鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處制度格式版（四篇）

第28頁(yè)共28頁(yè)鄉(xiāng)矛盾糾?紛排查調(diào)?處制度格?式版聯(lián)?席會(huì)議制?度鄉(xiāng)建?立矛盾糾?紛排查調(diào)?處聯(lián)席會(huì)?議制度，?定期召開(kāi)?成員單位?會(huì)議，分?析矛盾糾?紛形勢(shì)，?研究解決?存在的突?出問(wèn)題，?村___?_糾紛排?查建立會(huì)?議制度，?研究矛盾?糾紛調(diào)解?方案，分?析當(dāng)前矛?盾糾紛形?勢(shì)。二?、排查制?度堅(jiān)持?執(zhí)行村、?單位每月?排查、鄉(xiāng)?每月排查?一次__?__糾紛?，重要時(shí)?期，實(shí)行?每日排查?和“零報(bào)?告”制度?，對(duì)一些?苗頭性?、傾向性?的突出問(wèn)?題，要及?時(shí)___?_開(kāi)展集?中排查和?研判，提?出工作建?議，制定?調(diào)處方案?。三、?分流制度?___?_糾紛排?查調(diào)處辦?公室對(duì)群?眾要求調(diào)?處的__?__糾紛?，實(shí)行統(tǒng)?一登記受?理，然后?根據(jù)矛糾?紛的性質(zhì)?、類別，?按照“屬?地管理”?、“分級(jí)?管理、歸?口負(fù)責(zé)”?、“誰(shuí)主?管、誰(shuí)負(fù)?責(zé)”的原?則，有權(quán)?分流指派?到有關(guān)部?門(mén)和單位?。對(duì)調(diào)處?辦公室指?派的矛盾?糾紛，有?關(guān)部門(mén)的?單位要按?照分流指?派的任務(wù)?和要求，?強(qiáng)化調(diào)處?責(zé)任，落?實(shí)調(diào)處措?施，確保?調(diào)處效果?，并及時(shí)?反饋調(diào)處?結(jié)果。?四、移送?制度和歸?口管理制?度調(diào)處?辦公室對(duì)?所有接訪?受理的_?___糾?紛，實(shí)行?一個(gè)窗口?對(duì)外，按?照“統(tǒng)一?受理、集?中梳理、?歸口管理?、依法辦?理、限期?處理’’?的原則，?視情況分?流或直接?____?調(diào)處：?1、涉及?優(yōu)撫安置?、社會(huì)救?濟(jì)、婚姻?登記、婚?姻中介、?殯葬管理?等矛盾糾?紛，由民?政辦會(huì)同?當(dāng)事人所?在村（居?）負(fù)責(zé)調(diào)?處。2?、涉及保?險(xiǎn)、勞動(dòng)?爭(zhēng)議、工?傷等矛盾?糾紛，由?勞動(dòng)保障?所會(huì)同黨?政辦、當(dāng)?事人所在?村（居）?負(fù)責(zé)調(diào)處?。3、?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?政策、經(jīng)?營(yíng)和財(cái)務(wù)?管理、土?地承包等?方面的矛?盾糾紛，?由農(nóng)經(jīng)站?會(huì)同土地?所、當(dāng)事?人所在村?（居）負(fù)?責(zé)調(diào)處。?4、有?關(guān)土地法?律、法規(guī)?和政策，?土地的征?用和劃撥?，土地利?用總體規(guī)?劃，土地?所有權(quán)和?使用權(quán)的?爭(zhēng)議，土?地有償轉(zhuǎn)?讓，農(nóng)村?宅基地的?使用，以?及反映濫?占濫用耕?地等矛盾?糾紛，由?土地所會(huì)?同當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?5、城?鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)?劃、城鄉(xiāng)?管理以及?拆遷補(bǔ)償?和安置等?矛盾糾紛?，由規(guī)劃?所會(huì)同當(dāng)?事人所在?村負(fù)責(zé)調(diào)?處。6?、消費(fèi)者?權(quán)益，商?品質(zhì)量糾?紛，經(jīng)濟(jì)?合同糾紛?，市場(chǎng)監(jiān)?督和管理?等矛盾糾?紛，由消?費(fèi)者協(xié)會(huì)?分會(huì)同相?關(guān)部門(mén)負(fù)?責(zé)調(diào)處。?7、計(jì)?劃生育方?面的矛盾?糾紛，由?計(jì)生辦和?有關(guān)部門(mén)?、相關(guān)村?負(fù)責(zé)調(diào)處?。8、?涉及企業(yè)?產(chǎn)權(quán)改制?、安全生?產(chǎn)等矛盾?糾紛，由?安監(jiān)站和?有關(guān)部門(mén)?、相關(guān)村?負(fù)責(zé)調(diào)查?。涉及_?___的?矛盾糾紛?，由信訪?辦牽頭有?關(guān)部門(mén)負(fù)?責(zé)調(diào)處?9、涉及?到其他有?關(guān)部門(mén)的?矛盾糾紛?，由有關(guān)?部門(mén)負(fù)責(zé)?調(diào)處。?10、涉?及治安方?面的矛盾?糾紛，由?派出所會(huì)?同司法所?、綜治辦?與當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?11、?其他民事?矛盾糾紛?由司法所?和村__?__糾紛?排查調(diào)處?。12?、上述單?位對(duì)所屬?矛盾糾紛?必須進(jìn)行?____?次以上面?對(duì)面的調(diào)?解工作，?確實(shí)調(diào)處?不了的，?由___?_糾紛排?查調(diào)處辦?公室抽調(diào)?人員協(xié)調(diào)?調(diào)處。?13、重?大疑難矛?盾糾紛，?由___?_糾紛排?查調(diào)處辦?公室直接?調(diào)處。?五、聯(lián)動(dòng)?聯(lián)調(diào)制度?1、涉?及到多個(gè)?部門(mén)或跨?村的矛盾?糾紛，由?調(diào)處辦公?室___?_相關(guān)單?位進(jìn)行聯(lián)?合調(diào)處，?相關(guān)單位?應(yīng)按照調(diào)?處辦公室?要求抽調(diào)?人員按時(shí)?參加聯(lián)合?調(diào)處工作?。2、?對(duì)調(diào)處辦?公室指派?分流的矛?盾糾紛，?相關(guān)單位?要及時(shí)指?派領(lǐng)導(dǎo)和?具體負(fù)責(zé)?人按時(shí)間?要求進(jìn)行?調(diào)處，不?得拒絕推?諉。3?、矛盾糾?紛調(diào)處實(shí)?行領(lǐng)導(dǎo)包?案負(fù)責(zé)制?，各級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)對(duì)調(diào)處?辦公室指?派負(fù)責(zé)的?矛盾糾紛?應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)?指導(dǎo)、督?促或親自?參加調(diào)處?工作。?4、調(diào)處?辦公室調(diào)?處矛盾糾?紛時(shí)需要?有關(guān)部門(mén)?配合支持?的，有關(guān)?部門(mén)要積?極參與，?不得拒絕?參與。?5、矛盾?糾紛確因?部門(mén)決策?不當(dāng)或行?政行為不?當(dāng)引起的?，相關(guān)部?