2023年高等教育經(jīng)濟類自考-08689公共政策基礎(chǔ)考試歷年高頻考點試題含答案

2023年高等教育經(jīng)濟類自考-08689公共政策基礎(chǔ)考試歷年高頻考點試題含答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(共100題)1.我國南方某鄉(xiāng)政府召開擴大會議商討同外省Y縣進行農(nóng)業(yè)貿(mào)易往來事宜。剛上任的劉鄉(xiāng)長希望通過大家的贊成和支持干一番事業(yè)，副鄉(xiāng)長王某另有其它打算，對這一提案謹(jǐn)慎對待。會議開始，主持人劉鄉(xiāng)長鼓勵大家各抒己見暢所欲言。老李說：“自古以來Y縣人狡猾，詭計多端，實在是不好惹……”老楊說：“上次從報紙上看到，Y縣人與外地人打了經(jīng)濟官司，從這件事上足可以看出這樁買賣太難做，弄不好落個血本無歸……所以我堅決反對”小王伸了伸懶腰，滿不在乎地說：“我不了解這方面的事，……我隨大流……”副鄉(xiāng)長王某：“這件事還須做進一步的調(diào)查研究……”……經(jīng)過一段時間的七嘴八舌，劉鄉(xiāng)長坐不住了，他看了看表說，對于大家的意見我們會進一步分析，然后再征求大家的意見做出具體安排，今天先到這兒吧，還有其他事情要辦。于是大家在七嘴八舌中離開了會場。老李、老楊、小王三個人的話語分別反映了什么心理效應(yīng)？2.簡述政策法律化應(yīng)具備的條件。3.人們把決策過程中冠冕堂皇地進行拖延的做法喻為（）。A、新聞效應(yīng)B、黃燈效應(yīng)C、紅燈效應(yīng)D、樂隊效應(yīng)4.公共政策評估的標(biāo)準(zhǔn)包括（）。A、事實標(biāo)準(zhǔn)B、客觀標(biāo)準(zhǔn)C、真理標(biāo)準(zhǔn)D、價值標(biāo)準(zhǔn)5.把政策制定看作“在指導(dǎo)社會行動的兩個主要方案之間進行選擇的自覺性意識”的學(xué)者是（）。A、伍啟元B、托馬斯·戴伊C、艾斯頓D、德羅爾6.“公共政策是對全社會的價值做有權(quán)威的分配”，提出這一命題的學(xué)者是（）。A、拉斯韋爾B、伊斯頓C、戴伊D、安德森7.政策的目標(biāo)群體是指（）。A、利益集團B、政策受益者C、政策影響和制約的對象D、知識分子8.下列說法中不正確的是（）。A、錯誤的政策會具有負(fù)導(dǎo)向功能B、正確的政策只會產(chǎn)生正導(dǎo)向功能C、正確的政策會具有正導(dǎo)向功能和負(fù)導(dǎo)向功能D、西方某些國家的福利政策體現(xiàn)了政策的負(fù)導(dǎo)向功能9.政策評估活動中最重要的環(huán)節(jié)是（）。A、計劃與準(zhǔn)備B、組織與實施C、總結(jié)與報告D、搜集信息10.從產(chǎn)業(yè)革命到20世紀(jì)初，直接為公共政策研究做出重大貢獻的學(xué)者是（）。A、亞當(dāng)·斯密B、克勞塞維茨C、卡爾·馬克思D、馬克斯·韋伯E、托克維爾11.平民百姓的街談巷議屬于政策評估中的（）。A、非正式評估B、正式評估C、內(nèi)部評估D、委托評估12.提出滿意模型的學(xué)者是（）。A、西蒙B、詹尼斯C、林布隆D、托馬斯·戴伊13.內(nèi)在創(chuàng)始型政策議程的主要特征是（）。A、社會動員B、媒體宣傳C、體制內(nèi)運作D、公眾參與14.下列選項中屬于政策終結(jié)方式的是（）。A、我國單一的社會保障政策分解為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和人壽保險等多項。B、學(xué)校禁止學(xué)生抽煙喝酒C、我國企業(yè)實行利改稅D、工人要求老板縮短工作日E、街頭出現(xiàn)了許多染成金發(fā)的中國少年15.西蒙認(rèn)為現(xiàn)實生活中的決策者是（）。A、經(jīng)濟人B、行政人C、自然人D、道德人16.試述政策規(guī)劃的過程。17.根據(jù)政策評估的結(jié)果，采取漸進方式，對現(xiàn)有政策加以補正、修正，這種做法屬于（）。A、政策均衡B、政策終結(jié)C、政策持續(xù)D、政策調(diào)整18.依據(jù)政策的社會內(nèi)容的不同，公共政策可劃分為如下哪些基本類型（）。A、政治政策B、經(jīng)濟政策C、社會政策D、教育、科技、文化政策E、優(yōu)撫政策19.社會問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）。A、政策問題的確立B、政策議程的建立C、政策方案的擇定D、政策目標(biāo)的確立20.試述政策執(zhí)行的相關(guān)條件。21.試述政策合法性的內(nèi)容。22.《無政府、國家和烏托邦》一書是下列哪位學(xué)者的著作（）。A、羅爾斯B、諾齊克C、莫爾D、柏拉圖23.