環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件

環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件

“遛狗不見狗，狗繩提在手，見繩不見手，狗叫我才走”“世界上最遠的距離，是牽著你的手，卻看不見你的臉”“遛狗不見狗，狗繩提在手，見繩不見手，狗叫我才走”環(huán)境侵權環(huán)境民事責任構成環(huán)境民事責任的承擔方式環(huán)境民事訴訟環(huán)境侵權環(huán)境民事責任構成環(huán)境民事責任的承擔方式環(huán)境民事訴訟（一）環(huán)境民事責任環(huán)境法律責任：是指環(huán)境違法者對其環(huán)境違法行為應當承擔的具有強制性的否定性的法律后果，可分為環(huán)境民事責任、環(huán)境行政責任和環(huán)境刑事責任。環(huán)境民事責任：是指環(huán)境法律關系主體因不履行環(huán)境保護義務而侵害了他人的環(huán)境權益所應承擔的否定性的法律后果。（一）環(huán)境民事責任（二）環(huán)境侵權1、概念

環(huán)境侵權是指污染或破壞環(huán)境，從而侵害他人的人身、財產權益和環(huán)境享受等民事權益的行為。

2、特征（與傳統(tǒng)的民事侵權相比）

主體方面：

（1）當事人地位事實上的不平等；

（2）環(huán)境侵權的受害主體：當代人、后代人。

（3）環(huán)境侵權的法律關系主體具有不確定性。（二）環(huán)境侵權客體方面：（1）環(huán)境侵權行為的間接性：人——環(huán)境——人。思考：采光權、通風權、寧靜權是屬于環(huán)境侵權還是屬于一般的民事侵權？（2）環(huán)境損害程度的嚴重性、損害范圍的廣闊性。內容方面：（1）環(huán)境侵權行為具有雙重價值性。負面價值：污染環(huán)境損害人身、財產。正面價值：污染環(huán)境，往往伴隨著合法的生產活動而產生，而且可能在技術規(guī)范和行政管理規(guī)范上是合法的。（2）環(huán)境侵權具有持續(xù)性、潛在性及不明確性?？腕w方面：

東京是國際化的大都市，是日本政治、經濟、文化、金融中心，都級以上的道路就達104條，其中日本政府修建了13條，首都高速道路公司修建了19條，東京都自治政府修建了72條。由于城市人口、汽車數量的激增，汽車排放出來的廢氣已成為一大社會公害。許多居民因此染上了疾病，部分嚴重的患者陸續(xù)死亡。

1996年5月31日，居住或工作在東京都內且患有支氣管炎、哮喘、肺氣腫等方面疾病的患者或因上述疾病而死亡的患者家屬共計102人，共同推舉西田順作為原告訴訟團團長，以日本政府、東京都自治政府、日本首都高速道路公司以及豐田、日產、日產狄賽爾、三菱、五十鈴、日野、馬自達等7家汽車制造公司為被告，向東京地方法院提起了民事訴訟。東京是國際化的大都市，是日本政治、經濟、文化、金融中原告訴求：上述被告立即（1）停止向東京都23區(qū)排放污染物質，（2）并賠償受害人各種損失（身體健康上的損害、家庭生活上的損害以及精神生活上的損害等）共計223850萬日元。法院判決：

2002年10月29日，日本東京地方法院根據日本判決：（1）日本政府、東京都政府和首都高速道路公司向原告支付總計7920萬日元的賠償；同時，（2）判決駁回了原告對豐田、日產、三菱、日野、五十鈴、日產柴油工業(yè)、馬自達7家汽車制造商的賠償請求以及（3）原告要求停止排放污染物的訴訟請求。

2007年6月22日，日本東京高等法院向原被告雙方提出正式調解方案，建議被告方七大汽車制造商賠償原告共計12億日元（約合970萬美元），以達成和解。原告訴求：上述被告立即（1）停止向東京都23區(qū)排放污

本案例體現了環(huán)境侵權哪些特征？第一，環(huán)境侵權一般為間接侵權。第二，環(huán)境侵權行為具有雙重價值性。第三，環(huán)境侵權法律關系主體具有不易確定性。環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件