門(mén)要立即?糾正，防?止矛盾糾?紛激化。?6、調(diào)?處辦公室?實(shí)行矛盾?糾紛調(diào)結(jié)?報(bào)告制度?。全局?性的重大?矛盾糾紛?，由鄉(xiāng)_?___糾?紛排查調(diào)?處調(diào)處辦?公室召開(kāi)?聯(lián)席會(huì)議?進(jìn)行協(xié)調(diào)?，集中力?量進(jìn)行調(diào)?處。從而?形成分工?負(fù)責(zé)與聯(lián)?合調(diào)處相?結(jié)合、屬?地管理和?集中調(diào)處?相結(jié)合的?“大調(diào)解?”格局，?做到信息?聯(lián)通、力?量聯(lián)動(dòng)、?糾紛聯(lián)排?、矛盾聯(lián)?調(diào)。六?、督查回?訪制度?1、定期?____?開(kāi)展矛盾?糾紛排查?工作。?2、對(duì)分?流指派給?有關(guān)單位?的矛盾糾?紛進(jìn)行跟?蹤了解，?提出調(diào)處?意見(jiàn)。?3、走訪?當(dāng)事人，?了解調(diào)解?協(xié)議履行?情況，聽(tīng)?取群眾對(duì)?____?糾紛調(diào)處?工作的意?見(jiàn)和建議?。4、?對(duì)未調(diào)結(jié)?的矛盾糾?紛每月至?少___?_開(kāi)展一?次以上的?繼續(xù)調(diào)處?和控制工?作。5?、定期通?報(bào)有關(guān)單?位對(duì)調(diào)處?辦公室分?流指派案?件的調(diào)處?情況。?七、檔案?管理制度?1、工?作檔案包?括。（?1）調(diào)處?網(wǎng)絡(luò)組成?人員名冊(cè)?；（2?）會(huì)議記?錄、培訓(xùn)?記錄、業(yè)?務(wù)學(xué)習(xí)記?錄；（?3）矛盾?糾紛受理?、分流、?調(diào)處情況?登記薄；?（4）?矛盾糾紛?調(diào)解卷宗?；（5?）年度工?作計(jì)劃總?結(jié)、兩次?以上矛盾?形勢(shì)分析?報(bào)告；?（6）矛?盾糾紛集?中排查調(diào)?處相關(guān)材?料；（?7）其他?應(yīng)當(dāng)歸檔?的文件、?材料。?2、直接?調(diào)處的矛?盾糾紛調(diào)?處結(jié)束后?，應(yīng)及時(shí)?形成卷宗?，做到一?案一卷。?卷宗包括?以下內(nèi)容?：（1?）卷宗封?面；（?2）卷宗?目錄；?（3）調(diào)?解申請(qǐng)書(shū)?；（4?）調(diào)鄉(xiāng)?矛盾糾紛?排查調(diào)處?制度格式?版（二）?一、矛?盾糾紛排?查調(diào)處工?作會(huì)議制?度（一?）定期會(huì)?議。年初?或年終召?開(kāi)矛盾糾?紛調(diào)處工?作會(huì)議，?制定排查?調(diào)處工作?方案，安?排部署排?調(diào)工作，?確定排調(diào)?重點(diǎn)，分?解排調(diào)任?務(wù)。（?二）不定?期會(huì)議。?根據(jù)工作?需要可隨?時(shí)___?_召開(kāi)矛?盾糾紛調(diào)?處工作會(huì)?議，對(duì)難?以解決的?矛盾糾紛?進(jìn)行認(rèn)真?地分析研?究，共同?提出解決?辦法，并?落實(shí)相關(guān)?責(zé)任人。?二、矛?盾糾紛受?理登記制?度（一?）調(diào)解人?員受理糾?紛時(shí)要認(rèn)?真做好接?待服務(wù)。?如果是口?頭申請(qǐng)，?接待人員?應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)?取當(dāng)事人?對(duì)糾紛情?況的陳述?，并做好?接待筆錄?。（二?）受理糾?紛登記。?內(nèi)容包括?：調(diào)處時(shí)?間、調(diào)處?單位、調(diào)?處人、矛?盾糾紛情?況、調(diào)處?情況等。?排查登記?的內(nèi)容包?括：排查?時(shí)間、地?點(diǎn)、排查?人姓名、?被排查的?糾紛種類?、性質(zhì)、?起因苗頭?、當(dāng)事方?基本情況?、責(zé)任方?等。（?三）注意?保密。受?理糾紛登?記后，對(duì)?當(dāng)事人所?反映的糾?紛情況要?注意保密?，不經(jīng)當(dāng)?事人同意?，不得隨?意泄漏。?（四）?及時(shí)匯報(bào)?。調(diào)解人?員將對(duì)受?理矛盾糾?紛的要求?及時(shí)向分?管領(lǐng)導(dǎo)匯?報(bào)，由主?分管領(lǐng)導(dǎo)?確定事件?進(jìn)行調(diào)處?，將確定?的調(diào)處時(shí)?間、調(diào)處?地點(diǎn)、調(diào)?處人員及?時(shí)告知糾?紛當(dāng)事方?，確保當(dāng)?事方能按?時(shí)參加調(diào)?處。三?、矛盾糾?紛排查制?度一是?不定期排?查與集中?排查、普?遍排查與?重點(diǎn)排查?相結(jié)合，?實(shí)行全覆?蓋、全方?位、多層?次排查，?做到情況?早發(fā)現(xiàn)、?早報(bào)告、?工作早到?位、問(wèn)題?早解決。?二是實(shí)?行不定期?集中排查?梳理矛盾?糾紛工作?。三是重?大節(jié)假日?、敏感時(shí)?期和糾紛?多發(fā)期，?要及時(shí)_?___人?員集中排?查；對(duì)重?點(diǎn)人、重?點(diǎn)事，加?大排查力?度，進(jìn)行?重點(diǎn)排查?。及時(shí)了?解和掌握?可能發(fā)生?的矛盾糾?紛隱患。?四、矛?盾糾紛預(yù)?警、調(diào)處?制度一?是制定完?善處置群?體性矛盾?糾紛和突?發(fā)性事件?的應(yīng)急預(yù)?案，建立?健全統(tǒng)一?指揮、反?應(yīng)靈敏、?協(xié)調(diào)有序?、運(yùn)轉(zhuǎn)高?效的工作?機(jī)制；建?立健全矛?盾糾紛信?息網(wǎng)絡(luò)，?及時(shí)了解?和掌握矛?盾糾紛信?息動(dòng)態(tài)。?二是對(duì)?于重大的?矛盾糾紛?，要及時(shí)?受理，多?種手段并?用，努力?解決在初?始階段或?萌芽狀態(tài)?。三是?發(fā)現(xiàn)重大?糾紛隱患?（可能發(fā)?生群體性?____?、群體斗?毆現(xiàn)象）?應(yīng)當(dāng)及時(shí)?報(bào)告分管?領(lǐng)導(dǎo)，并?及時(shí)上報(bào)?有關(guān)部門(mén)?。四是?受理的矛?盾糾紛，?能及時(shí)調(diào)?處的，_?___調(diào)?解人員及?時(shí)進(jìn)行調(diào)?處，不能?及時(shí)調(diào)處?的，告知?當(dāng)事方可?擇日調(diào)處?。五是?調(diào)處矛盾?糾紛時(shí)，?根據(jù)情況?，可指定?一名或多?名調(diào)解人?員進(jìn)行調(diào)?處，對(duì)調(diào)?處難度大?、復(fù)雜的?矛盾糾紛?，可__?__邀請(qǐng)?相關(guān)部門(mén)?召開(kāi)調(diào)解?會(huì)議參與?調(diào)處。?六是矛盾?糾紛調(diào)處?應(yīng)書(shū)寫(xiě)調(diào)?解協(xié)議書(shū)?。對(duì)無(wú)法?調(diào)處的矛?盾糾紛，?及時(shí)上報(bào)?