提案管理辦法

提案管理辦法提案管理辦法一、總則提案是指由各級黨組織、政府及其工作人員、各政治團(tuán)體、各層次社會組織、各企事業(yè)單位和群眾個人根據(jù)工作和生活經(jīng)驗，針對當(dāng)前和未來經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面的問題、需求、設(shè)想和建議，經(jīng)過理論和實踐調(diào)研、深入研究和廣泛征求意見，提出的書面或口頭提案建議。提案是黨和人民聯(lián)系群眾的紐帶，是民主的重要形式和主要途徑，是集體和個人行使民主權(quán)利的重要途徑。為規(guī)范提案管理工作，保證提案的及時、準(zhǔn)確、認(rèn)真處理，特制定本辦法。二、提案的形式和內(nèi)容要求1.提案的形式應(yīng)以書面形式為主，也可以采用口頭形式，但應(yīng)該留有書面記錄。2.提案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）提案的分類、名稱和摘要；（2）提案的主要內(nèi)容、依據(jù)和理由；（3）提案涉及的問題、建議或要求；（4）提案的提出單位、提出人及聯(lián)系方式。三、提案的提交和登記1.提案的提交：提案可以直接向受理單位或通過上級組織、專門委員會等渠道提交。提案的單位或個人可以同時向多個受理單位提出同一提案，但應(yīng)注明是否有其他受理情況。2.提案的登記：接受提案的單位應(yīng)當(dāng)在受理后及時進(jìn)行登記，并按要求分別按照內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行分類。四、提案的審查和答復(fù)1.提案的審查：受理單位應(yīng)根據(jù)提案的性質(zhì)和內(nèi)容，分別派出專人或組織專門委員會和專家學(xué)者進(jìn)行認(rèn)真審查。如果有疑問或需要核實的問題，可以通過多種渠道與提出人或?qū)μ岚赣嘘P(guān)的方面取得聯(lián)系，進(jìn)行溝通和交流。2.提案的答復(fù)：對于提案的答復(fù)應(yīng)當(dāng)做到如實、準(zhǔn)確、詳盡的回答。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合提案的實際情況和要求，提出具有可操作性、可行性、有效性的建議和方案。五、提案的督辦和跟蹤1.提案的督辦：受理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限，及時進(jìn)行審查和答復(fù)，對于涉及重點和緊急問題的提案，應(yīng)當(dāng)及時組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行督辦，并在規(guī)定的時間內(nèi)報告處理情況和結(jié)果。2.提案的跟蹤：對于一些重要的提案，需要進(jìn)行跟蹤和評估，以了解提案的落實情況和成效，并對改進(jìn)提案管理工作提出意見和建議。六、提案的保密和公開1.提案的保密：對于保密性強的提案建議，受理單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，加強管理和保密，防止泄密和失實，保證提案的真實性和可靠性。2.提案的公開：提案管理工作應(yīng)當(dāng)做到公開、透明、有序的原則。對于符合公開條件的提案，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行公開，并充分借助媒體和網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行廣泛宣傳和推廣。七、提案的監(jiān)督和評估1.提案的監(jiān)督：各級黨組織、政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待提案，加強監(jiān)督和管理，對于偏離主題、無效、違反法律法規(guī)和紀(jì)律要求等問題的提案，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正和處理。2.提案的評估：對于提案的執(zhí)行情況和成效，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估和總結(jié)，并對提案管理工作進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。八、所涉及附件如下：（1）提案登記表（2）提案審查記錄表（3）提案答復(fù)記錄表（4）提案督辦記錄表九、如下所涉及的法律名詞及注釋：（1）相關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民主集中制原則》、《中華人民共和國政治參與權(quán)利條例》等。（2）相關(guān)政策文件：《黨的十九大報告》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強提案辦理工作的意見》等。十、如下在實際執(zhí)行過程中可能遇到的困難及解決辦法：（1）缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致管理不規(guī)范、不統(tǒng)一。解決辦法：應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并加強宣傳和培訓(xùn)，使各級單位和工作人員遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行管理和操作。（2）提案的數(shù)量繁多，受理難度大，導(dǎo)致不及時、不認(rèn)真處理。解決辦法：應(yīng)該合理分配人力資源，充分發(fā)揮專家咨詢、社會組織和群眾代表的作用，加強專業(yè)性和針對性，提高提案的處理效率和質(zhì)量。（3）提案涉及