2023年份事業(yè)單位財務(wù)管理制度細(xì)則

2023財務(wù)治理是企業(yè)治理的一個組成局部，它是依據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，依據(jù)財務(wù)治理的原則，組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)治理工作。下面我給大家?guī)黻P(guān)于事業(yè)單位財務(wù)治理制度細(xì)則，期望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。事業(yè)單位財務(wù)治理制度細(xì)則1一、會計治理體系(一)單位領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)：1、單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會計機(jī)構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整，保障會計人員的職權(quán)不受侵害。2、單位領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會計根底工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)對各項內(nèi)部會計制度進(jìn)展監(jiān)視、實施、落實。3、對認(rèn)真執(zhí)行《會計法》，忠于職守，做出顯著成績的會計人員，財政部門、單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時賜予精神和物質(zhì)嘉獎。(二)會計主管職責(zé)：1、嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、政策以及各項財務(wù)制度，履行會計核算、會計監(jiān)視職能。2、編制財務(wù)收支打算，編制預(yù)算打算，擬定資金籌措和使用方案，開拓財源，有效使用資金。3、定期(季度、半年度、年度)對單位的財務(wù)收支使用狀況進(jìn)展分析，準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)供給財務(wù)信息，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀。領(lǐng)導(dǎo)好財務(wù)會計工作，做好對銀行、稅務(wù)、財政等部門的協(xié)調(diào)、溝通工作。4、組織好財會人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財會人員業(yè)務(wù)水平，堅持四項根本原則，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，實事求是，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。(三)會計部門與其它部門的關(guān)系：1、會計部門要常常與業(yè)務(wù)部門溝通，準(zhǔn)時為業(yè)務(wù)部門供給核算信息，常常深入基層第一線，了解、把握第一手資料，做好財務(wù)后勤保障工作，為單位中心工作效勞。2、依據(jù)上級有關(guān)精神，實行政府選購制度，把好修理工程、基建工程的審計關(guān)。3、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)用支票，必需在五日內(nèi)結(jié)賬。收到的支票必需在一日內(nèi)交財務(wù)室解交銀行，促進(jìn)資金回籠，保證資金運用安全。4、協(xié)作財政、銀行做好每月代發(fā)工資工作。(四)各單位承受收付實現(xiàn)制會計制度，承受借貸復(fù)式記賬方式。二、會計人員的崗位責(zé)任制各單位設(shè)立財務(wù)室(可隸屬辦公室)，依據(jù)本單位實行集中記賬的具體狀況，設(shè)置以下會計崗位：會計主管一名，出納會計一名，下屬事業(yè)單位各配報賬員一名。(一)會計主管的崗位責(zé)任制：1、宣傳貫徹執(zhí)行《會計法》和各項財務(wù)制度，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各類收支工程和收支標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)會計監(jiān)視、領(lǐng)導(dǎo)財會人員同一切違法亂紀(jì)弄虛作假行為作斗爭。2、負(fù)責(zé)編制財務(wù)打算，定期檢查打算執(zhí)行狀況，做好財務(wù)分析，參與單位各項消耗定額的制定或修訂，為標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)財務(wù)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀。3、堅持按規(guī)定做到“收支兩條線”，貫徹率達(dá)百分之百。4、依據(jù)各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及會計制度的規(guī)定負(fù)責(zé)對收、付款憑證、賬冊、報表的審核，確保會計工作標(biāo)準(zhǔn)化。編制憑證和記賬，手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字正確、賬目清楚、賬實相符、按期上報。