環(huán)境民事責任的構成要件是指環(huán)境民事法律責任行為人承擔環(huán)境侵權行為責任的條件，它是判斷侵權行為人是否應負環(huán)境民事侵權責任的根據。一般侵權責任：主觀過錯+行為違法性+損害結果+因果關系環(huán)境民事責任：？環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件（一）環(huán)境民事責任的歸責原則歸責原則：即責任的歸屬,是指當侵權行為人的行為致使他人損害的事實發(fā)生以后，應以何種理由、標準和根據使其負責?！肚謾嘭熑畏ā罚哼^錯責任和無過錯責任。過錯責任：即加害人對其有過錯的行為承擔民事責任，無過錯即無責任。過錯推定責任：是指若原告能證明其所受損害是由被告所致，而被告不能證明自己沒有過錯，法律上就推定被告有過錯并應負民事責任，其基本適用方法是實行舉證責任倒置。（一）環(huán)境民事責任的歸責原則無過錯責任：又稱無過失責任，是指無論行為人有無過錯，只要法律規(guī)定應當承擔民事責任，行為人即應對其行為所造成的損害承擔責任。

依無過錯責任，受害人無須就加害人的過錯舉證，也不必推定加害人過錯，加害人也不得以其沒有過錯為由抗辯。無過錯責任：又稱無過失責任，是指無論行為人有無過錯，只

無過錯責任原則在我國環(huán)境法律法規(guī)中的規(guī)定：1989年的《環(huán)境保護法》第四十一條造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。

2014年的《環(huán)境保護法》第六十四條因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的，應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關規(guī)定承擔侵權責任。無過錯責任原則在我國環(huán)境法律法規(guī)中的規(guī)定：1

《侵權責任法》（2009）

第六十五條

因污染環(huán)境造成損害的，污染者應當承擔侵權責任。

【歸責原則】注：居民之間的生活污染適用過錯責任，由物權法規(guī)定的相鄰關系解決；企業(yè)生產污染等污染環(huán)境的使用無過錯責任，主要由侵權責任法、環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法等相關法律關系調整?！肚謾嘭熑畏ā罚?009）

無過錯責任原則在我國環(huán)境法律法規(guī)中的規(guī)定：

2008年的《水污染防治法》第八十五條因水污染受到損害的當事人，有權要求排污方排除危害和賠償損失。2004年的《固體廢物污染防治法》第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。無過錯責任原則在我國環(huán)境法律法規(guī)中的規(guī)定：無過錯責任原則為各國環(huán)境法所普遍采用的原因：（1）現代工業(yè)生產的高度危險性，即使企業(yè)無過錯也可能造成環(huán)境污染和巨大的財產、人身損害；（2）現代工業(yè)生產即環(huán)境污染涉及復雜的科學問題，受害人難以了解污染的原因，難以取得充分的證據正式排污者的故意或過失；（3）民法公平原則的客觀要求，環(huán)境侵權中加害人和受害人地位的不平等。無過錯責任原則為各國環(huán)境法所普遍采用的原因：我國法律對環(huán)境侵權歸責原則的適用：（1）無過錯責任原則：各種環(huán)境要素的污染防治，如大氣污染防治、水污染防治、海洋污染防治、噪聲污染防治等；（2）過錯責任原則：主要適用于對生態(tài)環(huán)境資源的保護、人文環(huán)境保護。內蒙內蒙古拉僧廟發(fā)電廠二條黑色的巨龍覆蓋著村莊（2005.7.26）我國法律對環(huán)境侵權歸責原則的適用：內蒙內蒙古拉僧廟發(fā)電廠二條（二）行為的違法性問題“行為的違法性”應作廣義的理解，既包括法律規(guī)范，也包括民法的基本原則和基本精神。對于行為的違法性這一構成要件，我國相關的立法已不作要求。法律依據：

《環(huán)境保護法》（

2014）第64條規(guī)定：“因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的，應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關規(guī)定承擔侵權責任?！?/p>

