構(gòu)水上水下活動許可之前進行通航安全評估。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站跨線施工安全防護

為防止發(fā)生高空墜物、危害行車和行人安全等事故，凡橋梁施工下方道路仍在通行，依據(jù)道路等級和車流量大小，均應(yīng)搭設(shè)跨線橋梁安全防護棚。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站

安全防護棚長度必須大于自由墜落的防護半徑（如圖

17.1-1和圖17.1-2所示）?？缇€橋墜落高度、防護等級和防護半徑分類情況如表17.1-2所示。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站隧道施工作業(yè)防護門禁系統(tǒng)隧道洞口處須設(shè)置值班室（監(jiān)控室），專人值班，對進出洞人員和機械進行管理和登記。2km以上長大隧道進出口應(yīng)配置電子門禁系統(tǒng)及電子安全監(jiān)控系統(tǒng)，小于2km的隧道應(yīng)采用欄桿門禁及人工登記制度。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站隧道逃生救援通道長大隧道和V級及以上圍巖隧道必須設(shè)置逃生通道；二襯與掌子面之間、掌子面距仰拱之間的安全步距不得小于設(shè)計及規(guī)范規(guī)定的距離。在隧道開挖掌子面至二襯之間，設(shè)置逃生救援通道，隨著開挖進尺不斷前移。逃生救援通道距離開挖掌子面不大于20m。逃生救援通道規(guī)格：內(nèi)徑為Φ80cm鋼管；鋼管壁厚大于

6mm；每5m一節(jié)。在每節(jié)鋼管距端頭1.5m處各設(shè)一個吊環(huán)，焊接在同一縱斷面上。通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)三、其他設(shè)施設(shè)防護常見通病上海市公路工程安全質(zhì)量監(jiān)督站通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)高度限制器高度限制器是履帶吊重要的安全裝置之一，在本次檢查過程中，也發(fā)生了接線被剪斷的現(xiàn)象，從而使高度限制器不能發(fā)揮作用，留下了事故隱患。主要存上海在市公問路工程題安全（質(zhì)量現(xiàn)監(jiān)督站履帶吊通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)路基箱擺放的位置應(yīng)該與履帶吊形成交錯,如此擺放,將增大履帶吊側(cè)翻的可能性主要存上在海市問公路題工程安（全質(zhì)現(xiàn)量監(jiān)督場站履帶吊通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)作為最難受控的起重設(shè)備，本次檢查的汽車也不同程度的存在著安全隱患，集中反映在兩個方面，汽車吊的型號牌被隨意涂改，汽車吊副鉤的超高限位裝置未裝。注意副鉤的起升的速度很快,如果沒有超高限位,失控的話,后果不堪設(shè)想主要存上在海市問公路題工程安（全質(zhì)現(xiàn)量監(jiān)督場站汽車吊通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)如此固定吊鉤,一旦鋼絲繩脫鉤，吊鉤反而會砸向駕駛室,造成事故隱患。主要存上在海市問公路題工程安（全質(zhì)現(xiàn)量監(jiān)督場站汽車吊通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)龍門吊雖然屬于穩(wěn)定性較強的起重設(shè)備，但風(fēng)險特征也十分明顯，如軌道交通建設(shè)盾構(gòu)機掘進，龍門吊需要24小時不間斷的使用，往往忽視了保養(yǎng)與維修，從而留下事故隱患。高速公路工程的預(yù)制梁場區(qū)域，龍門吊數(shù)量眾多，對大型預(yù)制梁的吊裝作業(yè)也十分頻繁，并經(jīng)常涉及到雙機抬吊、施工人員在狹小的通道中作業(yè)，風(fēng)險也相當高。在本次檢查過程中，來自檢測中心的專業(yè)技術(shù)人員也發(fā)現(xiàn)了不少隱患，主要表現(xiàn)在路軌的不平實、限位裝置的失靈、對電纜線的保護不到位等等如此吊運，雖然說效率提高了不少，但是有兩套吊具同時在一個吊鉤上，風(fēng)險還是很大。主要存在上海市問公路題工程（安全質(zhì)現(xiàn)量監(jiān)場督站龍門吊通部監(jiān)督系統(tǒng)安全監(jiān)督培訓(xùn)公路工程的預(yù)制梁場，有的項目龍門吊數(shù)量達到10多臺，特別是防止同軌上的兩臺龍門吊相互碰撞措施不到位，是值得施工單位重視的問題。同時，梁場龍門吊中間預(yù)制構(gòu)件堆放龍門吊過高，影響駕駛員視線也是一主個要亟待存解在決