救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

10救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第一條為加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)，科學(xué)合理地進(jìn)展工程工程投資決策和治理，充分發(fā)揮投資效益，提高我國(guó)的自然災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)力氣，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。其次條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是救災(zāi)物資貯存庫(kù)工程決策和合理確定工程建設(shè)水平的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評(píng)估和審批救災(zāi)物資貯存庫(kù)工程建議書、可行性爭(zhēng)論報(bào)告的依據(jù)，也是有關(guān)部門審查工程工程初步設(shè)計(jì)和監(jiān)視檢查工程建設(shè)全過程的重要依據(jù)。第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于救災(zāi)物資貯存庫(kù)建工程和改建、擴(kuò)建工程。第四條救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)必需遵循國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策，符合《國(guó)家自救災(zāi)的實(shí)際狀況動(dòng)身，立足當(dāng)前，兼顧進(jìn)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立和完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)應(yīng)滿足災(zāi)難救助和應(yīng)急指揮的物資貯存和治理的需要。第五條救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃，由政府統(tǒng)一安排建設(shè)工程，其建設(shè)用地應(yīng)納入城市土地利用總體規(guī)劃，并按國(guó)家公益事業(yè)建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定申報(bào)、征撥。第六條救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)應(yīng)滿足“自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案”對(duì)物資預(yù)備的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，一次或分期實(shí)施。用原有設(shè)施，實(shí)行資源整合。第七條救災(zāi)物資貯存庫(kù)的建設(shè)，除應(yīng)符合本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和定額的規(guī)定。其次章 建設(shè)規(guī)模和工程構(gòu)成第八條預(yù)案中三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)量進(jìn)展分類，并按其所需貯存物資的建筑面積確定建設(shè)規(guī)模。第九條救災(zāi)物資貯存庫(kù)的建設(shè)規(guī)?？煞譃橐韵铝悾骸踩f人〕〔m〔萬人〕〔m2〕一類 7222750二類5417150三類3611950四類12～205500~8000五類4～63000~4500六類0.5～0.71000~1200注1：一、二、三類救災(zāi)物資貯存庫(kù)參照《中心級(jí)救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》中大、中、小型中心庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)。注2：建設(shè)規(guī)模小于六類下限的，宜設(shè)置救災(zāi)物資貯存點(diǎn)。第十條救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)內(nèi)容包括房屋建筑、場(chǎng)地、建筑設(shè)備和根本裝備。第十一條救災(zāi)物資貯存庫(kù)房屋建筑包括庫(kù)房、生產(chǎn)關(guān)心用房、行政辦公用房、附屬用房。救災(zāi)物資貯存庫(kù)各類用房及其建筑面積詳見附錄一。第十二條救災(zāi)物資貯存庫(kù)場(chǎng)地應(yīng)包括室外貨場(chǎng)、晾曬場(chǎng)、停車場(chǎng)。