《侵權責任法》第65條規(guī)定：“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應當承擔侵權責任。”（二）行為的違法性問題

A市甲養(yǎng)殖場承包了水庫的600畝水面養(yǎng)殖淡水魚。乙造紙廠位于距水庫2000米處，自投產后每年都有一定數量的污水沿河道排入水庫。甲養(yǎng)殖場共向水庫投放魚苗10萬尾，投資8萬。2008年10月，甲養(yǎng)殖場工作人員發(fā)現水面上漂浮了很多死魚，經打撈共有1OOO余條。養(yǎng)殖場當即通知乙造紙廠，并要求賠償損失。乙造紙廠認為其排放水量未超過國家規(guī)定的標準，且已交排污費，拒不承擔賠償責任。

環(huán)保局調查后認定魚死的原因是造紙廠排污所致，但造紙廠排污確實合乎國家規(guī)定的標準。養(yǎng)殖場多次找環(huán)保局要求解決，但始終沒有結果，于是向人民法院起訴。法院判決造紙廠向養(yǎng)殖場賠償損失。A市甲養(yǎng)殖場承包了水庫的600畝水面養(yǎng)殖淡水魚。乙造【案例評析】此案因果關系非常清晰，造紙廠的排污行為導致了養(yǎng)殖場的損失。工廠是否超標排污是環(huán)境保護部門進行行政管理的重要依據，但不是排污單位是否承擔民事賠償責任的依據；無論工廠是否超標排污，只要造成了損失，且在工廠排污與損害事實之間存在因果關系，則工廠應該承擔賠償責任。【案例評析】

（三）損害后果

損害結果是指侵害行為致使受害人所遭受的利益上的損失。民事侵權責任的發(fā)生以實際損害結果為前提，“無損害，無賠償”，環(huán)境民事責任也不例外。（三）損害后果分類標準：侵害對象的不同

財產損害、人身損害、環(huán)境損害

1.財產損害財產損害是指因為環(huán)境污染造成他人財物的減少或毀損。直接財產損害：環(huán)境污染直接導致財產的毀損或滅失。間接財產損害：指財產損毀所致受害人期待利益的損失。

分類標準：侵害對象的不同2.人身損害人身損害是指環(huán)境污染侵犯人身權而給自然人人身帶來的損害。（1）對生命權的侵害（2）對健康權的侵害：長期性、潛伏性、甚至隔代性

2.人身損害

3．環(huán)境享受損害是指自然人享受良好環(huán)境質量權益的損害。

通常表現在兩個方面：

一是妨礙他人享受適宜環(huán)境的權利或正常生活；

二是對環(huán)境要素造成非財產性損害，降低環(huán)境要素的功能或價值。

3．環(huán)境享受損害

1984年12月3日凌晨，印度的博帕爾的美國聯合炭化公司農藥廠發(fā)生毒氣泄漏事故。有近40t劇毒的甲基異氫酸酯(MIC)及其反應物在2小時內沖向天空，順著風力在天空中飄蕩，毒氣在當時17~C的大氣中，迅速凝聚成毒霧，貼近地面層飄移，許多人在睡夢中就離開了人世。博帕爾市頓時變成了一座恐怖之城，一座座房屋完好無損，滿街遍野到處是人、畜和飛鳥的尸體，慘不忍睹。在短短幾天內死亡2500余人，有20多萬人受傷需要治療。一星期后，每天仍有5人死于這場災難。半年后的1985年5月還有10人因事故受傷而死亡，據統(tǒng)計，事故共死亡3500多人。受害者需要治療，孕婦流產、胎兒畸形、肺功能受損者不計其數。這次事故經濟損失高達近百億美元，震驚整個世界。1984年12月3日凌晨，印度的博帕爾的美國聯合炭化

本次事故造成了哪些傷害？環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件（四）因果關系是指環(huán)境損害行為與環(huán)境損害結果之間具有因果關系，即受害人的損害是因行為人排放污染物或破壞環(huán)境原因所造成的。因果關系的證明往往比較困難，主要原因在于：（1）環(huán)境法侵權的間接性，環(huán)境損害結果出現的滯后性；（2）造成損害結果原因的復雜性；（3）現有科技的局限性。

