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南京市玄武區(qū)黑臭河道整治
2015年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,建議2020年,區(qū)域和以上城市建設(shè)區(qū)的黑市水體應(yīng)控制在10%以內(nèi)。原則上,黑市和城市的建設(shè)總面積有所減少。南京市玄武區(qū)地處主城核心區(qū),自然山水資源豐富,歷史上即為南京的政治文化中心。但多年來隨著經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展,城市河道原有功能下降,加之老城區(qū)城建歷史原因,城區(qū)內(nèi)河道大多處于黑臭狀態(tài)。為此,2016—2017年在市黑臭河道整治工作指揮部的牽頭指導(dǎo)下,玄武區(qū)集中整治區(qū)內(nèi)24條黑臭河道。1排水體制需要完善玄武區(qū)因玄武湖得名,區(qū)內(nèi)水系交織成網(wǎng),重要水系有內(nèi)秦淮河、玄武湖、城北護(hù)城河、南十里長(zhǎng)溝、友誼河、百水河等。但玄武區(qū)地處老城區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟,由于城市建設(shè)的歷史原因,南京市老城區(qū)排水體制大多屬于雨污合流制,污水沿河道沿線排口直排下河。且多年來由于城市地下污水管網(wǎng)存在不同程度的漏缺和空白、老城區(qū)地下管網(wǎng)工程建設(shè)推進(jìn)難度大及污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后是污水長(zhǎng)期直排下河的關(guān)鍵因素。玄武區(qū)前期經(jīng)過對(duì)轄區(qū)內(nèi)40余條河道的水質(zhì)監(jiān)測(cè)及問卷調(diào)查,按照住建部《城市黑臭水體整治工作指南》的判定標(biāo)準(zhǔn),2016—2017年共排定出24條黑臭河道并納入了整治計(jì)劃。24條黑臭河道整治前水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)2黑臭河道整治方案編制玄武區(qū)經(jīng)過對(duì)轄區(qū)內(nèi)24條黑臭河道的前期調(diào)查分析,按照市黑臭河道整治工作指揮部的要求,根據(jù)每條黑臭河道的不同情況,委托相關(guān)資質(zhì)單位開展了“一河一策”的整治方案編制,經(jīng)市級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合審查整治方案后,按照南京市黑臭河道整治工作的“七”字方針系統(tǒng)治理思路,即“拆、截、清、修、引、測(cè)、管”七大方面,對(duì)24條黑臭河道整治工作進(jìn)行了逐項(xiàng)落實(shí)。2.1河北段黑臭河道玄武區(qū)地處主城核心區(qū),區(qū)內(nèi)人口密度大,由于歷史原因不少河道的藍(lán)線侵占現(xiàn)象嚴(yán)重,例如:香林寺溝、內(nèi)秦淮河北段、孝陵衛(wèi)東溝等河道兩側(cè)密布臨河建筑,民宅、飯館、洗車店的污水直排下河情況頻發(fā),這些河道無一例外的成了臭氣熏天的黑臭河道。玄武區(qū)自2016年起,陸續(xù)對(duì)部分河道藍(lán)線內(nèi)的臨河建筑進(jìn)行了拆除,退讓河道藍(lán)線空間后的污水直排現(xiàn)象得到控制,臨河空地進(jìn)行了覆綠以及打造城市濱水空間,水體明顯好轉(zhuǎn),河道景觀大大提升。2.2河道清淤疏浚玄武區(qū)黑臭河道的污染源主要是來自河道沿線排污口的外源污染,以及河道底部淤泥產(chǎn)生的內(nèi)源污染。針對(duì)不同的污染源,綜合采取了控源截污和清淤疏浚兩大關(guān)鍵工程。針對(duì)河道的底泥污染,自2016年起區(qū)內(nèi)大力開展了河道清淤疏浚,主要采用干河清淤和水力沖淤相結(jié)合的方法,對(duì)河道底部常年累積的淤泥進(jìn)行徹底清疏,同時(shí)利用清淤期間河道騰空,進(jìn)一步排查水下排污口設(shè)置情況。而對(duì)于河道兩岸沿線的排污口,治理措施主要是封堵和截流,通過結(jié)合片區(qū)雨污分流改造工程,完善河道周邊污水管網(wǎng),將直排下河的污水就近納管。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016—2017年玄武區(qū)共完成河道清淤總長(zhǎng)度約34.7km,對(duì)349個(gè)排污口進(jìn)行了分類整治。2.3黑臭河道的治理對(duì)策生態(tài)修復(fù)引流補(bǔ)水,是通過構(gòu)建河道生態(tài)系統(tǒng)以恢復(fù)水體凈化能力的對(duì)策之一。生態(tài)修復(fù)在玄武區(qū)黑臭河道整治過程中的運(yùn)用主要有:生態(tài)浮島、水生植物種植、生態(tài)護(hù)岸、水體曝氣等,利用水生植物的生長(zhǎng)吸收水體中富含的有機(jī)物、氮、磷污染物,通過曝氣裝置提高水體溶解氧水平。而引流補(bǔ)水在城市黑臭河道治理對(duì)策中尤其重要,南京城區(qū)不少河道現(xiàn)狀為斷頭河、死水河狀態(tài),河道流動(dòng)性差,有機(jī)污染物不斷分解消耗水中溶解氧,導(dǎo)致水體轉(zhuǎn)變?yōu)槿毖?、厭氧狀態(tài),加速惡臭污染物質(zhì)的形成。通過實(shí)施引流補(bǔ)水工程,大大加強(qiáng)了河道水體的自凈能力,玄武區(qū)在24條黑臭河道的整治過程中,因地制宜的全面實(shí)施了生態(tài)修復(fù)和引流補(bǔ)水工程。2.4河道治理成效監(jiān)測(cè)分析按照住建部《城市黑臭水體整治工作指南》水質(zhì)監(jiān)測(cè)規(guī)定,由區(qū)環(huán)保部門牽頭,引入第三方對(duì)黑臭河道整治前后的水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)測(cè),同時(shí)根據(jù)民意問卷調(diào)查結(jié)果,對(duì)河道整治成效綜合評(píng)估。河道治理“三分靠建、七分靠管”,長(zhǎng)期以來南京城區(qū)不少河道處于“失管”狀態(tài),一是區(qū)級(jí)河道養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)難以籌措,二是跨區(qū)河道管理協(xié)調(diào)難度大,三是河道專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不足。此番黑臭河道整治工作中重要的一項(xiàng)內(nèi)容,就是明確河道養(yǎng)護(hù)管理單位及職責(zé),落實(shí)河道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制,達(dá)到長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。3黑臭河道水質(zhì)變化趨勢(shì)以玄武區(qū)紫金山一溝、孝陵衛(wèi)東溝、東洼子溝整治工程于2017年4月啟動(dòng),2017年12月完工,截至2018年6月,對(duì)整治后的河道進(jìn)行連續(xù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)從黑臭河道整治前后的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨勢(shì)圖可以看出,經(jīng)過整治后的河道水質(zhì)四項(xiàng)指標(biāo)逐漸趨好,其中氨氮數(shù)據(jù)在控源截污的作用下大幅度下降至8mg/L以下;溶解氧含量總體呈現(xiàn)增高趨勢(shì),數(shù)據(jù)保持在2mg/L以上;透明度數(shù)據(jù)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì);氧化還原電位保持在50mV以上。4玄武區(qū)黑臭河道整治歷程針對(duì)南京市玄武區(qū)踐行的南京市城市水環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)
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