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文檔簡介
突發(fā)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案范文六篇為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李瑞密
組長:梁軍
成員:韓玉軍肖海英鄧澤榮朱金剛馬林源劉法旺李漢樂薛詩先二、應(yīng)急工作措施:
1、雪情就是命令,責(zé)任驅(qū)使行動。(1)根據(jù)天氣預(yù)報,總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。(2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。(3)校務(wù)處根據(jù)雪情,做出準(zhǔn)確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。(4)總務(wù)處、教導(dǎo)處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。(5)校務(wù)處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。2、加強安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。教導(dǎo)處規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育,要求學(xué)生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時間,應(yīng)立即放學(xué),嚴(yán)禁拖堂,嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。3、自覺除雪行動,消除校內(nèi)安全隱患。(1)早準(zhǔn)備??倓?wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。(2)黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、員按照學(xué)校分工,第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。(3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。(4)及時清除積雪。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的.積雪,及時清除,保證場地正常使用。(5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。(1)做好家校溝通,班主任及時將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強學(xué)生的生活指導(dǎo),做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。(2)政教處要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。(3)各級部要加強執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導(dǎo)學(xué)生有序上下樓,注意防滑安全,學(xué)生處要在校門口樹起警示牌,提醒學(xué)生慢行。(4)加強學(xué)生路隊護(hù)送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護(hù)送到校門口安全區(qū)域。(5)每天的值日教師加強巡視,及時做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。5、及時關(guān)閉門窗,確保保暖措施到位。學(xué)生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責(zé)任到人,確保門窗通風(fēng)、關(guān)閉及時,人走門窗全部關(guān)閉,嚴(yán)防凍爛暖氣片。對此采取班級負(fù)責(zé)制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責(zé)任追究制,嚴(yán)懲工作懈怠、不負(fù)責(zé)任,造成損失人員。6、突發(fā)雨雪天氣,總務(wù)處、各年級及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進(jìn)行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。三、多方合力攜手,共同保障學(xué)生的生命安全
1、冰雪天氣發(fā)生時,校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時發(fā)布天氣信息和安全警示,告誡家長嚴(yán)禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。2、持續(xù)特殊天氣,辦公室應(yīng)及時聯(lián)系交警隊等部門,建議在學(xué)校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,疏導(dǎo)車輛。并及時查處非法營運行為。3、需要整天停課等,需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。四、未盡事宜,以學(xué)校通知為準(zhǔn)。為進(jìn)一步加強我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。2、實施預(yù)案的組織原則。各部門實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。4、迅速報告、主動搶險的原則。災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)校負(fù)責(zé)人要在第一時間里向當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。二、工作機構(gòu)及職責(zé)(一)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:劉俊
副組長:劉新朗文建良唐超馬倩
成員:齊新民馬新陽劉歷風(fēng)黃興旺何婭郭丹左庭(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的程度,經(jīng)會議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,組織指揮學(xué)校開展應(yīng)急搶險,救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。(三)搶險救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范校園山體滑坡災(zāi)害發(fā)生。3、做好學(xué)生放學(xué)回家和上學(xué)路上的道路交通安全宣傳教育工作。4、做好對受傷學(xué)生的搶救工作。5、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi),加強防寒、防凍、防曬等工作。6、做好善后處理工作,制定災(zāi)后整改與重建措施。7、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。三、應(yīng)急行動
遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產(chǎn)的不利影響,全面做好各項防范工作,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生,保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運輸局文件精神,結(jié)合我單位實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加大工作力度,密切配合,進(jìn)一步加強我廠危貨運輸?shù)陌踩芾?,切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生,確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩(wěn)定。二、應(yīng)急指揮組
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
組員:
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對各部門進(jìn)行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。四、工作要求
(一)各部門要充分認(rèn)識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實,要經(jīng)常深入一線,切實做到安全工作心中有數(shù),并要及時組織開展安全隱患排查,切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。(二)各部門要按照各自職責(zé),充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時進(jìn)行相應(yīng)的`應(yīng)急演練。(四)各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,同時設(shè)立24小時值班電話,以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。五、應(yīng)急反應(yīng)