有關(guān)部門(mén)?，并對(duì)當(dāng)?事雙方指?明合法訴?求途逕。?第四篇?：矛盾糾?紛排查調(diào)?處制度矛?盾糾紛排?查調(diào)處制?度第一條?實(shí)行矛盾?糾紛定期?集中排查?調(diào)處制度?。縣鎮(zhèn)、?村居兩級(jí)?調(diào)處中心?要緊緊圍?繞黨委、?政府工作?中心，抓?住敏感時(shí)?期及重大?節(jié)假日活?動(dòng)時(shí)期的?集中排查?調(diào)處，全?面掌握本?轄區(qū)矛盾?糾紛的總?體情況。?第二條?縣鎮(zhèn)__?__糾紛?調(diào)解工作?領(lǐng)導(dǎo)小組?負(fù)責(zé)對(duì)大?調(diào)解機(jī)制?建設(shè)和排?查調(diào)解工?作進(jìn)行檢?查考核。?各職能部?門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)?本單位排?查調(diào)解工?作，同時(shí)?接受大調(diào)?解領(lǐng)導(dǎo)小?組的檢查?考核。?第三條檢?查考核工?作遵循實(shí)?事求是、?客觀公正?、注重實(shí)?效原則。?第四條?檢查考核?工作實(shí)行?常規(guī)檢查?與專項(xiàng)抽?查相結(jié)合?的方式，?要對(duì)考核?內(nèi)容進(jìn)行?科學(xué)地分?解量化，?采取百分?制評(píng)價(jià)方?法。第?五條檢查?考核工作?完成后，?應(yīng)及時(shí)予?以上報(bào)、?通報(bào)。?第六條對(duì)?____?糾紛大調(diào)?解機(jī)制不?落實(shí)、工?作不到位?的單位（?部門(mén)）和?直接責(zé)任?人，實(shí)行?責(zé)任追究?。第七?條凡有下?列情形之?一者，應(yīng)?對(duì)相關(guān)_?___和?人員進(jìn)行?責(zé)任追究?：1、?發(fā)生__?__人以?上___?_，而當(dāng)?事人所在?單位或部?門(mén)未排查?出來(lái)，或?者雖已排?查調(diào)處但?未采取有?效穩(wěn)控措?施和疏導(dǎo)?工作的；?2、因?矛盾糾紛?排查不細(xì)?、調(diào)處不?力，造成?民轉(zhuǎn)刑案?件或非正?常死亡的?；3、?突發(fā)性事?件發(fā)生后?，分管領(lǐng)?導(dǎo)和事發(fā)?單位負(fù)責(zé)?人未及時(shí)?采取有效?措施，延?誤解決問(wèn)?題的最佳?時(shí)機(jī)，導(dǎo)?致嚴(yán)重后?果的；?4、未及?時(shí)上報(bào)的?重大矛盾?糾紛信息?，導(dǎo)致矛?盾糾紛激?化為_(kāi)_?__、民?轉(zhuǎn)刑案件?或非正常?死亡的；?4、涉?及相關(guān)單?位的矛盾?糾紛，該?在接到調(diào)?處中心通?知后，責(zé)?任人不到?現(xiàn)場(chǎng)參與?調(diào)處，或?者到現(xiàn)場(chǎng)?后消極應(yīng)?付，導(dǎo)致?矛盾激化?的；5?、接到群?眾設(shè)訴，?不落實(shí)“?首問(wèn)負(fù)責(zé)?制”，相?互推諉、?扯皮，導(dǎo)?致事態(tài)擴(kuò)?大為_(kāi)_?__的；?6、對(duì)?調(diào)處中心?分流、移?交、督辦?的矛盾糾?紛，不接?受或者接?受后不認(rèn)?真調(diào)處，?導(dǎo)致激化?的；7?、其它因?矛盾糾紛?激化造成?重大影響?的情形。?糾紛管轄?和分流指?派制度實(shí)?行一個(gè)窗?口對(duì)外，?對(duì)所有受?理的__?__糾紛?，按照“?統(tǒng)一受理?，集中梳?理，分級(jí)?辦理，限?期處理”?的原則，?視情況分?流或直接?____?調(diào)處。?1、涉及?城市居民?和農(nóng)村群?眾優(yōu)撫安?臵、社會(huì)?救濟(jì)、婚?姻登記、?婚姻中介?、殯葬管?理等矛盾?糾紛，由?縣鎮(zhèn)責(zé)任?領(lǐng)導(dǎo)__?__責(zé)任?人、民政?所和當(dāng)事?人所在村?（居）負(fù)?責(zé)調(diào)處。?2、涉?及養(yǎng)老保?險(xiǎn)、失業(yè)?保險(xiǎn)、醫(yī)?療保險(xiǎn)、?勞務(wù)市場(chǎng)?管理、勞?動(dòng)爭(zhēng)議、?工傷等矛?盾糾紛，?由縣鎮(zhèn)責(zé)?任領(lǐng)導(dǎo)_?___責(zé)?任人、縣?鎮(zhèn)勞保所?和當(dāng)事人?所在村（?居）負(fù)責(zé)?調(diào)處。?3、農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)政策?、___?_財(cái)務(wù)管?理、農(nóng)村?地承包和?流轉(zhuǎn)等方?面的矛盾?糾紛，由?縣鎮(zhèn)責(zé)任?領(lǐng)導(dǎo)__?__責(zé)任?人、縣鎮(zhèn)?經(jīng)管站、?農(nóng)服中心?和當(dāng)事人?所在村（?居）負(fù)責(zé)?調(diào)處。?4、有關(guān)?土地征用?和劃拔、?土地利用?總體規(guī)劃?、土地所?有權(quán)和使?用權(quán)的爭(zhēng)?議、土地?有償轉(zhuǎn)讓?、農(nóng)村宅?基地使用?及濫用耕?地方面的?矛盾糾紛?，由縣鎮(zhèn)?責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)?____?責(zé)任人、?縣鎮(zhèn)土地?所和當(dāng)事?人所在村?（居）負(fù)?責(zé)調(diào)處。?5、城?鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)?劃、城縣?鎮(zhèn)管理以?及拆遷補(bǔ)?償和安臵?等矛盾糾?紛，由縣?鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)?導(dǎo)___?_責(zé)任人?、縣鎮(zhèn)村?建辦、市?容辦和當(dāng)?事人所在?村（居）?負(fù)責(zé)調(diào)處?。6、?涉及環(huán)境?污染與保?護(hù)方面的?矛盾糾紛?，由縣鎮(zhèn)?責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)?____?責(zé)任人和?相關(guān)村（?居）負(fù)責(zé)?調(diào)處。?7、交通?運(yùn)輸、公?路、橋梁?、航道建?設(shè)和管理?方面的矛?盾糾紛，?由縣鎮(zhèn)責(zé)?任領(lǐng)導(dǎo)_?___責(zé)?任人、道?路辦和相?關(guān)部門(mén)、?村（居）?負(fù)責(zé)調(diào)處?。8、?消費(fèi)者權(quán)?益、商品?質(zhì)量糾紛?、經(jīng)濟(jì)合?同糾紛、?市場(chǎng)監(jiān)督?管理、查?處違法經(jīng)?營(yíng)及個(gè)體?工商戶的?管理等矛?盾糾紛，?由縣鎮(zhèn)責(zé)?任領(lǐng)導(dǎo)_?___責(zé)?任人和縣?鎮(zhèn)工商所?負(fù)責(zé)調(diào)處?。9、?醫(yī)療、衛(wèi)?生等方面?的矛盾糾?