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打造托管服務(wù)〃田管家〃
當(dāng)好助農(nóng)增收〃店小二〃為切實破解耕地“誰來種、怎么種”難題,三臺縣充分發(fā)揮縣屬平臺公司在保障民生基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)帶動作用,以托管服務(wù)整治博荒地XX萬畝,帶動農(nóng)民增收致富,相關(guān)經(jīng)驗被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)情況交流》專題刊載推廣。一、多元參與聚合力,解決“敢托管”問題一是公司領(lǐng)頭,夯牢托管“底座”。大力實施土地托管項目,采取“平臺公司+農(nóng)戶+村集體經(jīng)濟組織+民營社會資本”模式,在不改變現(xiàn)有土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的前提下,由政府引導(dǎo)、國有平臺公司牽頭,進行土地平整以及基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè),有效整合土地資源。截至目前,已整合資金7.2億元,整理土地12萬余畝。二是多方聚力,共建托管“平臺”o構(gòu)建“平臺公司+合作社+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”多方參與機制,組織55家供銷合作社參股的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及供銷合作社領(lǐng)辦的專業(yè)社和專業(yè)合作社聯(lián)合社提供土地托管服務(wù),并引入種植大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與,增強服務(wù)主體力量。三是利益聯(lián)結(jié),激發(fā)托管“活力”。實行“一戶一策”精準(zhǔn)匹配,針對農(nóng)戶實際需求提供不同托管方式,探索建立“公司+合作社+農(nóng)戶訂單”“股金+租金+薪金股份”“社會化服務(wù)+小農(nóng)戶托管”等差異化利益聯(lián)結(jié)機制,形成“風(fēng)險共擔(dān)、農(nóng)企雙贏”的合作局面,充分激發(fā)農(nóng)戶和企業(yè)參與積極性。二、多元模式提質(zhì)效,解決“能托管”問題一是“承租托管”收租保底。針對外出打工或舉家外出農(nóng)戶,可與托管組織達成“一口價”協(xié)議,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,由托管組織統(tǒng)一經(jīng)營,農(nóng)戶收取土地流轉(zhuǎn)費后,除受雇合作社打工外,退出土地經(jīng)營活動。二是“入股托管”利益共享。采用全托管模式,農(nóng)戶將土地全權(quán)委托給托管平臺經(jīng)營管理,托管平臺提供農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品收儲、加工銷售等“全程式”托管服務(wù),產(chǎn)出由雙方共享。三是“訂單托管”訂制服務(wù)。針對部分自耕自種農(nóng)戶的實際需求,提供單個或多個包含產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)全流程的個性化助農(nóng)服務(wù)項目,例如代耕、代種、代管、代收、代儲、代銷等,真正當(dāng)好“田間保姆”,讓農(nóng)民耕田種地更輕松高效。三、多元服務(wù)暖人心,解決“愿托管”問題一是物資代購降成本。由平臺公司聯(lián)合合作社、信用社,開展“農(nóng)資需求大摸排”行動,采取“惠價團購”的批量訂單代購方式,與優(yōu)良農(nóng)資企業(yè)對接合作,統(tǒng)一采購農(nóng)用物資,每畝實現(xiàn)節(jié)約農(nóng)資支出30余元。二是農(nóng)機代耕提效益。大力支持各類服務(wù)主體購買機具、建設(shè)機庫,全縣農(nóng)機專業(yè)合作社數(shù)量達42個,農(nóng)機具總量達13萬余臺(套),建成“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,有效提高生產(chǎn)效率。三是產(chǎn)品代銷促增收。建立“農(nóng)一校、農(nóng)一超、農(nóng)一社”等產(chǎn)銷對接機制
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