四類以上救災(zāi)物資貯存庫(kù)宜設(shè)置直升飛機(jī)停機(jī)坪。第三章 選址與規(guī)劃布局第十三條 災(zāi)物資貯存庫(kù)的選址應(yīng)符合儲(chǔ)存安全、運(yùn)輸便利的原則，并滿足以下要求：工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好，并高于當(dāng)?shù)貧v史最高水位；接近鐵路貨站、高速大路入口及其他交通運(yùn)輸便利的地區(qū)；市政條件較好，具有牢靠、穩(wěn)定的電力保障和完善的給排水系統(tǒng)。第十四條以下地區(qū)不應(yīng)選為庫(kù)址：設(shè)防烈度大于9度的震區(qū)；泥石流、滑坡、流沙等直接危害地質(zhì)的地段；漂移的地區(qū)；級(jí)膨脹土等工程地質(zhì)不良地區(qū)；受交通管制的地段；居民區(qū)；歷史文物古跡保護(hù)區(qū)；具有開采價(jià)值的礦藏區(qū)；雷暴區(qū)；其他不宜選為庫(kù)址的地區(qū)。第十五條救災(zāi)物資貯存庫(kù)的總平面布置應(yīng)依據(jù)地形、地質(zhì)、氣象等條件和交通運(yùn)輸、消防安全等因素綜合考慮，做到布局合理、流程通暢。第十六條救災(zāi)物資貯存庫(kù)依據(jù)功能要求，應(yīng)單設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，其他功能區(qū)可依據(jù)實(shí)際需要設(shè)置。救災(zāi)物資貯存庫(kù)的生產(chǎn)關(guān)心用房宜和庫(kù)房毗鄰。第十七條 災(zāi)物資貯存庫(kù)內(nèi)外道路通暢便捷，外通路應(yīng)能滿足四軸大型貨車雙向通行的要求。第十八條 災(zāi)物資貯存庫(kù)應(yīng)依據(jù)節(jié)約用地的原則和總平面布置的實(shí)際需要，科學(xué)合理地確定建設(shè)用地，建筑系數(shù)宜為35%。第四章建筑標(biāo)準(zhǔn)及建筑設(shè)備第十九條救災(zāi)物資貯存庫(kù)的建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)救災(zāi)物資儲(chǔ)存、治理的功能要求合理確定。其次十條救災(zāi)物資貯存庫(kù)宜承受輕型鋼構(gòu)造的單層庫(kù)房或不超過3層的鋼筋混凝土框架構(gòu)造的多層庫(kù)房，并按9級(jí)烈度設(shè)防。其次十一條救災(zāi)物資貯存庫(kù)單層庫(kù)房的凈高不應(yīng)低于6m且不超過9m；多層庫(kù)房首層凈高宜為4.5m～6.5m，其余各層凈高宜為3.6m～4.8m，且應(yīng)設(shè)置貨運(yùn)電梯或貨物滑梯等垂直貨運(yùn)設(shè)備。其次十二條救災(zāi)物資貯存庫(kù)單層庫(kù)房地坪荷載為3t/m23t/m2三層不低于2t/m2。其次十三條救災(zāi)物資貯存庫(kù)庫(kù)房室內(nèi)地坪應(yīng)做防潮層，庫(kù)房室內(nèi)地坪與室外地坪的高差不應(yīng)小于0.3m，貨車不直接入庫(kù)的宜設(shè)置專用貨臺(tái)。其次十四條救災(zāi)物資貯存庫(kù)庫(kù)房出入口應(yīng)設(shè)置防鼠板，高度宜為0.5m。其次十五條救災(zāi)物資貯存庫(kù)貨車直接入庫(kù)的庫(kù)門凈高不低于4.5m，凈寬不小于4m。其次十六條救災(zāi)物資貯存庫(kù)的庫(kù)房應(yīng)具備良好的通風(fēng)條件，自然通風(fēng)不能滿足要求時(shí)，應(yīng)配備相應(yīng)的機(jī)械通風(fēng)設(shè)施。其次十七條救災(zāi)物資貯存庫(kù)供電應(yīng)滿足照明和設(shè)備運(yùn)行的需要，電力供給除市電外還應(yīng)自備發(fā)電機(jī)，室內(nèi)外照明應(yīng)滿足全天候作業(yè)要求。其次十八條救災(zāi)物資貯存庫(kù)建筑防火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)，消防設(shè)施的配置應(yīng)符超過1000m2的應(yīng)設(shè)置防火墻。其次十九條救災(zāi)物資貯存庫(kù)宜承受城市供水系統(tǒng)，如自備水源應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。生活污水應(yīng)承受管道收集，排入市政污水管網(wǎng)；無市政污水管網(wǎng)時(shí)，應(yīng)依據(jù)環(huán)保部門的要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)。第三十條救災(zāi)物資貯存庫(kù)防洪、防澇排水應(yīng)依據(jù)庫(kù)址地形及城市防洪、防澇規(guī)劃確定流向，宜承受排水溝或排水管道等有組織排水方式。第三十一條救災(zāi)物資貯存庫(kù)應(yīng)按信息化治理的需要，敷設(shè)線路，預(yù)留接口。第五章 根本裝備第三十二條救災(zāi)物資貯存庫(kù)的根本裝備可分為：裝卸設(shè)備、技防設(shè)備、信息化治理設(shè)備、通訊設(shè)備、物資保管維護(hù)設(shè)備、交通工具。第三十三條裝卸設(shè)備包括叉車、液壓搬用車、托盤搬用車、手動(dòng)推車、托盤、貨架、貨運(yùn)電梯、貨物滑梯等。第三十四條技防設(shè)備包括監(jiān)控設(shè)備、自動(dòng)報(bào)警裝置等。等。第三十七條第三十九條