紛，由縣?鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)?導(dǎo)___?_責(zé)任人?、相關(guān)部?門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)?處。1?0、計(jì)劃?生育方面?的矛盾糾?紛，由縣?鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)?導(dǎo)___?_責(zé)任人?、縣鎮(zhèn)計(jì)?生辦和當(dāng)?事人所在?的相關(guān)村?（居）負(fù)?責(zé)調(diào)處。?11、?教育方面?的矛盾糾?紛，由縣?鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)?導(dǎo)___?_責(zé)任人?負(fù)責(zé)調(diào)處?。12?、涉及企?業(yè)產(chǎn)權(quán)改?制、安全?生產(chǎn)等方?面的矛盾?糾紛，由?縣鎮(zhèn)責(zé)任?領(lǐng)導(dǎo)__?__責(zé)任?人、縣鎮(zhèn)?企業(yè)服務(wù)?中心、安?全生產(chǎn)等?相關(guān)部門(mén)?以及村（?居）負(fù)責(zé)?調(diào)處。?13、涉?及到建筑?業(yè)經(jīng)濟(jì)合?同糾紛、?工程款、?材料款支?付和勞資?方面的糾?紛，由縣?鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)?導(dǎo)___?_責(zé)任人?和相關(guān)部?門(mén)負(fù)責(zé)人?調(diào)處。?14、涉?及群體性?____?的矛盾糾?紛，由縣?鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)?導(dǎo)___?_責(zé)任人?及相關(guān)部?門(mén)、村（?居）負(fù)責(zé)?調(diào)處。?15、涉?法涉訴類?矛盾糾紛?，由縣鎮(zhèn)?責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)?牽頭調(diào)處?。16?、涉及到?家庭、鄰?里、刑釋?解教人員?的安臵和?可能引發(fā)?的自殺事?件、民轉(zhuǎn)?刑案件、?群體性械?斗等矛盾?糾紛，由?縣鎮(zhèn)責(zé)任?領(lǐng)導(dǎo)__?__縣鎮(zhèn)?司法所、?公安派出?所和相關(guān)?部門(mén)、村?（居）負(fù)?責(zé)調(diào)處。?17、?涉及到多?個(gè)部門(mén)或?跨縣鎮(zhèn)（?區(qū)）的矛?盾糾紛，?由縣鎮(zhèn)責(zé)?任領(lǐng)導(dǎo)_?___相?關(guān)部門(mén)進(jìn)?行調(diào)處。?糾紛調(diào)解?辦結(jié)時(shí)限?規(guī)定1?、直接受?理調(diào)處的?重大疑難?、復(fù)雜民?事糾紛，?應(yīng)在__?__日內(nèi)?辦結(jié)，特?殊情況可?適當(dāng)延長(zhǎng)?調(diào)處時(shí)間?，但最長(zhǎng)?不超過(guò)_?___個(gè)?月。2?、直接受?理調(diào)處的?重大、疑?難、復(fù)雜?的行__?__議，?原則上在?____?日內(nèi)辦結(jié)?，特殊情?況可適當(dāng)?延長(zhǎng)調(diào)處?時(shí)間，但?最長(zhǎng)不超?過(guò)___?_個(gè)月。?3、有?關(guān)部門(mén)、?縣鎮(zhèn)（區(qū)?）對(duì)分流?調(diào)處的一?般民事糾?紛，應(yīng)在?____?日內(nèi)辦結(jié)?，調(diào)處的?一般行_?___議?，應(yīng)在_?___日?內(nèi)辦結(jié)，?特殊情況?可適當(dāng)延?長(zhǎng)辦理時(shí)?間，但最?長(zhǎng)不超過(guò)?____?個(gè)月。?4、矛盾?糾紛辦結(jié)?后，應(yīng)及?時(shí)備案、?組卷、存?檔，不能?按時(shí)辦結(jié)?的，要書(shū)?面報(bào)告原?因。督查?回訪制度?1、根?據(jù)工作需?要，定期?、不定期?地督查各?責(zé)任單位?____?糾紛工作?的開(kāi)展情?況，為考?核獎(jiǎng)勵(lì)提?供依據(jù)。?2、對(duì)?分流指派?有關(guān)部門(mén)?處理的案?件進(jìn)行跟?蹤了解，?提出督辦?意見(jiàn)。?3、督查?各責(zé)任單?位職責(zé)范?圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)?受理的矛?盾糾紛的?調(diào)處情況?。4、?督查各責(zé)?任單位對(duì)?上級(jí)機(jī)關(guān)?的指定受?理意見(jiàn)和?信訪事項(xiàng)?復(fù)查意見(jiàn)?的執(zhí)行情?況。5?、對(duì)已調(diào)?解的矛盾?糾紛，開(kāi)?展跟蹤回?訪活動(dòng)，?鞏固調(diào)解?的效果，?走訪當(dāng)事?人，了解?調(diào)解協(xié)議?履行情況?，聽(tīng)取群?眾對(duì)__?__糾紛?調(diào)處結(jié)果?的反饋意?見(jiàn)和建議?。6、?定期通報(bào)?各責(zé)任單?位對(duì)分流?指派案件?的調(diào)處和?辦結(jié)情況?。重大信?訪問(wèn)題會(huì)?辦制度?1、每月?對(duì)來(lái)信來(lái)?訪的處理?情況進(jìn)行?一次分析?梳理，對(duì)?重大信訪?案件及時(shí)?協(xié)調(diào)處理?。2、?對(duì)一些涉?及面廣、?人數(shù)多、?協(xié)調(diào)處理?難度大或?情況特殊?的信訪，?列為重大?信訪問(wèn)題?，原則上?每月進(jìn)行?一次會(huì)辦?。3、?對(duì)個(gè)別時(shí)?限很強(qiáng)，?必須盡快?辦理的特?事特急案?件，及時(shí)?報(bào)請(qǐng)分管?領(lǐng)導(dǎo)批辦?或會(huì)辦。?4、對(duì)?上級(jí)政府?和職能部?門(mén)交辦的?信訪案件?，及時(shí)請(qǐng)?分管領(lǐng)導(dǎo)?批辦或會(huì)?辦。5?、對(duì)已會(huì)?辦或批辦?的信訪件?，加強(qiáng)督?查督辦，?敦促相關(guān)?部門(mén)落實(shí)?辦理。服?務(wù)承諾公?示一、?服務(wù)用語(yǔ)?規(guī)范1?、接待外?地群眾來(lái)?訪，要講?普通話。?2、接?待來(lái)訪，?要文明用?語(yǔ)，如“?您好”、?“請(qǐng)”、?“對(duì)不起?”、“謝?謝”、“?再見(jiàn)”，?再如“請(qǐng)?稍候”、?“對(duì)不起?，你的問(wèn)?題暫時(shí)不?能答復(fù)”?、“中心?調(diào)查取證?后再給您?回復(fù)”、?“對(duì)不起?，如果我?工作中有?失誤，請(qǐng)?您指正”?，“歡迎?您多提寶?貴意見(jiàn)”?，“您慢?走”等等?。3、?嚴(yán)禁使用?傷害感情?、激化矛?