監(jiān)理實施方案

監(jiān)理實施方案一、監(jiān)理工作的依據(jù)監(jiān)理工作的依據(jù)包括國家有關工程建設的法律、行政法規(guī)，如建筑法、合同法、建設工程質(zhì)量管理條例、工程建設監(jiān)理規(guī)范等等；地方建設行政主管部門制定的行政法規(guī)，如遼寧省、營口市、鲅魚圈區(qū)政府及建設主管部門的規(guī)定、條例等等；國家和?。ㄊ校┯嘘P工程建設的技術標準、規(guī)范、規(guī)程，如設計規(guī)范、施工與驗收規(guī)范、操作規(guī)程、材料標準、工程質(zhì)量檢驗評定標準、竣工技術檔案編制辦法、監(jiān)理檔案編制辦法、預算定額、安全規(guī)程、質(zhì)量事故和安全事故調(diào)查處理辦法等；經(jīng)有關部門批準的工程項目建設文件，如土地使用證、規(guī)劃許可證、施工許可證、開工報告等等；設計文件，經(jīng)批準的施工圖設計、設計變更、地質(zhì)水文勘測報告等等；建筑工程施工合同、業(yè)主直供料訂貨合同、監(jiān)理合同等有關合同、補充協(xié)議等合同性文件。二、工程進度控制一、進度控制的原則：本工程應保證在甲方要求日竣工（含業(yè)主竣工驗收時間）；進度必須在確保工程質(zhì)量目標和施工安全的前提下實施；應保持施工的均衡性和施工主要工種作業(yè)的連續(xù)性，排出合理工序，劃分好施工流水線，做到人員、材料、機具均衡進場，合理組織，交叉作業(yè)；采用動態(tài)控制，根據(jù)實際情況隨時調(diào)整作業(yè)計劃，滯后的工序必須立即采取措施彌補和趕超，保證不影響總的進度目標。二、進度控制的內(nèi)容與措施：承包單位應在開工日期前7天填報“工程開工/復工報審表”（遼統(tǒng)監(jiān)表A-1）一式四份，并附：開工報告、征地拆遷資料、施工許可證、人員材料、施工機具進場明細表等相關資料交監(jiān)理審核并征得建設單位同意后簽署意見，確定是否同意開工。承包單位應在開工前7天編制完“施工組織設計”，并填寫“施工組織設計（方案）報審表”（遼統(tǒng)監(jiān)表A-2）一式四份交監(jiān)理審查簽署意見后報建設單位和歸檔。對于規(guī)模較大、工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖工程經(jīng)總監(jiān)理工程師同意可分批報施工組織設計（方案）。請施工承包單位按進度總目標列出本工程總進度計劃（含各分包工程、各專業(yè)、各分部工程）。本計劃應在開工前隨施工組織設計一并交監(jiān)理審查。施工組織設計中的資源配臵應與總進度計劃相呼應，如各工種梯次進場人數(shù)、各種施工機具進場時間與數(shù)量、主要的和大宗的材料、設備的進場時間與數(shù)量等。3、每月二十五日前，施工承包單位需要編制下月的進度計劃，并填寫“施工進度計劃報審表”（遼統(tǒng)監(jiān)表A-13）一式三份，交給監(jiān)理審查簽署意見。監(jiān)理需要認真分析進度計劃的合理性、可能性、均衡性和連續(xù)性，審查人、料、機能否滿足施工需要，并提出補充或修改意見反饋給總承包單位。如果修改變動較大，則承包單位需要重新編報計劃。4、各專業(yè)監(jiān)理人員需要按照進度計劃，在每個分項工程開始前檢查人、料、機是否提前到位。對于需要經(jīng)過復試合格才能使用的材料，需要留足復試周期，避免因檢驗未果而延誤工期。5、各專業(yè)監(jiān)理人員需要通過日常巡視，每天對實際進度進行檢查并與計劃進度進行比較。如果發(fā)現(xiàn)工期延誤，需要立即與承包單位查找拖后的原因，并督促承包單位采取措施補救。如果存在重大問題，可以向總監(jiān)報告并在監(jiān)理例會上提出分析研究彌補。當發(fā)現(xiàn)工程實際進度嚴重偏離計劃進度時，總監(jiān)需要主持召集有關方協(xié)調(diào)會，分析原因，研究糾正措施，由承包單位調(diào)整作業(yè)。任何調(diào)整都應確保工期總目標如期實現(xiàn)。6、工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重心，也是日常工作量最大的事項。質(zhì)量控制的原則是以設計文件、施工與驗收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準、材料標準、遼寧省建筑安裝工程施工技術操作規(guī)程、政府批準的行業(yè)標準以及施工合同的約定為依據(jù)。在施工全過程中，監(jiān)理需要實施全面控制，督促檢查承包單位健全質(zhì)量保證體系和落實到位。在事前控制方面，監(jiān)理需要核查承包單位的質(zhì)量保證體系。承包單位在開工前需要向監(jiān)理填報“承包單位申請書”（遼統(tǒng)監(jiān)表A-17）一式四份，并附質(zhì)量保證體系的相關資料。監(jiān)理審查后簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”（遼統(tǒng)監(jiān)表B-1）。（以下內(nèi)容已省略）注：對于第三段中“刪除明顯有問題的段落”的要求，由于沒有具體說明哪些段落有問題，因此本人沒有進行刪除操作，僅對格式進行了調(diào)整和部分內(nèi)容進行了改寫。1.在核查質(zhì)量管理人員的配備時，需要確保其資質(zhì)符合工程需要，項目經(jīng)理的資質(zhì)等級與工程規(guī)模相符，技術負責人的資質(zhì)也應與工程規(guī)模相符。