試點示范村莊規(guī)劃匯報稿

12目錄第一章規(guī)劃總述篇….............…….31.1規(guī)劃背景….............……41.2項目特點….............……61.3工作進展介紹…………............………81.4上層次規(guī)劃要求……….....…….........9第二章村域現(xiàn)狀分析篇……….........…............102.1區(qū)位關(guān)系….............…...112.2現(xiàn)狀概況…............…….122.3建立村域現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫....….......132.4山水格局分析……………......…….....192.5綜合用地現(xiàn)狀……………..........…….202.6村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀……….................212.7村莊建設(shè)及環(huán)境現(xiàn)狀….........…........242.8公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀.......292.9特色資源挖掘….........…......…...........302.10問題梳理總結(jié)….........…......…........312.11村民訴求….........…......…................32第三章規(guī)劃總則篇….............…….333.1規(guī)劃愿景….............……343.2規(guī)劃案例借鑒…………............………353.3規(guī)劃路徑….............……363.4規(guī)劃理念與特色……….....…….........373.5規(guī)劃依據(jù)….............……383.6規(guī)劃目標與定位……….....…….........39第四章村域發(fā)展篇….............……………414.1村域功能結(jié)構(gòu)分區(qū)規(guī)劃………..........424.2產(chǎn)村相融的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃….........…........434.3產(chǎn)居一體的新村重構(gòu)….........…........564.4景村一體的景觀塑造….........…........594.5城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的設(shè)施完善………..............624.6空間管制規(guī)劃…………............………674.7綜合防災(zāi)規(guī)劃…………............………69第五章新村聚居點建設(shè)篇……….........…..........715.1起步示范區(qū)概況及地形分析.............725.2起步區(qū)定位與布局思路....…..............775.3起步區(qū)空間規(guī)劃……….....……........….805.4起步區(qū)產(chǎn)景一體規(guī)劃...........….….….905.5公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套布局.........945.6環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃................1035.7綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃……….................1045.8景觀小品示意…………............………1055.9經(jīng)濟技術(shù)指標…………............………110第六章住宅設(shè)計及規(guī)劃指引篇….........…........1126.1住宅設(shè)計依據(jù)…………............………1136.2村民住宅設(shè)計要求……….................1136.3村域建筑風貌分區(qū)……….................1136.4村莊建筑風貌指引……….................114第七章富民增收長效機制篇….........….............1197.1政策創(chuàng)新機制…………............………1207.2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機制…………............………1207.3人才創(chuàng)新機制…………............………1217.4土地創(chuàng)新機制…………............………1217.5環(huán)境創(chuàng)新機制…………............………121第八章村莊建設(shè)行動計劃篇….........….....………….1228.1可操作性建議…………............………1238.2落實建設(shè)項目表……….....…….........125第一章規(guī)劃總述篇1.1規(guī)劃背景1.2項目特點1.3工作進展介紹1.4上層次規(guī)劃要求31.1.1四川省新村建設(shè)的階段分析1.1規(guī)劃背景2004-2006年：以村莊整治為主。一切從農(nóng)村實際出發(fā)，確立農(nóng)民在村莊整治中的主體地位，尊重農(nóng)民意愿，充分利用已有條件，整合各方資源，完善農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)村最基本的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，改變農(nóng)村落后面貌。關(guān)注村民焦點和迫切解決的基本問題，治空、治散、治亂、治缺、治臟。2006—2009年：以村莊風貌改造為主。按照省委“全域、全程、全面小康”和“三打破、三提高”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，高起點、高標準編制新村建設(shè)規(guī)劃，以科學規(guī)劃引領(lǐng)新村建設(shè)。突出民居和地方特色，以建筑風貌、立面景觀，院落環(huán)境優(yōu)化提升為主。2009—2012年：以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主。為深入貫徹落實黨的十七大提出的“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的重大戰(zhàn)略決策和“改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境”的要求，四川省委作出了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署。圍繞加快建設(shè)美好家園，加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展高地戰(zhàn)略目標，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評價體系標準，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，突出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個重點，加快營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，著力提升發(fā)展環(huán)境質(zhì)量和改善人民居住環(huán)境質(zhì)量。2012年至今：通過產(chǎn)村相融，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民。

在新村建設(shè)中不僅注重以適度集中居住為主調(diào)整農(nóng)民居住方式，而且堅持以適度規(guī)模為主轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在新村建設(shè)中始終如一地堅持新村帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促新村，統(tǒng)籌考慮新村和產(chǎn)業(yè)的合理布局，堅持產(chǎn)村相融、產(chǎn)村一體的發(fā)展路徑。通過新村和產(chǎn)業(yè)這兩個最基本的農(nóng)村要素的整合，有效地克服農(nóng)村空心化問題，實現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一方面，始終圍繞新村建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。在編制新村規(guī)劃時，就充分考慮耕作、經(jīng)營半徑和方便從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，合理布局生產(chǎn)和生活等不同功能分區(qū)，有效加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)條件。

另一方面，始終圍繞新村建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)。依托特色種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)“本底”，通過新村的合理布局和科學設(shè)計，積極發(fā)展民宿、生態(tài)旅游、生產(chǎn)新服務(wù)業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，有效促進一、三產(chǎn)業(yè)互動。41.1.2四川鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

四川鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要分三個階段：自發(fā)階段（1987年－1991年），規(guī)模小，較分散；

規(guī)模階段（1992年－2002年），規(guī)模逐步擴大，功能逐步完善，分布趨于集中。在郫縣農(nóng)科村的帶動下，成都周邊鄉(xiāng)村紛紛發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游，從事旅游接待的農(nóng)戶迅速增加；

規(guī)范階段（2002年至今），旅游氛圍比較濃厚，旅游特色更加突出，旅游規(guī)范標準逐步建立和完善。目前，全省已有28家鄉(xiāng)村旅游點順利通過國家旅游局驗收，成功創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。如今，我省已擁有了4個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、8個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、28個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、11個全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)，34個省級鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）、392個省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、645家鄉(xiāng)村酒店、14379家農(nóng)家樂。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系日趨完善。四川鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展呈現(xiàn)三種不同的特點：

城市依托型。依托大城市就近的客源市場，利用農(nóng)村、農(nóng)園的自然生態(tài)和鄉(xiāng)村文化，從吃、住、游、購、娛等多方面滿足城市居民周末休閑度假的需求。

景區(qū)帶動型。以重點旅游景區(qū)為核心，把旅游景區(qū)的部分服務(wù)功能分離出來，吸引和指導(dǎo)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù)，從而帶動景區(qū)周邊鄉(xiāng)村的旅游住宿、餐飲、購物及配套服務(wù)，拉動農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品銷售，帶動旅游景區(qū)周邊農(nóng)民就業(yè)和收入增加，形成旅游景區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟的互動發(fā)展。

特色村寨型。以特色村寨的生產(chǎn)活動、生活方式、民情風俗、宗教信仰及各種傳統(tǒng)節(jié)日為特色，吸引廣大游客和研究者前來觀光游覽、娛樂、學習以及研究。51.2.1項目能代表四川最廣泛的農(nóng)村居住形態(tài)1.2項目特點

項目用地位于成都平面東部片區(qū)的丘陵地帶。四川省擁有68個丘陵縣（市、區(qū)），其幅員面積8.9萬平方公里，約占全省幅員面積的1/5，但耕地面積占全省的60%，GDP占全省GDP總量的45%以上。四川丘陵縣城人口稠密，擁有全省六成以上的鄉(xiāng)村人口，可以斷定，無論從人口、耕地和經(jīng)濟總量的比重上來看，丘陵地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展關(guān)系著四川省全省的經(jīng)濟發(fā)展。而本項目所在地遂寧市大英縣是典型的丘陵縣，其丘陵占86%，平壩、臺地占14%，平均海拔554米，最低288米，相對高差266米。故項目點能代表四川最廣泛的農(nóng)村居住形態(tài)。

2006-2010年四川農(nóng)民工資性純收入結(jié)構(gòu)項目用地主要產(chǎn)業(yè)類型為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。四川不僅是農(nóng)業(yè)大省，也是人口和資源大省，農(nóng)村經(jīng)濟通過改革開放30多年的發(fā)展，取得了巨大成就，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化不明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，規(guī)模相對狹小。