（四）因果關系因果關系推定的學說1.蓋然性學說蓋然性是指對侵權行為和損害結果之間的關系而言，如果不存在該行為，就不會發(fā)生此結果的一種可能性。該說認為受害人只需證明侵害行為引起的損害可能性（蓋然性）達到一定程度，即可推定因果關系存在，被害人只需作蓋然性的舉證，證明下列兩個事實即可：（1）企業(yè)排放的污染物質到達被害人地區(qū)并產生影響；（2）該地區(qū)發(fā)生許多同類受害現象。

因果關系推定的學說2.疫學因果說疫學因果說又稱流行病學說，是指就疫學上可能考慮的若干因素，利用統(tǒng)計的方法，調查各因素與疾病之間的關系，選擇相關性較大的因素，對其進行綜合性的研究，判斷與結果之間有無聯系。在判斷中主要考慮三個因素：（1）該因素在病前存在并發(fā)生過作用；（2）該因素的作用與發(fā)病率成正比，污染因子作用程度越高，發(fā)病率越高；（3）該因素引起該疾病的結論可以由生物學給出合理解釋。

2.疫學因果說環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件3.間接反正說該說源自德國民事證據法，原指當主要事實是否存在尚不明確時，不負舉證責任的一方負反證該未明確的事實不存在的證明責任。在環(huán)境侵權中是指如果被害人能證明因果鏈中的部分事實，就推定其余事實存在，而由致害人負反證其不存在的責任。

江蘇省海門市化工園區(qū)污水處理廠偷排污水進入長江（2009.6.5）3.間接反正說江蘇省海門市化工園區(qū)污水處理廠偷排污水進入長江我國因果關系的舉證責任倒置：舉證責任倒置，是指在法律規(guī)定的一些特殊情形下，將通常應由提出事實主張的當事人所負擔的舉證責任分配給對方，由對方對否定該事實承擔舉證責任，若該對方當事人不能就此舉證證明，則推定事實主張成立的一種舉證責任分配制度。

《侵權責任法》（2009）第66條：因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。我國因果關系的舉證責任倒置：原告甲公司是以甲魚養(yǎng)殖為龍頭的企業(yè)，年產值為1000萬元，1996年，該公司年前投放的百萬多魚苗大量病死，血本無歸，于1997年起訴被告（一廠家）環(huán)境污染（硫酸銅致損），索賠2158萬元。

被告的代理詞內容為：(1)甲魚養(yǎng)殖對含銅量沒有特別要求，有權威刊物和專家證詞。(2)1995年產值達1000萬元時廠家排污就在池塘，而后來，廠家排至閩江，甲廠引另一條河水時，卻出現了甲魚死亡。說明排污程度下降并沒有使損害減少。(3)被告相隔10米的另一甲魚養(yǎng)殖場成活率為80%，且排出廢水中有大量的魚蝦生存，證明排污程度顯著與患病并顯著與患病并無聯系。

經法院審判：被告勝訴。原告甲公司是以甲魚養(yǎng)殖為龍頭的企業(yè)，年產值為1000焦點：被告排污行為與原告的經濟損失之間是否存在因果關系？思考：本案采用了哪種因果關系學說？其主要論點說明了哪些問題？疫學原理主要論點說明了：（1）原告的主張與生物學學說發(fā)生矛盾；（2）被告排污行為因素作用的降低與發(fā)病率的下降之間沒有關系；（3）被告排污行為因素作用的上升與發(fā)病率的上升之間沒有關系。

焦點：被告排污行為與原告的經濟損失之間是否存在因果關系？（五）環(huán)境民事責任的免責事由又稱抗辯事由，是指環(huán)境法所規(guī)定的在因環(huán)境侵權致人損害時加害人可以不承擔民事責任的事由。