5、加強(qiáng)單位財產(chǎn)治理，協(xié)作有關(guān)部門定期組織對流淌資金、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)展清查、盤點、處理，確保單位資產(chǎn)安全完整。發(fā)生溢缺，準(zhǔn)時處理，保證單位財產(chǎn)賬、賬實相符(每年于六月)。6、加強(qiáng)對票據(jù)的治理，對領(lǐng)取的各種票據(jù)，要定期與財政進(jìn)展核對，對領(lǐng)用部門要定期核對和抽查，并承受財稅部門的監(jiān)視。7、組織全體財會人員參與連續(xù)教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)財會理論學(xué)問和的會計法規(guī)、制度，不斷提高會計人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。8、對違反財會制度和財經(jīng)紀(jì)律的財務(wù)收支有權(quán)拒絕辦理，并準(zhǔn)時向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級財會部門報告。9、做好會計資料的整理、保管，按會計檔案制度要求存檔。(二)出納會計崗位責(zé)任制：1、嚴(yán)格依據(jù)財經(jīng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確處理好各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的款項收付。2、認(rèn)真審核原始憑證，堅決抵抗白條及不合格憑證入賬，認(rèn)真編制記賬憑證，準(zhǔn)時登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。3、嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)金治理制度的規(guī)定，認(rèn)真辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，不得坐支，不得白條抵庫，不準(zhǔn)任意挪用現(xiàn)金，不得公款私存，不得設(shè)立“小金庫”。暫借現(xiàn)金由領(lǐng)導(dǎo)審批，堅持報銷憑證“一支筆”審批制度。4、嚴(yán)格依據(jù)銀行結(jié)算制度規(guī)定，認(rèn)真辦理銀行業(yè)務(wù)收支、款項支付必需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)前方可支付。不準(zhǔn)出借賬戶，外單位支票不準(zhǔn)在本單位套用現(xiàn)金。5、加強(qiáng)支票治理，領(lǐng)取支票遇到疑難時，須報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票。簽發(fā)支票必需在支票上寫明收款單位名稱，款項用途。收到的支票一律不得背書轉(zhuǎn)讓。6、對現(xiàn)金、支票、匯票和各種有價證券，要確保安全有效，保險箱密碼和鑰匙，不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得輕易交給他人。7、負(fù)責(zé)發(fā)票、收據(jù)的保管，要專設(shè)登記簿進(jìn)展明細(xì)登記，做好購入、領(lǐng)用、收繳等狀況的記錄，并定期對領(lǐng)用部門核對和抽查。8、做好每月的工資、獎金、津貼等現(xiàn)金發(fā)放工作，常常定期軋賬，覺察狀況，馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報。9、協(xié)作會計主管做好賬務(wù)工作，堅持原則，忠于職守，廉潔奉公，處處為便利職工著想，效勞工作。(三)報賬員的崗位責(zé)任制1、負(fù)責(zé)保管、使用本單位的備用金，并確保其安全完整。2、負(fù)責(zé)本單位各種稅、費的上繳及日常經(jīng)費開支的報銷。3、組織進(jìn)展本單位的收費工作，各項收費資金準(zhǔn)時上繳財政專戶，不得公款私存。4、負(fù)責(zé)初審原始憑證，分類匯總，填制各種結(jié)報憑證，經(jīng)稽核審核、本單位負(fù)責(zé)人簽字、同意后，到財務(wù)室辦理結(jié)算報銷手續(xù)。5、完本錢單位及財務(wù)室交辦的其他工作。三、賬務(wù)處理程序制度(一)各單位承受通用記賬憑證(借、貸記賬憑證)，會計人員依據(jù)審核無誤的原始憑證，編制記賬憑證并連續(xù)編號。(二)會計賬簿的設(shè)置：包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和備查賬?？傎~、現(xiàn)金、存款日記賬承受訂本式，明細(xì)賬承受活頁式，賬簿啟用時正確填寫好扉頁。(三)單位的賬務(wù)處理程序，承受憑證賬務(wù)處理程序，有效地組織會計核算。(四)記賬憑證準(zhǔn)時傳遞，不得積壓。(五)會計報表的種類和要求：1、對外報送的會計報表，月報：資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、根本數(shù)字表、往來款明細(xì)表;年報：資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、行政事業(yè)支出明細(xì)表、根本數(shù)字表、往來款明細(xì)表、專用基金收支明細(xì)表、決算表及文字說明。