此外，還需要設有專職質(zhì)量檢查員、放線員、試驗員、檔案員等。2.承包單位在將部分工程分包時，應在分包項目開工前7天填寫“分包單位資格報審表”（遼統(tǒng)監(jiān)表A-3）一式三份，并附上分包單位的資質(zhì)資料報項目總監(jiān)審批。對于排水等工程，必須具備相應資質(zhì)的專業(yè)隊才允許施工。項目總監(jiān)應對分包單位的資質(zhì)、業(yè)績及質(zhì)量保證體系進行核查，并在分包申請表簽署審批意見。同意后方可準分包單位進場作業(yè)。3.在核查所委托的試驗室資質(zhì)時，需要確保其與本工程的規(guī)模相符。試驗室出具的所有報告書上必須加蓋省級建設行政主管部門的核準印記。4.需要協(xié)助業(yè)主處理施工圖中的問題，并對提出的問題會同有關單位落實處理意見。5.在審查承包單位提交的施工組織設計時，需要著重審查各分項、分部工程和特殊情況的施工方案。主要內(nèi)容包括施工工藝、原材料使用、質(zhì)量保證措施、質(zhì)量標準、施工自檢辦法等是否切實可行、是否齊全、是否符合國家標準。在每個分項工程開工前，還需要檢查方案的內(nèi)容是否落實。對于沒有的分項工程施工措施或措施不完善者，都需在分項工程施工前另行編制施工方案并報監(jiān)理審查后方可施工。6.各專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)施工圖設計、設計規(guī)范、施工與驗收規(guī)范、材料標準、操作規(guī)程、工藝標準、質(zhì)量檢驗評定標準、工程質(zhì)量通病防治辦法等結(jié)合本工程特點編制各分項工程的監(jiān)理實施細則，并設立質(zhì)量控制點，以此細則作為預案指導開展質(zhì)量控制。7.承包單位的技術負責人需要對每個分項工程編制技術交底書，并在向班組交底前交各專業(yè)監(jiān)理工程師審查提出修改建議。這樣可以確保質(zhì)量管理措施落實到每個操作人員身上，提高全體人員的質(zhì)量意識和操作水平。必要時，各專業(yè)監(jiān)理人員可要求參加技術交底會，通過交底會了解操作人員的熟練程度，以便有針對性地提出改進意見。11、監(jiān)理人員每天至少抽查一次磅稱等施工計量設施的準確度。承包單位應及時送檢需要定期檢定的儀器設備，如經(jīng)緯儀、水平儀和磅稱，并向監(jiān)理出示檢定報告書。監(jiān)理將檢定結(jié)果記錄在監(jiān)理日記中。12、在拌制砼和砂漿之前，承包單位應與監(jiān)理人員一起將進場的合格組成材料送至試驗室，試驗室將出具配合比報告單，并交由監(jiān)理檢查登記后寫在攪拌機黑板上。砼和砂漿使用外加劑時，必須按照試驗室出具的配合比進行配制，監(jiān)理將配合比記錄在臺賬中。13、監(jiān)理在本規(guī)劃第七章合同管理中對設計變更或技術洽商進行監(jiān)督。14、質(zhì)量控制的基本程序包括：1）分包單位資格審查程序；2）工程材料、構配件和設備質(zhì)量控制程序；3）主要或特殊材料、構配件和設備訂貨控制程序。施工過程中的質(zhì)量控制措施包括：1）對施工全過程的每一道工序進行巡視檢查或旁站檢查；2）對按規(guī)定應在施工現(xiàn)場進行試驗或取樣的項目進行共同測試或共同取樣送檢；3）操作人員經(jīng)常自檢，班組內(nèi)經(jīng)常查驗，專職質(zhì)檢員巡檢和核定質(zhì)量等級；4）在溝槽、路床開槽至設計深度時，邀請監(jiān)理會同有關單位聯(lián)合對地基承載力進行核查認定，并填寫“核查記錄”交各方簽認，監(jiān)理留存一份。七、在接到暫停施工令后，相關方應在48小時內(nèi)提出實施意見，并經(jīng)監(jiān)理審查批準后方可實施。八、在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時間內(nèi)，總監(jiān)理工程師應與有關各方一起處理因工程暫停引起的工期、費用等問題，按照施工合同的約定進行處理。九、監(jiān)理應保留所有書面往來資料的一份記錄。五、工程延期管理及工程延誤的處理：一、如果承包單位提出符合施工合同文件規(guī)定條件的工程延期要求，項目監(jiān)理機構應受理。二、如果影響工期事件具有持續(xù)性，項目監(jiān)理機構應在收到承包單位提交的階段性工程延期申請表并經(jīng)過審查后，由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時延期審批表并通報建設單位。最終的工程延期申請表提交后，項目監(jiān)理機構應復查工程延期及臨時延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。工程延期申請表用遼統(tǒng)監(jiān)表A-6一式四份并附有關資料，工程延期審批表用遼統(tǒng)監(jiān)表B-4一式四份。三、在作出臨時工程延期批準或最終的工程延期批準之前，項目監(jiān)理機構應與建設單位和承包單位進行協(xié)商。四、在審查工程延期時，項目監(jiān)理機構應根據(jù)以下情況確定批準工程延期的時間：1.施工合同中有關工程延期的約定；2.工期拖延和影響工期事件的事實和程度；3.影響工期事件對工期影響的量化程度。五、如果工程延期導致承包單位提出費用索賠，項目監(jiān)理機構應按《監(jiān)理規(guī)范》第6.3節(jié)的規(guī)定處理。