(一)遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時,由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動啟動本預(yù)案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。(二)遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動本預(yù)案,組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。六、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《中國大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《金竹山火力發(fā)電分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合,堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。3事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。3.2危害程度分析
雨雪冰凍災(zāi)害直接對安全生產(chǎn)運行構(gòu)成威脅??赡軐?dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響??赡軐?dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié),造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。4事件分級
雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。:
4.1I級特大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。4.2II級大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。4.3III級較大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。4.4IV級一般雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。5應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
5.1應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成
5.1.1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員:安監(jiān)部主任、發(fā)電部主任、設(shè)備部主任、環(huán)保部主任、燃運部主任、總經(jīng)理工作部主任、思想政治工作部主任、財務(wù)部主任等部門行政正職
5.1.2應(yīng)急救援辦公室
指揮部在設(shè)備部設(shè)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室,為常設(shè)機構(gòu),由設(shè)備部主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。5.1.3應(yīng)急救援工作組
(1)運行應(yīng)急組:每個集控室成立一個小組,當(dāng)班值長為組長。(2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:由控制部繼電保護(hù)專業(yè)人員組成,繼電保護(hù)主管任組長。(3)汽機專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部汽機專業(yè)人員組成,汽機主管任組長。(4)鍋爐專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部鍋爐專業(yè)人員組成,鍋爐主管任組長。(5)電氣專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部電氣專業(yè)人員組成,電氣主管任組長。(6)熱控專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、控制部熱控專業(yè)人員組成,熱控主管任組長。(7)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:(包括:化學(xué)、燃料),由設(shè)備部、燃運部、環(huán)保部人員組成,設(shè)備部副主任任組長。(8)物資保障應(yīng)急組:由發(fā)展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成,物資部主任任組長。(9)后勤、醫(yī)療保障組:由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成,物業(yè)公司經(jīng)理任組長。(10)安全保障組:由安監(jiān)部人員及各部門安全員組成,安監(jiān)部主任任組長。(11)保衛(wèi)救援組:由總經(jīng)部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成,總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長。(12)通訊保障組:由控制部通信專業(yè)人員組成,通信班班長任組長。5.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)
5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;
(2)組織指揮救援隊實施救援工作;
(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。5.2.2應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;
(2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;
(3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)
(1)運行應(yīng)急組:負(fù)責(zé)運行設(shè)備的應(yīng)急處理。(2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)繼電保護(hù)的應(yīng)急處理。(3)汽機專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)汽機設(shè)備的應(yīng)急處理。(4)鍋爐專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的應(yīng)急處理。(5)電氣專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。(6)熱控專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)熱控設(shè)備的應(yīng)急處理。(7)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)公共系統(tǒng)以及燃料運輸設(shè)備的應(yīng)急處理。(8)物資保障應(yīng)急組:負(fù)責(zé)物資和燃煤的供應(yīng)。(9)后勤、醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)及人員救護(hù)、車輛準(zhǔn)備。(10)安全保障組:負(fù)責(zé)安全保障、事故調(diào)查分析及上報。(11)保衛(wèi)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保衛(wèi)隔離和消防救援。(12)通訊保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊保障工作。6預(yù)防與預(yù)警
6.1風(fēng)險監(jiān)測
6.1.1風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門和人員
雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險預(yù)警信息監(jiān)測由設(shè)備部負(fù)責(zé)。6.1.2風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。6.1.3風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序
設(shè)備部要加強當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)報信息的監(jiān)測,對公司設(shè)備安全運行狀況進(jìn)行評估,并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動
6.2.1預(yù)警分級