2、以“誠信為本，不做假賬”為根本原則，編制報表的要求：真實牢靠、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、上報準(zhǔn)時。四、會計內(nèi)部牽制制度1、出納工作與會計工作要嚴(yán)格分開，分別負(fù)責(zé)。2、出納人員不得兼職任稽核、會計檔案保管和收入、費用及債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。3、會計人員實行回避制度，單位領(lǐng)導(dǎo)人的親屬不得擔(dān)當(dāng)本單位的會計主管人員，會計主管人員的親屬不得在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)當(dāng)出納工作。4、出納要依據(jù)稽核審核后、并按審批制度規(guī)定經(jīng)有關(guān)審批人審批后的單據(jù)辦理款項支付。5、出納人員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，會計主管應(yīng)催促準(zhǔn)時核對銀行往來并檢查當(dāng)月發(fā)生的“未達(dá)賬項”是否屬實，存在未達(dá)賬項應(yīng)準(zhǔn)時查找緣由。6、現(xiàn)金保險箱鑰匙和密碼只能由出納人員保管，不得任意轉(zhuǎn)交他人，一旦出納人員工作調(diào)動，要收回保險箱鑰匙，并準(zhǔn)時更換保險箱的密碼。7、銀行支票、印鑒要分開保管，銀行支票由出納保管，印鑒章由會計主管保管，支票與現(xiàn)金需存放于保險箱內(nèi)。8、有價證券應(yīng)由出納人員專職保管，并在明細(xì)賬中作明細(xì)記載。9、出納應(yīng)做好空白支票的購入、領(lǐng)用工作，支票的簽發(fā)應(yīng)交印鑒保管人核對。10、會計主管要定期、不定期地檢查出納保存的“庫存現(xiàn)金”、發(fā)票收據(jù)和各種有價證券。五、會計稽核制度(一)稽核工作的組織形式和分工1、本單位稽核為兼職，由會計主管負(fù)責(zé)對記賬憑證、賬簿記錄、會計報表和打算預(yù)算的審核。2、稽核崗位直接由會計主管負(fù)責(zé)。(二)稽核工作的職責(zé)和權(quán)限1、審核財務(wù)、本錢、費用等打算指標(biāo)工程是否齊全，是否切實可行，計算是否正確，覺察問題要提出修改意見和建議。2、審查各項財務(wù)收支是否按財務(wù)制度執(zhí)行，對不符合規(guī)定的收支，應(yīng)提出意見，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，實行措施，準(zhǔn)時處理。3、審核原始憑證是否合法，內(nèi)容是否真實，手續(xù)是否完備，數(shù)字是否正確。4、審核記賬憑證的編制是否符合制度規(guī)定。5、抽查賬簿記錄是否符合記賬要求。6、復(fù)核各種會計報表是否符合制度規(guī)定的編報要求，簽章是否齊全，是否按期上報，覺察問題查明更正。7、稽核人員要對審核簽署的打算預(yù)算、憑證、賬簿和報表負(fù)責(zé)。六、財產(chǎn)清查制度(一)財產(chǎn)清查包括固定資產(chǎn)清查以及債權(quán)債務(wù)的清查(一年不少于一次)。清查方式承受定期清查和不定期清查，定期清查每年6月進(jìn)展;在發(fā)生意外事故、自然災(zāi)難損失的狀況下進(jìn)展不定期清查，通過清查使賬實相符，保證資產(chǎn)的安全、完整。(二)債權(quán)債務(wù)的清查，對全部往來款項，要加強(qiáng)結(jié)算，核對、清理。半年內(nèi)還沒有收到的，必需發(fā)函、發(fā)信、支電或組織專人催收，防止發(fā)生壞賬。(三)固定資產(chǎn)清查每年6月進(jìn)展一次，并與明細(xì)分類賬、固定資產(chǎn)卡相核對。發(fā)生盤盈、盤虧，要準(zhǔn)時處理，保證賬物相等，同時，要協(xié)作紀(jì)檢室對在職干部內(nèi)審時進(jìn)展資產(chǎn)核對。七、財務(wù)收支審批制度(一)本單位財務(wù)收支必需堅持經(jīng)辦人簽章，有關(guān)人員驗收或證明，領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員審批制度。(二)實行“財務(wù)一支筆”審批制度，各項支出，無論金額大小，均由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，實行“財務(wù)一支筆”審批，再由財務(wù)審核前方可報銷(經(jīng)人事局、老干部局批準(zhǔn)、定期發(fā)放的工資、獎金及辦理托收手續(xù)的水電、費除外)。(三)各基層單位應(yīng)當(dāng)在年度部門預(yù)算限額內(nèi)開支，假設(shè)有特別需要，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意，調(diào)整部門預(yù)算。(四)預(yù)算內(nèi)、外經(jīng)費支出數(shù)額較大的，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會議集體爭論打算。