六、如果承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤，項目監(jiān)理機構應按施工合同規(guī)定從承包單位應得款項中扣除誤期損害賠償費。七、監(jiān)理應保留所有書面往來資料的一份記錄。八、附：工程延期管理的基本程序六、費用索賠的處理：一、在處理費用索賠時，項目監(jiān)理機構應依據(jù)以下內(nèi)容：1.國家有關的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)；2.本工程的施工合同文件；3.國家、部門和地方有關的標準、規(guī)范和定額；4.施工合同履行過程中與索賠事件有關的憑證。二、如果承包單位提出費用索賠的理由同時滿足以下條件，項目監(jiān)理機構應予以受理：1.索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟損失；2.索賠事件是由于非承包單位的責任發(fā)生的；3.承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。三、如果承包單位向建設單位提出費用索賠，項目監(jiān)理機構應按以下程序處理：1.承包單位需在施工合同規(guī)定期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構提交費用索賠意向通知書（遼統(tǒng)監(jiān)表A-7）一式四份，并附有關資料。2.總監(jiān)理工程師指派專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關的資料。3.承包單位需在承包合同規(guī)定期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構提交費用索賠申請表（遼統(tǒng)監(jiān)表A-8）并附有關資料。4.總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合《監(jiān)理規(guī)范》第6.3.2條規(guī)定條件時予以受理。5.總監(jiān)理工程師進行費用索賠審查，并在初步確定額度后，與承包單位和建設單位進行協(xié)商。6.總監(jiān)理工程師需在施工合同規(guī)定期限內(nèi)簽署費用索賠審批表（遼統(tǒng)監(jiān)表B-5），或在施工合同規(guī)定期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關索賠報告的進一步詳細資料的通知，待收到承包單位提交的詳細資料后，按照第4、5、6款程序進行。7.當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準決定時，應與工程延期的批準聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。如果承包單位的原因造成建設單位的額外損失，建設單位向承包單位提出費用索賠時，總監(jiān)理工程師需在審查索賠報告后，公正地與建設單位和承包單位進行協(xié)商，并及時作出答復。所有書面往來資料監(jiān)理需留存一份。8.關于合同爭議的調(diào)解，項目監(jiān)理機構需及時了解合同爭議的全部情況，包括進行調(diào)查和取證，與合同爭議的雙方進行磋商，提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進行爭議調(diào)解。如果調(diào)解未能達成一致，總監(jiān)理工程師需在施工合同規(guī)定期限內(nèi)提出處理該合同爭議的意見。在爭議調(diào)解過程中，除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項目監(jiān)理機構要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后，建設單位或承包單位在施工合同規(guī)定期限內(nèi)未對合同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。在合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理機構需公正地向仲裁機關或法院提供與爭議有關的證據(jù)。所有書面往來資料監(jiān)理需留存一份。9.施工合同的解除必須符合法律程序。二、當建設單位違約導致施工合同最終解除時，項目監(jiān)理機構應與建設單位和承包單位協(xié)商，確定承包單位應得到的款項，并書面通知雙方。確定的款項包括：1.承包單位完成的工程量所應得的款項；2.按批準的采購計劃訂購工程材料、設備、構配件的款項；3.承包單位撤離施工設備的費用；4.承包單位所有人員的遣返費用；5.合理的利潤補償；6.建設單位應支付的違約金。三、由于承包單位違約導致施工合同終止后，項目監(jiān)理機構應清理承包單位的應得款項或償還建設單位的相關款項，并書面通知雙方。清理的款項包括：1.已完成的工作所應得的款項和已經(jīng)得到支付的款項；2.施工現(xiàn)場余留的材料、設備及臨時工程的價值；3.對已完工程進行檢查和驗收、移交工程資料、該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復等所需的費用；4.承包單位應支付的違約金；5.總監(jiān)理工程師書面提交承包單位應得款項或償還建設單位款項的證明。四、由于不可抗力或非建設單位、承包單位原因?qū)е率┕ず贤K止時，項目監(jiān)理機構應按施工合同規(guī)