“實(shí)施全民健心工程 促進(jìn)我國居民健康幸福及社會(huì)安穩(wěn)”的建議

實(shí)施全民健心工程促進(jìn)我國居民健康幸福及社會(huì)安穩(wěn)”的對策建議肖漢仕湖南師范大學(xué)社會(huì)治理與社會(huì)政策研究所所長、博士生導(dǎo)師“促進(jìn)居民心理健康的社會(huì)心理學(xué)研究”（XSP18ZDI028）課題主持人一、所提建議的依據(jù)：（一）理論依據(jù)：擁有良好的心理素質(zhì)、健康的心理、幸福的人生是人們對美好生活的向往之一。居民心理素質(zhì)水平的高低與心理健康狀況的好壞直接制約其身體健康、幸福體驗(yàn)、社會(huì)適應(yīng)及行為表現(xiàn)，影響著我國社會(huì)心態(tài)及社會(huì)的安穩(wěn)和諧。（二）政策依據(jù)：十九大報(bào)告提出“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)”。國家衛(wèi)健委等22部門《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》、中央政法委等十部委《全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、中共中央、國務(wù)院《健康中國2030規(guī)劃綱要》。二、面臨的問題：我國人們當(dāng)前的心理素質(zhì)與心理健康雖然總體良好，但不少人的心理素質(zhì)難以適應(yīng)新時(shí)代的客觀要求；心理素質(zhì)欠缺，人們的焦慮、抑郁、憤怒、牢騷、煩惱、悲觀、失落、浮躁等消極情緒較為普遍，心理壓力較大，不少人的挫折感、不公感、郁悶感較為強(qiáng)烈，暴戾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。它不僅影響人們的身心健康、人際關(guān)系、工作效率、生活質(zhì)量以及社會(huì)適應(yīng)，而且也容易引發(fā)個(gè)體和群體性不良行為，影響社會(huì)心態(tài)的和諧，影響到我省社會(huì)的安穩(wěn)，制約著可持續(xù)發(fā)展，成為改革攻堅(jiān)的障礙。三、問題分析：人的心理健康狀況取決于現(xiàn)實(shí)環(huán)境的優(yōu)劣、自身心理素質(zhì)水平的高低及社會(huì)心理支持的多寡、心理健康服務(wù)的有無及科學(xué)與否。四、預(yù)防及解決問題的思路要想預(yù)防并矯治心理問題及相關(guān)行為問題，提高我國居民的心理素質(zhì)、促進(jìn)心理健康與幸福，建設(shè)和諧安穩(wěn)湖南，需要實(shí)施全民健心工程。為此，建議中央、國務(wù)院實(shí)施全民健心工程促進(jìn)居民心理健康幸福及安穩(wěn)中國建設(shè)，早日出臺《我國全民健心工程實(shí)施意見》的文件。五、有關(guān)的六點(diǎn)建議全民健心工程是指從人的心理需要出發(fā)，通過多種途徑及全民參與以提高全民心理素質(zhì)、促進(jìn)心理健康與幸福的綜合實(shí)踐。根據(jù)影響心態(tài)的因素，需要多管齊下：（一）面向全民普及心理健康知識、加快心理健康教育在我國各級各類學(xué)校的普及。同時(shí)利用中央電視臺等主流媒體，以及中國全民健心網(wǎng)、健心學(xué)堂等媒體、網(wǎng)站及專業(yè)的微信公眾號以及社會(huì)組織向社會(huì)普及心理健康知識，以幫助人們樹立健心意識，增強(qiáng)心理自我?guī)椭芰?，消除病恥感。、調(diào)動(dòng)人們主動(dòng)接受心理健康教育的積極性。通過心理健康教育指導(dǎo)人們有意識地培育心理素質(zhì)、維護(hù)心理健康。努力培育自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)，塑造健全的人格，增強(qiáng)理性認(rèn)知能力、人際交往能力、心理應(yīng)變能力、挫折承受能力、情緒調(diào)適能力、壓力管理能力、行為自控能力，自我激勵(lì)能力、競爭協(xié)作能力、獲取快樂能力。、組建省、市、縣（區(qū)）心理健康教育專家講學(xué)團(tuán)，發(fā)動(dòng)專家深入基層通過心理輔導(dǎo)講座幫助人們學(xué)會(huì)自我營造良好心態(tài)。學(xué)會(huì)化有為樂、奮斗求樂、知足常樂、助人為樂、養(yǎng)趣獲樂、憶想造樂，學(xué)會(huì)自我調(diào)適心態(tài)，理性管理情緒、科學(xué)緩解壓力，自我提高幸福指數(shù)。（二）積極優(yōu)化社會(huì)心理環(huán)境1、注重以人為本與心理疏導(dǎo)。將人文關(guān)懷深入于“心”，落實(shí)于人們心理需要的合理滿足及社會(huì)治理的現(xiàn)代化之中，將心理疏導(dǎo)與教育等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。2、通過改善民生以減輕人們的生存壓力，豐富精神生活，提供正能量。3、將人們合理的心理需要的滿足納入社會(huì)治理與服務(wù)的目標(biāo)體系，將群眾的滿意度、幸福指數(shù)納入各級政府的考核范圍。