信息化治理設(shè)備包括計(jì)算機(jī)信息治理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。物資保管維護(hù)設(shè)備包括清洗設(shè)備、消毒設(shè)備、補(bǔ)綴設(shè)備、修理設(shè)備交通工具包括應(yīng)急調(diào)度車、救災(zāi)物資轉(zhuǎn)運(yùn)車。各類救災(zāi)物資貯存庫(kù)物資裝備配備詳見附錄2。類型工程一類二類三類四類類型工程一類二類三類四類五類六類庫(kù)房20230 15000 100004210～68172272～3458480～632生產(chǎn)輔助用房加工用房429286～429143800600600695151行政辦公用房附屬用房房辦公室120～13769～10334～51會(huì)議室6951～6934監(jiān)控室6934～5126財(cái)務(wù)室800600600262621檔案室262121值班室3426～3421配電室342626水泵房10334～6934車庫(kù)11509507501036934食堂6934～5134～51活動(dòng)室695134～51合計(jì)2275017150119505430～80543050～4508993～1196注：一、二、三類用房面積數(shù)參照《中心級(jí)救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》附錄2各類救災(zāi)物資貯存庫(kù)根本裝備配備詳表5一類√二類√三類√四類叉車3√√√√(t)21.5√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√工程類型工程類型五類六類√裝卸設(shè)備液壓搬用車托盤貨架監(jiān)控設(shè)備技防設(shè)備自動(dòng)報(bào)警裝置信息化治理計(jì)算機(jī)信息治理系統(tǒng)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)講系統(tǒng)通訊設(shè)備物資保管消毒設(shè)備維護(hù)設(shè)備補(bǔ)綴設(shè)備修理設(shè)備交通工具救災(zāi)物資轉(zhuǎn)運(yùn)車條文說明第一章 總則第一條 本條說明制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義。我國(guó)是世界上受自然災(zāi)難影響最為嚴(yán)峻的國(guó)家之一，特別的地理環(huán)境打算了我國(guó)的自然災(zāi)難具有種類多、頻度高、損失嚴(yán)峻等特點(diǎn)。特別是近年來，雪災(zāi)、地震、洪水等特大自然災(zāi)難頻繁發(fā)生，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)患病了巨大損失。為了提高政府災(zāi)難救助水平、削減自然災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)災(zāi)199810已在11個(gè)城市設(shè)立了中心級(jí)救災(zāi)物資貯存庫(kù)。同時(shí)，局部省、市、縣也通過各種方式建立了本級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)，它們?cè)谧匀粸?zāi)難救助中發(fā)揮了不行替代的重要作用。但總體上看，目前各級(jí)救災(zāi)物資貯存庫(kù)普遍存在庫(kù)房面積小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、根本裝備嚴(yán)峻缺乏，不能很好滿足目前救災(zāi)工作的需要，更無法適應(yīng)時(shí)期對(duì)救災(zāi)、備災(zāi)工作提出的要求。為此，必需建、改建和擴(kuò)建一批符合標(biāo)準(zhǔn)的救災(zāi)合減災(zāi)十五規(guī)劃》和《國(guó)家自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案》對(duì)此都作了明確規(guī)定，并已開頭啟動(dòng)。為加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)救災(zāi)物資貯存庫(kù)的建設(shè)、科學(xué)合理地進(jìn)展工程工程決策和治理，充分發(fā)揮投資效益，制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是格外必要的。