從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，四川農(nóng)村經(jīng)濟各年度間并沒有發(fā)生較大變化，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)仍占很大比重。2000年以來，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）和畜牧業(yè)所占比重一直穩(wěn)定在90%以上，其他產(chǎn)業(yè)所占比重很小，而且變化不大。2010年，四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)值仍占第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的一半以上，達到了50.6%，比2000年還提高了0.5個百分點。畜牧業(yè)產(chǎn)值占了41.8%，比2000年提高了0.6個百分點。林業(yè)產(chǎn)值則隨著退耕還林還草政策的逐步實施，呈下降趨勢。2010年，林業(yè)產(chǎn)值占2.8%，比2000年下降了0.5個百分點。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重仍較高，但谷物及其他作物所占比重明顯下降，2010年，谷物及其他作物產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的24.4%，比2000年下降了10.2個百分點。說明在農(nóng)業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，蔬菜、食用菌及花卉盆景園藝產(chǎn)品，水果、堅果、茶和飲料，中草藥材等得到較快發(fā)展。

由于四川農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展較穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)變化不大，林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后，比重較小，因此，四川農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)值所占比重明顯高于全國。2010年，四川農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)總值的比重比全國高了9.1個百分點。而漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)分別比全國低了6.1和2.1個百分點（見下表）。由于四川是內(nèi)陸地區(qū)，漁業(yè)所占比重較小是受水資源影響，但農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的發(fā)展就明顯滯后于全國水平。1.2.2項目能代表四川最廣泛的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)丘陵地區(qū)在非企業(yè)組織勞動所得在本鄉(xiāng)地域勞動所得外出從業(yè)收入絕對值（元）占工資性收入比重（%）絕對值（元）占工資性收入比重（%）絕對值（元）占工資性收入比重（%）2006年92.47.6350.028.7777.163.72007年114.48.0393.927.4930.464.62008年129.78.0444.027.41046.764.62009年143.57.9432.229.21145.762.92010年175.77.8737.432.61345.459.661.2.4項目能代表四川最廣泛農(nóng)村的發(fā)展前景項目建設(shè)得到了省、市、縣的重視，當?shù)匕傩辗磻?yīng)積極

政策引導(dǎo)

2009年下半年，省委、省政府作出成片推進新農(nóng)村建設(shè)的重大決策后，確定了50個省級新農(nóng)村建設(shè)示范片和10個整縣推進新農(nóng)村建設(shè)的縣(市、區(qū))。在省級示范片帶動下，市、縣兩級確定了130個示范片。目前，省、市、縣三級示范片共涉及828個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4859個村、270多萬農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)人口達880多萬人，示范片覆蓋的村和人口均占四川省總數(shù)的10%以上。截至2010年底，四川省、市、縣三級示范片已建成新村2600多個，新建、改建、擴建和風貌改造56萬多戶。

項目在2013年被確定為四川省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點。

百姓意愿強烈

在全省新村建設(shè)的帶動下，村民近幾年對新村建設(shè)的理解更為深刻，從以前的被動接受到現(xiàn)在的主動參與，村民對新村建設(shè)的熱情高漲。

1.2.3項目能代表四川最廣泛農(nóng)村的發(fā)展狀態(tài)項目用地受到經(jīng)濟、生態(tài)、社會等多種因素的影響。

目前四川省農(nóng)村發(fā)展主要面臨著經(jīng)濟、生態(tài)、社會三方面的制約。經(jīng)濟方面

四川農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展較沿海地區(qū)發(fā)展相對較慢，一方面是由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化所導(dǎo)致，但是更為重要的還是長期以來四川農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的一些深層次的障礙（即生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的制約與市場經(jīng)濟條件下四川農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的障礙），而后者就是導(dǎo)致四川農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢、從而無力對生態(tài)環(huán)境進行保護的原因。其主要表現(xiàn)在四川勞動力素質(zhì)低下，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后（尤其以交通基礎(chǔ)設(shè)施較為突出）。生態(tài)方面四川農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化除了與其自身的生態(tài)環(huán)境脆弱有關(guān)之外，還與人類改造自然的行為有關(guān)。

其主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，尤其是水利基礎(chǔ)設(shè)施落后；目前多數(shù)農(nóng)村采用粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，仍然以傳統(tǒng)耕作方式為主，農(nóng)業(yè)機械化程度較低；基本建設(shè)忽視生態(tài)環(huán)境的保護；生態(tài)建設(shè)資金不足；四川人口眾多，尤其是農(nóng)村人口比重大，眾多的人口對有限的土地資源造成了巨大的壓力。很多地區(qū)都是“山上種到山尖尖，山下種到河邊邊”；人口素質(zhì)差，缺乏生態(tài)保護意識；社會方面在城鎮(zhèn)化的發(fā)展背景之下，農(nóng)村有文化、有知識和技能的青壯年農(nóng)民都紛紛外出打工，人才流失嚴重，這對大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和專業(yè)化水平是十分不利的,也阻礙了農(nóng)業(yè)科技的推廣和各類示范園區(qū)的建設(shè)。與此同時多為老齡人口和學齡兒童在家，造成農(nóng)村空心化嚴重，留守兒童問題突出。71.3工作進展介紹第二階段：駐村體驗，搜集必需的基礎(chǔ)資料，進行詳細的現(xiàn)場勘察。（2013年5月15日——2013年6月20日）現(xiàn)狀實況及相關(guān)的圖文資料是規(guī)劃的重要依據(jù)，本階段結(jié)合蓬萊鎮(zhèn)提供的資料、我院已掌握的資料情況，根據(jù)“化繁就簡、分清主次、逐漸補充完善”的原則，搜集規(guī)劃最必需的資料。為了解實地具體情況，規(guī)劃工作初期進行一定深度的詳細調(diào)查研究和現(xiàn)場踏勘，展開為期一個月的駐村體驗，增加現(xiàn)場概念，使參與規(guī)劃的主要人員對規(guī)劃區(qū)資源、地形、地質(zhì)、產(chǎn)業(yè)、交通、農(nóng)村形態(tài)、土地利用等情況有更直觀、親身的感受，為規(guī)劃編制制定方案奠定基礎(chǔ)。

同時了解村民意愿，通過走訪、座談、問卷調(diào)查等多種方式，充分了解村民的意愿及要求，作為此次規(guī)劃的重要參考依據(jù)。第三階段：制定規(guī)劃初步方案。（2013年6月25日——2013年7月20日）

在掌握規(guī)劃最必需的資料、詳細的現(xiàn)場踏勘和蓬萊鎮(zhèn)對規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，合理確定泉水村的性質(zhì)、規(guī)模，通過對項目功能結(jié)構(gòu)、交通組織、生態(tài)框架等的分析，進行規(guī)劃設(shè)計，擬定3種規(guī)劃初步方案，并對3種初步方案制定匯報初稿。

著重考慮泉水村的地勢地貌，針對其特點，從海拔高度進行產(chǎn)業(yè)分區(qū)，形成立體式產(chǎn)業(yè)布局。解決泉水村“老齡化”、“兼業(yè)化”等問題，從產(chǎn)業(yè)提升上改變村民從業(yè)方式；完善泉水村設(shè)施配套，改善環(huán)境衛(wèi)生，提出特色化發(fā)展路徑。第六階段：送審成果院內(nèi)方案正式審查（2013年9月10日）

項目組向院內(nèi)技術(shù)審查小組進行送審成果匯報，全面介紹泉水村的現(xiàn)狀特點，編制規(guī)劃的重點、難點及此次規(guī)劃的創(chuàng)新內(nèi)容，院內(nèi)技術(shù)審查小組針對“泉水村人口轉(zhuǎn)移分析、農(nóng)民增收措施、分年度計劃安排”等問題提出更改要求，并要求項目組要以小見大，結(jié)合以往經(jīng)驗總結(jié)出針對“四川丘陵地區(qū)新村建設(shè)的規(guī)劃方法”，并向全省推廣。

第一階段：規(guī)劃任務(wù)承接，制定《泉水村新村建設(shè)規(guī)劃工作計劃》（2013年5月13日——2013年5月20日）

明確大英縣蓬萊鎮(zhèn)泉水村新村建設(shè)規(guī)劃的編制任務(wù)，理解規(guī)劃任務(wù)書的要求，確定規(guī)劃編制依據(jù)，深入了解本次規(guī)劃項目的性質(zhì)、規(guī)劃目的、任務(wù)與內(nèi)容；認真解讀遂寧市、大英縣、蓬萊鎮(zhèn)和大英縣規(guī)劃局有關(guān)的方針政策性文件；與蓬萊鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府簽訂合同。

第七階段：規(guī)劃評審（2013年9月27日）

針對院內(nèi)技術(shù)審查小組的意見，全面完善規(guī)劃方案，總結(jié)出適用于四川丘陵地區(qū)新村建設(shè)的規(guī)劃方案及技術(shù)路線，項目組向評審專家進行方案匯報，獲得好評，一致同意通過本規(guī)劃。第五階段：送審成果編制（2013年8月8日——2013年9月5日）

