食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)作用

食品標(biāo)準(zhǔn)化和食品標(biāo)準(zhǔn)《食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及應(yīng)用》目錄Contents食品標(biāo)準(zhǔn)化的概念和內(nèi)涵1食品標(biāo)準(zhǔn)的概念和的內(nèi)涵234（一）食品標(biāo)準(zhǔn)化(standardization)的概念1.標(biāo)準(zhǔn)化的概念是為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，促進(jìn)共同效益，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。注1：標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)確立的條款，可形成標(biāo)準(zhǔn)化文件，包括標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)化文件。注2：標(biāo)準(zhǔn)化的主要效益在于為了產(chǎn)品、過程或服務(wù)的預(yù)期目的改進(jìn)它們的適用性，促進(jìn)貿(mào)易、交流以及技術(shù)合作。一、食品標(biāo)準(zhǔn)化的概念與內(nèi)涵34（一）食品標(biāo)準(zhǔn)化(standardization)的概念2.食品標(biāo)準(zhǔn)化的概念為了在食品領(lǐng)域內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)基礎(chǔ)性問題、現(xiàn)實(shí)的或潛在的技術(shù)性問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。食品標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)主要包括食品標(biāo)準(zhǔn)的編制、發(fā)布及實(shí)施過程。食品標(biāo)準(zhǔn)化的顯著作用是保障食品質(zhì)量安全，增強(qiáng)食品生產(chǎn)過程和相關(guān)服務(wù)的適用性，防止食品貿(mào)易中壁壘，促進(jìn)技術(shù)合作。一、食品標(biāo)準(zhǔn)化的概念與內(nèi)涵34（二）食品標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵1、標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的活動(dòng)過程這個(gè)過程是由幾個(gè)關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)組成，即制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行反饋和監(jiān)督、進(jìn)一步修訂標(biāo)準(zhǔn)。一、食品標(biāo)準(zhǔn)化的概念與內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)化工作的活動(dòng)過程和全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)是完全一致，它是一個(gè)永無止境的循環(huán)上升動(dòng)態(tài)過程，通過制定、發(fā)布、實(shí)施、反饋、修訂，到再發(fā)布、實(shí)施等活動(dòng)，每完成一個(gè)循環(huán)，隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行總結(jié)，充實(shí)新的內(nèi)容，產(chǎn)生新的效果，食品標(biāo)準(zhǔn)的水平就提升一步。34（二）食品標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵2、食品標(biāo)準(zhǔn)化是建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范的活動(dòng)食品標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)所建立的規(guī)范具有共同使用和重復(fù)使用的特征。規(guī)范不僅針對(duì)當(dāng)前存在的問題，而且針對(duì)潛在的問題。如我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本要求，所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須遵守。一、食品標(biāo)準(zhǔn)化的概念與內(nèi)涵34（二）食品標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵3、標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象是現(xiàn)實(shí)或潛在的重復(fù)出現(xiàn)的事物需要標(biāo)準(zhǔn)化的主題具有重復(fù)出現(xiàn)的特征，才有制定標(biāo)準(zhǔn)的必要。標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，具有重復(fù)性特征的事物，才能把以往的經(jīng)驗(yàn)加以積累，標(biāo)準(zhǔn)就是這種積累的一種表現(xiàn)方式。一、食品標(biāo)準(zhǔn)化的概念與內(nèi)涵一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是這種積累的開始，標(biāo)準(zhǔn)的修訂是積累的深化或優(yōu)化，是新經(jīng)驗(yàn)取代舊經(jīng)驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程是人類實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累與不斷優(yōu)化的過程。34（二）食品標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵4、食品標(biāo)準(zhǔn)化的總體目的是獲得最佳秩序、促進(jìn)最佳的共同效益“最佳秩序”指的是通過制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的有序化程度達(dá)到最佳狀態(tài)；“共同效益”指的是相關(guān)方的共同效益，而不是僅追求某一方的效益。所謂“最佳”是指在一定范圍、一定條件下獲得的最合理的結(jié)果。食品標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，就是要通過食品生產(chǎn)流通各相關(guān)環(huán)節(jié)的因素的研究和評(píng)估，制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)食品領(lǐng)域內(nèi)的“最佳秩序”，提高食品品質(zhì)，保障食品安全，滿足人民不斷提高的生活需求。一、食品標(biāo)準(zhǔn)化的概念與內(nèi)涵34（二）食品標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵5、實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)是食品標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的關(guān)鍵食品標(biāo)準(zhǔn)化作為技術(shù)支撐的地位和作用只有當(dāng)食品標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐得到實(shí)施后才能體現(xiàn)出來。