多數(shù)票制最普遍的形式是（）。A、簡單多數(shù)方法B、加權(quán)簡單多數(shù)法C、同意表決法D、贊成投票制24.政策終結(jié)的主要形式有（）。A、妥協(xié)B、替代C、合并D、分解E、縮減25.人們把決策活動中冠冕堂皇地進行拖延的做法喻為（）。A、新聞效應(yīng)B、黃燈效應(yīng)C、紅燈效應(yīng)D、樂隊效應(yīng)26.簡述公共政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的主觀原因。27.簡述政策議程的基本類型。28.簡述政策執(zhí)行所需的資源條件。29.簡述公共政策學(xué)產(chǎn)生的歷史條件。30.試論政策執(zhí)行過程的諸環(huán)節(jié)及其在政策執(zhí)行過程中的功能。31.去年以來，山東省魚臺縣供電部門按上級部署對全縣農(nóng)網(wǎng)實施改造。8月21日，山東省物價局、省電力工業(yè)局聯(lián)合下發(fā)的魯價工發(fā)[2000]268號文件規(guī)定：“農(nóng)網(wǎng)改造過程中要嚴(yán)格控制向農(nóng)民收取費用，……農(nóng)戶電表更換和入戶線改造均應(yīng)堅持農(nóng)民自愿的原則（經(jīng)校驗不合格、不能繼續(xù)使用的電表除外），每戶收費額最高不得超過180元，并不得另外再加收管理費、施工費等任何費用?！薄稗r(nóng)網(wǎng)改造所需設(shè)備材料一律以招標(biāo)采購價格為到用戶的最終價格，不得再另加任何費用?！比欢?，魚臺縣供電部門既不校驗電表，也不管農(nóng)民愿意不愿意，便擅自強行拆除了全縣所有農(nóng)戶正常使用的電表，換上了統(tǒng)一購買的新表，而且把換下來的農(nóng)民自己花錢買的電表統(tǒng)統(tǒng)拉走了。收費額則由省里規(guī)定的“最高不得超過180元”提高到200元、230元，有的村甚至收到260元。谷亭鎮(zhèn)七圣堂村部分農(nóng)戶因拒絕繳納多收費用，竟被停電30余天。試從政策執(zhí)行主體、政策對象、政策環(huán)境等方面分析魚臺縣供電部門的行為。32.政策方案的設(shè)計必須注意以下原則（）。A、緊扣政策目標(biāo)B、規(guī)劃多重方案C、方案彼此獨立D、方案要有創(chuàng)新E、方案切實可行33.提出相對報酬量觀點的學(xué)者是（）。A、伊斯頓B、克朗C、亞當(dāng)斯D、漢森34.從廣義角度而言，公共政策的合法化過程包括（）。A、政治系統(tǒng)的合法化B、公共政策的合法化C、評估政策方案D、宣傳政策主張E、政策對象范圍的擴大35.從實質(zhì)上說，博弈論是一種（）模型。A、團體B、過程C、漸進D、理性36.下列選項中，（）屬于政策評估的價值標(biāo)準(zhǔn)。A、政策的投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系B、政策目標(biāo)實現(xiàn)的程度和范圍C、政策在多大程度上堅持了社會公正原則D、政策對社會的影響程度37.公共政策在縱向結(jié)構(gòu)上由哪幾個層級構(gòu)成。（）A、中央政策B、省政策C、市政策D、地方政策E、基層政策38.下列選項中不同于其它三項的是（）。A、矮子協(xié)會B、巨人集團C、自然之友D、野村研究所39.下列機構(gòu)和組織中不屬于思想庫的是（）。A、蘭德公司B、野村研究所C、布魯金斯學(xué)會D、奧姆真理教40.政策評估的過程對比法主要包括下列哪些對比分析（）。A、“始—終”對比分析B、“始—中”對比分析C、“中—終”對比分析D、“有—無”對比分析E、“正—誤”對比分析41.試述評估模型效用的一般性標(biāo)準(zhǔn)。42.影響決策者行為的價值觀包括（）。A、政治價值觀B、組織價值觀C、個人價值觀D、公眾價值觀E、意識形態(tài)價值觀43.公共政策學(xué)的建制化表現(xiàn)在（）。A、學(xué)會的成立B、專業(yè)研究刊物的問世C、專門機構(gòu)的設(shè)立D、大學(xué)教育中專業(yè)與課程的設(shè)置E、政府的關(guān)注44.下列選項中屬于政策議程的內(nèi)在引發(fā)機制的是（）。A、戰(zhàn)爭B、生態(tài)變遷C、國際沖突D、武器技術(shù)的重大進化45.政策目標(biāo)一般具有下列哪些特征（）。A、問題的針對性B、未來的預(yù)期性C、公平性D、效率性E、可選擇性46.首因效應(yīng)又稱為（）。A、新因效應(yīng)B、暈輪效應(yīng)C、定型效應(yīng)D、先頭效應(yīng)47.西方三權(quán)分立體制下最基本的公共政策形式是（）。A、總統(tǒng)決策B、國會立法C、法院決定D、政黨政策48.下列選項中體現(xiàn)了從眾效應(yīng)的有（）。