預(yù)報等級按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級:
(1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災(zāi)害;
(2)Ⅲ級:較大雨雪冰凍災(zāi)害;
(3)Ⅱ級:大雨雪冰凍災(zāi)害;
(4)Ⅰ級:特大雨雪冰凍災(zāi)害。6.2.2預(yù)警發(fā)布
(1)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警由設(shè)備部負(fù)責(zé)確定級別,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。(2)公司各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及時轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對措施
(1)加強宣傳,增強全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。(2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機構(gòu),落實責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險隊伍,構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機動搶險隊的培訓(xùn)工作。(3)提前做好各類工程的安全檢查,按時完成工程建設(shè)任務(wù),要落實安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。(4)各部門要及時落實本部門的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(5)按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,合理配置。(6)充分利用通信網(wǎng)絡(luò),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。6.3預(yù)警結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn),省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警結(jié)束信息時,設(shè)備部對公司設(shè)備安全運行狀況進(jìn)行評估,并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副經(jīng)理,由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預(yù)警。7信息報告
7.1應(yīng)急值班電話
本單位24小時應(yīng)急值班電話:xxxx
#1集控室值班電話:xxxx
#2集控室值班電話:xxxx
7.2應(yīng)急報告的程序、方式和時限
7.2.1雨雪冰凍災(zāi)害信息實行歸口處理,由安監(jiān)部負(fù)責(zé)向分公司、集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級上報。7.2.2雨雪冰凍災(zāi)害信息的報送,應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報,若一時難以準(zhǔn)確把握,先報告基本情況,后抓緊核實補報詳情。7.2.3有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報告后,經(jīng)核實無誤,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時內(nèi)向公司總經(jīng)理報告。7.2.4III-Ⅰ級預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報公司,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。公司及時將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡報,上報分公司。7.3速報內(nèi)容
災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點、時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。8應(yīng)急響應(yīng)
8.1響應(yīng)分級
在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級:
8.1.1Ⅳ級響應(yīng):應(yīng)對一般雨雪冰凍災(zāi)害。8.1.2Ⅲ級響應(yīng):應(yīng)對較大雨雪冰凍災(zāi)害。8.1.3Ⅱ級響應(yīng):應(yīng)對大雨雪冰凍災(zāi)害。8.1.4Ⅰ級響應(yīng):應(yīng)對特大雨雪冰凍災(zāi)害。8.2響應(yīng)程序
8.2.1啟動應(yīng)急預(yù)案的條件
(1)Ⅳ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。(2)Ⅲ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。(3)Ⅱ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。(4)Ⅰ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。8.2.2響應(yīng)啟動
(1)Ⅳ級響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;
(2)Ⅲ級響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;
(3)Ⅱ級響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;
(4)Ⅰ級響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。8.2.3響應(yīng)行動
當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時,立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,召開應(yīng)急會議,調(diào)動參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場,按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工,相互配合、密切協(xié)作,有效地開展各項應(yīng)急處置和救援工作。8.3應(yīng)急處置
8.3.1先期處置
(1)對是否改變運行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策;
(2)及時劃分災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號;
(3)加強聯(lián)絡(luò),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。8.3.2應(yīng)急處置
(1)當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等各部門繼續(xù)與冷水江氣象局保持密切聯(lián)系,及時掌握災(zāi)害性天氣的動向,增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次,及時向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報監(jiān)測預(yù)報信息。(2)應(yīng)急小組成員接到通知后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,核實雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)事故的地點、程度等信息,同時要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。(3)事故現(xiàn)場同時發(fā)生人身傷亡事故時,當(dāng)班值長應(yīng)及時向總經(jīng)理報告,由總經(jīng)理宣布啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案,要求通訊保持隨時暢通。(4)由各檢修單位和湘軍公司組織進(jìn)行道路及廠房的除雪、除冰工作,確保廠區(qū)主要道路的暢通。(5)安監(jiān)部監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實和人員到位情況。(6)總經(jīng)理工作部主任和物業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現(xiàn)場的救護(hù)工作。(7)燃料部負(fù)責(zé)核實燃煤的儲存情況、燃料的供應(yīng)情況(包括鐵路和公路運輸),并及時向應(yīng)急組組長匯報。(8)物資部負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員,隨時提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資,保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。