只有應(yīng)用和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)才能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值，才能發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)和提高食品標(biāo)準(zhǔn)的水平。一、食品標(biāo)準(zhǔn)化的概念與內(nèi)涵34（一）食品標(biāo)準(zhǔn)的概念1.標(biāo)準(zhǔn)的概念GB/T20000.1也給出了標(biāo)準(zhǔn)的定義。標(biāo)準(zhǔn)是指，通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用文件。注1：標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)。注2：規(guī)定的程序指制定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)頒布的標(biāo)準(zhǔn)制定程序。注3：諸如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，由于它們可以公開獲得以及必要時(shí)通過修正或修訂保持與最新技術(shù)水平同步，因此它們被視為構(gòu)成公認(rèn)的技術(shù)規(guī)則。其他層次上通過的標(biāo)準(zhǔn)，諸如專業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，在地域上可影響幾個(gè)國(guó)家。二、食品標(biāo)準(zhǔn)的概念和內(nèi)涵34二、標(biāo)準(zhǔn)的定義與內(nèi)涵（一）食品標(biāo)準(zhǔn)的概念1.標(biāo)準(zhǔn)的概念最新技術(shù)水平（stateofart)：在一定時(shí)期內(nèi)，基于相關(guān)科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果的產(chǎn)品、過程或服務(wù)相應(yīng)技術(shù)能力所達(dá)到的高度。公認(rèn)的技術(shù)規(guī)則是指大多數(shù)有代表性的專家承認(rèn)的能反映最新技術(shù)水平的技術(shù)條款。針對(duì)技術(shù)對(duì)象的規(guī)范性文件，若由各利益相關(guān)方通過磋商和協(xié)商一致程序合作編制，則在批準(zhǔn)時(shí)視為公認(rèn)的技術(shù)規(guī)則。34（一）食品標(biāo)準(zhǔn)的概念2.食品標(biāo)準(zhǔn)的概念結(jié)合食品的特點(diǎn)，可將食品標(biāo)準(zhǔn)定義為：在一定范圍內(nèi)（如國(guó)家、區(qū)域、食品行業(yè)或企業(yè)、某一食品類別等）為達(dá)到食品質(zhì)量、安全、營(yíng)養(yǎng)等要求，以及為保障人體健康，通過標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為食品及其生產(chǎn)加工銷售過程提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復(fù)使用文件。二、食品標(biāo)準(zhǔn)的概念和內(nèi)涵（二）食品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵二、食品標(biāo)準(zhǔn)的概念和內(nèi)涵1.食品標(biāo)準(zhǔn)是通過食品標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)制定的一種特殊的規(guī)范文件。食品標(biāo)準(zhǔn)是食品標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的產(chǎn)物，是衡量食品安全和品質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)的重要依據(jù)。2.食品標(biāo)準(zhǔn)必須具有共同使用和重復(fù)使用的性質(zhì)。只有大家共用使用并且要多次反復(fù)使用，標(biāo)準(zhǔn)才有存在的必要。“共同使用”和“重復(fù)使用”兩個(gè)條件必須同時(shí)具備，（二）食品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵二、食品標(biāo)準(zhǔn)的概念和內(nèi)涵3.制定食品標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，需要得到國(guó)家或公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)由批準(zhǔn)。協(xié)商一致（consensus），普遍同意，即有關(guān)重要利益相關(guān)方對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題沒有堅(jiān)持反對(duì)意見，同時(shí)按照程序考慮了有關(guān)各方的觀點(diǎn)并且協(xié)調(diào)了所有爭(zhēng)議。制定食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不僅要有生產(chǎn)企業(yè)參加，還應(yīng)當(dāng)有消費(fèi)者、科研、檢驗(yàn)等部門參加共同協(xié)商一致、充分反映觀點(diǎn)，這樣制定出來的標(biāo)準(zhǔn)才具有權(quán)威性、科學(xué)性和適用性。（二）食品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵4.食品標(biāo)準(zhǔn)是以食品科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)制定的。食品規(guī)?；a(chǎn)不斷提出各種標(biāo)準(zhǔn)化需求。食品標(biāo)準(zhǔn)將食品科學(xué)、技術(shù)的最新成果和實(shí)踐中取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過分析、比較、驗(yàn)證加以綜合后納入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。食品標(biāo)準(zhǔn)既是科學(xué)技術(shù)成果，又是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。5、食品標(biāo)準(zhǔn)有其特定格式和制定頒布程序。同其他標(biāo)準(zhǔn)一樣，食品標(biāo)準(zhǔn)也具有特定的格式與制定、發(fā)布程序，須由權(quán)威機(jī)構(gòu)或者特定組織發(fā)布并認(rèn)可。二、食品標(biāo)準(zhǔn)的概念和內(nèi)涵34標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)就是規(guī)矩，標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)就是定規(guī)矩、學(xué)規(guī)矩、守規(guī)矩的過程。小結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化就是按照企業(yè)的生產(chǎn)流程、管理要求，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中重復(fù)出現(xiàn)的工作事項(xiàng)、技術(shù)事項(xiàng)、管理事項(xiàng)，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)多年實(shí)踐、總結(jié)、固化下來的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)化原理，經(jīng)過修訂、合并、替換等狀態(tài)轉(zhuǎn)換，用標(biāo)準(zhǔn)的形式固定下來，為企業(yè)內(nèi)部管理運(yùn)營(yíng)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系并強(qiáng)化剛性執(zhí)行和持續(xù)改進(jìn)的過程。