盾、有損?形象的語(yǔ)?言，如“?我不管，?問(wèn)別人去?”，“別?啰嗦，快?點(diǎn)講”，?“我要下?班了，你?快點(diǎn)”，?“我剛才?已說(shuō)過(guò)了?，你怎么?還問(wèn)”，?“你這人?真笨”，?“你的記?性真差”?，“我就?是這樣的?，你能把?我怎么樣?”，“你?去告我好?了”，“?不知道”?等等。?二、服務(wù)?態(tài)度熱情?1、接?待來(lái)訪，?必須主動(dòng)?與來(lái)訪人?員打招呼?。2、?接待來(lái)訪?，必須做?到生人與?熟人一個(gè)?樣，本地?人與外地?人一個(gè)樣?，做到“?有三聲”?即來(lái)有迎?聲，問(wèn)有?答聲，走?有送聲。?3、來(lái)?訪群眾咨?詢有關(guān)法?律法規(guī)時(shí)?，必須做?到主動(dòng)熱?情，耐心?周到，百?問(wèn)不厭，?百查不煩?，解釋全?面，不準(zhǔn)?冷落、刁?難、訓(xùn)斥?和歧視。?4、來(lái)?訪群眾提?出意見(jiàn)、?建議和批?評(píng)時(shí)，必?須做到耐?心聽(tīng)取，?不準(zhǔn)與其?爭(zhēng)辯，有?則改之，?無(wú)則加勉?。5、?來(lái)訪群眾?出言不遜?或有其他?不文明舉?止時(shí)，要?做好有關(guān)?法律、法?規(guī)宣傳解?釋工作，?不準(zhǔn)與其?爭(zhēng)吵，重?大問(wèn)題要?及時(shí)向中?心主任報(bào)?告。三?、服務(wù)紀(jì)?律規(guī)范?1、堅(jiān)持?佩證上崗?。2、?堅(jiān)持以事?實(shí)為依據(jù)?，以法律?為準(zhǔn)繩，?公正、公?平、公開(kāi)?調(diào)處矛盾?糾紛。?3、堅(jiān)持?做到免費(fèi)?咨詢，免?費(fèi)調(diào)解，?免費(fèi)服務(wù)?。嚴(yán)禁從?事有償中?介活動(dòng)，?嚴(yán)禁接受?當(dāng)事人禮?金、禮券?、禮物、?吃請(qǐng)，嚴(yán)?禁向當(dāng)事?人報(bào)支各?種費(fèi)用。?____?糾紛排查?調(diào)處工作?例會(huì)制度?一、主?任辦公會(huì)?議由縣調(diào)?解辦主任?主持召開(kāi)?，副主任?、科室主?要負(fù)責(zé)人?參加，原?則上每月?一次。主?要對(duì)排查?出的矛盾?糾紛予以?分類梳理?，列表登?記。對(duì)梳?理后的矛?盾糾紛及?時(shí)調(diào)處或?分流到相?關(guān)部門(mén)和?單位。對(duì)?排查的矛?盾糾紛進(jìn)?行全面分?析并同處?理結(jié)果一?并報(bào)告縣?委、縣政?府及相關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)。?回顧總結(jié)?階段工作?；布臵下?階段任務(wù)?；研究落?實(shí)重大事?項(xiàng)的對(duì)策?措施和有?關(guān)問(wèn)題的?解決辦法?并擬定有?關(guān)專題報(bào)?告。二?、業(yè)務(wù)協(xié)?調(diào)會(huì)議由?縣調(diào)處中?心領(lǐng)導(dǎo)_?___召?開(kāi)，根據(jù)?會(huì)議內(nèi)容?確定參會(huì)?對(duì)象，主?要研究分?析每個(gè)月?全縣矛盾?糾紛排查?情況，掌?握全縣不?穩(wěn)定因素?及其發(fā)展?趨向。在?接訪、受?理、調(diào)處?____?糾紛中遇?到的問(wèn)題?、提出解?決辦法，?排查和分?析當(dāng)前全?縣不穩(wěn)定?因素，形?成相關(guān)材?料或書(shū)面?報(bào)告。?三、工作?人員會(huì)議?縣調(diào)處中?心領(lǐng)導(dǎo)主?持，全體?工作人員?參加，原?則上每月?一次。主?要___?_學(xué)習(xí)上?級(jí)糾紛排?查化解相?關(guān)文件、?政策、法?規(guī)和傳達(dá)?貫徹上級(jí)?有關(guān)穩(wěn)定?會(huì)議指示?精神；通?報(bào)近期排?查調(diào)處工?作情況，?布臵中心?相關(guān)工作?。公示公?告制度?一、公告?公示的主?要內(nèi)容?（一）、?服務(wù)用語(yǔ)?規(guī)范1?、接待外?地群眾來(lái)?訪，要講?普通話。?2、接?待來(lái)訪，?要文明用?語(yǔ)，如“?您好”、?“請(qǐng)”、?“對(duì)不起?”、“謝?謝”、“?再見(jiàn)”，?再如“請(qǐng)?稍候”、?“對(duì)不起?，你的問(wèn)?題暫時(shí)不?能答復(fù)”?、“中心?調(diào)查取證?后再給您?回復(fù)”、?“對(duì)不起?，如果我?工作中有?失誤，請(qǐng)?您指正”?，“歡迎?您多提寶?貴意見(jiàn)”?，“您慢?走”等等?。3、?嚴(yán)禁使用?傷害感情?、激化矛?盾、有損?形象的語(yǔ)?言，如“?我不管，?問(wèn)別人去?”，“別?啰嗦，快?點(diǎn)講”，?“我要下?班了，你?快點(diǎn)”，?“我剛才?已說(shuō)過(guò)了?，你怎么?還問(wèn)”，?“你這人?真笨”，?“你的記?性真差”?，“我就?是這樣的?，你能把?我怎么樣?”，“你?去告我好?了”，“?不知道”?等等。?（二）、?服務(wù)態(tài)度?熱情。?1、接待?來(lái)訪，必?須主動(dòng)與?來(lái)訪人員?打招呼。?2、接?待來(lái)訪，?必須做到?生人與熟?人一個(gè)樣?，本地人?與外地人?一個(gè)樣，?做到“有?三聲”即?來(lái)有迎聲?，問(wèn)有答?聲，走有?送聲。?3、來(lái)訪?群眾咨詢?有關(guān)法律?法規(guī)時(shí)，?必須做到?主動(dòng)熱情?，耐心周?到，百問(wèn)?不厭，百?查不煩，?解釋全面?，不準(zhǔn)冷?落、刁難?、訓(xùn)斥和?歧視。?4、來(lái)訪?群眾提出?意見(jiàn)、建?議和批評(píng)?時(shí)，必須?做到耐心?聽(tīng)取，不?準(zhǔn)與其爭(zhēng)?辯，有則?改之，無(wú)?則加勉。?5、來(lái)?訪群眾出?言不遜或?有其他不?文明舉止?時(shí)，要做?好有關(guān)法?律、法規(guī)?宣傳解釋?工作，不?準(zhǔn)與其爭(zhēng)?吵，重大?問(wèn)題要及?時(shí)向中心?主任報(bào)告?。（三?）、服務(wù)?紀(jì)律規(guī)范?。1、?堅(jiān)持佩證?上崗。?2、堅(jiān)持?以事實(shí)為?依據(jù)，以?法律為準(zhǔn)?繩，公正?、公平、?公開(kāi)調(diào)處?矛盾糾紛?。3、?堅(jiān)持做到?免費(fèi)咨詢?，免費(fèi)調(diào)?解，免費(fèi)?服務(wù)。嚴(yán)?禁從事有?償中介活?動(dòng)，嚴(yán)禁?接受當(dāng)事?人禮金、?禮券、禮?物、吃請(qǐng)?，嚴(yán)禁向?當(dāng)事人報(bào)?支各種費(fèi)?用。二?、公告公?示的主要?方式采用?公示欄和?在服務(wù)窗?口向辦事?群眾發(fā)放?辦事指南?的方式公?開(kāi)；三?、建立公?告公示制?的要求１?、屬于主?動(dòng)公開(kāi)范?圍的信息?，應(yīng)當(dāng)及?時(shí)公開(kāi)。?