梳理初步方案匯報反饋意見，利用系統(tǒng)方法進行優(yōu)化分析，作出技術(shù)經(jīng)濟比較，將“產(chǎn)村相融、產(chǎn)景一體”作為方案重點，依據(jù)泉水村現(xiàn)狀提出可實施項目庫，針對村民關(guān)心的民生工程、環(huán)境衛(wèi)生工程著重考慮，同時完善規(guī)劃方案道路工程、管線、綜合防災(zāi)等內(nèi)容。第四階段：初步方案匯報及就方案提出的項目、設(shè)施建設(shè)可行性做現(xiàn)狀補充調(diào)研（2013年7月25日——2013年8月4日）

項目組向大英縣規(guī)劃局和蓬萊鎮(zhèn)政府進行初步方案匯報，主要針對泉水村產(chǎn)村一體、基礎(chǔ)設(shè)施及公用服務(wù)設(shè)施配建、建設(shè)項目資金落實建議及聚居點功能分區(qū)、交通組織等問題進行溝通，形成會議紀要。

泉水村召開村民代表大會，項目組向村民代表進行初步方案匯報，主要針對泉水村的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施配建、公共環(huán)境衛(wèi)生改善及建筑戶型設(shè)計等問題進行溝通，記錄村民意見，形成會議紀要。81.4上層次規(guī)劃的要求1.4.1對《大英縣城市總體規(guī)劃》（2012——2030）的解讀《規(guī)劃》提出大英縣總體發(fā)展目標為：

圍繞“新型工業(yè)縣、優(yōu)秀旅游城、生態(tài)示范區(qū)”的定位，努力把大英建設(shè)成“成渝黃金分割點上快速崛起的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、全國知名旅游目的地、現(xiàn)代生態(tài)田園城市”。規(guī)劃提出大英縣形成“一核一環(huán)，兩走廊三單元”的縣域空間結(jié)構(gòu)。一核：由蓬萊和隆盛共同構(gòu)成的縣域發(fā)展核心。一環(huán)：由干線交通串聯(lián)象山、通仙、隆盛、金元、天保、卓筒井、河邊、智水、玉峰的城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)。兩走廊：郪江流域城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)走廊——以新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)為重點的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊；蓬樂路沿線城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)走廊——以文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。三單元：蓬萊—隆盛城鄉(xiāng)發(fā)展核心單元——以新型工業(yè)為主導(dǎo)，文化旅游為特色，創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，營造宜居宜業(yè)宜游的城鄉(xiāng)發(fā)展核心單元；象山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色單元——以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與都市休閑農(nóng)業(yè)為重點的特色城鄉(xiāng)發(fā)展單元；卓筒井文化旅游特色單元——以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點的特色城鄉(xiāng)發(fā)展單元。相關(guān)解析：泉水村在縣域產(chǎn)業(yè)布局中位于蓬萊—隆盛城鄉(xiāng)發(fā)展核心單元。其功能定位為：新型工業(yè)為主導(dǎo)，文化旅游為特色，創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，營造宜居宜業(yè)宜游的城鄉(xiāng)發(fā)展核心單元；

城鄉(xiāng)空間為：中等城市+小城市+特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)+綜合體；產(chǎn)業(yè)空間為：基地+園區(qū)+中心——都市農(nóng)業(yè)基地、物流基地；大英工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、回馬中小企業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技農(nóng)業(yè)示范園：商貿(mào)服務(wù)中心、休閑旅游中心。1.4.2對《大英縣縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃》（2011——2030）的解讀規(guī)劃將縣域新村建設(shè)風貌分為城鄉(xiāng)結(jié)合部風貌區(qū)、南部鹽鹵文化風貌區(qū)、北部現(xiàn)代民居風貌區(qū)。到規(guī)劃期末，大英縣域共有新村1679個（新建344個），其中特大型新村4個，大型新村17個，中型新村188個，小型新村1470個。新村建設(shè)總用地1545.57公頃。相關(guān)解析：泉水村共規(guī)劃新村5個，均為小型新村，建設(shè)方式為改建，2013年全面推進。泉水村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部風貌區(qū)。9第二章村域現(xiàn)狀分析篇2.1區(qū)位關(guān)系2.2現(xiàn)狀概況2.3建立村域現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫2.4山水格局分析2.5綜合用地現(xiàn)狀2.6村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2.7村莊建設(shè)及環(huán)境現(xiàn)狀2.8公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀2.9特色資源挖掘2.10問題梳理總結(jié)2.11村民訴求10大英縣遂寧市市域區(qū)位關(guān)系大英縣域區(qū)位關(guān)系泉水村蓬萊鎮(zhèn)域區(qū)位關(guān)系蓬萊鎮(zhèn)蓬萊鎮(zhèn)交通優(yōu)勢：（大英縣）距離遂寧、成都、重慶較近——屬成都、重慶1小時經(jīng)濟圈交疊處；重要交通節(jié)點——承東啟西，連接成都、重慶；南傳北遞連，接川北、川南。泉水村距死海6公里、射洪侏羅紀公園8公里。旅游優(yōu)勢：周邊借勢——泉水村緊鄰國家4A級旅游景區(qū)“中國死海”、國家3A旅游景區(qū)東方生態(tài)博覽園和蓬萊公園，可借助周邊這幾處影響力較大的景區(qū)帶動泉水村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。近郊優(yōu)勢：泉水村緊鄰大英縣城，具有約30萬人的潛在消費人口。2.1.1泉水村區(qū)位關(guān)系2.1.2泉水村區(qū)位優(yōu)勢2.1區(qū)位關(guān)系泉水村隸屬于中國觀音文化之鄉(xiāng)——四川省遂寧市，位于大英縣蓬萊鎮(zhèn)。蓬萊鎮(zhèn)位于四川盆地中部偏西，為大英縣城所在地，是四川省四大古鎮(zhèn)之一、四川省特色旅游鎮(zhèn)。且為遂寧市三個城市副中心之一，在遂寧市旅游發(fā)展布局中位于中國死海旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展翼，在遂寧市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃上位于卓筒井-蓬萊-龍鳳峽特色農(nóng)業(yè)旅游走廊。在大英縣“一核一環(huán)、兩走廊三單元”的縣域空間結(jié)構(gòu)中，蓬萊鎮(zhèn)與隆盛鎮(zhèn)組成“一核”，且位于“兩走廊”之上，隸屬于“三單元”之蓬萊—隆盛城鄉(xiāng)發(fā)展核心單元。泉水村位于蓬萊鎮(zhèn)東北部，為基層村，以發(fā)展水產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、水果種植為主。112.2.1蓬萊鎮(zhèn)簡介蓬萊鎮(zhèn)為新建大英的縣城所在地，位于四川盆地中部偏西，轄火井、太吉、古柏、寸塘口、紅林、紅旗六個辦事處，49個行政村，388個農(nóng)業(yè)合作社，14個居委會，幅員面積133．9平方公里。蓬萊地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟輻射能力半徑達50公里以上。蓬萊山清水秀，人杰地靈。著名的景點有蓬萊十二景，魁山晚鐘，寸塘煙波；交通條件非常優(yōu)越，達成鐵路、成南高速公路和省道羅桂路、蓬樂路橫貫其境?！敬逵蚓C合現(xiàn)狀分析圖】2.2現(xiàn)狀概況2.2.2泉水村概況1、地理位置泉水村位于蓬萊鎮(zhèn)東北部，與虎林村、高桐村、福保村及通仙鄉(xiāng)接壤。幅員面積1.75平方公里。2、現(xiàn)狀交通泉水村現(xiàn)有一條路面寬度為4米的通村公路（最窄處為3.8米），呈“Y”字型結(jié)構(gòu)，連接二、三、四、五、七組，路面較好，為水泥路面，村域內(nèi)其他道路為機耕道或土路。3、人口及社會狀況泉水村轄7個村民小組，共301戶（其中純農(nóng)戶265戶、農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶29戶、非農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶6戶、非農(nóng)戶1戶）、912人（常住人口510人），勞動力401人；共有耕地895畝，其中土地流轉(zhuǎn)448畝，占總耕地的50%；林地801畝；園地415畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)62畝。公建設(shè)施缺乏。4、經(jīng)濟概況2012年，泉水村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入840.6萬元，其中農(nóng)業(yè)收入360萬元，占總收入的42.83%；林業(yè)收入3.3萬元，占總收入的0.39%；牧業(yè)收入360萬元，占總收入的42.83%；漁業(yè)收入1.7萬元，占總收入的0.2%；其他收入115.6萬元，占總收入的13.75%。農(nóng)民人均純收入6000元。5、現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)概況泉水村以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、油桃基地等產(chǎn)業(yè)都有一定規(guī)模，鄉(xiāng)村旅游初步發(fā)展。122.3.1現(xiàn)狀踏勘分組對村域內(nèi)宅基地（含建筑）、道路、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、環(huán)境等進行現(xiàn)場踏勘，并逐一進行編號、照相記錄。2.3建立村域現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫132.3建立村域現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫142.3.1現(xiàn)狀踏勘2.3建立村域現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫152.3.2問卷調(diào)查2.3村域現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫開展情況村域問卷4份；村民小組問卷：7份；村民問卷采用抽樣調(diào)查形式，共計發(fā)放民問卷107份，占總戶數(shù)的35.6%。涉及農(nóng)村戶數(shù)100戶、養(yǎng)殖戶7戶，共計471人，占總?cè)丝诘?1.6%。問卷內(nèi)容村域問卷：基本情況、公共設(shè)施建設(shè)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況……村民小組問卷：人口、產(chǎn)業(yè)、收入、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施……村民問卷：個人及家庭情況、住房情況、設(shè)施及人居環(huán)境情況、生活的愿景、生產(chǎn)的愿景……調(diào)查成果