其次條 本條說明本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用及其權(quán)威性。的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。第三條本條說明本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。鑒于目前救災(zāi)物資貯存庫(kù)數(shù)量缺乏、分布不均、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、根本裝備極度匱乏的現(xiàn)實(shí)，必需建一批符合要求的救災(zāi)物資貯存庫(kù)。同時(shí)從節(jié)約社會(huì)資源的角度動(dòng)身，應(yīng)對(duì)原有的不符合要求的救災(zāi)物資貯存庫(kù)在現(xiàn)有根底上改建、擴(kuò)建。第四條 說明白救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)必需遵循的法律法規(guī)及指導(dǎo)思想、原則和總體要求。物資貯存體系。為加強(qiáng)國(guó)家自然災(zāi)難應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)救助的物資外，還要有相應(yīng)的應(yīng)急指揮所需物資。第五條本條明確救災(zāi)物資貯存庫(kù)的投資渠道和建設(shè)用地的申報(bào)、征撥。救災(zāi)物資貯存庫(kù)的建設(shè)用地。第六條本條說明實(shí)施本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的根本要求。實(shí)施。考慮到各地財(cái)力狀況的不同，有資金困難的地區(qū)也可分期建設(shè)。尤其是改建、擴(kuò)建工程，更要留意資源整合。第七條 本條說明本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和定額的關(guān)系。其次章 建設(shè)規(guī)模和工程構(gòu)成第八條 本條說明救災(zāi)物資貯存庫(kù)的設(shè)置和建設(shè)規(guī)模確實(shí)定依據(jù)。救助應(yīng)急預(yù)案》明確要求建立以“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)治理，條塊結(jié)合，以塊為主”的應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)難緊急救助體系，規(guī)定“災(zāi)難救助工作以地方政府為貯存庫(kù)的建設(shè)規(guī)模，主要基于：1、各級(jí)《自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案》是各地依據(jù)本地狀況經(jīng)充分論證后確定，并以政府文件下達(dá)的，具有相應(yīng)的權(quán)威性。2移安置人口數(shù)量作為救災(zāi)物資貯存庫(kù)的分類依據(jù)。3故本標(biāo)準(zhǔn)以建筑面積確定建設(shè)規(guī)模。第九條 本條明確救災(zāi)物資貯存庫(kù)的建設(shè)規(guī)模分類。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之所以將救災(zāi)物資貯存庫(kù)劃分為六類，是基于：1小三個(gè)類型，在全國(guó)范圍內(nèi)布點(diǎn)，并經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)實(shí)施，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為與之相對(duì)應(yīng)連接，將其定為一、二、三類，而地方貯存庫(kù)則依據(jù)自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)量劃分為四、五、六類三個(gè)類型。2、由于按行政級(jí)別劃分救災(zāi)物資貯存庫(kù)的類型和建設(shè)規(guī)模，同級(jí)之間差距格外懸殊，無法準(zhǔn)確反映實(shí)際需求。為便于操作，按緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù)量及其所需貯存物資的用房建筑面積劃分為六類，經(jīng)充分調(diào)研和測(cè)算論證是可行的。3、由于各地自然災(zāi)難類型不同，庫(kù)型大小不同，經(jīng)濟(jì)條件各異等因素，在緊急轉(zhuǎn)移安置人口中，需政府救助的比例也有差異，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在測(cè)算四、五、六70%確定實(shí)際需要政府供給救助的人數(shù)。