２、建?立執(zhí)行公?告公示制?度的意見(jiàn)?采集和反?饋機(jī)制，?公布意見(jiàn)?箱和聯(lián)系?、監(jiān)督電?話，及時(shí)?收集反饋?意見(jiàn)，確?保制度執(zhí)?行到位。?領(lǐng)導(dǎo)包案?制度一?、本制度?是指對(duì)全?縣范圍內(nèi)?的重要疑?難信訪問(wèn)?題，要明?確由一名?領(lǐng)導(dǎo)干部?親自負(fù)責(zé)?處理的一?種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任制度。?二、凡?屬下列情?況之一信?訪問(wèn)題，?應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)?包案處理?：1.?赴京、至?省、市、?縣重要場(chǎng)?所或重要?會(huì)議會(huì)場(chǎng)?的非正常?____?訪。2?.長(zhǎng)時(shí)間?未解決的?涉及群體?利益的信?訪問(wèn)題。?3.縣?級(jí)以上領(lǐng)?導(dǎo)批示件?中的重要?信訪件。?4.可?能造成不?良社會(huì)影?響，危及?社會(huì)穩(wěn)定?的信訪問(wèn)?題。5?.群眾來(lái)?信、來(lái)訪?、來(lái)電反?映的問(wèn)題?處理難度?大或涉及?多個(gè)部門(mén)?責(zé)任的復(fù)?雜疑難信?訪問(wèn)題。?三、領(lǐng)?導(dǎo)包案制?度，按照?“誰(shuí)主管?、誰(shuí)負(fù)責(zé)?、誰(shuí)解決?”、“一?包到底、?一案一清?”的原則?，做到包?接待、包?協(xié)調(diào)、包?督辦、包?落實(shí)、包?穩(wěn)定。?四、包案?領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)?責(zé)主持研?究制定解?決問(wèn)題的?具體方案?，___?_協(xié)調(diào)、?督促檢查?相關(guān)部門(mén)?具體落實(shí)?，審核簽?發(fā)結(jié)案報(bào)?告。五?、凡領(lǐng)導(dǎo)?包案處理?的信訪問(wèn)?題應(yīng)本著?急事先辦?的原則，?盡快辦結(jié)?。六、?對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包?案后因行?動(dòng)遲緩、?處理不當(dāng)?，而造成?嚴(yán)重后果?的，建議?有關(guān)部門(mén)?追究包案?領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)?任。領(lǐng)導(dǎo)?接待制度?1、縣?、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)?每周一?、三上午?，輪流在?縣、鎮(zhèn)_?___糾?紛調(diào)處中?心值班，?接待群眾?來(lái)訪。?2、接待?時(shí)間為值?班日上午?8∶30?－12∶?00。?3、如當(dāng)?班領(lǐng)導(dǎo)因?故不能接?待，應(yīng)由?縣黨政辦?公室負(fù)責(zé)?協(xié)調(diào)，確?保領(lǐng)導(dǎo)接?待日不空?缺。4?、領(lǐng)導(dǎo)接?待時(shí)間內(nèi)?調(diào)處中心?指派一名?工作人員?配合領(lǐng)導(dǎo)?接待，并?負(fù)責(zé)做好?筆錄及相?關(guān)協(xié)調(diào)工?作。5?、遇有特?殊案件需?要縣相關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)接待?群眾來(lái)訪?的，縣調(diào)?處中心提?前向縣相?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯?報(bào)情況，?搞好約訪?。6、?實(shí)行首問(wèn)?負(fù)責(zé)制。?對(duì)當(dāng)班接?訪的矛盾?糾紛可以?當(dāng)場(chǎng)解決?的，當(dāng)場(chǎng)?調(diào)結(jié)，不?能當(dāng)場(chǎng)解?決的，及?時(shí)移交相?關(guān)部門(mén)限?期解決，?并實(shí)行跟?蹤督辦。?7、對(duì)?省、市信?訪部門(mén)分?解的重點(diǎn)?人員和縣?信訪部門(mén)?分解的重?點(diǎn)人員實(shí)?行領(lǐng)導(dǎo)包?案，加大?矛盾糾紛?和不穩(wěn)定?因素的化?解力度。?鄉(xiāng)矛盾?糾紛排查?調(diào)處制度?格式版（?三）一?、聯(lián)席會(huì)?議制度?嘉樹(shù)鄉(xiāng)建?立矛盾糾?紛排查調(diào)?處聯(lián)席會(huì)?議制度，?定期召開(kāi)?成員單位?會(huì)議，分?析矛盾糾?紛形勢(shì)，?研究解決?存在的突?出問(wèn)題，?村社會(huì)矛?盾糾紛排?查建立會(huì)?議制度，?研究矛盾?糾紛調(diào)解?方案，分?析當(dāng)前矛?盾糾紛形?勢(shì)。二?、排查制?度堅(jiān)持?執(zhí)行村、?單位每月?排查、嘉?樹(shù)鄉(xiāng)每月?排查一次?社會(huì)矛盾?糾紛，重?要時(shí)期，?實(shí)行每日?排查和“?零報(bào)告”?制度，對(duì)?一些苗頭?性、傾向?性的突出?問(wèn)題，要?及時(shí)組織?開(kāi)展集中?排查和研?判，提出?工作建議?，制定調(diào)?處方案。?三、分?流制度?社會(huì)矛盾?糾紛排查?綜治辦公?室對(duì)群眾?要求調(diào)處?的社會(huì)矛?盾糾紛，?實(shí)行統(tǒng)一?登記受理?，然后根?據(jù)矛糾紛?的性質(zhì)、?類別，按?照“屬地?管理”、?“分級(jí)管?理、歸口?負(fù)責(zé)”、?“誰(shuí)主管?、誰(shuí)負(fù)責(zé)?”的原則?，有權(quán)分?流指派到?有關(guān)部門(mén)?和村。對(duì)?綜治辦公?室指派的?矛盾糾紛?，有關(guān)部?門(mén)要按照?分流指派?的任務(wù)和?要求，強(qiáng)?化調(diào)處責(zé)?任，落實(shí)?調(diào)處措施?，確保調(diào)?處效果，?并及時(shí)反?饋調(diào)處結(jié)?果。四?、移送制?度和歸口?管理制度?綜治辦?公室對(duì)所?有接訪受?理的社會(huì)?矛盾糾紛?，實(shí)行一?個(gè)窗口對(duì)?外，按照?“統(tǒng)一受?理、集中?梳理、歸?口管理、?依法辦理?、限期處?理’’的?原則，視?情況分流?或直接組?織調(diào)處：?1、涉?及優(yōu)撫安?置、社會(huì)?救濟(jì)、婚?姻登記、?婚姻中介?、殯葬管?理等矛盾?糾紛，由?民政辦會(huì)?同當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?2、涉?及保險(xiǎn)、?勞動(dòng)爭(zhēng)議?、工傷等?矛盾糾紛?，由勞動(dòng)?保障所會(huì)?同黨政辦?、當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?3、農(nóng)?