(9)設(shè)備部負(fù)責(zé)組織設(shè)備恢復(fù)應(yīng)急組成員,檢修部經(jīng)理協(xié)助,配合發(fā)電部全面恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的正常運行;同時根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害損壞的設(shè)備,及時與物資部門溝通,掌握備件的庫存信息,以便在第一時間恢復(fù)設(shè)備正常運行。(10)發(fā)電部和設(shè)備部負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序,保持穩(wěn)定生產(chǎn)。(11)行政事務(wù)部、運輸分公司負(fù)責(zé)了解廠外道路的情況,并與冷水江道路交通管理部門人員取得聯(lián)系,及時了解道路信息;同時配合應(yīng)急小組備足車輛,以備應(yīng)急處置急用。(12)雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報道工作需由應(yīng)急小組組長審核后進(jìn)行發(fā)布。(13)發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)害時,由總經(jīng)理向華銀公司、集團(tuán)公司及地方政府匯報事故情況。(14)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運行情況,防止發(fā)生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災(zāi)害。(15)當(dāng)災(zāi)害擴大無法控制時,由總經(jīng)理向地方政府請求支援。8.3.3擴大應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。8.4應(yīng)急結(jié)束
雨雪冰凍災(zāi)害處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。IV-III級應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況,由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。II-I級應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況,由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。9后期處置
9.1雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門生產(chǎn)人員要堅守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。9.2各部門按職責(zé)分工歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息、設(shè)備損失情況,由設(shè)備部統(tǒng)一匯總和分析評估,并及時上報總經(jīng)理。9.3按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作,并及時將事故報告上報上級主管部門。9.4每年設(shè)備部應(yīng)對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評估、評價,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進(jìn)一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。財務(wù)部根據(jù)評估情況辦理保險和理賠事宜。9.5應(yīng)急響應(yīng)終止后,公司應(yīng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。10應(yīng)急保障
10.1應(yīng)急隊伍
任何部門和個人都有參加防御雨雪冰凍救災(zāi)的義務(wù)。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。設(shè)備部應(yīng)加強防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),加強專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),確保防御雨雪冰凍搶險需要。調(diào)動武警部隊參加搶險救災(zāi)基本程序:搶險救災(zāi)需要駐公司武警部隊參加時,由總經(jīng)部向市武警支隊提出申請,由市武警支隊按照有關(guān)規(guī)定派出兵力。10.2應(yīng)急物資與裝備
物資部結(jié)合公司實際貯備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則:先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,在不能滿足情況下,由總經(jīng)部向分公司、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門提出援助申請。10.3通信與信息
由總經(jīng)部編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責(zé)任人以及相關(guān)部門、上下級防御雨雪冰凍指揮機構(gòu)的聯(lián)系電話、傳真電話,各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話、主要責(zé)任人聯(lián)系電話等的通訊錄,并制定管理制度,經(jīng)常進(jìn)行核實、更新,以保障聯(lián)絡(luò)暢通??刂撇客ㄓ崒I(yè)人員負(fù)責(zé)保障防御雨雪冰凍災(zāi)害信息的暢通。遇到突發(fā)事件,要保證防御雨雪冰凍搶險救災(zāi)的通信暢通。必要時,要全力確保調(diào)度電話的暢通,確保值長崗位全國直撥電話的暢通。10.4經(jīng)費
財務(wù)部預(yù)算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應(yīng)急資金。10.5其他
行政事務(wù)部負(fù)責(zé)公司救災(zāi)車輛的調(diào)配工作,優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災(zāi)物資的運輸。物業(yè)管理負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴生產(chǎn)現(xiàn)場巡醫(yī)問診,開展傷病員救治等工作。11培訓(xùn)和演練
各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識納入員工日常技術(shù)培訓(xùn)工作。每年開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。12附則
12.1術(shù)語和定義為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知,及時制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
職責(zé):全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。副組長:
(副經(jīng)理)職責(zé):外部協(xié)調(diào)工作。(副經(jīng)理)職責(zé):特殊天氣保電方案的'實施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。副經(jīng)理)職責(zé):搶修材料供應(yīng)。(經(jīng)理助理)職責(zé):信息收集及后勤保障工作。成員:
(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé):搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé),制定電網(wǎng)運行方式。(市場營銷部主任)職責(zé):做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。(安全監(jiān)察部主任)職責(zé):做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實際的保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊。(一)各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進(jìn)行處理搶修,并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的搶險材料,做好物資調(diào)用工作,同時做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。2、變電站重點工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。3、調(diào)度所職責(zé):
(1)掌握電網(wǎng)運行狀態(tài),根據(jù)故障
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