《管理學(xué)》周三多習(xí)題與答案 第9章 計(jì)劃與計(jì)劃工作

第九章計(jì)劃與計(jì)劃工作、復(fù)習(xí)要點(diǎn)1、、復(fù)習(xí)要點(diǎn)1、計(jì)劃的概念及其內(nèi)容4、計(jì)劃的層次體系。2、計(jì)劃與決策的關(guān)系。5、計(jì)劃編制過程。3、計(jì)劃的性質(zhì)、分類。關(guān)鍵名詞：計(jì)劃、長期計(jì)劃、短期計(jì)劃；業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、人事計(jì)劃；戰(zhàn)略性計(jì)劃、戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃；具體性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃；程序性計(jì)劃、非程序性計(jì)劃；使命、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、方案（規(guī)劃）、預(yù)算。二、習(xí)題之填充題1、決策是計(jì)劃的前提，計(jì)劃是決策的邏輯延續(xù)一。2、計(jì)劃的編制過程，既是決策的組織落實(shí)過程_，也是決策的更為詳細(xì)的檢查和修訂的過程。3、計(jì)劃工作的目的就是使所有的行動(dòng)保持同一方向一，促使組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。4、所有層次的、不同職能的管理人員都要做計(jì)劃工作，這反映了計(jì)劃的普遍性同時(shí)計(jì)劃工作要求縱向?qū)哟涡院蜋M向協(xié)作性，這反映了計(jì)劃工作的秩序性_。5、計(jì)劃工作的普遍性中蘊(yùn)含著一定的秩序，最主要的秩序表現(xiàn)為計(jì)劃工作的縱向?qū)哟涡訽和橫向協(xié)作性6、在衡量代價(jià)時(shí)，不僅用時(shí)間、金錢或者生產(chǎn)等來衡量，而且還要用個(gè)人和集體的滿意程度一來衡量。7、計(jì)劃是將決策實(shí)施所需完成的活動(dòng)任務(wù)進(jìn)行時(shí)間和空間—上的分解，以便將其具體地落實(shí)到組織中的不同部門和個(gè)人。8、根據(jù)綜合性標(biāo)準(zhǔn)（涉及的時(shí)間長短和涉及的職能范圍的廣狹），可以把計(jì)劃分為戰(zhàn)略性計(jì)劃—和戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃9、根據(jù)職能空間_標(biāo)準(zhǔn)，可以把計(jì)劃分為業(yè)務(wù)計(jì)劃，財(cái)務(wù)計(jì)劃，人事計(jì)劃。10、戰(zhàn)略性計(jì)劃是戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃的依據(jù)_。11、戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃是在戰(zhàn)略性計(jì)劃指導(dǎo)下制定的，是戰(zhàn)略性計(jì)劃的落實(shí)_。12、常規(guī)計(jì)劃包括政策_(dá)、標(biāo)準(zhǔn)方法一和常規(guī)作業(yè)程序_，所有這些都是準(zhǔn)備用來處理常發(fā)性問題的。13、面向未來—和面向行動(dòng)—是計(jì)劃的兩大顯著特征。14、目標(biāo)結(jié)構(gòu)描述了組織中各層次目標(biāo)間的協(xié)作關(guān)系三、習(xí)題之選擇題1、（AB）的計(jì)劃是有效率的。能得到最大的剩余。B.能以合理的代價(jià)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。C.成本等于收益。D.詳細(xì)。2、根據(jù)計(jì)劃的明確性，可以把計(jì)劃分類為（C）。長期計(jì)劃和短期計(jì)劃；B.戰(zhàn)略性計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃；C.具體性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃；D.程序性計(jì)劃和非程序性計(jì)劃；3、財(cái)務(wù)計(jì)劃和人事計(jì)劃與業(yè)務(wù)計(jì)劃的關(guān)系是（ABCD）。財(cái)務(wù)計(jì)劃和人事計(jì)劃是為業(yè)務(wù)計(jì)劃服務(wù)的；財(cái)務(wù)計(jì)劃和人事計(jì)劃是圍繞著業(yè)務(wù)計(jì)劃展開的；財(cái)務(wù)計(jì)劃研究如何從資本的提供和利用上促進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行；人事計(jì)劃分析如何為業(yè)務(wù)規(guī)模的維持或擴(kuò)大提供人力資源的保證。