堤防巡查細則

堤防巡查細則1.1一般規(guī)定1.1.1巡查分為日常檢查、定期檢查和特別檢查。（1） 日常檢查。由堤防運行維護專業(yè)人員對各堤防堤段進行日常巡查。正常運行期的日常檢查的次數(shù)：每月不少于2次，每次間隔不少于7天。檢查結(jié)果以表格方式記載。（2） 定期檢查。定期檢查于每年汛前（3月份）、汛中（7月份）、汛后（11月份）各進行1次。堤防運行維護專業(yè)人員按照國家和省現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)以及本單位的規(guī)章制度，查閱堤防檢查、運行、維護記錄和監(jiān)測數(shù)據(jù)等檔案資料，對各堤防堤段進行全面詳細的巡查。（3） 特別檢查。在管轄區(qū)附近發(fā)生地震、遭遇大洪水、臺風、河水位驟變、大暴雨、低氣溫以及其他影響堤防安全運行的特殊情況時，組織安全檢查組并及時進行檢查。1.1.2檢查范圍包括堤身、護岸、穿（跨）堤建筑物、防汛搶險物資及設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施及工程管理和保護范圍等。1.1.3巡查中如發(fā)現(xiàn)堤防工程有異?，F(xiàn)象，應(yīng)及時做出研判并上報，必要時還應(yīng)派專人進行連續(xù)監(jiān)視，做好應(yīng)急搶險準備工作。1.2檢查方法和要求1.2.1檢查方法應(yīng)符合以下規(guī)定：（1） 日常檢查：主要為眼看、耳聽、手摸、鼻嗅、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺、放大鏡、石蕊試紙等簡單工具器材，對工程表面和異?，F(xiàn)象進行檢查。對于工程已安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，可利用視頻圖像輔助跟蹤檢查。（2） 定期檢查和特別檢查：除采用日常檢查的方法外，還可根據(jù)檢查的目的和要求，采用開挖探坑（或槽）、探井、鉆孔取樣或孔內(nèi)電視、注水或抽水試驗、投放化學試劑、超聲波探測、潛水員探摸或水下電視、水下攝影或錄像等有效的探測技術(shù)和方法進行。1.2.2巡查應(yīng)符合如下要求：（1） 日常檢查人員在值班時應(yīng)做好準備工作，檢查時應(yīng)帶好必要的輔助工具和記錄筆、簿以及照相機、攝像機等設(shè)備。（2） 汛期高水位情況下進行巡查時，宜由數(shù)人列隊進行拉網(wǎng)式檢查，防止疏漏。（3） 定期檢查和特別檢查，工程管理單位均應(yīng)制定詳細的檢查計劃和臨時調(diào)度方案，并做好如下準備工作：1）安排好穿堤涵閘調(diào)度，為檢查引水、排澇涵閘、分洪和擋潮閘或進行水下檢查創(chuàng)造條件。2） 做好電力安排，為檢查工作提供必要的動力和照明。3） 排干檢查部位的積水，清除檢查部位的淤積物。安裝或搭設(shè)臨時交通設(shè)施，便于檢查人員行動和接近檢查部位。采取安全防范措施，確保檢查工作、設(shè)備及人身安全。準備好檢測所需工具、設(shè)備、車輛或船只等，以及量測、記錄、繪草圖、照相機、攝像機等。1.3記錄和報告1.3.1巡查記錄：每次巡查均應(yīng)按巡查表格(見附錄)的內(nèi)容做好詳實的現(xiàn)場記錄。如發(fā)現(xiàn)異常情況，除應(yīng)詳細記述時間、部位、險情和繪出草圖外，必要時應(yīng)測圖、攝像，并在現(xiàn)場作好標記。每次巡查后應(yīng)在1?2個工作日內(nèi)對巡查原始記錄進行整理，并做出初步分析判斷?