事業(yè)單位財務(wù)治理制度細(xì)則2一、建立健全財務(wù)機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)的會計法規(guī)，結(jié)合單位類型和內(nèi)部治理的需要，建立相應(yīng)的財務(wù)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的會計人員，制定職責(zé)清楚的崗位責(zé)任制。崗位責(zé)任制包括：財務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位設(shè)置及各崗位的職責(zé)權(quán)限(對納入會計集中核算的單位，必需設(shè)置財務(wù)治理員崗位)。重點應(yīng)當(dāng)明確單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限;財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限;出納人員的職責(zé)權(quán)限;其他會計人員的職責(zé)權(quán)限;并在財務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立必要的內(nèi)部牽制制度會計回避制度：出納以外的人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價證券和票據(jù);出納人員應(yīng)做好現(xiàn)金日記賬和銀行儲蓄日記賬的登記工作;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;單位的法定代表人不得兼任本單位的會計或者出納;單位的法定代表人、其他主要負(fù)責(zé)人的近親不得在本單位擔(dān)當(dāng)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;會計人員的近親屬不得在同一會計機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)會計工作;單位的法定代表人、其他主要負(fù)責(zé)人、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及會計人員因執(zhí)行公務(wù)發(fā)生的財務(wù)收支，本人不得審批。二、建立健全貨幣資金治理制度(一)、現(xiàn)金治理制度的主要內(nèi)容：1、依據(jù)《現(xiàn)金治理暫行條例》的規(guī)定，明確現(xiàn)金開支范圍。2、依據(jù)單位日常零星支出的需要，明確庫存現(xiàn)金(或備用金)限額的治理措施。3、明確各項現(xiàn)金收入賬時間，制定把握坐支現(xiàn)金行為的治理措施。4、建立庫存現(xiàn)金的盤存制度，保證賬實相符，并對可能發(fā)生的現(xiàn)金長短款的處理做出明確規(guī)定。(二)銀行儲蓄治理制度的主要內(nèi)容：1、依據(jù)《支付結(jié)算方法》的有關(guān)規(guī)定，制定銀行儲蓄開戶、使用以及銷戶的治理措施。對出租、出借銀行卡號、簽發(fā)空頭支票及遠(yuǎn)期支票套取銀行信用、公款私存等事項的處理方法應(yīng)當(dāng)明確。2、明確核對銀行賬務(wù)的治理措施。(三)、票據(jù)及有關(guān)印章的治理1、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的治理，明確各種票據(jù)的購置、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，并專設(shè)登記簿進(jìn)展記錄，防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。2、明確銀行預(yù)留印鑒的治理措施。對辦理支付款項所需的全部印章應(yīng)分開保管的制度應(yīng)當(dāng)明確。三、建立健全財產(chǎn)物資治理制度單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府選購、國有資產(chǎn)治理、財產(chǎn)物資治理等文件規(guī)定，建立健全實物資產(chǎn)的治理制度，對實物資產(chǎn)的購置、驗收入庫、領(lǐng)用、盤點、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)展把握，防止各種實物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失。(一)、固定資產(chǎn)的治理制度1、明確固定資產(chǎn)購置、驗收治理措施。2、為防止各種自然和人為因素的毀損，各單位應(yīng)明確固定資產(chǎn)的使用、保管、修理治理措施。3、為防止固定資產(chǎn)處置過程中的損失及舞弊行為，各單位應(yīng)當(dāng)明確固定資產(chǎn)的處置治理措施。4、建立固定資產(chǎn)盤點制度，并對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧的處理做出明確規(guī)定。5、對重要固定資產(chǎn)的保險制度應(yīng)當(dāng)明確。(二)、材料、低值易耗品的治理制度。1、明確材料、低值易耗品的請購、驗收程序及治理措施。2、明確材料、低值易耗品的專人保管制度;明確保管人員的職責(zé)、權(quán)限及有關(guān)獎懲方法。3、明確材料、低值易耗品的清查盤存制度。四、建立健全往來款項治理制度1、明確職工借支的審批程序及歸還時間，對不按期歸還借款的處理方法應(yīng)當(dāng)明確。2、制定往來款項的定期清理和核對的治理措施。