4、下列屬于非例行活動(dòng)的是（ABCD）。A.新產(chǎn)品的開發(fā)B.品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整C.工資制度的改革D.生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大5、計(jì)劃是（AD）。A.面向未來的B.過去的總結(jié)C.現(xiàn)狀的描述D.面向行動(dòng)的6、評(píng)價(jià)行動(dòng)計(jì)劃，要注意（ABCDE）。認(rèn)真考察每一個(gè)計(jì)劃的制約因素和隱患要用總體的效益觀點(diǎn)來衡量計(jì)劃。既要考慮到每一計(jì)劃的許多有形的可用數(shù)量表示的因素，又要考慮到許多無形的不能用數(shù)量表示的因素。不僅要考慮計(jì)劃執(zhí)行帶來的利益，還要考慮計(jì)劃執(zhí)行帶來的損失。按一定的原則選擇出一個(gè)或幾個(gè)較優(yōu)計(jì)劃。7、擬定和選擇行動(dòng)計(jì)劃包括（ABD）幾個(gè)內(nèi)容。A.擬定可行動(dòng)計(jì)劃B.評(píng)估計(jì)劃C.修改計(jì)劃D.選定計(jì)劃8、創(chuàng)新過程一般包括浸潤、（ABCD）幾個(gè)方面。A.審思B.潛化C.突現(xiàn)D.調(diào)節(jié)四、習(xí)題之簡(jiǎn)答題/問答題1、簡(jiǎn)述計(jì)劃的概念及其性質(zhì)。（1）計(jì)劃的概念從名詞意義上說，計(jì)劃是指用文字和指標(biāo)等形式所表述的，組織以及組織內(nèi)不同部門和不同成員在未來一定時(shí)期內(nèi)，關(guān)于行動(dòng)方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件。計(jì)劃既是決策所確定的組織在未來一定時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)目標(biāo)和方式在時(shí)間和空間的進(jìn)一步展開，又是組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新等管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。從動(dòng)詞意義上說，計(jì)劃是指為了實(shí)現(xiàn)決策所確定的目標(biāo)，預(yù)先進(jìn)行的行動(dòng)安排。這項(xiàng)行動(dòng)安排工作包括：在時(shí)間和空間兩個(gè)維度上進(jìn)一步分解任務(wù)和目標(biāo)，選擇任務(wù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方式，進(jìn)度規(guī)定，行動(dòng)結(jié)果的檢查與控制等。我們有時(shí)用“計(jì)劃工作”表示動(dòng)詞意義上的計(jì)劃內(nèi)涵。因此，計(jì)劃工作是對(duì)決策所確定的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行分解，并對(duì)選好的目標(biāo)提供一種合理的實(shí)現(xiàn)方法。無論在名詞意義上，還是在動(dòng)詞意義上，計(jì)劃內(nèi)容都包括：5W1H，即what（做什么？目標(biāo)與內(nèi)容），why（為什么做？原因）who（誰去做/誰來做？人員），where（何地做/在哪里做？地點(diǎn)）when（何時(shí)做？時(shí)間），how（怎么做/怎樣做？方式、手段）（2）計(jì)劃的性質(zhì)計(jì)劃工作具有承上啟下的作用，其性質(zhì)表現(xiàn)為：計(jì)劃工作是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)。任何組織都必須具有生存的價(jià)值和存在的使命。決策活動(dòng)為組織確立了存在的使命和目標(biāo)并且進(jìn)行了實(shí)現(xiàn)方式的選擇。計(jì)劃工作是對(duì)決策工作在時(shí)間和空間兩個(gè)維度上進(jìn)一步地展開和細(xì)化。因此，組織的各種計(jì)劃及其各項(xiàng)計(jì)劃工作都必須有助于完成組織的目標(biāo)。計(jì)劃工作是管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。決策工作確立了組織生存的使命和目標(biāo)，描繪了組織的未來，計(jì)劃工作則是給組織提供了通向未來目標(biāo)的明確道路，是組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等一系列管理工作的基礎(chǔ)。計(jì)劃工作的目的就是使所有的行動(dòng)保持同一方向，促使組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃工作具有普遍性和秩序性。