A、不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵B、謝利夫的光點實驗C、不積小流無以成江海D、阿西的線條判斷實驗E、我思故我在49.簡述中國古代政策思想的內(nèi)容。50.公共政策學(xué)的研究程序與步驟通常的安排是（）。A、從經(jīng)驗觀察開始B、從經(jīng)驗概括開始C、從理論開始D、從假設(shè)開始51.在現(xiàn)代民主國家中，政策議程通常為如下哪兩類（）。A、系統(tǒng)議程B、政府議程C、行政議程D、司法議程E、立法議程52.由第一印象所引起的心理傾向?qū)儆谙铝羞x項中的（）。A、光環(huán)效應(yīng)B、首因效應(yīng)C、定型效應(yīng)D、反襯效應(yīng)53.我國西部地區(qū)某縣政府召開會議，討論退耕還林還草的工作，在會場上各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過簡單的討論，最后以多數(shù)壓倒優(yōu)勢表決通過決定，按照70%還林，30%種草的比例退耕；會上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法，但沒有得到多數(shù)人的支持。事實上，該縣由北到南，降水量從100毫米到500毫米不等，而在一般情況下林木在500毫米以下降雨量的氣候中難以成活。因此，該縣所規(guī)定的林草比例必然導(dǎo)致北部造林成活率低的問題。國家已多次強調(diào)，要以“宜林則林，宜草則草”的原則進行退耕還林還草的工作，但西部地區(qū)許多地方未做到這一點。據(jù)上述材料，運用小組意識理論的知識，分析該縣退耕還林政策不合理的原因，并提出你自己的解決方法。54.小組意識模型的提出者是（）。A、西蒙B、林布隆C、詹尼斯D、戴伊55.簡述基本政策的特征。56.我國的行政首長負(fù)責(zé)制體現(xiàn)了（）。A、多數(shù)原則B、贊成投票制C、等級決定制D、末位淘汰制57.公共政策的核心取向是（）。A、功能取向B、過程取向C、結(jié)構(gòu)取向D、目標(biāo)取向58.政策評估的主體包括（）。A、決策者B、執(zhí)行者C、專業(yè)學(xué)術(shù)團體D、研究機構(gòu)E、政策目標(biāo)群體59.試述政策終結(jié)的障礙。60.在90年代，公共政策學(xué)研究課題的選擇偏重于（）。A、倫理取向B、管理取向C、民族取向D、理想取向E、政府改革取向61.簡述決策過程中心理壓力的主要表現(xiàn)形式。62.人類社會生活的最基本環(huán)境是（）。A、地理環(huán)境B、政治傳統(tǒng)C、經(jīng)濟環(huán)境D、國際環(huán)境63.簡述政策規(guī)劃中的主要思維方法。64.我國現(xiàn)行的政治體制是（）。A、三權(quán)分立B、四權(quán)分立C、議行合一D、兩權(quán)并行65.政策評估階段的最終產(chǎn)品是（）。A、信息資料B、評估標(biāo)準(zhǔn)C、評估方法D、評估報告66.尼采曾說：“瘋狂對個人而言只是一種例外，但對有些小組來講，卻成為一種規(guī)律?！彼恼摂嘟沂鞠铝心姆N理論模型的后果（）。A、精英模型B、小組意識模型C、系統(tǒng)模型D、漸進模型67.試述政策議程建立的條件。68.下列說法中正確的是（）。A、政策評估決定了政策必然終結(jié)B、政策評估決定了政策必然調(diào)整C、政策評估決定了政策必然延續(xù)D、政策評估是檢驗政策效果的基本途徑E、政策評估是合理配置政策資源的基礎(chǔ)69.保持政策穩(wěn)定性的最根本途徑是（）。A、政策法律化B、延長政策期限C、打擊反對力量D、增加政策的權(quán)威性70.發(fā)生在政策執(zhí)行過程中，針對政策效果進行的評估通常稱為（）。A、政策分析B、政策反饋C、后評估D、前評估71.確定政策目標(biāo)的實事求是原則要求我們一定要（）。A、從主觀愿望出發(fā)B、從實際的公共政策問題出發(fā)C、切實可行D、志存高遠E、降格要求72.外部評估最主要的形式是（）。A、學(xué)術(shù)團體評估B、高等院校評估C、委托評估D、專家評估73.美國學(xué)者羅杰·科布以政策訴求為標(biāo)準(zhǔn)提出的建立政策議程的類型包括（）。A、自上而下型B、自下而上型C、外在創(chuàng)始型D、政治動員型E、內(nèi)在創(chuàng)始型74.下列對象征性政策的敘述中正確的有（）。A、它的存在只具有符號作用B、其目標(biāo)在于產(chǎn)生物質(zhì)性效果C、其目標(biāo)在于影響公眾的價值觀念D、政府根本不想去實施象征性政策E、政府想做，但心有余而力不足75.公平方程式“個人：結(jié)果/投入=他人：結(jié)果/投入”的提出者是（）。