對清理和核對過程中覺察的問題的處理程序和方法應(yīng)當(dāng)明確。3、明確呆賬、壞賬的審批處理程序。五、建立健全收入支出治理制度1、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確單位收入范圍和入賬時間。2、各項收入的取得，必需符合國家規(guī)定，對非稅收入，必需執(zhí)行“收支兩條線“治理。3、以財務(wù)獨立核算為標(biāo)準(zhǔn)，單位的各項收入支出由該單位財務(wù)部門統(tǒng)一治理，統(tǒng)一核算。4、建立嚴(yán)格的審批制度。明確各項支出的審批程序和支出手續(xù)，明確領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限;明確與支出有關(guān)的相關(guān)人員的簽字手續(xù)等。明確重大支出工程的標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)當(dāng)集體爭論打算的方法和程序。5、建立嚴(yán)格的開支標(biāo)準(zhǔn)制度。對各項支出，國家有規(guī)定的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，并明確因狀況特別超標(biāo)準(zhǔn)開支的處理程序;對國家無規(guī)定而由單位自定的，應(yīng)當(dāng)明確其報批的程序和標(biāo)準(zhǔn)，并報主管部門和財政部門備案。6、對單位的專項資金應(yīng)依據(jù)?？顚Ｓ玫脑瓌t，明確專項資金的支出范圍和核算方法;明確專項工程的完工驗收及檢查方法;明確專項資金結(jié)余的處理方法。六、建立健全財務(wù)會計分析制度1、財務(wù)會計分析的內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況、人員增減變化等。2、財務(wù)會計分析的有關(guān)指標(biāo)，至少應(yīng)當(dāng)包括：各項收入、支出確定數(shù)及比照指標(biāo)、預(yù)算內(nèi)撥款占總收入的比率、非稅收入占總收入的比率、支出增長率、人均開支水平、專項支出占總支出的比重、人員經(jīng)費占總支出的比重、非稅收入支出占總支出的比率、公用支出占總支出的比率等，事業(yè)單位可依據(jù)自身的特點增加相應(yīng)的財務(wù)分析指標(biāo)。3、明確財務(wù)會計分析報告的報送時間和部門。各單位應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)展一次財務(wù)分析，財務(wù)分析報告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)報送主管部門和財政部門。事業(yè)單位財務(wù)治理制度細(xì)則3第一條為標(biāo)準(zhǔn)單位的財務(wù)行為，加強(qiáng)單位財務(wù)治理，提高資金使用效益，保障單位安康進(jìn)展，制定本制度。其次條本制度適用于單位的財務(wù)活動。第三條單位財務(wù)治理的根本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦事的方針;正確處理事業(yè)進(jìn)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。第四條單位財務(wù)治理的主要任務(wù)是：合理編制單位財務(wù)預(yù)算，照實反映單位財務(wù)狀況;依法組織收入，努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)治理，防止國有資產(chǎn)流失;對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)展財務(wù)把握和監(jiān)視。第五條由縣會計中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會計核算工作。其次章單位財務(wù)預(yù)算治理第七條單位財務(wù)預(yù)算是指單位依據(jù)事業(yè)進(jìn)展打算和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支打算。單位財務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。第八條單位實行核定收支、定額或者定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算治理方法。定額或者定項補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)單位特點、進(jìn)展打算、單位收支狀況以及國家財政政策和縣財力可能確定。定額或者定項補(bǔ)助可以為零。第九條單位參考以前年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行狀況，依據(jù)財務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施;依據(jù)單位進(jìn)展需要與財力可能，編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營效勞性捆-綁使用的綜合財政零基預(yù)算。單位財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。第十條單位依據(jù)年度單位打算，提出