、本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)規(guī)模低于六類下限的，不主見單獨(dú)設(shè)庫(kù)，而是設(shè)置貯存點(diǎn)，是為了避開物力、人力的鋪張。救災(zāi)物資貯存庫(kù)主要貯存物資測(cè)算規(guī)格詳見下表：表1 主要貯存物資測(cè)算規(guī)格一覽表物資種類外形尺寸〔m〕單件/包物資體積〔m3〕備注篷架2.3×0.4×0.2〔件〕0.18以122單帳篷為帳篷篷包1.6×0.4×0.2〔件〕0.13小計(jì)0.31代表計(jì)算。棉被0.9×0.5×0.65〔包〕0.30每10件一包睡袋0.35×0.2(直徑)〔件〕0.07——應(yīng)急包0.2×0.2×0.2〔件〕0.01——折疊床0.5×0.44×0.2〔張〕0.04——移動(dòng)廁所2.1×0.8×0.42〔個(gè)〕0.71——救生衣0.9×0.5×0.65〔包〕0.29每20件一包棉衣褲0.7×0.45×0.5〔包〕0.16每10套一包第十條 本條明確救災(zāi)物資貯存庫(kù)建設(shè)工程的主要組成局部。救災(zāi)物資貯存庫(kù)主要用于貯存災(zāi)難救助人口所需的根本生活用品及其他物裝備，以便于治理和運(yùn)送物資。本條明確救災(zāi)物資貯存庫(kù)房屋建筑的根本工程。其中：1、庫(kù)房：用于儲(chǔ)存救災(zāi)、應(yīng)急指揮及實(shí)施救災(zāi)工作所需物資的用房；2、生產(chǎn)關(guān)心用房：用于設(shè)備修理、清洗補(bǔ)綴救災(zāi)物資的用房；3、行政辦公用房：救災(zāi)物資貯存庫(kù)工作人員行政治理用房；4、附屬用房：包括水泵房、配電室、車庫(kù)等用房。本條明確救災(zāi)物資貯存庫(kù)應(yīng)設(shè)置的場(chǎng)地。其中：1、室外貨場(chǎng)：用于清點(diǎn)、裝卸和臨時(shí)堆放救災(zāi)物資的場(chǎng)地；2、晾曬場(chǎng)：用于清洗、晾曬回收物資的場(chǎng)地；3、停車場(chǎng)：用于停放貨車、應(yīng)急調(diào)度和物資轉(zhuǎn)運(yùn)等車輛的場(chǎng)地；4、停機(jī)坪：用于直升飛機(jī)起降的專用場(chǎng)地。四級(jí)以上救災(zāi)物資貯存庫(kù)救災(zāi)規(guī)定。第三章 選址與規(guī)劃布局第十三條本條說明救災(zāi)物資貯存庫(kù)的選址原則和具體要求。次，為使救災(zāi)物資快速運(yùn)抵災(zāi)區(qū)，必需保證庫(kù)址所在地具有便利的運(yùn)輸條件。第十四條本條明確不應(yīng)選為救災(zāi)物資貯存庫(kù)庫(kù)址的地區(qū)。庫(kù)的要求，對(duì)一些不應(yīng)選為庫(kù)址的地區(qū)作了規(guī)定。第十五條 條明確救災(zāi)物資貯存庫(kù)的總平面布置原則，這是依據(jù)救災(zāi)物資貯存庫(kù)的性質(zhì)和任務(wù)提出的。第十六條 本條說明救災(zāi)物資貯存庫(kù)總平面布置的分區(qū)要求。特別要求，因此應(yīng)單獨(dú)設(shè)置。其他功能區(qū)則可因地制宜，依據(jù)實(shí)際需要設(shè)置。到生產(chǎn)作業(yè)的便利、快捷，故提誕生產(chǎn)關(guān)心用房和庫(kù)房毗鄰。第十七條 本條說明救災(zāi)物資貯存庫(kù)內(nèi)外道路的根本要求。救災(zāi)物資貯存庫(kù)內(nèi)外道路通暢便捷是快速調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資的必要條件。尤其是外通路，更要有相應(yīng)的寬度和路面質(zhì)量，以保證其暢通。第十八條本條明確救災(zāi)物資貯存庫(kù)確定建設(shè)用地的原則和要求。定其建筑系數(shù)以35%為宜。第四章 建筑標(biāo)準(zhǔn)及建筑設(shè)備第十九條 本條說明救災(zāi)物資貯存庫(kù)建筑標(biāo)準(zhǔn)的原則。其次十條 本條明確救災(zāi)物資貯存庫(kù)的倉(cāng)型和及其構(gòu)造要求。其次十一條本條明確救災(zāi)物資貯存庫(kù)庫(kù)房的層高和多層庫(kù)房垂直運(yùn)輸設(shè)備。救災(zāi)物資貯存庫(kù)庫(kù)房的凈高主要由物資的碼垛高度打算，一般貨架規(guī)格為2.1m×2.1m×2.1m，單層庫(kù)房通常碼兩層，堆碼高度為4.2m；多層庫(kù)房首層通常3.15m，同時(shí)考慮到承受的機(jī)械設(shè)備垂直作業(yè)高度、以及消防和通風(fēng)等要求，將單層、多層庫(kù)房首層凈凹凸限分別定為6m和4.5m，上限分別定為9m和6.5m。此外，考慮到多層庫(kù)房二層以上樓面荷載，堆碼高度低于首層，故確定其凈高為3.6m～4.8m。運(yùn)設(shè)備。其次十二條本條明確救災(zāi)物資貯存庫(kù)庫(kù)房地坪荷載要求。其次十三條本條說