形成《泉水村村民問卷調(diào)查分析報告》。務(wù)工203務(wù)農(nóng)130經(jīng)商28公務(wù)員4未就業(yè)106外省113本省23本縣131本村2040-14幼年組6615-29青年組10430-39中青年組8740-49中年組8350中老年組1310-14幼年組4215-29青年組3030-39中青年組1140-49中年組2750中老年組94依據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示：泉水村村民就業(yè)類型以打工為主，其次為務(wù)農(nóng)；年齡構(gòu)成中，中老年組比重最大、其次為青年組；居住在本村的人口比例最大，其次為縣城總體來說，居住在其他地方的人口大于居住在本村的人口，村莊人口吸引力弱；居住在本村的人口中中老年組比重最大，其次為幼年組，留守老人、留守兒童數(shù)量較多。162.3.2問卷調(diào)查2.3村域現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫一人戶2兩人戶11三人戶17四人戶16五人戶20六人戶21七人戶2八人戶8九人戶3一層50二層50房屋改造68房屋擴建2房屋遷建28無意向2修建年限＜101410≤修建年限＜202820≤修建年限＜3038修建年限≥3020優(yōu)20良56差24人均建筑面積＜252125≤人均建筑面積≤3523人均建筑面積＞35561、泉水村多為三、四、五、六人戶，占調(diào)查總數(shù)的84%；2、泉水村一層、二層建筑各占調(diào)查總數(shù)的50%；3、泉水村內(nèi)建筑房齡在20年至30年之間最多，占調(diào)查總數(shù)的38%；4、村內(nèi)建筑質(zhì)量以良居多，占調(diào)查總數(shù)的56%；5、由于房屋房齡及質(zhì)量原因，有意愿對房屋進行改造的村民較多，占68%；6、人均建筑面積大于35平方米/人的房屋數(shù)量最多，占調(diào)查總數(shù)的56%。172.3村域現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫2.3.3村民訪談開展情況：座談72戶，占總戶數(shù)的23.92%訪談形式：集體座談、入戶訪談訪談內(nèi)容：家庭人口、家庭收入、就業(yè)情況、生活水平、居住需求、生活意愿……訪談成果：形成村莊家庭情況基本數(shù)據(jù)庫編號人口家庭成員年齡居住地就業(yè)地就業(yè)類型就業(yè)方向耕地面積（畝）一產(chǎn)收入（萬元）其他收入（萬元）年收入（萬元）年支出（萬元）建筑面積（㎡）建筑層數(shù)修建時間建筑質(zhì)量（優(yōu)良差）改/擴/遷意向村民關(guān)注與訴求015陳勤富37深圳深圳司機農(nóng)商結(jié)合4.50.31010.34.5260兩層2008年優(yōu)改建1.改善居住環(huán)境

2.增加收入父親58深圳深圳打工母親57本村本村務(wù)農(nóng)妻子35深圳深圳打工兒子15本村

蓬萊鎮(zhèn)上學025陳興發(fā)43本村本村務(wù)農(nóng)農(nóng)家樂4.50.6566.653.2130一層2008年優(yōu)改建1.增加收入

2.改善居住環(huán)境

3.臨近道路，兒童安全沒有保障妻子44本村本村務(wù)農(nóng)兒子24本村大英縣城打工兒媳22本村大英縣城打工孫子1本村

036陳興中43甘肅甘肅打工農(nóng)商結(jié)合5.41.267.23260兩層1991年良改建1.增加收入

2.增加就業(yè)機會

父親68本村本村務(wù)農(nóng)母親65本村本村務(wù)農(nóng)妻子42本村本村務(wù)農(nóng)大兒子20甘肅甘肅打工小兒子14本村本村上學046陳方潤70本村本村務(wù)農(nóng)農(nóng)家樂5.40.81212.85.6256一層1973年差改建1.增加收入

2.增加就業(yè)機會

3.改善醫(yī)療條件

妻子69本村本村務(wù)農(nóng)兒子48大英縣城大英縣城打工兒媳49大英縣城大英縣城打工孫子26成都成都打工孫女24大英縣城大英縣城打工056陳愛國60本村本村務(wù)農(nóng)農(nóng)商結(jié)合5.41.189.15380兩層1991年良改建1.增加收入

2.增加就業(yè)機會妻子58本村本村務(wù)農(nóng)兒子38大英縣城大英縣城經(jīng)商兒媳38大英縣城大英縣城經(jīng)商大孫子16大英縣城大英縣城上學小孫子13大英縣城大英縣城上學063陳方雙48本村本村務(wù)農(nóng)農(nóng)家樂2.715.56.52160一層1997年良改建1.增加收入

2.增加就業(yè)機會妻子47本村本村務(wù)農(nóng)兒子25綿陽綿陽廚師075陳方勤58本村本村務(wù)農(nóng)農(nóng)商結(jié)合4.50.96.57.42.5230兩層1989年優(yōu)改建1.改善居住環(huán)境

2.增加收入

3.增加就業(yè)機會妻子56本村本村務(wù)農(nóng)兒子34大英縣城大英縣城打工兒媳33大英縣城大英縣城打工孫女10本村本村上學085陳方松65本村本村務(wù)農(nóng)農(nóng)商結(jié)合4.50.96.37.23280兩層1992年良改建1.增加收入

2.增加就業(yè)機會

3.改善入戶路妻子64本村本村務(wù)農(nóng)兒子43大英縣城大英縣城打工兒媳44大英縣城大英縣城打工孫女20北京北京上學096陳和平60本村本村務(wù)農(nóng)經(jīng)商5.41672.5290兩層1993年良改建1.增加收入