A、羅爾斯B、亞當(dāng)斯C、諾齊克D、克朗76.當(dāng)代中國的行政決策的主要形式有（）。A、行政法規(guī)B、行政措施、決定和命令C、部門規(guī)章D、地方性規(guī)章E、地方性行政措施、決議和命令77.杰克以假亂真 在美國，有一家面包公司，其董事長凱瑟琳·克拉克，為了提高本公司的聲譽，樹立自身企業(yè)的良好社會形象，從而使本公司面包占有更大的市場，特地給公司的推銷人員和有關(guān)部門制訂了如下的嚴(yán)格規(guī)定： 凡本公司出售的面包，必須在面包包裝紙上標(biāo)明生產(chǎn)日期；超過3天的一律不準(zhǔn)出售，超過三天沒賣完的一律運回公司統(tǒng)一銷毀。 有一年秋天，美國某州發(fā)生了大水災(zāi)，一時間，糧食緊張，面包脫銷。一天該面包公司的一輛汽車行駛在某州的災(zāi)區(qū)公路上，行至半途之中，車廂上醒目的公司名稱被發(fā)現(xiàn)，于是饑餓的人們蜂擁而上，將汽車團團圍住。當(dāng)他們得知這車上裝得確實是面包時，便都面露喜色，要求車主將面包賣給他們。 推銷員兼押車員杰克面有難色。不錯，這確是一車面包，但這面包是已出廠超過3天而沒有賣出去的。杰克的任務(wù)是負(fù)責(zé)將這些面包拉回公司處理掉的，并且，每車?yán)龅拿姘鼣?shù)量是有記錄的。如果把這些面包賣掉，杰克想到，那我可就沒面包吃嘍。此時，董事長凱瑟琳·克拉克的嚴(yán)厲形象浮現(xiàn)在杰克的腦海中，她的警告也震動著杰克的耳膜：誰要是違背公司的規(guī)定，損害公司的形象，公司就解雇誰!然而，面對著圍著汽車的饑餓者，望著那無數(shù)渴求的眼光，杰克又有些于心不忍。但是，最后，杰克還是對眾人說此車面包已過期，按公司規(guī)定必須運回銷毀，他勸大家耐心等等，他回去后就運一車新鮮面包來。 正當(dāng)他們爭鬧之時，幾位正在采訪當(dāng)?shù)貫?zāi)情的記者也趕來了。他們不失時機地錄下了人們的對話。 當(dāng)杰克的話剛說完，人群便嚷嚷開了： “你這個傻瓜，怎么連送上門的生意都不肯做!” “我們都知道，你這車過期面包僅超過三五天，完全可以吃的?！?“我們現(xiàn)在確實缺少面包。大家都愿意買，可你卻送回去當(dāng)廢物處理，怎么，就不能變通一下嗎!” “不是我不肯賣，”杰克哭喪著臉，“實在是我們老板的規(guī)定太嚴(yán)格。她規(guī)定，不論在任何時候、任何情況下，也不論任何人，都不許賣過了期的面包。如果有人明知故犯，把過了期的面包賣了出去，一律開除。我要是把車上的過了期的面包賣給你們，我的飯碗就會被砸掉的呀!” 盡管杰克的難處說出來以后，人們覺得可以理解，但安靜了一會兒之后，仍是一片不滿的甚至是抗議之聲： “你們的老板也太過分了，現(xiàn)在是什么時候，還是救命要緊呀!” “你還是賣了吧，如果你們老板要開除你，我們聯(lián)名寫信，證明是我們要買的!” “你這位先生，不要太拘泥老板的話了，你把面包賣給我們，既解了我們的饑餓之苦，又為老板掙了錢。如果這樣，老板還要開除你，我們敢保證，一定會有其他的老板要你的?！?“你就做做好事吧，先生!” 這時，幾位記者也站出來，對杰克說： “先生，這里剛遭受災(zāi)害，實實在在是非常時期。你這一車面包并沒有變質(zhì)，還是可以吃的，你就把它賣了吧!你看看，這么多人，有老人，有小孩，一個個餓得太可憐了，總不能讓這些饑餓的人們失望了吧!” “對呀，記者先生說得對。先生，要是這人群里有你的父母姐妹，你會把面包賣給他們吃嗎!” 人們說的確實有道理，杰克想了想，突然靈機一動，用神秘的表情，湊到記者的耳邊說：“記者先生，你說得對，我不能讓這些人們失望。但是說到賣這一車面包，我是說什么也不敢的，你想想，我也要吃飯的呀。但是，如果他們強行上車來拿面包，我就沒有什么責(zé)任了，對不對？” “啊，那不成了搶劫嗎？”記者吃了一驚，“就沒有其他更好的辦法啦？” “啊，為什么一定要搶劫呢？記者先生”，杰克不緊不慢地答道，“你想想，讓他們把面包強行拿走，各人憑良心留下幾個應(yīng)交的錢，這樣一來，豈不就不是搶劫，而是強買了嗎？” “對對對，強買，”記者恍然大悟，“在這種情況下，強買是完全有道理的，而你也不用負(fù)任何責(zé)任。好，好主意。” 于是，記者將杰克的主意告訴了眾人，人們一片歡呼。 “別急，賣面包之前，還要請記者先生幫個忙，”杰克又冒出一個主意，“請你們給我拍幾張阻止人們強買面包的照片，證明確實是人多勢眾，大家來強買面包，我實在是攔不住?！?“這好辦?！?記者馬上要求眾人擺好了搶買面包的陣勢，“嚓嚓嚓”，拍了幾張照片。 之后，片刻的時間，面包就一下子賣完了。 當(dāng)記者將剛拍的幾張照片交給杰克時，杰克看著照片，放心地說：“這下好了，有了這些照片，我就解釋得清楚了，不怕老板罵我了。” 與眾人及記者分手時，杰克一再叮嚀，可千萬別把此事的根底披露出去。如果那樣，我的飯碗就保不住了。 然而沒有不透風(fēng)的墻。