《侵權責任法》（2009）第66條：因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。

（五）環(huán)境民事責任的免責事由我國法律規(guī)定的環(huán)境侵權免責事由主要有以下幾種情形：

1.不可抗拒的自然災害（1）不可抗拒的自然災害不等于不可抗力；（2）不可預見和不可避免（3）加害人必須采取了合理措施2.受害人過錯

《水污染防治法》第85條：水污染損害由受害人故意造成的，排污方不承擔責任。水污染損害是由受害人重大過失造成的，可以減輕排污方的賠償責任。

我國法律規(guī)定的環(huán)境侵權免責事由主要有以下幾種3．第三人過錯

《海洋環(huán)境保護法》第9條規(guī)定：完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔賠償責任。《水污染防治法》第85條第4款規(guī)定：水污染損害是由第三人造成的，排污方承擔賠償責任后，有權向第三方追償。《侵權責任法》第六十八條規(guī)定：因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的，被侵權人可以向污染者請求賠償，也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后，有權向第三人追償。4．戰(zhàn)爭行為和其他免責事由3．第三人過錯總結：我國環(huán)境民事責任的構成要件？環(huán)境侵權行為+損害結果+因果關系

總結：我國環(huán)境民事責任的構成要件？我國《民法通則》第134條規(guī)定，承擔民事責任的方式主要有：①停止侵害；②排除妨礙；③消除危險；④返還財產；⑤恢復原狀；⑥修理、重作、更換；⑦賠償損失；⑧支付違約金；⑨消除影響、恢復名譽；⑩賠禮道歉。

環(huán)境民事法律責任承擔的主要方式：排除危害、賠償損失、恢復原狀。我國《民法通則》第134條規(guī)定，承擔民事責任的方式主1、賠償損失賠償范圍：財產損害賠償、人身損害賠償、環(huán)境損害賠償（1）財產損害賠償：全部損害賠償原則直接損失、間接損失注：間接損失不予賠償

1、賠償損失（2）人身損害賠償財產損失：如醫(yī)療費、誤工費、撫養(yǎng)費、撫恤金、喪葬費等；精神損害：2001年實施的最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》，將生命權、健康權、身體權、人格尊嚴權、人身自由權等權利的侵害以及違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私或其他人格利益的情形也納入到精神損害賠償的范圍。賠償方式：致人殘疾的——殘疾賠償金；致人死亡——死亡賠償金；其他損害——精神撫慰金。（3）環(huán)境損害賠償：目前我國尚無法律規(guī)定。（2）人身損害賠償2、排除危害環(huán)境法上的排除危害是指，國家強令已經造成或者可能造成環(huán)境危害者，排除可能發(fā)生的危害或停止已經發(fā)生的危害，并消除其影響的民事責任。與《民法通則》上的“排除妨礙”、“停止侵害”、“消除危險”表述上有所不同，但內容上是一致的。

2、排除危害3、恢復原狀《固體廢物污染防治法》第85條：造成固體廢棄物污染環(huán)境的，應當排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復環(huán)境原狀。注：恢復原狀要求實際上有恢復的必要，且能夠恢復。

3、恢復原狀環(huán)境民事責任承擔方式的新發(fā)展：1.環(huán)境責任保險制度2.環(huán)境損害賠償基金制度思考：（1）該制度的內涵；（2）該制度在世界各國的運行情況環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件我國《民法通則》第134條規(guī)定，承擔民事責任的方式主要有：①停止侵害；②排除妨礙；③消除危險；④返還財產；⑤恢復原狀；⑥修理、重作、更換；⑦賠償損失；⑧支付違約金；⑨消除影響、恢復名譽；⑩賠禮道歉。

環(huán)境民事法律責任承擔的主要方式：排除危害、賠償損失、恢復原狀。四、環(huán)境民事訴訟我國《民法通則》第134條規(guī)定，承擔民事責任的方式主（一）概念是指環(huán)境法主體在其環(huán)境民事權利受到或者可能受到損害時，為保護自己的合法權利依據民事訴訟的條件或者程序，向人民法院對侵權行為人提起的訴訟。（二）特征