2.改善醫(yī)療條件

3.改善入戶路妻子58本村本村務(wù)農(nóng)兒子38大英縣城大英縣城打工兒媳36大英縣城大英縣城打工孫子14本村本村上學孫女10本村本村上學182.4山水格局分析山：泉水村為淺丘地貌，以魚塘為基礎(chǔ)，其東、西、北三側(cè)地勢逐漸升高，形成三處背斜、三處向斜。泉水村海拔在280—450m之間，高差較大，最高點位于村域北側(cè)的伢狗寨。水：魚塘自南向北延伸，形成帶狀水系整個泉水村形成“以水作帶、三面淺丘環(huán)繞”的山水格局。192.5綜合用地現(xiàn)狀泉水村幅員面積1.75平方公里。泉水村用地由村莊建設(shè)用地（含村民住宅用地和公共設(shè)施用地）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地、道路用地和水域及其他用地（含水域、基本農(nóng)田、一般農(nóng)田、林地）組成。其中水域及其他用地（含水域、基本農(nóng)田、一般農(nóng)田、林地）總面積為2428畝，占泉水村總用地的92.50%；村莊建設(shè)用地（含村民住宅用地和公共設(shè)施用地）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地、道路用地總面積為197畝（合13.13公頃），占泉水村總用地的7.5%。序號類別面積（h㎡）1村民住宅用地5.422公共設(shè)施用地0.0163農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地5.474道路用地2.224合計13.13村域現(xiàn)狀建設(shè)用地計算表村域現(xiàn)狀綜合用地計算表序號類別面積（畝）1基本農(nóng)田8052一般農(nóng)田6373林地8014水域1855建設(shè)用地197合計2625【村域土地利用現(xiàn)狀圖】202.6村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀泉水村以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、油桃基地等產(chǎn)業(yè)都有一定規(guī)模，鄉(xiāng)村旅游初步發(fā)展。東躍養(yǎng)豬場七組生豬養(yǎng)殖小區(qū)六組生豬養(yǎng)殖小區(qū)一組生豬養(yǎng)殖小區(qū)二組生豬養(yǎng)殖小區(qū)五組生豬養(yǎng)殖小區(qū)三組生豬養(yǎng)殖小區(qū)泉水村生豬養(yǎng)殖分為兩種模式。業(yè)主承包模式——該類模式共有一個生豬養(yǎng)殖場，即東躍養(yǎng)豬場，東躍養(yǎng)豬場占地面積18畝，有豬圈90間。人畜分離養(yǎng)殖基地模式——該類模式共有六個生豬養(yǎng)殖小區(qū)，豬圈300間。泉水村生豬養(yǎng)殖實行公司+農(nóng)戶+市場的運作模式，極大地帶動了泉水村經(jīng)濟發(fā)展。但村域內(nèi)生豬養(yǎng)殖場離居民較近，對居民生活影響較大。2.6.1生豬養(yǎng)殖212.6村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2.6.2水產(chǎn)養(yǎng)殖2.6.4鄉(xiāng)村旅游泉水村通過土地整理，已建成魚塘185畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好。泉水村水產(chǎn)養(yǎng)殖主要以業(yè)主承包為主，可解決40人的就業(yè)問題。但目前村域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈較短。2.6.3水果種植泉水村水果以油桃為主，規(guī)模為415畝，多為村民自種，缺乏統(tǒng)一管理與指導(dǎo)。依托“千畝魚塘”，泉水村鄉(xiāng)村旅游初步發(fā)展，但處于起步階段，鄉(xiāng)村旅游資源有待開發(fā)、旅游設(shè)施有待完善。222.6村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀泉水村的傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)在村民收入組成中仍然占有十分重要的地位。2012年，泉水村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入840.6萬元，其中農(nóng)業(yè)種植收入360萬元，占總收入的42.83%，牧業(yè)收入360萬元，占總收入的42.83%。傳統(tǒng)種植業(yè)——糧油作物、蔬菜、青飼料。其中糧油作物主要有谷類作物（水稻、小麥、玉米、大麥）、豆類作物（大豆、紅小豆）、薯類作物（紅薯、土豆、腳板苕）、油料作物（花生、油菜、棉花）；蔬菜主要有芹菜、菠菜、大白菜、卷心菜、紅蘿卜、生姜、南瓜、豇豆、四季豆、茄子、辣椒、西紅柿、大蔥、蒜。傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)——小家禽、羊、生豬、牛、兔。傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)以家庭為單位，規(guī)模小，以滿足家庭需求為主?！敬逵颥F(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)圖】泉水村共有蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)62畝，其中黃瓜10畝、西紅柿20畝、辣椒30畝?；ɑ苊缒?畝。2.6.6設(shè)施農(nóng)業(yè)2.6.5傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)232.7村莊建設(shè)及環(huán)境現(xiàn)狀2.7.1現(xiàn)狀建設(shè)情況泉水村現(xiàn)有7個村民小組，8個聚居點，共計301戶。農(nóng)房概況全村農(nóng)房建筑均為一層或二層建筑，建筑多沿道路修建。根據(jù)抽樣調(diào)查（100戶）結(jié)果顯示：村內(nèi)建筑房齡多在10年以上，占調(diào)查總數(shù)的86%，房齡小于10年的多為2008年地震之后修建；村內(nèi)建筑質(zhì)量以良居多，占調(diào)查總數(shù)的56%，建筑質(zhì)量差的占調(diào)查總數(shù)的24%，建筑質(zhì)量優(yōu)的僅占調(diào)查總數(shù)的20%；由于房屋房齡及質(zhì)量原因，68%的村民有意愿對房屋進行改造；人均建筑面積差異較大，其中人均建筑面積大于35平方米/人的房屋占調(diào)查總數(shù)的56%，小于25平方米/人的房屋占調(diào)查總數(shù)的21%，位于25平方米/人到35平方米/人的房屋占調(diào)查總數(shù)的23%。242.7村莊建設(shè)及環(huán)境現(xiàn)狀2.7.1現(xiàn)狀建設(shè)情況農(nóng)房風貌農(nóng)房風貌差異較大。2008年后修建房屋多為磚混結(jié)構(gòu)，以“坡頂、米黃色瓷磚貼面、紅色琉璃瓦”為主基調(diào)。2008年前修建房屋風貌多樣化：如陳興富與陳兵全兩兄弟1998年修建房屋為“平頂、磚結(jié)構(gòu)、外墻無粉刷”；陳方應(yīng)1991年修建房屋為“坡屋頂、磚結(jié)構(gòu)、外墻為水泥粉刷”；同一年修建的陳興中的房屋為“屋頂平坡結(jié)合、磚結(jié)構(gòu)、正面石灰粉刷”；陳方潤1973年修建房屋則為“土墻、青瓦、L型平面”。部分農(nóng)房由于長期無人居住，有的已變得破爛不堪、有的被雜草包圍，已無法看出其風貌特征。252.7村莊建設(shè)及環(huán)境現(xiàn)狀2.7.1現(xiàn)狀建設(shè)情況養(yǎng)豬場泉水村于2007年修建7個養(yǎng)豬場。養(yǎng)豬場建設(shè)特點：靠近主要道路修建、一層磚結(jié)構(gòu)、紅色琉璃瓦、外墻以水泥或石灰粉刷、條狀布局，部分養(yǎng)豬場以圍墻與周圍隔離、配套有沼氣池。養(yǎng)豬場存在的問題：對環(huán)境影響較大，養(yǎng)豬場周圍空氣質(zhì)量較差、氣味難聞，村民意見大。公共服務(wù)設(shè)施泉水村公共服務(wù)設(shè)施包含村委會和醫(yī)療室。泉水村村委會、醫(yī)療室相鄰布置，修建于2011年，位于7組陳方應(yīng)與陳兵全房屋之間，占地面積160平方米。其建設(shè)特點為：一層磚結(jié)構(gòu)、坡頂、紅色琉璃瓦、外墻以白色、淺綠色涂料粉刷。魚塘泉水村現(xiàn)有魚塘185畝，呈帶狀分布，沿路部分以水泥或石板護坡，其余部分則以田坎等自然陡坎為邊界，未做特別處理。排洪溝為預(yù)防山洪災(zāi)害，泉水村沿路修建有排洪溝。目前，村域內(nèi)排洪溝為自然排洪溝，只有部分零星房基堡坎，自然邊坡垮塌、淤積嚴重，雜草叢生、垃圾繁多。262.7村莊建設(shè)及環(huán)境現(xiàn)狀2.7.1現(xiàn)狀建設(shè)情況射大路至射洪至大英現(xiàn)狀道路現(xiàn)狀射（洪）大（英）路從泉水村西側(cè)經(jīng)過。內(nèi)部主要道路為從射大路延伸出的“Y”字型道路，該條道路為水泥路面，路面較好，寬4米，最窄處為3.8米，連接二、三、四、五、七組。內(nèi)部其他道路在此基礎(chǔ)上進行枝狀延伸，較為散亂，且斷頭路較多，此類道路多為原土路面或碎石路。村域內(nèi)部缺乏交通設(shè)施、無公交站、停車場，無法滿足村民出行需求。272.7村莊建設(shè)及環(huán)境現(xiàn)狀2.7.2現(xiàn)狀環(huán)境情況水資源情況泉水村水資源分為地下水與山泉水，水質(zhì)優(yōu)良，各類檢測均符合標準。村民生活用水以井水為主。能源使用情況泉水村所用的能源主要為電能、柴草、煤炭，部分使用沼氣、太陽能（主要為熱水器），由于村內(nèi)植被較好，環(huán)境的自身凈化能力較強，人口相對較少，所以并沒有很明顯的由于燃燒物而產(chǎn)生的污染情況。綠化情況村域內(nèi)植被豐富，現(xiàn)有林地801畝、油桃林415畝，森林覆蓋率為46%。村域內(nèi)房前屋后均種植有竹林、果樹、喬木或小型灌木，但較為雜亂，多注重實用性，觀賞性較差；道路兩側(cè)無人工綠化，均為自然形成，道路兩側(cè)雜草叢生，部分道路由于少有人走動，已被雜草掩蓋。垃圾處理情況目前，泉水村垃圾采用村統(tǒng)一收集、鎮(zhèn)處理方式，但泉水村境內(nèi)現(xiàn)無垃圾收集點，需將垃圾運至射大路處的收集點，路程較遠，村內(nèi)現(xiàn)無統(tǒng)一轉(zhuǎn)運，靠村民自行運輸，因此部分村民選擇集中焚燒或隨意扔棄的處理方式，在村內(nèi)部分地方能看見比較明顯的垃圾堆放，對環(huán)境影響較大。畜禽養(yǎng)殖糞便廢棄物處理情況泉水村現(xiàn)已實行了人畜分離，但主要是針對生豬，村內(nèi)集中養(yǎng)豬場主要采用沼氣池處理生豬糞便廢棄物，但由于工藝等原因，導(dǎo)致養(yǎng)殖場周圍環(huán)境較差、空氣難聞，村民意見較大。小家禽等小規(guī)模養(yǎng)殖主要以家庭為單位，僅小部分村民采用沼氣池處理，其余村民均直接作為農(nóng)作物的肥料。282.8公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀2.8.1公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀目前，泉水村現(xiàn)有村委會、醫(yī)療室、文化室、商業(yè)點四類公共服務(wù)設(shè)施。其中村委會、醫(yī)療室相鄰設(shè)置，村委會占地面積100㎡（含文化室20㎡），設(shè)會議室一間、辦公室三間、文化室一間；醫(yī)療室占地面積60㎡，可提供門診醫(yī)療；村內(nèi)現(xiàn)有商業(yè)點一處，位于四組，為村民兼業(yè)經(jīng)營，主要為村民提供日常用品零售。2.8.2基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀給水現(xiàn)狀村民給水采用分散供給方式，以井水（地下水）為水源。排水現(xiàn)狀泉水村雨水自由排放，主要道路一側(cè)或兩側(cè)有自然排洪溝。泉水村無集中污水處理設(shè)施，養(yǎng)豬場及建有沼氣池的農(nóng)戶的污水均通過沼氣處理后用于農(nóng)業(yè)灌溉；無沼氣池的農(nóng)戶為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理，直接排出室外空地后任意滲入地下，少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下，對環(huán)境影響較大。電力現(xiàn)狀泉水村用電由蓬萊鎮(zhèn)110kv變電站提供。村內(nèi)用電由三個變壓器提供：位于虎林村二社（緊鄰泉水村）的變壓器主要為泉水村三、四、五、六、七組的提灌站供電，容量100kw；位于泉水村四組的變壓器主要為泉水村三、四、五、六、七組生活供電，容量為80kw；位于泉水村二組的變壓器主要為泉水村一、二組生產(chǎn)生活供電，容量為20kw。上述三處變壓器能滿足泉水村的用電需求，村域內(nèi)電力線采用桿式架空方式敷設(shè)。電信、廣播電視現(xiàn)狀村域內(nèi)無電信線，村民多使用手機或移動座機，村內(nèi)有移動信號塔一座。目前，全村共安裝寬帶20戶。泉水村廣播電視入戶率達100%?！敬逵蚬卜?wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖】292.9特色資源挖掘1、優(yōu)美的自然山水格局——泉水村平面酷似桃花花瓣，以水作帶、三面淺丘環(huán)繞，風景宜人，泉水村大體被三處凸出的淺丘分隔，形成“三凸三凹”的形態(tài)，凸出部分以林木覆蓋，村莊多分布在“凹”里，似有“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”的意境。2、極佳的觀景平臺——村域北側(cè)的伢狗寨景觀視野開闊，可觀賞大英縣城與遂寧市區(qū)。3、獨特的文化底蘊——村域現(xiàn)存有兩處寨子（伢狗寨和三圣寨），早年作為躲避土匪所建，其中三圣寨保存比較完整，山門、石凳均有保留，伢狗寨僅剩遺址，由于地勢較高，被植被環(huán)繞，少有人去，現(xiàn)無道路可到達；村內(nèi)現(xiàn)有宋代崖雕一處，現(xiàn)存佛龕10余個，但佛像已被毀，為保護崖雕，早年泉水村人在崖雕處修建釋音寺。4、多彩的資源——環(huán)村415畝油桃樹、沿路185畝魚塘帶、淺丘之上801畝松柏樹、地下水資源豐富、山間泉水甜美。5、鄉(xiāng)土氣息濃厚——在村內(nèi)仍可見昔日的風車、水磨；看裊裊炊煙、長滿青苔的石板路及童年美好的記憶。302.10問題梳理總結(jié)村域現(xiàn)狀問題1、人口方面根據(jù)基礎(chǔ)資料顯示，全村現(xiàn)有912人，常住人口僅510人。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫顯示，僅43%的人在本村居住，其余57%的人在外打工或上學。而在常住人口中，老人（中老年組）和孩子（幼年組）比例高達67%，留守老人、留守兒童較多。2、產(chǎn)業(yè)方面水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：泉水村現(xiàn)狀魚塘以承包的形式出租給農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，農(nóng)民以畝產(chǎn)700斤黃谷的價格收取租金，除40人作為魚塘工人外，其余村民幾乎不參與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。水果種植：泉水村水果以油桃為主，根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，油桃屬村組織、農(nóng)民自種，缺乏統(tǒng)一管理與技術(shù)指導(dǎo)、且為自產(chǎn)自銷，村民對油桃種植熱情較低，部分村民意見較大。生豬養(yǎng)殖：泉水村生豬實行集中養(yǎng)殖，對環(huán)境污染大，村民意見大。鄉(xiāng)村旅游業(yè)：處于起步階段。小結(jié)：村域內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)村民參與程度較低，大多數(shù)家庭仍以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主。3、設(shè)施方面村域內(nèi)除村委會、文化室、衛(wèi)生室外無其他公共服務(wù)設(shè)施、無公共活動休閑場所，鄉(xiāng)村旅游設(shè)施嚴重缺乏。村域給水、排水、電信、燃氣、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不完善。主要道路較窄，錯車困難，村民入戶路以土路為主。4、農(nóng)房建設(shè)方面農(nóng)房建筑質(zhì)量以良居多，部分建筑由于長期無人居住，現(xiàn)已垮塌或破爛，影響鄉(xiāng)村風貌；泉水村建筑風貌多樣化，但缺乏美觀，急需整治；農(nóng)家庭院環(huán)境差，影響村民人居環(huán)境。5、環(huán)境方面豬場對環(huán)境影響大，豬場周圍空氣質(zhì)量差，且離村民聚居點較近，嚴重影響村民生產(chǎn)生活。1、核心問題——農(nóng)民增收及設(shè)施配套2、迫切需要解決問題——農(nóng)房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套、設(shè)施配套3、需長期發(fā)展來解決的問題——空心村、留守老人、留守兒童及老齡化312.11村民訴求根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，村民訴求與關(guān)注點主要體現(xiàn)在一下幾個方面：1、增加收入，如“家里開銷大”、“娃娃些還要上學”、“肯定想多賺些錢哦”、“老了，做不動了，兒女在外面打工，把地租出去，收點租金”。2、改善居住環(huán)境，如“你看嘛，我們房子都爛成這個樣子了”、“當然想住新房子哦”、“書記，我們這路還修不哦”、“不是說要修新房子，哪個時候修哦”、“那個豬場臭死了”、“這個房子什么時候拆哦”。3、增加本村就業(yè)機會，如“家里有機會，他們肯定回來呀”、“打工也打不到一輩子”。4、完善公共服務(wù)設(shè)施，如“現(xiàn)在買個鹽都要走好遠”、“想學點技術(shù)”。5、改善醫(yī)療條件，如“我們衛(wèi)生室只能醫(yī)一下感冒這些小病”、“現(xiàn)在歲數(shù)大了，病也多了，能就近看病就好了”、“我們家有個病人，每次去看病都要花一天”。6、改善投資環(huán)境，如“我們兒子也想回村里干點什么，但現(xiàn)在村里頭沒得這個環(huán)境”、“我們也想開個農(nóng)家樂，怕生意不好哦”。7、增加兒童活動場所，如“孩子連個耍的地方都沒得”。8、兒童安全問題，如“我們家房子離路太近，車子跑得又快，怕孩子出事”、“現(xiàn)在魚塘這么多，怕孩子掉水里”。9、改善道路條件，如“路太爛，下雨天全是泥”、“路太窄，車子錯車困難”、“平時車子很少進來、趕集不方便”。10、增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，如“倒垃圾太遠”、“垃圾都是我們趕集的時候帶到大馬路邊上的垃圾點倒掉”。其他30%完善公共服務(wù)設(shè)施42%增加文化活動設(shè)施24%環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)29%增加商業(yè)設(shè)施21%增加村民收入41%改善居住環(huán)境58%32第三章規(guī)劃總則篇3.1規(guī)劃愿景3.2規(guī)劃案例借鑒3.3發(fā)展路徑3.4規(guī)劃理念與特色3.6規(guī)劃依據(jù)3.7規(guī)劃目標與形象定位33桃源只在鏡湖中，影落清波十里紅；