，F(xiàn)場記錄應(yīng)與上次或歷次巡查結(jié)果進行比較分析，如有異?，F(xiàn)象，應(yīng)立即進行復(fù)查確認。1.3.2巡查報告：日常檢查中巡查人員發(fā)現(xiàn)工程隱患或險情時，應(yīng)立即報告工程管理單位負責人，工程管理單位應(yīng)在24小時內(nèi)上報到上級水行政主管部門；視工程隱患或險情危急情況，水行政主管部門可直接處理或逐級上報，緊急情況下也可越級上報。定期檢查和特別檢查中，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時上報，并在現(xiàn)場工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)提交詳細報告。報告內(nèi)容應(yīng)簡潔、扼要說明問題，必要時附上照片及示意圖。定期檢查和特別檢查報告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：檢查日期；本次檢查的目的和任務(wù)；檢查組參加人員名單及其職務(wù)；對規(guī)定項目的檢查結(jié)果（包括文字記錄、略圖、素描或照片）；歷次檢查結(jié)果的對比、分析和判斷；不屬于規(guī)定檢查項目的異常情況發(fā)現(xiàn)、分析及判斷有必要加以說明的特殊問題；檢查結(jié)論（包括對某些檢查結(jié)論的不一致意見）；檢查組的建議；檢查組成員的簽名。1.4資料整編與歸檔（1） 工程管理單位每年應(yīng)進行資料整編，形成工程巡查資料匯編報告。（2） 整編成果應(yīng)做到項目齊全，考證清楚，數(shù)據(jù)可靠，圖表完整，規(guī)格統(tǒng)一，說明扼要，按年度集中成冊。（3） 各種巡查記錄、圖紙和報告的紙質(zhì)及電子文檔等成果均應(yīng)及時整理歸檔備查。1.5檢查項目和內(nèi)容1.5.1堤身外觀檢查：（1）堤頂：是否堅實平整，堤肩和防浪（擋水）墻是否變形缺損，有無凹陷、裂縫、殘缺，相鄰兩堤段之間有無錯動；是否存在硬化堤頂與土堤或墊層脫離現(xiàn)象；堤頂路交通限載限行設(shè)施是否完好，路面有無破損。（2） 堤坡：是否平順，有無雨淋溝、滑坡、裂縫、塌坑、洞穴，有無雜物垃圾堆放，有無害堤動物洞穴和活動痕跡，有無滲水；排水溝是否完好、順暢，排水孔是否順暢，滲漏水量有無變化等。（3） 堤腳：有無隆起、下沉，有無沖刷、殘缺、洞穴；有無管涌、流土跡象。（4） 混凝土有無溶蝕、侵蝕、裂縫、破損、老化等情況。（5） 砌石是否平整、完好、緊密，有無松動、塌陷、脫落、風化、架空等情況。1.5.2堤身內(nèi)部檢查堤身內(nèi)部檢查應(yīng)根據(jù)需要，采用人工探測、電法探測、鉆探等方法，適時進行各種堤身內(nèi)部隱患探測，以檢查堤身內(nèi)部有無洞穴、裂縫和軟弱層存在。1.5.3堤基、堤防工程管理范圍和保護范圍：（1） 堤基有無隆起、下沉，有無沖刷溝。（2） 堤基防滲排水設(shè)施是否正常，有無溶蝕，滲漏水量和水質(zhì)有無變化。（3） 背水坡堤腳以外有無管涌、滲水等。（4） 堤防工程管理范圍和保護范圍內(nèi)有無違章建筑，有無取土、開渠、打井、堆放棄渣、葬墳、開采地下資源、鉆探等違章作業(yè)現(xiàn)象；堤外河灘地有無種植高桿植物、設(shè)置阻水壩埝等阻礙行洪的行為。1.5.4堤岸防護工程：（1）坡式護岸：坡面是否平整、完好，砌體有無松動、塌陷、脫落、架空、墊層淘刷等現(xiàn)象，護坡上有無雜草、雜樹和雜物等。