（1）起訴資格放寬；（2）因果關系推定；（3）舉證責任倒置；（4）訴訟時效延長。

（一）概念（1）起訴資格放寬傳統(tǒng)民事訴訟的原告資格：與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織。環(huán)境侵權民事訴訟的原告資格:任何人都可以對與自己并無直接利害關系的污染或破壞環(huán)境的行為向法院提起訴訟。

如美國《清潔大氣法》和《清潔水法》中規(guī)定任何人都可以向環(huán)境污染、破壞者提起訴訟，并在訴訟費、律師費的負擔上作出了有利于起訴人的規(guī)定。（1）起訴資格放寬我國現行法律的規(guī)定：《民事訴訟法》第55條：對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟?！董h(huán)境保護法》（2014）第58條：對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟：(一)依法在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;(二)專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟，人民法院應當依法受理。提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。我國現行法律的規(guī)定：（2）因果關系推定蓋然性說、疫學因果關系說、間接反證說（3）舉證責任倒置傳統(tǒng)民事訴訟：“誰主張，誰舉證”。舉證責任倒置：即原告提出的事實主張不由其提出證據加以證明而由被告承擔該證明事實不存在的義務，否則即推定該事實存在。思考：舉證責任倒置是否意味著原告將一切舉證責任都轉移給被承擔？（2）因果關系推定我國環(huán)境侵權舉證責任的分擔：原告的舉證責任：環(huán)境損害行為；遭受了污染損害；因果關系。被告的舉證責任：其所實施的行為與損害結果之間不存在因果關系；存在著法律規(guī)定的免責事由。法律依據：最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》（2002）第四條下列侵權訴訟，按照以下規(guī)定承擔舉證責任：（三）因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任；《水污染防治法》第八十七條因水污染引起的損害賠償訴訟，由排污方就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任?！肚謾嘭熑畏ā返诹鶙l因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。

我國環(huán)境侵權舉證責任的分擔：（4）訴訟時效延長傳統(tǒng)民事訴訟的原告資格：與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織。一般民事訴訟時效：2年

《環(huán)境保護法》（2014）第66條規(guī)定：提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年，從當事人知道或者應當知道其受到損害時起計算。?！睹穹ㄍ▌t》第137條規(guī)定，民事訴訟最長時效為20年，有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。（4）訴訟時效延長

地處渤海之濱灤河三角洲的河北省樂亭縣，是全國灘涂貝類精養(yǎng)區(qū)之一。1997年以來，漁民孫有禮等18人合伙開辦貝類、魚類養(yǎng)殖場。2000年10月上旬，來自遷安市第一造紙廠、遷安書畫紙廠、遷安市第四造紙廠等11個企業(yè)的工業(yè)污水，大量排放到灤河口、大清河口海域，涌入原告孫有禮等18人的養(yǎng)殖場，致使即將成熟上市的文蛤、青蛤、毛蚶、蟶予以及梭魚、鱸魚等灘涂貝類成批死亡，大部分絕收。造成了約2000萬元的巨大損失，但是各被告均否認此次污染事故是其排污所致。其中遷安市化工有限責任公司特別強調，自己是屬于達標排放污水，并提交環(huán)保部門的企業(yè)達標排放許可證及相關文件證明。地處渤海之濱灤河三角洲的河北省樂亭縣，是全國灘涂貝類經漁政部門專家調查小組認定：遷安市大量排放工業(yè)廢水造成了樂亭縣近海海域的COD、懸浮物、揮發(fā)酚等在-定時間內嚴重超標，是導致孫有禮等18人的5家貝類養(yǎng)殖場1882畝灘涂貝類和一個魚類養(yǎng)殖場養(yǎng)殖300畝魚類大量死亡、受損的唯一根源。孫有禮等18人作為原告將遷安市第一造紙廠等11家企業(yè)告上了天津海事法事法院。經過兩審終審，法院判決污染企業(yè)立即停止侵害，超標排污的八家企業(yè)連帶賠償655.325萬元，達標排污的遷安市化工有限責任公司單獨賠償14萬元。由于原告等人靠近企業(yè)排污的河道及入?？趶氖吗B(yǎng)殖業(yè)，具有一定的風險，應當自行承擔由于對養(yǎng)殖環(huán)境估計不足的相應損失286.854萬元。經漁政部門專家調查小組認定：遷安市大量排放工業(yè)廢水造

