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文檔簡介

糧食生產(chǎn)過程中水分計(jì)量違法行為的法律分析

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,質(zhì)量和技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)和貿(mào)易的監(jiān)督越來越多。如何處理農(nóng)業(yè)和貿(mào)易的問題,真正引導(dǎo)農(nóng)民和人民依法工作,是值得我們思考的問題。解決農(nóng)業(yè)和貿(mào)易問題的重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)計(jì)量違規(guī)的問題,并采取措施避免或預(yù)防問題。1識(shí)別玉米儲(chǔ)存過程中常見的違法行為方法1.1是否配備了用于測試谷物含量的計(jì)量設(shè)備?如快速測定儀等;是否配備了專用谷物容重器(采用容重法可確定玉米的等級(jí));所配備的衡器是否符合稱重要求。1.2如果收集部門配備的測量裝置已選中是否在檢定有效期內(nèi)工作使用。1.3如果測量設(shè)備的精度已經(jīng)破壞,防欺詐設(shè)備的行為是否包括擅自改裝計(jì)量器具、改變計(jì)量器具性能的行為。1.4注意是否使用谷物值克扣除量1.5如果使用合格的測量裝置進(jìn)行確認(rèn),則驗(yàn)證是否錯(cuò)誤如利用已經(jīng)檢定合格的衡器通過加裝電子作弊裝置做手腳。2玉米收獲過程中違法行為的識(shí)別和逃避方法2.1糧食收購過程中的典型貿(mào)易計(jì)量違法行為糧食水分量值是衡量糧食品質(zhì)的重要參數(shù),直接關(guān)系到糧食貿(mào)易雙方的切身利益。玉米水分含量準(zhǔn)確與否不僅涉及糧食質(zhì)量,也直接關(guān)系到售糧量,因此在糧食收購過程中利用抬高玉米水分含量等手段,使不真實(shí)的水分計(jì)量數(shù)據(jù)直接參與貿(mào)易結(jié)算,將直接損害了售糧者的合法權(quán)益,這是一種典型的貿(mào)易計(jì)量違法行為。2.2貿(mào)易結(jié)算金額算例計(jì)算違法所得容易出現(xiàn)“用一車推一堆,用一堆推一庫”的隨意推算問題。這種做法未充分考慮標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的有關(guān)技術(shù)要求;對(duì)貿(mào)易結(jié)算金額和實(shí)際結(jié)算金額計(jì)算的過于簡單,由于定性錯(cuò)誤導(dǎo)致復(fù)議被動(dòng)。下面我介紹幾種計(jì)算方法以供參考。2.2.1計(jì)算方法包括將糧食損失計(jì)算方法Kx(扣糧量)=(Sx-Sb)÷0.5%×L1×W2.2.2價(jià)格計(jì)算方法J(扣糧量)=(Sx-Sb)÷0.5%×L2×Jb2.2.3計(jì)算點(diǎn)的計(jì)算違法所得=真實(shí)結(jié)算金額-貿(mào)易結(jié)算金額注:L1:扣量率,為0.75%;L2:扣價(jià)率,為0.3%;Sb:標(biāo)準(zhǔn)水分,為14%;Sx:糧食任意水分或真實(shí)水份;W:總重量:為1000Kg;0.5%:每高出標(biāo)準(zhǔn)水分0.5%時(shí)就要扣量、扣價(jià),它是一個(gè)計(jì)算點(diǎn);Jb:標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格,為1.50元/Kg。2.3玉米的含水量測定玉米國家標(biāo)準(zhǔn)GB/1353-1999中規(guī)定水份應(yīng)為≤14.0,根據(jù)GB/T5497-85(《糧食、油料檢驗(yàn)水分測定法》)規(guī)定“采用其他的測定方法測定含水量時(shí),其結(jié)果與核定方法比較,不超過0.5%時(shí),依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,玉米水分測定參數(shù)與結(jié)合的含水量結(jié)果同國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測定法比較不應(yīng)超0.5%,否則即為玉米含水量不合格,每超出0.5%扣量0.75%?!钡医ㄗh玉米水分在0.5-1%期間不要進(jìn)行行政處罰,因?yàn)樵诓蓸雍蜋z測過程中都可能出現(xiàn)微小的偏差或誤差,以致出現(xiàn)這種結(jié)果,但必須其責(zé)令改正。2.4玉米樣品的檢驗(yàn)糧食收儲(chǔ)中的計(jì)量違法案件集中表現(xiàn)為因收儲(chǔ)單位虛抬糧食水份而出現(xiàn)的違法問題。由于GB/T5497規(guī)定的水分測定方法操作費(fèi)時(shí),無法滿足玉米收購現(xiàn)場需要,所以在現(xiàn)行糧食收購中,快速測定玉米樣品水分多采用感官檢驗(yàn)、快速儀器檢驗(yàn)和國家標(biāo)準(zhǔn)方法相結(jié)合的方式。執(zhí)法人員在檢查過程中,無論企業(yè)采用何種水分檢驗(yàn)方法,只要把握是否超出0.5%的充差即可。下面我介紹一些簡易的玉米感官檢查的方法,以供在收儲(chǔ)和執(zhí)法中參考。2.4.1斷裂面為單一,斷面基本用牙咬有震動(dòng)感和清脆的響聲,碎粒大小不一,斷面光滑。用手抓玉米籽粒或插進(jìn)種子堆時(shí)有滑流剎手的感覺,在堆內(nèi)攪動(dòng)時(shí)會(huì)有“嘩嘩”的清脆聲。2.4.2抓大/拉小用牙咬時(shí)有震動(dòng)的感覺,響聲不清脆,用手抓握或攪動(dòng)時(shí)流利發(fā)滑但不“剎手”,胚部收縮凹陷,用手指可輕微掐入,指甲邊緣有發(fā)亮的油跡。2.4.317.19%的玉米水分含量很低,但不太干燥,顏色新鮮牙咬時(shí)有響聲,不震牙。胚部有凹陷,用指甲很容易掐入,指甲帶有濕痕。2.4.420-24%的玉米種子濕潤,明亮用手觸動(dòng)種子堆時(shí),聲音低沉,感覺潮澀,向玉米堆插入時(shí)感覺有阻力。牙咬時(shí)易碎,稍有低沉的響聲或無響聲,碎渣常連在一起。2.4.525%以上的玉米水分濕潤,亮度強(qiáng),生長旺盛。種子又飽滿又起飛。如果你用牙齒咬,很容易壓扁,也沒有聲音,很難將其插入種子樁2.4.6實(shí)踐驗(yàn)證的原則要想提高感官檢驗(yàn)水平、提高感觀檢驗(yàn)的準(zhǔn)確度,必須結(jié)合儀器校正分析,

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