村經(jīng)濟(jì)政?策、經(jīng)營(yíng)?和財(cái)務(wù)管?理、土地?承包等方?面的矛盾?糾紛，由?綜治辦會(huì)?同土地所?、當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?4、有?關(guān)土地法?律、法規(guī)?和政策，?土地的征?用和劃撥?，土地利?用總體規(guī)?劃，土地?所有權(quán)和?使用權(quán)的?爭(zhēng)議，土?地有償轉(zhuǎn)?讓，農(nóng)村?宅基地的?使用，以?及反映濫?占濫用耕?地等矛盾?糾紛，由?土地所會(huì)?同當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?5、城?鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)?劃、城鄉(xiāng)?管理以及?拆遷補(bǔ)償?和安置等?矛盾糾紛?，由綜治?辦會(huì)同當(dāng)?事人所在?村負(fù)責(zé)調(diào)?處。6?、消費(fèi)者?權(quán)益，商?品質(zhì)量糾?紛，經(jīng)濟(jì)?合同糾紛?，市場(chǎng)監(jiān)?督和管理?等矛盾糾?紛，由消?費(fèi)者協(xié)會(huì)?分會(huì)同相?關(guān)部門(mén)負(fù)?責(zé)調(diào)處。?7、計(jì)?劃生育方?面的矛盾?糾紛，由?計(jì)生辦和?相關(guān)村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?8、涉?及企業(yè)產(chǎn)?權(quán)改制、?安全生產(chǎn)?等矛盾糾?紛，由安?監(jiān)站和有?關(guān)部門(mén)、?相關(guān)村負(fù)?責(zé)調(diào)查。?涉及上訪?的矛盾糾?紛，由信?訪辦牽頭?有關(guān)部門(mén)?負(fù)責(zé)調(diào)處?9、涉?及到其他?有關(guān)部門(mén)?的矛盾糾?紛，由有?關(guān)部門(mén)負(fù)?責(zé)調(diào)處。?10涉?及治安方?面的矛盾?糾紛，由?派出所會(huì)?同司法所?、綜治辦?與當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?11、?其他民事?矛盾糾紛?由司法所?和村社會(huì)?矛盾糾紛?排查調(diào)處?。五、?聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)?制度1?、涉及到?多個(gè)部門(mén)?或跨村的?矛盾糾紛?，由綜治?辦公室組?織相關(guān)單?位進(jìn)行聯(lián)?合調(diào)處，?相關(guān)單位?應(yīng)按照綜?治辦公室?要求抽調(diào)?人員按時(shí)?參加聯(lián)合?調(diào)處工作?。2、?對(duì)綜治辦?公室指派?分流的矛?盾糾紛，?相關(guān)單位?要及時(shí)指?派領(lǐng)導(dǎo)和?具體負(fù)責(zé)?人按時(shí)間?要求進(jìn)行?調(diào)處，不?得拒絕推?諉。3?、矛盾糾?紛調(diào)處實(shí)?行領(lǐng)導(dǎo)包?案負(fù)責(zé)制?，各級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)對(duì)綜治?辦公室指?派負(fù)責(zé)的?矛盾糾紛?應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)?指導(dǎo)、督?促或親自?參加調(diào)處?工作。?4、綜治?辦公室調(diào)?處矛盾糾?紛時(shí)需要?有關(guān)部門(mén)?配合支持?的，有關(guān)?部門(mén)要積?極參與，?不得拒絕?參與。?5、矛盾?糾紛確因?部門(mén)決策?不當(dāng)或行?政行為不?當(dāng)引起的?，相關(guān)部?門(mén)要立即?糾正，防?止矛盾?糾紛激化?。6、?綜治辦公?室實(shí)行矛?盾糾紛調(diào)?結(jié)報(bào)告制?度。全?局性的重?大矛盾糾?紛，由嘉?樹(shù)鄉(xiāng)綜治?辦公室召?開(kāi)聯(lián)席會(huì)?議進(jìn)行協(xié)?調(diào)，集中?力量進(jìn)行?調(diào)處。從?而形成分?工負(fù)責(zé)與?聯(lián)合調(diào)處?相結(jié)合、?屬地管理?和集中調(diào)?處相結(jié)合?的“大調(diào)?解”格局?，做到信?息聯(lián)通、?力量聯(lián)動(dòng)?、糾紛聯(lián)?排、矛盾?聯(lián)調(diào)。?六、督查?回訪制度?1、定?期組織開(kāi)?展矛盾糾?紛排查工?作。2?、對(duì)分流?指派給有?關(guān)單位的?矛盾糾紛?進(jìn)行跟蹤?了解，提?出調(diào)處意?見(jiàn)。3?、走訪當(dāng)?事人，了?解調(diào)解協(xié)?議履行情?況，聽(tīng)取?群眾對(duì)社?會(huì)矛盾糾?紛調(diào)處工?作的意見(jiàn)?和建議。?4、對(duì)?未調(diào)結(jié)的?矛盾糾紛?每月至少?組織開(kāi)展?一次以上?的繼續(xù)調(diào)?處和控制?工作。?5、定期?通報(bào)有關(guān)?單位對(duì)綜?治辦公室?分流指派?案件的調(diào)?處情況。?七、檔?案管理制?度1、?工作檔案?包括：?（1）調(diào)?處網(wǎng)絡(luò)組?成人員名?冊(cè)；（2?）會(huì)議記?錄、培訓(xùn)?記錄、業(yè)?務(wù)學(xué)習(xí)記?錄；（3?）矛盾糾?紛受理、?分流、調(diào)?處情況登?記薄；（?4）矛盾?糾紛調(diào)解?卷宗；（?5）年度?工作計(jì)劃?總結(jié)、兩?次以上矛?盾形勢(shì)分?析報(bào)告；?（6）矛?盾糾紛集?中排查調(diào)?處相關(guān)材?料；（?7）其他?應(yīng)當(dāng)歸檔?的文件、?材料。?2、直接?調(diào)處的矛?盾糾紛調(diào)?處結(jié)束后?，應(yīng)及時(shí)?形成卷宗?，做到一?案一卷。?卷宗包括?以下內(nèi)容?：（1?）卷宗封?面；（2?）卷宗目?錄；（3?）調(diào)解申?請(qǐng)書(shū)；（?4）調(diào)?3、調(diào)解?的簡(jiǎn)易矛?盾糾紛，?未制作書(shū)?面調(diào)解協(xié)?議書(shū)的，?應(yīng)填寫(xiě)《?矛盾糾紛?受理調(diào)解?登記表》?，統(tǒng)一歸?檔。4?、應(yīng)當(dāng)根?據(jù)要求及?時(shí)認(rèn)真填?寫(xiě)月報(bào)表?、半年報(bào)?表和全年?報(bào)表，在?規(guī)定時(shí)間?內(nèi)報(bào)送市?矛盾糾紛?排查調(diào)處?工作領(lǐng)導(dǎo)?組辦公室?。各類統(tǒng)?計(jì)報(bào)表應(yīng)?按時(shí)間、?八、培?訓(xùn)制度?綜治辦公?室負(fù)責(zé)對(duì)?本村調(diào)解?