通過企業(yè)全面標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查。法規(guī)和技術(shù)法規(guī)《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》目錄Contents法規(guī)1技術(shù)法規(guī)2標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的關(guān)系334法規(guī)是由權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有約束力的法律性文件，是法律、法令、條例、規(guī)則、章程的總稱。食品法規(guī)是法律規(guī)范中的一種類型，是國(guó)家制定或認(rèn)可，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的并具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。一、法規(guī)34規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)，它或者直接規(guī)定技術(shù)要求，或者通過引用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程來規(guī)定技術(shù)要求，或者將標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程的內(nèi)容納入法規(guī)中。技術(shù)法規(guī)具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等強(qiáng)制手段加以實(shí)施。目前，國(guó)際上傾向于在技術(shù)法規(guī)中只規(guī)定與安全、衛(wèi)生有關(guān)的基本要求，對(duì)于具體技術(shù)要求則采用引用其他文件的方式。我國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)就是技術(shù)法規(guī)—食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二、技術(shù)法規(guī)34（一）相同之處1、作用都是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公平競(jìng)爭(zhēng)的一重要工具。要求社會(huì)組織和個(gè)人服從規(guī)定，作為行為準(zhǔn)則；2、推行的目標(biāo)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部秩序。3、制定程序①由權(quán)威機(jī)關(guān)按照程序制定，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖诌M(jìn)行表述；②制定和實(shí)施過程中要求公開透明；③具有穩(wěn)定性和連續(xù)性，不允許擅自改變和輕易修改。三、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的關(guān)系34（二）不同之處三、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的關(guān)系34（三）標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的聯(lián)系法規(guī)中只規(guī)定基本要求，具體詳細(xì)要求或者通過在法規(guī)中直接引用現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)，或者通過指明符合標(biāo)準(zhǔn)就被認(rèn)為符合法規(guī)的要求。標(biāo)準(zhǔn)更新速度要比法規(guī)快，能及時(shí)反映市場(chǎng)的變化。法規(guī)中涉及技術(shù)的內(nèi)容時(shí)，需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的成果。標(biāo)準(zhǔn)是法規(guī)得以實(shí)施的基礎(chǔ)。同時(shí)，法規(guī)的實(shí)施推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)考慮法規(guī)的需要。三、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的關(guān)系法規(guī)和技術(shù)法規(guī)《食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及應(yīng)用》目錄Contents法規(guī)和技術(shù)法規(guī)的概念1食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的關(guān)系234法，國(guó)之權(quán)衡也，時(shí)之準(zhǔn)繩也。權(quán)衡所以定輕重，準(zhǔn)繩所以正曲直?！咎啤繀蔷?/p>

《貞觀政要·公平》34一、法規(guī)和技術(shù)法規(guī)的概念（一）法規(guī)的概念1.法規(guī)（regulation）由權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有約束力的法律性文件。法是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定和認(rèn)可的，以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容、以程序?yàn)闃?biāo)志、以國(guó)家強(qiáng)制力為主要保障、具有普遍性的社會(huì)規(guī)范。法規(guī)是泛指由國(guó)家制定和發(fā)布法律、法令、條例、規(guī)則、章程等規(guī)范性法律文件的總稱。（一）法規(guī)的概念2.食品法規(guī)是法律規(guī)范中的一種類型，是國(guó)家制定或認(rèn)可，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的并具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。一、法規(guī)和技術(shù)法規(guī)的概念（二）技術(shù)法規(guī)的概念技術(shù)法規(guī)（technicalregulation）規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī)，它或者直接規(guī)定技術(shù)要求，或者通過引用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程提供技術(shù)要求，或者將標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或規(guī)程的內(nèi)容納入法規(guī)中。技術(shù)法規(guī)具有法律屬性。目前，國(guó)際上傾向于在技術(shù)法規(guī)中只規(guī)定與安全、衛(wèi)生有關(guān)的基本要求，對(duì)于具體技術(shù)要求則采用引用其他文件的方式。我國(guó)的強(qiáng)制性的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就是技術(shù)法規(guī)。