漿砌石或混凝土護坡變形縫和止水是否正常完好，坡面是否發(fā)生局部侵蝕剝落、裂縫或破碎老化，排水孔是否順暢。（2） 壩式護岸（丁壩、順壩）：砌石護坡坡面是否平整、完好，有無松動、塌陷、脫落、架空等現(xiàn)象，砌縫是否緊密。散拋塊石護坡坡面有無浮石、塌陷。土心頂部是否平整、土石結(jié)合是否嚴緊，有無陷坑、脫縫、水溝、獾狐洞穴。（3） 墻式護岸：混凝土墻體相鄰段有無錯動、伸縮縫開合和止水是否正常，墻頂、墻面有無裂縫、溶蝕，排水孔是否正常。漿砌石墻體變形縫內(nèi)填料有無流失，坡面是否發(fā)生侵蝕剝落、裂縫或破碎、老化，排水孔是否暢順。（4） 護腳：護腳體表面有無凹陷、坍塌，護腳平臺及坡面是否平順，護腳有無沖動。（5） 河勢有無較大改變，灘岸有無坍塌。1.5.5防滲及排水設(shè)施：（1） 防滲設(shè)施：保護層是否完整，滲漏水量和水質(zhì)有無變化。（2） 排水設(shè)施：排水溝進口處有無孔洞暗溝、溝身有無沉陷、斷裂、接頭漏水、阻塞，出口有無沖坑懸空。減壓井井口工程是否完好，有無積水流入井內(nèi)。減壓井、排滲溝是否淤堵。排水導(dǎo)滲體或濾體有無淤塞現(xiàn)象。1.5.6穿堤、跨堤建筑物及其與堤防接合部：（1） 穿堤建筑物與堤防接合部的結(jié)合是否緊密。（2） 穿堤建筑物與土質(zhì)堤防的接合部臨水側(cè)截水設(shè)施是否完好無損，背水側(cè)反濾排水設(shè)施有無阻塞現(xiàn)象，穿堤建筑物變形縫有無錯動、滲水。（3） 跨堤建筑物支墩與堤防的接合部是否有不均勻沉陷、裂縫、空隙等。（4） 穿堤涵閘機電部分：閘門、啟閉設(shè)備等金屬結(jié)構(gòu)是否銹蝕缺損，門槽、機座有無變形開裂，電氣設(shè)備能否正常使用。（5） 上、下堤道路及其排水設(shè)施與堤防的接合部有無裂縫、沉陷、沖溝。（6） 跨堤建筑物與堤頂之間的凈空高度，能否滿足堤頂交通、防汛搶險、管理維修等方面的要求。（7） 穿、跨堤建筑物有無損壞，能否安全運用。1.5.7堤防工程管理設(shè)施：（1） 觀測設(shè)施：1） 各種觀測設(shè)施（包括水準點、控制網(wǎng)點等）是否完好，能否正常觀測。2） 觀測設(shè)施的標志、蓋鎖、圍柵或觀測房是否損壞或丟失。3） 觀測設(shè)施及其周圍有無動物巢穴。（2） 交通與通信設(shè)施：1）堤防工程交通道路的路面是否平整、堅實，是否符合有關(guān)標準要求。2） 堤防工程道路上有無占道、打場、曬糧等現(xiàn)象。3） 非對外的堤頂?shù)缆酚袩o交通卡管護措施。4） 堤頂交通道路所設(shè)置的安全、管理設(shè)施及路口所設(shè)置的安全標志是否完好。5） 堤防工程通信網(wǎng)的各種設(shè)施是否完好，能否正常運行。6） 堤防通信網(wǎng)的可通率是否符合要求。7） 堤防通信設(shè)施和通信設(shè)備的配置是否符合要求。（3）其他管理設(shè)施：1） 堤防上的里程牌、界牌、界碑、警示牌、護路桿等是否有丟失或損壞。2） 堤岸防護工程的標志牌和護欄有無損壞、丟失。3） 堤防沿線的護堤屋（防汛哨所）、管理房和物資倉庫有無損壞、漏雨等情況。1.5.8防汛搶險設(shè)施：（1） 重點堤段是否按相關(guān)法規(guī)的規(guī)定備足土料、砂石料、編織袋等防汛搶險料物；所有物料保管是否妥當、存放是否有序；賬物是否相符。（2） 重要堤段是否按規(guī)定備（配）有防汛搶險的照明設(shè)施、探測儀器和運載交通工具。（3）各種防汛搶險設(shè)施是否處于完好待用狀態(tài)。1.5.9動物危害：是否存在獾、狐、鼠等害堤動物洞穴，是否存在白蟻巢穴，堤防周邊區(qū)域是否有害堤動