計(jì)劃工作是全體管理人員的一項(xiàng)職能，但不同部門、不同層級(jí)的管理人員的計(jì)劃工作的特點(diǎn)和廣度都不同。計(jì)劃工作的普遍性中蘊(yùn)含著一定的秩序，這種秩序因組織性質(zhì)的不同而有所不同。最主要的秩序表現(xiàn)為計(jì)劃工作的縱向?qū)哟涡院蜋M向協(xié)作性。計(jì)劃工作要追求效率?？梢杂糜?jì)劃對(duì)組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)來衡量一個(gè)計(jì)劃的效率。在計(jì)劃所要完成的目標(biāo)確定的情況下，可以用制定和實(shí)施計(jì)劃的成本及其他連帶成本（如計(jì)劃實(shí)施帶來的損失、計(jì)劃執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)等）來衡量效率。在衡量代價(jià)時(shí)，不僅用時(shí)間、金錢或者生產(chǎn)等來衡量，而且還要衡量個(gè)人和集體的滿意程度。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有許多途徑，計(jì)劃制定者必須從中選擇盡可能好的方法，以最低的費(fèi)用取得預(yù)期的成果，并保持較高的效率。計(jì)劃工作強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)和節(jié)約，其重大安排都要經(jīng)過經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的可行性分析，使付出的代價(jià)盡可能合算。2、理解計(jì)劃的類型及其作用。（1）長期計(jì)劃和短期計(jì)劃長期計(jì)劃：描述了組織在較長時(shí)期（五年以上）的發(fā)展方向和方針,規(guī)定了組織的各個(gè)部門在較長時(shí)期內(nèi)從事某種活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和要求，繪制了組織長期發(fā)展的藍(lán)圖。短期計(jì)劃：具體地規(guī)定了組織的各個(gè)部門在目前到未來的各個(gè)較短的時(shí)期階段（一年以內(nèi)），特別是最近的時(shí)段中，應(yīng)該從事何種活動(dòng)，從事該種活動(dòng)應(yīng)達(dá)到何種要求，因而為各組織成員在近期內(nèi)的行動(dòng)提供了依據(jù)。（2）業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和人事計(jì)劃從職能空間分類，可以將計(jì)劃分為業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、人事計(jì)劃。企業(yè)業(yè)務(wù)計(jì)劃：包括產(chǎn)品開發(fā)、物資采購、倉儲(chǔ)后勤、生產(chǎn)作業(yè)以及銷售促進(jìn)等內(nèi)容。長期業(yè)務(wù)計(jì)劃主要涉及業(yè)務(wù)方面的調(diào)整或業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展;短期業(yè)務(wù)辻劃則主要涉及業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體安排。業(yè)務(wù)辻劃是組織的主要計(jì)劃,我們通常用“人財(cái)物，供產(chǎn)銷”六個(gè)字來描述一個(gè)企業(yè)所需的要素及企業(yè)的主要活動(dòng)。業(yè)務(wù)計(jì)劃的內(nèi)容涉及“物、供、產(chǎn)、銷”，財(cái)物計(jì)劃的內(nèi)容涉及“財(cái)”，人力資源計(jì)劃的內(nèi)容涉及“人”。財(cái)務(wù)計(jì)劃：研究如何從資本的提供和利用上促進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行。人事計(jì)劃（人力資源計(jì)劃）：分析如何為業(yè)務(wù)規(guī)模的維持或擴(kuò)大提供人力資源的保證。（3）戰(zhàn)略性計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃①戰(zhàn)略性計(jì)劃：是指應(yīng)用于整體組織的,為組織未來較長時(shí)期（通常為5年以上）設(shè)立總體目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中的地位的計(jì)劃。由高層管理者制定。戰(zhàn)略性計(jì)劃具有整體性和長期性兩個(gè)顯著特點(diǎn)。長期性：是指戰(zhàn)略性計(jì)劃涉及未來較長時(shí)期。整體性：是指戰(zhàn)略性計(jì)劃是基于組織整體而制定的，強(qiáng)調(diào)組織整體的協(xié)調(diào)。

②戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃：是指規(guī)定總體目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的細(xì)節(jié)的計(jì)劃，其需要解決的是組織的具體部門或職能在未來各個(gè)較短時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)方案。（4）具體性計(jì)劃與指導(dǎo)性計(jì)劃（試比較具體性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃：①②③具體性計(jì)劃：具有明確規(guī)定的目標(biāo)，不存在模棱兩可。指導(dǎo)性計(jì)劃：只規(guī)定某些一般的方針和行動(dòng)原則，給予行動(dòng)者較大的自由處置權(quán),它指出重點(diǎn)但不把行動(dòng)者限定在具體的目標(biāo)上或特定的行動(dòng)方案上。具體性計(jì)劃更易執(zhí)行、考核及其控制，但是缺少靈活性，它要求的明確性和可預(yù)見性條件往往很難滿足。（5）程序性計(jì)劃與非程序性計(jì)劃組織活動(dòng)劃分為兩類：例行活動(dòng)：指一些重復(fù)出現(xiàn)的工作,如訂貨，材料的出入庫等。有關(guān)這類活動(dòng)的決策是經(jīng)常反復(fù)的，而且具有一定的結(jié)構(gòu)，因此可以建立一定的決策程序。每當(dāng)出現(xiàn)這類工作或問題時(shí)，就利用既定的程序來解決，而不需要重新研究。這類決策叫“稈序性決策”，相應(yīng)的計(jì)劃叫程序性計(jì)劃。非例行活動(dòng)：不重復(fù)出現(xiàn)或新出現(xiàn)的問題，解決（處理）這類問題沒有一成不變的決策方法和程序解決這類問題的決策叫“非程序性決策”，相應(yīng)的計(jì)劃叫非程序性計(jì)劃。3、解釋哈羅德.孔茨與海因.韋里克的計(jì)劃層次體系的基本內(nèi)容。（孔茨和韋里克的計(jì)劃層次體系包括哪些內(nèi)容？哈羅德?孔茨和海因?韋里克從抽象到具體把計(jì)劃分為一種層次體系，如下圖所示，包括：（1）目的或使命：它指明一定的組織機(jī)構(gòu)在社會(huì)上應(yīng)起的作用，所處的地位。它決定組織的性質(zhì)，決定此組織區(qū)別于彼組織的標(biāo)志。任何組織的存在都有其目的或使命，目的或使命體現(xiàn)了一個(gè)組織之所以存在的價(jià)值。如:大學(xué)的使命是教書育人和科學(xué)研究等。（2）目標(biāo)：目標(biāo)是組織的活動(dòng)所要達(dá)到的結(jié)果。目標(biāo)既是計(jì)劃的終點(diǎn)，也是組織工作、領(lǐng)導(dǎo)工作以及控制工作的結(jié)果。由于組織目的或組織使命太抽象、太原則化，它需要進(jìn)一步具體為組織一定時(shí)期的目標(biāo)和各部門的目標(biāo)。而組織各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)和各部門的目標(biāo)是由組織使命所支配、圍繞組織存在的使命所制定，并為完成組織使命而努力。如：某大學(xué)最近3年培養(yǎng)了多少人才，發(fā)表了多少論文等。（3）戰(zhàn)略：是為了達(dá)到組織總目標(biāo)而采取的行動(dòng)和利用資源的總計(jì)劃。其目的是通過一系列的主要目標(biāo)和政策去決定和傳達(dá)指望成為什么樣組織的愿景。戰(zhàn)略總是針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（處在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的組織）而言的。（戰(zhàn)略通常表示一種總的行動(dòng)方案，是指為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而做的重點(diǎn)部署和資源安排。戰(zhàn)略為企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)指明了方向，它并不是確切地說明企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何去實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，而是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營思想和行動(dòng)起到指導(dǎo)的作用。戰(zhàn)略實(shí)際上是一種復(fù)合性的計(jì)劃形式，一項(xiàng)戰(zhàn)略往往是目標(biāo)、政策和各種規(guī)劃的綜合）。（4）政策：政策是管理人員決策的指南，它規(guī)定了行動(dòng)的方向和界限。政策是指導(dǎo)或溝通決策思想的全面的陳述書或理解書。政策是用來指導(dǎo)決策的，它使各級(jí)管理人員在決策時(shí)有一個(gè)明確的思考范圍，同時(shí)有利于統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織成員之間的思想和行動(dòng)。