【評析】

該案在審理與判決過程中，大量引用了環(huán)境民事責任的原理和特有的制度，如因果關系推定、無過錯責任原則、環(huán)境共同侵權等內容，在民事訴訟實行舉證責任倒置，是非常典型的環(huán)境民事訴訟。第一，本案實行的是無過錯責任原則。第二，9名被告的排污行為與原告的損害結果之間具有直接必然的因果關系，已構成共同侵權行為。第三，在該案中，非常明確地適用了因果關系推定原則。第四，舉證責任倒置得到采用。第五，混合責任在環(huán)境民事訴訟中得到應用?！驹u析】歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路1．地位鐵路是

建設的重點，便于國計民生，成為國民經濟發(fā)展的動脈。2．出現1881年，中國自建的第一條鐵路——唐山

至胥各莊鐵路建成通車。1888年，宮廷專用鐵路落成。交通運輸開平[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路交通運輸開平3．發(fā)展(1)原因：①甲午戰(zhàn)爭以后列強激烈爭奪在華鐵路的

。②修路成為中國人

的強烈愿望。(2)成果：1909年

建成通車；民國以后，各條商路修筑權收歸國有。4．制約因素政潮迭起，軍閥混戰(zhàn)，社會經濟凋敝，鐵路建設始終未入正軌。修筑權救亡圖存京張鐵路3．發(fā)展修筑權救亡圖存京張鐵路二、水運與航空1．水運(1)1872年,

正式成立，標志著中國新式航運業(yè)的誕生。(2)1900年前后，民間興辦的各種輪船航運公司近百家，幾乎都是在列強排擠中艱難求生。2．航空(1)起步：1918年，附設在福建馬尾造船廠的海軍飛機工程處開始研制

。(2)發(fā)展：1918年，北洋政府在交通部下設“

”；此后十年間，航空事業(yè)獲得較快發(fā)展。輪船招商局水上飛機籌辦航空事宜處二、水運與航空輪船招商局水上飛機籌辦航空事宜處三、從驛傳到郵政1．郵政(1)初辦郵政：1896年成立“大清郵政局”，此后又設

，郵傳正式脫離海關。(2)進一步發(fā)展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驛站；1920年，中國首次參加

。郵傳部萬國郵聯大會三、從驛傳到郵政郵傳部萬國郵聯大會2．電訊(1)開端：1877年，福建巡撫在

架設第一條電報線，成為中國自辦電報的開端。(2)特點：進程曲折，發(fā)展緩慢，直到20世紀30年代情況才發(fā)生變化。3．交通通訊變化的影響(1)新式交通促進了經濟發(fā)展，改變了人們的通訊手段和

，

轉變了人們的思想觀念。(2)交通近代化使中國同世界的聯系大大增強，使異地傳輸更為便捷。(3)促進了中國的經濟與社會發(fā)展，也使人們的生活

。臺灣出行方式多姿多彩2．電訊臺灣出行方式多姿多彩[合作探究·提認知]

電視劇《闖關東》講述了濟南章丘朱家峪人朱開山一家，從清末到九一八事變爆發(fā)闖關東的前塵往事。下圖是朱開山一家從山東輾轉逃亡到東北途中可能用到的四種交通工具。[合作探究·提認知]

電視劇《闖關東》講述了濟南章丘依據材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。提示：特點：新舊交通工具并存(或：傳統(tǒng)的帆船、獨輪車，近代的小火輪、火車同時使用)。