自別西川海棠后，初將爛醉答春風。——享漁趣、歸自然、釋天性、養(yǎng)身心343.1規(guī)劃愿景案例項目開發(fā)模式對游客吸引力值得借鑒之處嶺南水鄉(xiāng)乘船觀光，捉魚，賽鴨，賽豬，快速飛艇，采摘水果，豬跳水表演1、結(jié)合濃烈的鄉(xiāng)土人情打造水鄉(xiāng)特色2、改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植各種熱帶果樹3、采取“觀光+活動設(shè)計”的旅游模式，使當?shù)貪O民從簡單的漁民向“漁民+農(nóng)民+旅游從業(yè)人員”轉(zhuǎn)變接待游客平均每天1500人次，被評為2005年最受歡迎國內(nèi)旅游目的地，其水鄉(xiāng)、漁民、果園的特色深受游客喜愛調(diào)整單純的以打漁為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展?jié)O業(yè)、農(nóng)業(yè)相結(jié)合的模式，提高了其經(jīng)濟收益，對于環(huán)境和資源的特色把握十分到位，規(guī)劃符合當?shù)丨h(huán)境的發(fā)展需要。北京蟹島采摘、種植、飼養(yǎng)、游泳、保齡球、臺球、乒乓球、健身、電子游戲、飛博運動、垂釣、高爾夫。1、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托，以綠色環(huán)保，可持續(xù)為經(jīng)營理念迎合市民對優(yōu)質(zhì)生活的追求2、以前店后園的建筑布局，在經(jīng)營特色上充分體現(xiàn)京郊的鄉(xiāng)土人情，以“以園養(yǎng)店，以店養(yǎng)園”的經(jīng)營模式3、建立水資源合理循環(huán)系統(tǒng)以及種植、養(yǎng)殖、沼氣、加工業(yè)相結(jié)合的立體農(nóng)業(yè)模式。據(jù)不完全統(tǒng)計，蟹島的日游客接待量最高達到了每天1萬人次左右，平均維持在2000——5000人立體式農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，以及水資源的循環(huán)利用。南街村瞻仰毛主席像，觀看升旗表演，各類傳統(tǒng)民間運動以獨特的毛主席集體主義時期氛圍為特色進行發(fā)展，結(jié)合企業(yè)打造原汁原味的社會主義新農(nóng)村氛圍。主要針對文化大革命時期主題感興趣的游客和團體通過塑造其獨特的歷史風格帶來了鄉(xiāng)村旅游的特色主題，市場具有專一性。觀光旅游,休閑農(nóng)業(yè)或者主題村落為主以教育、體驗、康體、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向鄉(xiāng)村度假類型現(xiàn)階段發(fā)展方向3.2規(guī)劃案例借鑒353.3規(guī)劃路徑36依據(jù)泉水村現(xiàn)狀條件及經(jīng)典案例借鑒，提出此次規(guī)劃的路徑：產(chǎn)業(yè)先行以人為本美麗鄉(xiāng)村示范帶動打造項目認知度打造認同度基于現(xiàn)狀基礎(chǔ)奠定傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新村聚集產(chǎn)村相融景村一體普通農(nóng)民新型農(nóng)民自由村民社會保障公民四個轉(zhuǎn)變?nèi)罕妳⑴c，問題導(dǎo)向切實改善百姓的生產(chǎn)、生活條件山水格局之美產(chǎn)業(yè)希望之美新村活力之美生活宜居之美田園環(huán)境之美立足四川東部片區(qū)的淺丘地貌，探索新村發(fā)展模式產(chǎn)業(yè)提升空間分析自然資源可持續(xù)利用培育村域經(jīng)濟內(nèi)生動力產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)輸血：生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)條件的改善3.4規(guī)劃理念與特色規(guī)劃理念造血：產(chǎn)業(yè)扶持、持續(xù)發(fā)展自治：內(nèi)生活力與發(fā)展動力