制定政策是鼓勵(lì)（而不是約束）下級(jí)在一定權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)某些事情具有自由處置權(quán)，它是一種鼓勵(lì)自由處置問題和進(jìn)取精神的手段，且越是高層，自由處置權(quán)越大。制定政策也有助于授權(quán)，政策還應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定性（一貫性）和連續(xù)性（完整性），否則會(huì)使下級(jí)在決策中導(dǎo)致短期行為。（5）程序：程序是對(duì)所要進(jìn)行的活動(dòng)規(guī)定的時(shí)間順序，它規(guī)定了如何處理未來活動(dòng)的例行方法。通常，程序說明了進(jìn)行某種活動(dòng)或完成某項(xiàng)工作的方法、時(shí)間、承擔(dān)人員及需要的資金、工具等。程序是制訂處理未來活動(dòng)的一種必需方法的計(jì)劃。⑹規(guī)則：是一種最簡(jiǎn)單的計(jì)劃，它規(guī)定按照一定的情況，采取或不采取某一特定的行動(dòng)。它詳細(xì)地闡明明確的必需行動(dòng)或非必需的行動(dòng),其本質(zhì)是它反映了一種必須或無須采取某種行動(dòng)的管理決策。規(guī)則通常是最簡(jiǎn)單形式的計(jì)劃。規(guī)則不同于程序一一①規(guī)則指導(dǎo)行動(dòng)但不說明時(shí)間順序；②可以把程序看作是由一系列的規(guī)則所組成的總和，但是一條規(guī)則可能是也可能不是程序的組成部分。規(guī)則也不同于政策一一就其本質(zhì)而言，規(guī)則和程序旨在抑制思考，執(zhí)行人員不具有自由處置權(quán)，所以往往用于不希望人們自由行動(dòng)的場(chǎng)合。政策的目的是要指導(dǎo)行動(dòng)（指導(dǎo)人們決策），并給執(zhí)行人員留有自由裁量（酌情處理）的余地；而規(guī)則盡管也起著指導(dǎo)行動(dòng)的作用，但是在運(yùn)用規(guī)則時(shí)，執(zhí)行人員沒有自行處理之權(quán)，不允許人們自由行動(dòng)。（規(guī)則與程序的區(qū)別是什么？）（7）方案（規(guī)劃）：是一個(gè)綜合性的計(jì)劃，它包括了為實(shí)施既定方針?biāo)匦璧哪繕?biāo)、政策、程序、規(guī)則、任務(wù)委派（任務(wù)分配）、資源安排以及其他要素。一項(xiàng)方案可大可小（可能很大，也可能很小）。通常情況下，一個(gè)主要方案（規(guī)劃）的實(shí)施，可能需要很多派生計(jì)劃來支持，而且各種計(jì)劃之間必須相互配合、彼此協(xié)調(diào)。（8）預(yù)算：預(yù)算是一份用數(shù)字來表示預(yù)期結(jié)果的報(bào)表，預(yù)算通常是為規(guī)劃服務(wù)的。預(yù)算工作的主要優(yōu)點(diǎn)就在于它促使人們?nèi)ミM(jìn)行計(jì)劃，同時(shí)，由于預(yù)算必須要用數(shù)字來表示，所以它又有利于促使計(jì)劃工作做得很仔細(xì)和確實(shí)。4、計(jì)劃編制包括哪幾個(gè)階段的工作？（計(jì)劃編制過程）（注：見圣才資料P101上）（1）確定目標(biāo)。確定目標(biāo)是決策工作的主要任務(wù)。（2）認(rèn)清現(xiàn)在。認(rèn)清現(xiàn)在的目的是：尋求合理有效的通向?qū)Π兜穆窂?，也即?shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。（3）研究過去。研究過去不僅是從過去發(fā)生的事件中得到啟示和借鑒，更重要的是探討過去通向現(xiàn)在的一些規(guī)律。（4）預(yù)測(cè)并有效地確定計(jì)劃的重要前提條件。前提條件是關(guān)于要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的環(huán)境的假設(shè)條件，是關(guān)于我們所處的此岸到達(dá)我們將去的彼岸過程中所有可能的假設(shè)情況。最常見的對(duì)重要前提條件預(yù)測(cè)的方法是德爾菲法。（5）擬定和選擇可行性行動(dòng)計(jì)劃。（6）制定主要計(jì)劃。（7）制定派生計(jì)劃。即制定與基本計(jì)劃密切聯(lián)系的計(jì)劃。基本計(jì)劃幾乎肯定需要派生計(jì)劃的支持。（8）制定預(yù)算，用預(yù)算使計(jì)劃數(shù)字化。☆1.計(jì)劃編制包括五個(gè)階段的工作：（1）收集資料，為計(jì)劃的編制提供依據(jù)。計(jì)劃的編制者要了解決策者的選擇，理解有關(guān)決策的特點(diǎn)和要求，分析決策的環(huán)境特點(diǎn)和決策執(zhí)行的條件要求。還需收集反映部門和環(huán)節(jié)能力以及外部有關(guān)資源的供應(yīng)情