沒過幾天，這事就在報上被詳細(xì)披露出來了。杰克一見，十分緊張，心想：這些該死的家伙，叫他們別寫出來，可到底還是登出來了，這簡直是坑人嘛!打這以后，他整天提心吊膽，等著董事長將他開除出公司。 終于，幾天以后，董事長凱瑟琳·克拉克要杰克去他辦公室，說有事要找他談?wù)?。杰克一想，糟啦。這下飯碗算是砸啦。只好硬著頭皮去克拉克的辦公室。一進董事長辦公室，克拉克便迎著他走來，握著他的手說：“啊，杰克，你干得漂亮啊!” “漂亮”，杰克詫異道，“你要說什么就直說吧，立即開除我吧，結(jié)了工錢我立即走人?！?“什么，誰告訴你說我要開除你啦”，這回輪到克拉克驚奇了，“不，我不但不會開除你，我還要提拔你，對，提拔你。” “提拔我？不是你親口宣布，不論是誰，不論在什么情況下，賣出過了期的面包都要一律開除嗎？” “不，不，這一次是特別情況，是的，是非常特別的情況?！笨死孙@得非常興奮，她不停地打著手勢，對杰克說：“你知道嗎，杰克，我們公司這幾天信譽突然上升，許多商家、公司都來訂我們的面包，人們十分信賴我們公司面包的質(zhì)量，銷路十分好。銷售量一下子增加了5倍多，我們可以再次擴大生產(chǎn)規(guī)模啦!” “是嗎，這可真是太好了!”杰克也明顯地被感染了。 “是的，這一切都是事實”，克拉克十分滿意地望著杰克，“這可是你的功勞呀，杰克，是你的功勞!” “我的功勞，這……” 不等杰克講完，克拉克便走回桌子，拿起一份報紙，說，“是的，是你的功勞，這份報紙記載了你的功勞?！?原來，正是那份登載了饑餓的人們強買面包的消息，無形中為該公司做了一份絕好的廣告，使公司的形象在消費者心目中完美起來，他們以此判定該公司的面包在質(zhì)量上是完全可以信賴的。于是，一傳十、十傳百，許多商家、消費者愿意買該公司的面包。 “尤其是這張照片”，克拉克指著報上那張杰克企圖阻止人們強買面包的題頭照，高興地說，“簡直是妙極了，真正是起到了畫龍點睛的作用，比任何廣告都強。雖說你違反了公司的規(guī)定，但你這種靈活的作法所達到的效果，正是我當(dāng)初作出規(guī)定所力求達到的目標(biāo)。我本來相信，只要按照規(guī)定去做，這個目標(biāo)一定會實現(xiàn)?？扇f萬沒想到，它是以這種方式實現(xiàn)的，簡直是太妙了。杰克，你想想，如果你在那種場合下，不靈活變通，而是堅決執(zhí)行公司規(guī)定，不賣面包，那可真會引起人們強搶面包。這樣一來，公司是什么形象呢，‘見死不救’，那可就糟啦。多虧你靈活變通，又搞了這么一張作用難以估量的照片，簡直是一張絕妙的廣告?？傊?，這次公司良好形象的確立，市場的擴大，你是有功之臣，所以，我要獎勵你，提拔你?！?至此，杰克才確信自己不但不會被炒魷魚，反而還會因為沒有執(zhí)行董事長的規(guī)定而獲得獎勵和提升。他高興地笑了。該案例體現(xiàn)了政策執(zhí)行的什么特征？78.下列（）政策不同于其它選項。A、例行政策B、常規(guī)政策C、程序性政策D、初始政策79.理性優(yōu)化模型對人的前提假設(shè)是（）。A、經(jīng)濟人B、社會人C、復(fù)雜人D、道德人80.下列人物中（）是政策執(zhí)行組織理論學(xué)派的代表人物。A、查爾斯·奧·瓊斯B、大衛(wèi)·羅賓遜C、佛瑞斯特D、安德森81.人類社會生活中最基本的環(huán)境是（）。A、地理環(huán)境B、國際環(huán)境C、經(jīng)濟環(huán)境D、政治環(huán)境82.下列選項中不代表小組意識現(xiàn)象的是（）。A、當(dāng)局者迷，旁觀者清B、童話《皇帝的新衣》C、群體狂想癥D、不積小流，無以成江海E、指鹿為馬83.西方三權(quán)分立體制下，公共政策的最基本形式是（）。A、總統(tǒng)決定B、法院判決C、國會立法D、委托立法84.簡述政策執(zhí)行中需要注意的問題。85.簡述政策議程建立的障礙。86.根據(jù)政治活動的不同方式，政策可以分為（）。A、中央政策B、反饋政策C、權(quán)力型政策D、妥協(xié)型政策E、博弈型政策87.政策執(zhí)行一段時間后，其走向一般可分為下列哪幾種（）。A、政策延續(xù)B、政策革新C、政策終結(jié)D、政策評估E、政策反饋88.從形式上看，當(dāng)代中國公共政策在橫向結(jié)構(gòu)上有哪幾部分組成（）。A、立法決策B、黨的政策C、人大決策D、行政決策E、司法政策89.黑龍江某縣土地肥沃，是全國有名的產(chǎn)糧縣，由于農(nóng)產(chǎn)品價格一直低迷不前，雖然糧食產(chǎn)量有所提高，但該縣依舊摘不下“貧困縣”的帽子，為了改變這種貧窮落后的狀況，實現(xiàn)農(nóng)民增收，財政增長的目標(biāo)，該縣政府廣泛聽取各方面的意見，形成了下列四種政策方案。 （1）全縣繼續(xù)種植糧食作物，但可以通過科學(xué)種田來提高產(chǎn)量。 （2）全部種草代替種糧，全力發(fā)展黃牛、兔子等養(yǎng)殖業(yè)。 （3）全部土地用來種植蔬菜，尤其要重視大棚蔬菜種植。 （4）一部分土地種糧，一部分土地種草，另一部分土地種蔬菜。你認(rèn)為哪一個方案是最優(yōu)方案，為什么？90.公共政策問題的基本屬性有（）。A、關(guān)聯(lián)性B、主觀性C、人為性D、歷史性E、動態(tài)性91.簡述漸進模型的特點。92.政策主體中的非官方參與者包括（）。A、政黨B、利益集團C、思想庫D、大眾傳媒E、公民個人93.“不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵”和“取法乎上，僅得乎中；取法乎中，風(fēng)斯下矣。”這兩句話的思想均體現(xiàn)了下列哪一理論模型（）。A、漸進模型B、有限理性模型C、傳統(tǒng)理性模型D、過程模型94.簡述政策主體中的官方?jīng)Q策者。95.西方國家三權(quán)分立體制下最基本的公共政策形式是（）。A、總統(tǒng)決策B、最高法院判決C、國會立法D、司法命令96.下列選項中明顯與其它三項不同的是（）。A、常規(guī)政策B、例行政策C、定型化政策D、象征性政策97.下列敘述中正確的是（）。A、社會問題是政策問題的一部分B、社會問題轉(zhuǎn)變?yōu)檎邌栴}必須經(jīng)過公眾議程C、社會問題必須經(jīng)過一定程序才能成為政策問題D、公眾議程對政府議程沒有任何影響98.下列對內(nèi)在創(chuàng)始型政策議程的敘述正確的是（）。A、政策訴求源于政府機構(gòu)內(nèi)部的人員或部門B、政策訴求主體希望能夠建立相應(yīng)的公眾議程C、客觀上一般不涉及公眾D、其主要特征是“體制內(nèi)運作”E、其擴散的對象不僅限于“體制內(nèi)”的相關(guān)團體和個人99.以“破字當(dāng)頭，突破定勢思維，一切從零開始”為宗旨的思維方法屬于（）。A、對演法B、哥頓法C、頭腦風(fēng)暴法D、零起點法100.一個完整的政策評估系統(tǒng)包括下列哪幾個要素（）。A、評估者B、評估對象C、評估目的D、評估標(biāo)準(zhǔn)E、評估方法第1卷參考答案一.參考題庫1.正確答案:老李、老楊、小王三個人的話語分別反映了定型效應(yīng)、光環(huán)效應(yīng)、從眾效應(yīng)。2.正確答案: （1）對全局具有重大影響的政策可以上升為法律，使之納入法律軌道，以更好地保障其作用的實現(xiàn)。 （2）具有長期穩(wěn)定性的法律可以上升為法律。 （3）只有比較成功的政策才能上升為法律。3.正確答案:B4.正確答案:A,D5.正確答案:D6.正確答案:B7.正確答案:C8.正確答案:B9.正確答案:B10.正確答案:A,B,C,D11.正確答案:A12.正確答案:A13.正確答案:C14.正確答案:A,C15.正確答案:B16.正確答案: 政策規(guī)劃的具體過程主要包括以下四個環(huán)節(jié)： （1）政策目標(biāo)的確定；政策目標(biāo)不僅是政府方案設(shè)計和擇優(yōu)的基礎(chǔ)依據(jù)，同時也是政策執(zhí)行的指導(dǎo)方針，并且為政策評估提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。 （2）政策方案的設(shè)計；在政策方案的設(shè)計中，要注意兩個方面的問題： 一是對方案后果及其效應(yīng)的準(zhǔn)確估計， 二是對方案實施細(xì)節(jié)的詳盡規(guī)定。 （3）政策方案的評估；政策的方案的評估涉及兩個方面的內(nèi)容， 一是預(yù)測性評估， 二是可行性評估。 （4）政策方案的選擇；即在對政策方案進行全面評估的基礎(chǔ)上擇優(yōu)的過程，該過程中運用不同的擇案規(guī)則可能會得到完全不同的結(jié)果。17.正確答案:D18.正確答案:A,B,C,D19.正確答案:B20.正確答案: （1）必要的政策資源，政策執(zhí)行所需的資源條件主要有經(jīng)費資源、人力資源、信息、權(quán)威等資源。 （2）順從的目標(biāo)集體；政策目標(biāo)群體是政策直接作用和影響的對象，政策能否成功與目標(biāo)群體有著直接的關(guān)系。 （3）正確的執(zhí)行策略；在政策實施的過程中要堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一的原則，建立有效的制度安排，充分利用各種執(zhí)行手段，并重視成本效益分析。 （4）勝任的政策執(zhí)行隊伍；有效執(zhí)行政策要求執(zhí)行者具備優(yōu)良的素質(zhì)，包括政治、品德、能力、心理等方面的素質(zhì)，另外，還要努力形成執(zhí)行隊伍的互補，包括工作人員在能力、知識、性別、年齡、個性等方面的互補。 （5）形成有效的溝通；政策執(zhí)行中的溝通主要指執(zhí)行機構(gòu)之間，執(zhí)行機構(gòu)與有關(guān)部門之間，上下級之間，執(zhí)行人員之間，執(zhí)行人員與目標(biāo)群體之間為實現(xiàn)政策目標(biāo)所進行的信息交換，在實踐中克服了有關(guān)溝通的障礙能夠促進政策的有效執(zhí)行。21.正確答案: （1）從廣義角度而言，能夠被公眾認(rèn)可、接受、遵從和推行的政策就是具有合法性的政策，而使政策能夠被公眾認(rèn)可、接受、遵從和推行的過程就是政策的合法化過程，該過程分為政治系統(tǒng)自身的合法化和公共政策的合法化兩個部分。 （2）從狹義的角度而言，政策合法性意味著決策主體合法、公共政策制定的程序合法、政策內(nèi)容合法以及政策法律化。22.正確答案:B23.正確答案:A24.正確答案:B,C,D,E25.正確答案:B26.正確答案: （1）執(zhí)行者的認(rèn)識缺陷，執(zhí)行者的認(rèn)識缺陷具體表現(xiàn)為： 第一，由于執(zhí)行者對政策的認(rèn)識問題，導(dǎo)致對政策的消極或抵觸的態(tài)度。 第二，由于理解錯誤而導(dǎo)致對政策的錯誤執(zhí)行。 （2）執(zhí)行者的利益驅(qū)使。如果政策執(zhí)行者把自己所代表的局部或個人利益的損益作為政策執(zhí)行的參數(shù)，就會出現(xiàn)政策執(zhí)行偏差。 （3）執(zhí)行機構(gòu)的管理缺陷，主要表現(xiàn)為： 1.組織結(jié)構(gòu)不合理； 2.領(lǐng)導(dǎo)的管理水平低； 3.執(zhí)行機構(gòu)中的溝通和協(xié)調(diào)差； 4.缺乏健全的規(guī)章制度。 （4）執(zhí)行準(zhǔn)備不充分。主要表現(xiàn)為執(zhí)行者在執(zhí)行之前沒有很好地領(lǐng)會政策意圖或沒有做充分的政策宣傳。27.正確答案: （1）外在創(chuàng)始型。 （2）政治動員型。 （3）內(nèi)在創(chuàng)始型。28.正確答案: （1）經(jīng)費資源。 （2）人力資源。 （3）信息資源。 （4）權(quán)威資源。29.正確答案: （1）系統(tǒng)論、信息論、控制論的產(chǎn)生。 （2）決策科學(xué)的形成 （3）行為科學(xué)的形成和行為主義政治學(xué)的進展。 （4）凱恩斯主義的出臺與政府政策領(lǐng)域的擴大。30.正確答案: 政策執(zhí)行過程主要包括政策宣傳、政策分解、物質(zhì)準(zhǔn)備，組織準(zhǔn)備、政策實驗、全面實施等環(huán)節(jié)。 （1）政策宣傳。政策宣傳是政策執(zhí)行過程的起始環(huán)節(jié)和一個重要的功能活動。要使政策得到有效執(zhí)行，必須首先統(tǒng)一人們的思想認(rèn)識；政策宣傳就是統(tǒng)一人們思想認(rèn)識的一個有效手段。 （2）政策分解：政策分解就是通常所說的制定計劃，它是政策實施初期的另一項功能活動，是實現(xiàn)政策目標(biāo)的必經(jīng)之途。應(yīng)遵循客觀性原則、適應(yīng)性原則、全面性原則和一致性原則。 （3）物質(zhì)準(zhǔn)備。物質(zhì)準(zhǔn)備是保證政策執(zhí)行順利進行的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是必不可少的環(huán)節(jié)。 （4）組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備工作是政策具體貫徹落實的保障機制，組織功能的發(fā)揮情況，直接決定著政策目標(biāo)的實現(xiàn)方式。它主要包括確定政策執(zhí)行機構(gòu)，選人用人和制定必要的管理法規(guī)這三項內(nèi)容。 （5）政策實驗。它是政策實施過程中的重要步驟，政策實驗既可以驗證政策，及時反饋信息，又可從中得到帶有普遍指導(dǎo)意義的東西，為政策的全面實施取得經(jīng)驗。政策實驗一定要按照科學(xué)方法來進行，其步驟大致包括選擇實驗對象、設(shè)計實驗方案和總結(jié)實驗結(jié)果三個階段。 （6）全面實施。政策的全國實施是政策實施過程中操作性、程序性最強、涉及面最具體、最廣泛的一個環(huán)節(jié)。全面實施政策要求嚴(yán)格遵循政策執(zhí)行的基本原則，充分發(fā)揮政策執(zhí)行的功能要素，以保證政策目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。31.正確答案: （1）政策執(zhí)行主體思想覺悟低下，政治素質(zhì)不合格，在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，與原政策的根本目標(biāo)背道而馳。 （2）政策對象：群眾的知識水平較低，傳統(tǒng)觀念比較濃厚，害怕受到懲罰。 （3）政策執(zhí)行的外部環(huán)境方面，缺乏有效的監(jiān)督機制與措施，沒有相應(yīng)的配套政策保障政策的切實執(zhí)行。32.正確答案:A,B,C,D,E33.正確答案:C34.正確答案:A,B35.正確答案:D36.正確答案:C37.正確答案:A,D,E38.正確答案:D39.正確答案:D40.正確答案:A,B,D41.正確答案: （1）這種模型能夠排列并簡化現(xiàn)實； （2）這種模型能夠抓住主要矛盾，認(rèn)定重要層面； （3）這種政策模型符合社會現(xiàn)實； （4）這種模型能夠提供有意義的溝通； （5）這種模型能夠指導(dǎo)調(diào)查與研究； （6）這種模型能夠?qū)舱咛岢鲆欢ǖ慕忉尅?2.正確答案:A,B,C,D,E43.正確答案:A,B,C,D44.正確答案:B45.正確答案:A,B46.正確答案:D47.正確答案:B48.正確答案:B,D49.正確答案: 中國古代政策思想的內(nèi)容是： （1）“世異則事異，事異則備變”的政策思想。 （2）以民為本，政在得民的政策原則。 （3）“惠民”、“養(yǎng)民”、“富民”的政策傳統(tǒng)。 （4）重農(nóng)抑商的政策主張。 （5）“不患寡而患不均”的政策傾向。 （6）無為而治的政策構(gòu)想。50.正確答案:A,B51.正確答案:A,B52.正確答案:B53.正確答案: （1）小組意識理論認(rèn)為，參與決策的群體成員自覺不自覺地把保持群體一致和創(chuàng)造和諧氣氛作為目的，所以往往不能理智地分析各種備選方案，造成決策失誤。本案例中的退耕還林還草政策的比例就是上述理論的具體表現(xiàn)。 （2）要解決由于小組意識因素造成失誤的問題，應(yīng)從以下幾個方面入手， 首先，作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)避免將自己的主觀意見強加于其他成員； 其次，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)專家到會，發(fā)表意見，并將這一做法逐漸制度化； 再次，不要輕易地滿足“一致”，在成員很快形成一致意識時尤其要提出疑問。54.正確答案:C55.正確答案: 基本政策具有如下四個特征： （1）層次性：一般說來，制定和發(fā)布基本政策的國家機關(guān)規(guī)格和級別很高，通常是由國家最高權(quán)威機構(gòu)或其授權(quán)機關(guān)制定和發(fā)布。 （2）廣泛性：從范圍上講，基本政策要么覆蓋全國，要么覆蓋整個領(lǐng)域。 （3）穩(wěn)定性：從時間上看基本政策具有穩(wěn)定性和持續(xù)性特征。 （4）權(quán)威性：基本政策是具體政策的制定依據(jù)，具體政策必須符合基本政策的要求。56.正確答案:C57.正確答案:D58.正確答案:A,B,C,D,E59.正確答案: 政策終結(jié)的障礙主要來自于以下幾個方面： （1）心理方面的障礙；心理方面的障礙主要來自三個方面：一是政策制定者，他們認(rèn)為承認(rèn)政策失敗就等于承認(rèn)了自己工作的失誤；二是政策執(zhí)行者，當(dāng)原來政策帶給他們的權(quán)力、尊嚴(yán)和利益被取消時，他們自然會努力抗拒；三是社會中的政策受益者，為了保護自己既得利益，自然會站在政策終結(jié)的對立面。 （2）組織方面的障礙；政策執(zhí)行機構(gòu)也會尋求自身的發(fā)展和擴展，當(dāng)政策終結(jié)不利于組織的生存和發(fā)展時，來自組織方面的阻力會增大。 （3）社會方面的障礙；當(dāng)政策面臨終結(jié)時，社會上的反對勢力會很自然地聯(lián)合起來，形成利益聯(lián)盟，共同抵制政策的終結(jié)。 （4）法律方面的障礙；政策的廢止、組織的撤銷都須經(jīng)過法定的程序，而將失敗的政策在法律程序中曝光，會使人們對立法的嚴(yán)肅性和科學(xué)性產(chǎn)生懷疑。 （5）資源方面的障礙；政策執(zhí)行中已投入的巨大成本會因政策終結(jié)而付諸東流，另外，政策終結(jié)行為本身也需要付出很高的代價。60.正確答案:A,B,E61.正確答案: （1）趨避沖突，是指既想達到某個目標(biāo)又不想付出代價，而兩者又不能同時實現(xiàn)，因而內(nèi)心產(chǎn)生矛盾的情況。 （2）雙趨沖突，指兩個好處都想要，因不可同時兼得而產(chǎn)生的矛盾心理。 （3）雙避沖突，是指因?qū)煞N同樣不利的結(jié)果必須進行選擇時所產(chǎn)生的心理矛盾。62.正確答案:C63.正確答案: （1）經(jīng)驗思維。 （2）直覺思維。 （3）邏輯思維。 （4）創(chuàng)新思維。64.正確答案:C65.正確