結(jié)合地方發(fā)展需求和百姓需求解決影響未來發(fā)展，但當?shù)乩习傩兆霾缓?、做不了、做起來不的基礎(chǔ)性項目。

生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施

生活性基礎(chǔ)設(shè)施

示范性項目

由遂寧市、大英縣等政府部門引導(dǎo)落實，為泉水村域經(jīng)濟形成長久發(fā)展的內(nèi)生活力，主要措施為：村企對接，統(tǒng)銷統(tǒng)購快速增收土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)培育家庭農(nóng)場農(nóng)超對接，村社對接持續(xù)發(fā)展農(nóng)科對接，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范

新型集體經(jīng)濟

現(xiàn)代農(nóng)場與農(nóng)業(yè)大戶

現(xiàn)代農(nóng)莊

農(nóng)業(yè)合作組織

社區(qū)居民委員會

基層黨組織37規(guī)劃特色特色二：產(chǎn)居一體的新村重構(gòu)特色三：景村一體的風貌打造特色四：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的設(shè)施配套特色五：美麗鄉(xiāng)村的景觀構(gòu)建特色六：富民增收的長效機制特色七：公眾參與的規(guī)劃可讀特色八：項目支撐的可操作性特色一：產(chǎn)村相融的村域規(guī)劃3.5規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（GB50445-2008）、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》以及相關(guān)的國家技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范；2、《四川省新村（聚集點）建設(shè)規(guī)劃編制辦法》（2011年）3、中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐推進新農(nóng)村建設(shè)示范片工作的意見》（川委發(fā)【2009】17號）文件；4、四川省《全域新農(nóng)村小康體系規(guī)劃技術(shù)標準和辦法》；5、《遂寧市大英縣新村建設(shè)總體規(guī)劃》（2011-2020）；6、《遂寧市大英縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》；7、《遂寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》；8、遂寧市大英縣產(chǎn)業(yè)、水利、電力、旅游、交通、林業(yè)、環(huán)境保護等專項規(guī)劃；9、有關(guān)部門對規(guī)劃的設(shè)想、意見和建議38規(guī)劃目標:村美民富宜居宜游示范村3.6規(guī)劃目標與定位指標分類序號指標名稱單位目標值2015年目標值2020年一、經(jīng)濟發(fā)展

1農(nóng)村居民人均可支配收入元/人9000150002第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重%4530二、社會發(fā)展

3農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率%901004農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率%55755農(nóng)村居民基尼系數(shù)-0.340.28三、人口素質(zhì)

6農(nóng)村人口平均受教育年限年8.5107農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命年7478四、生活質(zhì)量

8農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)%39359農(nóng)民居住質(zhì)量指數(shù)%728510農(nóng)民文化娛樂支出比重%6811農(nóng)民生活信息化程度%7090五、民主法制

12農(nóng)民對村政務(wù)公開的滿意度%809013農(nóng)民對社會安全滿意度%8090六、資源環(huán)境

14森林覆蓋率%455515萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量立方米1500130039

桃花環(huán)水，魅力漁家形象定位40第四章村域發(fā)展篇4.1村域功能結(jié)構(gòu)分區(qū)規(guī)劃4.2產(chǎn)村相融的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃4.3產(chǎn)居一體的新村重構(gòu)4.4景村一體的景觀塑造4.5城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的設(shè)施完善4.6空間管制規(guī)劃4.7綜合防災(zāi)規(guī)劃414.1.1功能結(jié)構(gòu)分區(qū)4.1村域功能結(jié)構(gòu)分區(qū)規(guī)劃依據(jù)泉水村地勢地貌結(jié)構(gòu)及今后泉水村發(fā)展方向，對泉水村的功能結(jié)構(gòu)進行以下分區(qū)：靜謐養(yǎng)生組團活力漁家組團恬逸風情組團作為泉水村的北部功能組團，以百畝果林為背景，打造大英縣的高品質(zhì)水果基地，依托優(yōu)美的自然景觀，形成大英縣城城市近郊的修養(yǎng)目的地。作為泉水村的核心功能組團，以百畝魚塘為基地，打造以漁家樂為主題的鄉(xiāng)村旅游，承接泉水村村域旅游的接待功能，也是泉水村對外形象展示的平臺。

以百畝有機菜園為本底，打造大英縣的“菜籃子”，形成一個以田園風情觀光、蔬菜種植為主的功能區(qū)。42【村域功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖】4.2.1產(chǎn)村相融的提出背景4.2產(chǎn)村相融的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2010年，四川省委、省政府明確提出：以新村建設(shè)為載體，成片推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，并將此作為促進農(nóng)民持續(xù)增收、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)全面小康目標的戰(zhàn)略決策。同年7月，將新農(nóng)村建設(shè)示范片調(diào)整為50個，將整體推進縣擴大到10個（50+10）。為實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以此更好的推進新村建設(shè)，四川提出產(chǎn)村相融的發(fā)展路徑。產(chǎn)村相融就是以新村是載體，產(chǎn)業(yè)是支撐，引導(dǎo)生活生產(chǎn)方式同步變革，兩者相輔相成、相互促進。新村沒有產(chǎn)業(yè)支撐就是“空心村”，產(chǎn)業(yè)沒有新村帶動就難以發(fā)展壯大。堅持以集中居住為主要居住方式、以規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)方式，新村帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促新村，統(tǒng)籌考慮新村和產(chǎn)業(yè)布局是新村能可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。4.2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位從理論和實踐上看，建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展生產(chǎn)為首要任務(wù)，而三者的共同基礎(chǔ)是一個持續(xù)健康的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。因此，建立一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是當前推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然選擇。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做強做大，切實提高農(nóng)民收入，讓老百姓富裕起來才是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。泉水村按照“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度、項目實施為契機，著力將生態(tài)文明家園建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，不斷增強發(fā)展后勁，達到“農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁”的農(nóng)村人居環(huán)境。依據(jù)泉水村的現(xiàn)狀自然條件及今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，分析大英縣產(chǎn)業(yè)配套政策，確定泉水村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路為“生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)為提升的循環(huán)、立體式產(chǎn)業(yè)”。