、在重大決策出臺前，對有關(guān)對象的心理反應(yīng)及行為傾向進(jìn)行預(yù)測與預(yù)警，納入風(fēng)險(xiǎn)評估，做好心理輔導(dǎo)，減少心理的傷害，避免群體事件。5、優(yōu)化教育、管理、服務(wù)工作的方式與方法，優(yōu)化人際交往中的語言、行為，盡量減少人為的心理傷害。（三）提供各種社會(huì)心理支持1、組織開展人際心理互助將心理幫助與學(xué)雷鋒活動(dòng)及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育有機(jī)結(jié)合。在全省居民中倡導(dǎo)相互關(guān)心、愛護(hù)、尊重、欣賞、鼓勵(lì)、理解、包容、悅納、共情、信任、感恩、提醒、開導(dǎo)、傾聽、安慰等心理支持等。2、建構(gòu)基層單位心理輔導(dǎo)室基礎(chǔ)單位及社區(qū)建設(shè)心理輔導(dǎo)室，開展心理健康教育與輔導(dǎo)，使人們心中的不快有處宣泄、苦惱有人傾聽、憂愁有人排解、困惑有人解釋、壓力有人緩解、委屈有人理解、困境有人幫助、心理矛盾時(shí)有人參謀、行為沖動(dòng)時(shí)有人提醒，各級干部要學(xué)會(huì)做群眾的知心朋友與心理顧問，從而形成廣泛的社會(huì)心理支持系統(tǒng)。3、建構(gòu)心理幫扶激勵(lì)機(jī)制。建議中央文明委將將心理幫助納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，將心理幫助方法的指導(dǎo)納入學(xué)校教育、職工培訓(xùn)、公務(wù)員考核、技能提升繼續(xù)教育的內(nèi)容，各級工會(huì)將心理關(guān)懷作為爭先創(chuàng)優(yōu)的評價(jià)指標(biāo)。（四）完善心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)1、發(fā)揮精神疾病?？漆t(yī)院的優(yōu)勢，提高精神障礙患者的就診率與康復(fù)率。2、規(guī)范并加強(qiáng)心理咨詢等心理衛(wèi)生服務(wù)。將心理衛(wèi)生工作前移，注意治療心理未病，開展心理素質(zhì)與心理健康測評，揚(yáng)優(yōu)抑劣，及時(shí)干預(yù)。3、扶植有關(guān)的公益組織、公益網(wǎng)站、專業(yè)服務(wù)平臺及熱心人士，為其提供

必要的精神及經(jīng)費(fèi)支持。（五）實(shí)施全民健心工程，形成共建共治共享的全民心理健康促進(jìn)機(jī)制全民健心是項(xiàng)系統(tǒng)工程，是指從人的心理需要出發(fā)，通過多種途徑及全民參與，以提高全民的心理素質(zhì)、促進(jìn)心理健康與幸福的綜合實(shí)踐。為此，建議在中央領(lǐng)導(dǎo)下，出臺我國全民健心工程實(shí)施方案，將全民健心事業(yè)提上議事日程，明確職責(zé)，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、專家指導(dǎo)、專業(yè)人士實(shí)施、全民參與、各方面共贏的局面。居民精神健康促進(jìn)機(jī)制如圖一：社會(huì)提供維護(hù)理服務(wù)完善精神衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)組織居民心理互助開展心理健康教育優(yōu)化社會(huì)心理環(huán)境居民自助互助求助主動(dòng)尋求心理幫助積極參與社會(huì)提供維護(hù)理服務(wù)完善精神衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)組織居民心理互助開展心理健康教育優(yōu)化社會(huì)心理環(huán)境居民自助互助求助主動(dòng)尋求心理幫助積極參與心理互助學(xué)會(huì)開展心理自助促進(jìn)社會(huì)和諧安穩(wěn)各方共建、共治、共享健心機(jī)制如圖二：提供社會(huì)心理服務(wù)并且各方參與重視心理關(guān)懷，盡量減少不良心理刺激普及心理教育，增強(qiáng)全民自我健心能力開展心理幫助，滿足心理需要并防范問題進(jìn)行心理測評及早發(fā)現(xiàn)并及時(shí)揚(yáng)長補(bǔ)短提供心理干預(yù)，矯治心理問題及化解沖突促全民心理健康幸福與社會(huì)安穩(wěn)和諧促進(jìn)社會(huì)各方面安穩(wěn)和諧促進(jìn)全民心理健康與幸福培育理性平和等社會(huì)心態(tài)提高全民的心理素質(zhì)水平積極防治個(gè)體與社會(huì)心理問題以及導(dǎo)致的行為問題家庭積極配合全民參與“三助”黨政部門領(lǐng)導(dǎo)提供社會(huì)心理服務(wù)并且各方參與重視心理關(guān)懷，盡量減少不良心理刺激普及心理教育，增強(qiáng)全民自我健心能力開展心理幫助，滿足心理需要并防范問題進(jìn)行心理測評及早發(fā)現(xiàn)并及時(shí)揚(yáng)長補(bǔ)短提供心理干預(yù)，矯治心理問題及化解沖突促全民心理健康幸福與社會(huì)安穩(wěn)和諧促進(jìn)社會(huì)各方面安穩(wěn)和諧促進(jìn)全民心理健康與幸福培育理性平和等社會(huì)心態(tài)提高全民的心理素質(zhì)水平積極防治個(gè)體與社