專項安全應急預案 中鐵

專項安全應急預案中鐵目錄1總則

.......................................................11.1編制目的

..............................................11.2編制依據(jù)

..............................................11.3適用范圍

..............................................11.4應急預案體系

..........................................11.5應急工作原則

..........................................22事故類型和危害程度分析

.....................................22.1坍塌事故..............................................32.2高處墜落事故

..........................................32.3機械傷害事故

..........................................32.4觸電事故

..............................................42.5物體打擊事故

..........................................42.6火災爆炸事故

..........................................42.7中毒事故

..............................................43應急處置基本原則

...........................................54組織機構及職責

.............................................55預防與預警

.................................................65.1危險源監(jiān)控

............................................65.1.1坍塌事故預防監(jiān)控措施

.............................65.1.2高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施...............75.1.3觸電事故預防監(jiān)控措施

.............................75.1.4機械傷害事故預防監(jiān)控措施.........................85.1.5火災、爆炸事故預防監(jiān)控監(jiān)控.......................95.1.6中毒事故預防監(jiān)控措施

.............................95.2預警行動

.............................................105.3報警系統(tǒng)及程序

.......................................105.4現(xiàn)場報警方式

.........................................105.5通訊聯(lián)絡方式

.........................................105.6報告內(nèi)容

.............................................105.7向外求援

.............................................116應急處置

..................................................116.1物體打擊、高處墜落、機械傷害事故處置措施.............116.2觸電事故處置措施

.....................................126.3坍塌事故處置措施

.....................................136.4火災事故處置措施

.....................................146.5中毒事故處置措施

.....................................15專項安全應急預案1總則1.1編制目的為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導應急反應行動按計劃有序地進行，保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人員傷亡，幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》1.3適用范圍適用于本標段施工過程中造成的工程坍塌，機械設備毀壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。1.4應急預案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點，本應急預案體系包括專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。1.5應急工作原則①預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。②預案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害。③預案是以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護。④預案應本著“預防為主、分工負責、統(tǒng)一指揮、分級響應”的基本原則，貫徹“單位自救和社會救援相結(jié)合”的總體思路，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應急處理中的重要作用，盡量減少事故、災害造成的損失。⑤預案要結(jié)合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。⑥預案應符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。2事故類型和危害程度分析根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發(fā)性事故。所以，我公司主要事故類型和危害程度分析如下：2.1坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。2.2高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護不嚴、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。2.3機械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機械傷害事故主要體現(xiàn)在機械設備防護不到位、工作人員操作不當、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。2.4觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機械設備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進水導致漏電、電氣設備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。2.5物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。2.6火災爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當、動用明火時沒有專職看火人員、消防設施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。2.7中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會導致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟損失。3應急處置基本原則應急指揮部應根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴重程度，研究部署現(xiàn)場救援處置方案，責成各有關部門及相關人員立即進入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進行的原則及時開展工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急救援物資到位。4組織機構及職責應急組織機構及職責根據(jù)上述事故類型配備以下專業(yè)人員*****************（表）預防與預警5.1危險源監(jiān)控按照有關要求，危險性較大分部分項工程必須編制專項施工方案，嚴格按照方案實施，在施工中認真落實技術交底和分部分項工程驗收制度，同時，系統(tǒng)辯識施工現(xiàn)場存在的危險源，對危險設備和危險區(qū)域予以明顯標識，采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強危險源監(jiān)控。具體預防監(jiān)控措施如下：5.1.1坍塌事故預防監(jiān)控措施①基礎工程施工前按照土質(zhì)的情況設置安全邊坡或固壁支撐?；由疃瘸^5m必須制定專項支護設計方案并經(jīng)過專家論證后實施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。②施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成倒塌事故。③基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。④及時觀察觀測邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，及時反應到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。5.1.2高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施①認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程，嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。②凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。③使用的吊裝設備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。④腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。⑤模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。5.1.3觸電事故預防監(jiān)控措施①堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。②建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。③檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。④臨時配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》進行安裝架設。在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。⑤施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定。⑥綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。⑦雨天禁止露天電焊作業(yè)。⑧各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。⑨堅持臨時用電定期檢查制度。5.1.4機械傷害事故預防監(jiān)控措施①機械設備應按其技術性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。②按規(guī)范要求對機械進行驗收使用，驗收合格后方可使用。③機械操作工按操作規(guī)程操作，，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。④嚴禁對處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。⑤機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關部門應停止其使用。禁止操作故障設備5.1.5火災、爆炸事故預防監(jiān)控監(jiān)控①各施工現(xiàn)場應根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。②根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。③每日對工程場地進行安全巡檢。易燃易爆物品必須按照有關要求設立專門倉庫或存儲點，并有專人管理。④嚴格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴格對明火作業(yè)進行安全把關，施工前必須開具動火證并設專人監(jiān)護。⑤作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。⑥特種作業(yè)人員持上崗證。5.1.6中毒事故預防監(jiān)控措施①嚴禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。②工人生活設施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。③冬季取暖要采取安全措施，防止煤氣中毒。5.2預警行動在下述情況下啟動預警機制，發(fā)現(xiàn)人員立即上報項目經(jīng)理，項目經(jīng)理負責立即撤離危險源影響范圍施工人員，停止相關機械作業(yè)，并上報公司應急值班室。①地基沉降引起的腳手架局部變形②腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞③基坑邊坡位移值達到信息報告程序5.3報警系統(tǒng)及程序突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責人，由項目負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急值班人員，應急值班人員接到命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。5.4現(xiàn)場報警方式利用固定電話或手機進行報警和報告。5.5通訊聯(lián)絡方式項目部應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：1853708******。5.6報告內(nèi)容應包括：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。5.7向外求援為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量。醫(yī)院急救中心120火警119匪警1106應急處置6.1物體打擊、高處墜落、機械傷害事故處置措施①迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。②項目經(jīng)理立即撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。同時立即向應急救援指揮部報告。③技術組相關負責人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施。④現(xiàn)場救援。⑤記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。6.2觸電事故處置措施①迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。對于低壓觸電事故，如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。嚴禁直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故，應立即通知有關部門停電。有條件的現(xiàn)場可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴禁現(xiàn)場任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害②項目經(jīng)理立即撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。同時立即向應急救援指揮部報告。③技術組相關負責人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施。④現(xiàn)場救援。⑤記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。6.3坍塌事故處置措施①技術組相關負責人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如基坑邊坡是否有繼續(xù)坍塌的危險；人員傷亡情況等。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施。迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。②應急副總指揮立即撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。③組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區(qū)。④現(xiàn)場救援。⑤記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。⑥在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負責人應根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。⑦加強基坑排水、降水措施；迅速運走邊坡棄土、材料機械設備等重物；加強基坑支護，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理；削去部分坡體，減小邊坡坡度。6.4火災事故處置措施①迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。②項目經(jīng)理立即撥打“119”火警電話和“120”急救電話，并立即向應急救援指揮部報告，以便領導了解和指揮撲救火災事故。③技術組相關負責人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情