生態(tài)農(nóng)業(yè)包括蔬菜種植、經(jīng)果林種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、田園種植。鄉(xiāng)村旅游業(yè)則為以特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)形成的休閑垂釣、城市近郊度假的現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)。4.2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路1、立體式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建立體農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合的新發(fā)展，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的優(yōu)化組合。具體地說，立體農(nóng)業(yè)是多種相互協(xié)調(diào)、相互聯(lián)系的農(nóng)業(yè)生物(植物、動物、微生物)種群，在空間、時間和功能上的多層次綜合利用的優(yōu)化高效農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)由物種、層次、能量循環(huán)、物質(zhì)轉(zhuǎn)化和技術(shù)等要素組成的立體模式的優(yōu)化。2、立體式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式選擇按照泉水村的現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件及特殊的地勢地貌結(jié)構(gòu)，此次規(guī)劃選取“丘陵山地立體綜合利用模式”。按照模式的具體要求將基本單元是物種結(jié)構(gòu)(多物種組合)、空間結(jié)構(gòu)(多層次配置)、時間結(jié)構(gòu)(時序排列)、食物鏈結(jié)構(gòu)(物質(zhì)循環(huán))和技術(shù)結(jié)構(gòu)(配套技術(shù))進行劃分，提出泉水村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。434.2.4產(chǎn)村空間布局4.2產(chǎn)村相融的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃按照村域功能結(jié)構(gòu)分區(qū)的定位，分別對三個功能區(qū)進行產(chǎn)業(yè)定位。功能分區(qū)范圍界定產(chǎn)業(yè)形象產(chǎn)業(yè)類型靜謐泉水1社、2社生態(tài)果園特種魚養(yǎng)殖、油桃種植、李子種植、梨子種植、四季豆種植、柏樹種植等恬逸泉水3社、4社農(nóng)家菜園高端魚養(yǎng)殖、韭菜種植、辣椒種植、腳板苕種植、茄子種植、西紅柿種植、絲瓜培育、小白菜種植等活力泉水5社、6社、7社飄香花園普通漁業(yè)養(yǎng)殖、花卉種植、松樹種植、油桃種植、菊花培育、漁家樂休閑旅游等4.2.5“靜謐泉水”——產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織模式產(chǎn)業(yè)聯(lián)動特種魚養(yǎng)殖特色化、品質(zhì)化政府引導(dǎo)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶旅游業(yè)果蔬混植有機化、科技化農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶食品加工業(yè)+旅游業(yè)經(jīng)濟果林規(guī)?；r(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶食品加工業(yè)+旅游業(yè)經(jīng)濟林木生態(tài)化政府引導(dǎo)+農(nóng)戶——1、特種魚養(yǎng)殖發(fā)展策略以試點帶動特種魚養(yǎng)殖的全面鋪開，規(guī)劃于2015年在現(xiàn)狀魚塘基礎(chǔ)上，增加35畝，擴大至75畝，規(guī)劃期末設(shè)計總投資規(guī)劃達二百萬元，同時引進無公害名貴特種魚新品種約3種，泉水村形成特種魚養(yǎng)殖示范帶。

按“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、積極推進、合理布局”的原則，規(guī)劃期末實現(xiàn)特種魚產(chǎn)量5噸，產(chǎn)值達到兩千萬元，實現(xiàn)名貴特種魚苗種、親魚自給以及更新?lián)Q代，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面推行無公害、環(huán)保型健康養(yǎng)殖，實現(xiàn)水產(chǎn)品無公害生產(chǎn)率達到100%，積極招商引進特種魚加工產(chǎn)業(yè)，爭取出口創(chuàng)匯，形成生產(chǎn)—營銷—加工—出口的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，充分解決規(guī)模化養(yǎng)殖中存在的產(chǎn)品銷售問題。44【村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖】4.2.5“靜謐泉水”——產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2、經(jīng)濟果林種植發(fā)展策略按照“一特，二優(yōu)，三主導(dǎo)”的水果產(chǎn)業(yè)布局，形成泉水村特色水果產(chǎn)業(yè)示范。

一特：以油桃種植為特色，以現(xiàn)狀油桃種植為基礎(chǔ)，引進特早熟、早中熟桃品種種植于海拔320m——350m的地區(qū)，擴大規(guī)模至200畝，實現(xiàn)200萬收入，爭取與2015年，獲得國家無公害認證。

二優(yōu)：以核桃種植和甜橙種植為優(yōu)勢，擴大核桃種植面積和引入甜橙種植項目，實行農(nóng)戶合作社和農(nóng)戶承包經(jīng)營模式，政府提供技術(shù)支持，規(guī)劃期末力爭實現(xiàn)180萬收入。

三主導(dǎo)：以李子種植、柚子種植、梨子種植為主導(dǎo)，由小規(guī)模培育到大規(guī)模集中種植，主要以分布于宅旁及海拔于350m以下的區(qū)域，規(guī)劃期末種植面積達200畝，實現(xiàn)產(chǎn)值200萬。分布形式面積畝均產(chǎn)值就業(yè)戶數(shù)現(xiàn)狀分散于各農(nóng)戶150畝0.5萬元/畝小于30目標整合于北部地區(qū)600畝1.2萬元/畝100戶111-1斷面示意45【村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖】4.2產(chǎn)村相融的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃4.2.6“恬逸泉水”——產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織模式產(chǎn)業(yè)聯(lián)動高端魚養(yǎng)殖高端化、規(guī)模化政府引導(dǎo)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶旅游業(yè)蔬菜種植有機化、科技化農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶食品加工業(yè)+旅游業(yè)經(jīng)濟林木生態(tài)化政府引導(dǎo)+農(nóng)戶——1、高端魚養(yǎng)殖發(fā)展策略主要以鰱魚、黃辣丁為養(yǎng)殖重點培育對象，集中分布于魚塘中段區(qū)，根據(jù)其自然生活習性，進行分區(qū)養(yǎng)殖，規(guī)劃期末養(yǎng)殖鰱魚60畝，黃辣丁30畝，實現(xiàn)鰱魚畝產(chǎn)600斤，黃辣丁畝產(chǎn)1000斤，實現(xiàn)收入120萬。2、精品蔬菜種植發(fā)展策略

蔬菜種植按照春夏、秋冬兩季進行分時序種植，主要分布于宅旁及海拔在320m以下的區(qū)域，通過工程改造，對地勢進行“坡改梯”構(gòu)建大分散、小集中的分布方式，采用生態(tài)蔬菜種植管理模式，實現(xiàn)錯時蔬菜種植，科學化管理，增加村民收入。

春夏季節(jié)：以種植四季豆、辣椒、豇豆、茄子、南瓜、冬瓜為主，

秋冬季節(jié)：以種植小白菜、生菜、腳板苕、蘿卜、青菜等為主。464.2產(chǎn)村相融的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃【村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖】4.2.6“恬逸泉水”——產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分布形式面積畝均產(chǎn)值就業(yè)戶數(shù)現(xiàn)狀分散于各農(nóng)戶50畝0.3萬元/畝小于30目標整合于中部地區(qū)200畝1萬元/畝80戶222-2斷面示意47【村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖】4.2產(chǎn)村相融的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃4.2.7“活力泉水”——產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1、花卉苗木發(fā)展策略依托泉水村近郊型新村特點，打造大英縣城市政綠化花卉培育基地。

一是加快培育菊花、蔥蘭、胭脂花等花卉品種的盆栽培育，以大英縣城市市政綠化作為主要輸出渠道。

二是加快桂花等盆景與中高檔盆花發(fā)展，引導(dǎo)杭白菊加工企業(yè)加大新技術(shù)應(yīng)用和新產(chǎn)品研發(fā)力度。

三是提升杭白菊等食用藥用花卉品質(zhì)，提高根莖葉綜合利用和精深加工水平，實現(xiàn)杭白菊產(chǎn)業(yè)的深層次發(fā)展。48【村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖】4.2產(chǎn)村相融的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織模式產(chǎn)業(yè)聯(lián)