原因：近代西方列強的侵略加劇了中國的貧困，阻礙社會發(fā)展；西方工業(yè)文明的沖擊與示范；中國民族工業(yè)的興起與發(fā)展；政府及各階層人士的提倡與推動。依據材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。[串點成面·握全局][串點成面·握全局]環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點及影響1．原因(1)先進的中國人為救國救民，積極興辦近代交通業(yè)，促進中國社會發(fā)展。(2)列強侵華的需要。為擴大在華利益，加強控制、鎮(zhèn)壓中國人民的反抗，控制和操縱中國交通建設。(3)工業(yè)革命的成果傳入中國，為近代交通業(yè)的發(fā)展提供了物質條件。一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點及影響2．特點(1)近代中國交通業(yè)逐漸開始近代化的進程，鐵路、水運和航空都獲得了一定程度的發(fā)展。(2)近代中國交通業(yè)受到西方列強的控制和操縱。(3)地域之間的發(fā)展不平衡。3．影響(1)積極影響：促進了經濟發(fā)展，改變了人們的出行方式，一定程度上轉變了人們的思想觀念；加強了中國與世界各地的聯系，豐富了人們的生活。(2)消極影響：有利于西方列強的政治侵略和經濟掠奪。2．特點1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成為長江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之勢”。這說明該企業(yè)的創(chuàng)辦 (

)A．打破了外商對中國航運業(yè)的壟斷B．阻止了外國對中國的經濟侵略C．標志著中國近代化的起步D．使李鴻章轉變?yōu)槊褡遒Y本家1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉化為民族資本家；洋務運動標志著中國近代化的開端，但不是具體以某個企業(yè)的創(chuàng)辦為標志；洋務運動中民用企業(yè)的創(chuàng)辦在一定程度上抵制了列強的經濟侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三項表述都有錯誤。答案：A解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉化為民族資本家；洋務運動二、近代以來交通、通訊工具的進步對人們社會生活的影響(1)交通工具和交通事業(yè)的發(fā)展，不僅推動各地經濟文化交流和發(fā)展，而且也促進信息的傳播，開闊人們的視野，加快生活的節(jié)奏，對人們的社會生活產生了深刻影響。(2)通訊工具的變遷和電訊事業(yè)的發(fā)展，使信息的傳遞變得快捷簡便，深刻地改變著人們的思想觀念，影響著人們的社會生活。二、近代以來交通、通訊工具的進步對人們社會生活的影響2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時，頃刻不少留。雖有萬鈞柁，動如繞指柔?！边@是在描寫 (

)A．電話B．汽車C．電報 D．火車解析：從“萬鈞柁”“動如繞指柔”可推斷為火車。答案：D2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時，頃刻不少留。雖環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件[典題例析][例1]上海世博會曾吸引了大批海內外人士利用各種交通工具前往參觀。然而在19世紀七十年代，江蘇沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造總局的汽車B．洋人發(fā)明的火車C．輪船招商局的輪船D．福州船政局的軍艦[典題例析][例1]上海世博會曾吸引了大批海內外人[解析]由材料信息“19世紀七十年代，由江蘇沿江居民到上?！笨膳袛嘧钣锌赡苁禽喆猩叹值妮喆?。[答案]

C[解析]由材料信息“19世紀七十年代，由江蘇沿江居[題組沖關]1．中國近代史上首次打破列強壟斷局面的交通行業(yè)是(

)A．公路運輸 B．鐵路運輸C．輪船運輸 D．航空運輸解析：根據所學1872年李鴻章創(chuàng)辦輪船招商局，這是洋務運動中由軍工企業(yè)轉向兼辦民用企業(yè)、由官辦轉向官督商辦的第一個企業(yè)。具有打破外輪壟斷中國航運業(yè)的積極意義，這在一定程度上保護了中國的權利。據此本題選C項。答案：C[題組沖關]1．中國近代史上首次打破列強壟斷局面的交通行業(yè)是2.右圖是1909年《民呼日報》上登載的一幅漫畫，其要表達的主題是(

)A．帝國主義掠奪中國鐵路權益B．西方國家學習中國文化C．西方列強掀起瓜分中國狂潮D．西方八國組成聯軍侵略中國2.右圖是1909年《民呼日報》上登載的解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀初的這一幅漫畫正反映了帝國主義掠奪中國鐵路權益。B項說法錯誤，C項不能反映漫畫的主題，D項時間上不一致。答案：A解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀初的環(huán)境侵權與環(huán)境民事責任課件[典題例析]