一、法規(guī)和技術(shù)法規(guī)的概念34（一）相同之處1.作用相同都是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公平競(jìng)爭(zhēng)的一重要工具。要求社會(huì)組織和個(gè)人服從規(guī)定，作為行為準(zhǔn)則；2.目標(biāo)相同為食品工業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部秩序；3.制定程序①由權(quán)威機(jī)關(guān)按照法定的職權(quán)和程序制定、修改或廢止，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖诌M(jìn)行表述；②制定和實(shí)施過程中要求公開透明；4.具有穩(wěn)定性和連續(xù)性，不允許擅自改變和輕易修改。二、食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的關(guān)系34（二）不同之處二、食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的關(guān)系食品法規(guī)食品標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)國(guó)家立法機(jī)構(gòu)公認(rèn)權(quán)威機(jī)構(gòu)制度程序立法程序協(xié)商一致強(qiáng)制力強(qiáng)制執(zhí)行非強(qiáng)制執(zhí)行調(diào)整范圍涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從農(nóng)田到餐桌整整個(gè)鏈條的方方面面。是宏觀和原則原則性規(guī)定。主要涉及技術(shù)層面，詳細(xì)而具體。形式文字文字或?qū)嵨?4（三）標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的聯(lián)系法規(guī)中只規(guī)定基本要求，具體詳細(xì)要求或者通過在法規(guī)中直接引用現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)，或者通過指明符合標(biāo)準(zhǔn)就被認(rèn)為符合法規(guī)的要求。標(biāo)準(zhǔn)能及時(shí)反映市場(chǎng)的變化。法規(guī)中涉及技術(shù)的內(nèi)容時(shí)，需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的成果。標(biāo)準(zhǔn)是法規(guī)得以實(shí)施的基礎(chǔ)。同時(shí)，法規(guī)的實(shí)施推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)考慮法規(guī)的需要。三、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的關(guān)系食品標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的作用《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》目錄Contents標(biāo)準(zhǔn)的作用1法規(guī)的作用234（一）規(guī)范生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率通過制定和采納標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以對(duì)復(fù)雜的生產(chǎn)過程進(jìn)行科學(xué)的組織和管理，促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用和專業(yè)化水平的提高，改善生產(chǎn)工藝，優(yōu)化生產(chǎn)流程，從而提高生產(chǎn)效率。標(biāo)準(zhǔn)不僅可以對(duì)企業(yè)的最終產(chǎn)品提出嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，而且能夠?qū)ζ髽I(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)行層層把關(guān)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。一、標(biāo)準(zhǔn)的作用34（二）標(biāo)準(zhǔn)化的原料生產(chǎn)，是食品質(zhì)量安全的首要條件食品產(chǎn)品的特點(diǎn)之一，就是其特性對(duì)原料特性的依賴。比如面包的質(zhì)量安全特性首先來自于小麥、果汁的質(zhì)量安全首先來自于水果等等。原料質(zhì)量安全是食品質(zhì)量安全的源頭。所以，食品的質(zhì)量安全必須從原料農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)抓起，也就是說必須實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。一、標(biāo)準(zhǔn)的作用34（三）標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)加工，是食品質(zhì)量安全的重要保證食品加工制作條件與操作的規(guī)范性，直接影響產(chǎn)品品質(zhì)安全與衛(wèi)生，所以必須保證標(biāo)準(zhǔn)化的加工，規(guī)范化的操作。場(chǎng)所環(huán)境：廠址無有害氣體、煙塵、灰塵和其他污染源廠房設(shè)施：廠房結(jié)構(gòu)、空間、操作與物流通道、門窗與換氣通風(fēng)設(shè)備、隔離與防護(hù)設(shè)施、三廢處理系統(tǒng)以及更衣室、廁所和淋浴室。防止生物及煙塵污染、防止接觸性交叉污染、便于清浩與消毒。一、標(biāo)準(zhǔn)的作用34（二）標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)加工，是食品質(zhì)量安全的重要保證設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化直接用于加工制作和盛裝食品的設(shè)備、器具和容器，必須是符合無毒、無異味、耐腐蝕、易清洗要求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。食品設(shè)備必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)制造，并且經(jīng)嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)合格。人員的標(biāo)準(zhǔn)化取得健康合格證,培訓(xùn)合格持證上崗工藝、規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范一線工人的每一步操作加工操作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范操作，保證品質(zhì)、保持衛(wèi)生、防止污染衛(wèi)生管理的標(biāo)準(zhǔn)化制定本廠的食品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)一、標(biāo)準(zhǔn)的作用34（三）標(biāo)準(zhǔn)化的檢驗(yàn)是監(jiān)控食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品產(chǎn)品的特點(diǎn)之三是它的質(zhì)量安全指標(biāo)的不穩(wěn)定性。因而，從制作、加工到銷售使用的質(zhì)量安全，都離不開檢驗(yàn)的監(jiān)控。而其檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性要靠標(biāo)準(zhǔn)化