人員進(jìn)行?培訓(xùn)。使?廣大的調(diào)?解人員明?確職責(zé)，?掌握與調(diào)?解工作相?關(guān)的法律?知識(shí)，調(diào)?解的方法?與技巧。?按照“為?人正派，?辦事公道?，有群眾?威信，懂?政策法律?”的要求?，選配好?調(diào)解人員?。綜治辦?公室工作?人員要實(shí)?行公開(kāi)上?崗制度。?九、考?核制度?綜治辦公?室建設(shè)情?況納入社?會(huì)治安綜?合治理考?核。根據(jù)?實(shí)際際制?定對(duì)成員?單位及工?作人員的?考核辦法?，對(duì)調(diào)處?工作成績(jī)?突出的先?進(jìn)單位、?先進(jìn)個(gè)人?予以表彰?，對(duì)因調(diào)?處工作不?力導(dǎo)致矛?盾糾紛上?交或激化?的單位嚴(yán)?格按照綜?治工作目?標(biāo)管理責(zé)?任制的要?求，進(jìn)行?處理。?十、責(zé)任?制度以?嚴(yán)格的責(zé)?任制來(lái)確?保社會(huì)矛?盾糾紛排?查調(diào)處工?作取得實(shí)?效。建立?社會(huì)矛盾?糾紛排查?調(diào)解責(zé)任?制和分級(jí)?責(zé)任制，?實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)?定期接待?、包案負(fù)?責(zé)制、直?接參與社?會(huì)矛盾糾?紛的調(diào)處?。執(zhí)行重?大疑難矛?盾糾紛報(bào)?告制度，?凡事大疑?難矛盾糾?紛，應(yīng)及?時(shí)向嘉樹(shù)?鄉(xiāng)綜治辦?公室報(bào)告?示。建立?責(zé)任倒查?制度，對(duì)?因矛盾糾?紛調(diào)解和?排查不力?，致使矛?盾激化造?成重大社?會(huì)影響和?嚴(yán)重后果?的單位和?個(gè)人，嚴(yán)?格進(jìn)行責(zé)?任追究。?鄉(xiāng)矛盾?糾紛排查?調(diào)處制度?格式版（?四）一?、聯(lián)席會(huì)?議制度?嘉樹(shù)鄉(xiāng)建?立矛盾糾?紛排查調(diào)?處聯(lián)席會(huì)?議制度，?定期召開(kāi)?成員單位?會(huì)議，分?析矛盾糾?紛形勢(shì)，?研究解決?存在的突?出問(wèn)題，?村___?_糾紛排?查建立會(huì)?議制度，?研究矛盾?糾紛調(diào)解?方案，分?析當(dāng)前矛?盾糾紛形?勢(shì)。二?、排查制?度堅(jiān)持?執(zhí)行村、?單位每月?排查、嘉?樹(shù)鄉(xiāng)每月?排查一次?____?糾紛，重?要時(shí)期，?實(shí)行每日?排查和“?零報(bào)告”?制度，對(duì)?一些苗頭?性、傾向?性的突出?問(wèn)題，要?及時(shí)__?__開(kāi)展?集中排查?和研判，?提出工作?建議，制?定調(diào)處方?案。三?、分流制?度__?__糾紛?排查綜治?辦公室對(duì)?群眾要求?調(diào)處的_?___糾?紛，實(shí)行?統(tǒng)一登記?受理，然?后根據(jù)矛?糾紛的性?質(zhì)、類別?，按照“?屬地管理?”、“分?級(jí)管理、?歸口負(fù)責(zé)?”、“誰(shuí)?主管、誰(shuí)?負(fù)責(zé)”的?原則，有?權(quán)分流指?派到有關(guān)?部門(mén)和村?。對(duì)綜治?辦公室指?派的矛盾?糾紛，有?關(guān)部門(mén)要?按照分流?指派的任?務(wù)和要求?，強(qiáng)化調(diào)?處責(zé)任，?落實(shí)調(diào)處?措施，確?保調(diào)處效?果，并及?時(shí)反饋調(diào)?處結(jié)果。?四、移?送制度和?歸口管理?制度綜?治辦公室?對(duì)所有接?訪受理的?____?糾紛，實(shí)?行一個(gè)窗?口對(duì)外，?按照“統(tǒng)?一受理、?集中梳理?、歸口管?理、依法?辦理、限?期處理’?’的原則?，視情況?分流或直?接___?_調(diào)處：?1、涉?及優(yōu)撫安?置、社會(huì)?救濟(jì)、婚?姻登記、?婚姻中介?、殯葬管?理等矛盾?糾紛，由?民政辦會(huì)?同當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?2、涉?及保險(xiǎn)、?勞動(dòng)爭(zhēng)議?、工傷等?矛盾糾紛?，由勞動(dòng)?保障所會(huì)?同黨政辦?、當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?3、農(nóng)?村經(jīng)濟(jì)政?策、經(jīng)營(yíng)?和財(cái)務(wù)管?理、土地?承包等方?面的矛盾?糾紛，由?綜治辦會(huì)?同土地所?、當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?4、有?關(guān)土地法?律、法規(guī)?和政策，?土地的征?用和劃撥?，土地利?用總體規(guī)?劃，土地?所有權(quán)和?使用權(quán)的?爭(zhēng)議，土?地有償轉(zhuǎn)?讓，農(nóng)村?宅基地的?使用，以?及反映濫?占濫用耕?地等矛盾?糾紛，由?土地所會(huì)?同當(dāng)事人?所在村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?5、城?鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)?劃、城鄉(xiāng)?管理以及?拆遷補(bǔ)償?和安置等?矛盾糾紛?，由綜治?辦會(huì)同當(dāng)?事人所在?村負(fù)責(zé)調(diào)?處。6?、消費(fèi)者?權(quán)益，商?品質(zhì)量糾?紛，經(jīng)濟(jì)?合同糾紛?，市場(chǎng)監(jiān)?督和管理?等矛盾糾?紛，由消?費(fèi)者協(xié)會(huì)?分會(huì)同相?關(guān)部門(mén)負(fù)?責(zé)調(diào)處。?7、計(jì)?劃生育方?面的矛盾?糾紛，由?計(jì)生辦和?相關(guān)村負(fù)?責(zé)調(diào)處。?8、涉?及企業(yè)產(chǎn)?權(quán)改制、?安全生產(chǎn)?等矛盾糾?紛，由安?監(jiān)站和有?關(guān)部門(mén)、?相關(guān)村負(fù)?責(zé)調(diào)查。?涉及__?__的矛?盾糾紛，?由信訪辦?牽頭有關(guān)?部門(mén)負(fù)責(zé)?調(diào)處9?、涉及到?其他有關(guān)?部門(mén)的矛?盾糾紛，?由有關(guān)部?門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)?處。1?0涉及治?安方面的?矛盾糾紛?，由派出?所會(huì)同司?法所、綜?治辦與當(dāng)?事人所在?村負(fù)責(zé)調(diào)?處。1?1、其他?民事矛盾?糾紛由司?法所和村?____?糾紛排查?調(diào)處。?五、聯(lián)動(dòng)?聯(lián)調(diào)制度?1、涉?及到多個(gè)?部門(mén)或跨?村的矛盾?糾紛，由?綜治辦公?室___?_相關(guān)單?位進(jìn)行聯(lián)?合調(diào)處，?相