中學緊急突發(fā)事件應急處理預案

中學緊急突發(fā)事件應急處理預案第一節(jié)緊急突發(fā)事件應急處理預案總章為做好安全事故應急處理工作，本著“安全第一，預防為主”的精神，按照上級有關要求，結合我校實際，特制定各項安全事故應急處理預案。一、指導思想遵照國家安全管理有關規(guī)定，堅持對人民利益高度負責，對安全工作加強領導，精心組織，周密安排、及時有效地處理安全事故，力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度，全力組織恢復正常教學秩序，妥善安置受害人員，安撫傷亡家屬，保證教育教學工作正常進行。二、工作目標和原則：教育為先、預防為主，管理落實、人人有責，及時控制。三、組織領導為切實加強事故處理工作的領異，學校成立事故處理領導小組，負責領導事故調查處理、搶救、排障、搶險以及善后協(xié)調處理安撫等工作。組長：校長副組長：副校長、工會主席、政教主任、教務主任、總務主任、辦公室主任、團委書記。成員：年級組長、班主任、值日教師等三、有關職責要求1、發(fā)生任何重大事故，領導小組相關成員必須在第一時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，迅速采取有效拼施，積極組織搶救工作。2、負責人員因外出等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責時，應由相關負責人員代理履行職責。3、值日領導、年級組長、班主任、值班人員以及有關工作人員必須及時、嚴格地履行職責，到崗到位。4、各處室部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。5、全體師生必須服從領導小組的指導、調度，積極投身到相關搶救工作中，特殊情況下。6、無論發(fā)生何種事故，都必須將學生放在第一位，先保護、撤離、搶救學生。7、新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由領導小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。四、責任和處罰1、發(fā)生突發(fā)事件時，本校教職工依照本預案的規(guī)定履行報告職責，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，造成嚴重后果的，從嚴給予行政處分；構成犯罪的，依法送司法機關追究刑事責任。2、學校教職工在突發(fā)事件處理工作中因玩忽職守、失職、瀆職行為造成嚴重后果的，相關責任人依照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法送司法機關追究刑事責任。3、對發(fā)生突發(fā)事件負有直接責任的個人，依照相關法律法規(guī)的規(guī)定追究其責任。4、在突發(fā)事件應急處理工作中，個人阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務，妨礙處理工作的，根據(jù)實際情況交由有關部門處理。第二節(jié)學校防范暴力事件應急處理預案一、可能引發(fā)學校暴力事件的主要原因：由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學校暴力事件的主要原因。二、預防措施1、加強對師生進行法制和安全教育，增強師生的法治意識和自我保護意識。2、嚴格門衛(wèi)登記、管理制度，控制外來人員及其車輛進入學校。3、加強對校內(nèi)有精神病癥狀人的監(jiān)控；加強對精神病人的關心，勸其在家休養(yǎng)治療，經(jīng)濟待遇上給予照顧幫助。4、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排查登記，耐心接待，盡力做好化解工作。三、處理程序一旦發(fā)生學校暴力事件，一般應按下列程序處理：1．報警。打"110"報警電話或者緊急報警。2．以最快的速度把傷員送往醫(yī)院搶救，并通知家長或家屬。3．立即報告學校領導。4．如發(fā)生劫持人質事件，口才較好的老師與歹徒周旋，盡力規(guī)勸其終止犯罪；同時，全力保護好在現(xiàn)場或附近的其他學生，并迅速疏散至安全的地方。5．保護現(xiàn)場，配合警方調查。6．在警方的指導下維持秩序。7．險情排除后，立即報告教育局突發(fā)事件處理小組辦公室或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所到場會同處理善后事宜。第三節(jié)學生在校發(fā)生傷害事故的應急處理預案學生在校期間發(fā)生意外傷害事故，應按以下程序操作處理：一、第一時間救治受傷人員。學生發(fā)生傷害事故后，班主任、值日教師和學校領導要立刻到達事故現(xiàn)場，了解學生受傷害情況，馬上向學校領導報告，如果傷勢嚴重或不明病情，第一時間將學生送到醫(yī)院診治，并及時通知學生家長或其他監(jiān)護人趕到。由學校在學生在醫(yī)院診治期間，學校既要關心學生身體情況，又要掌握學生受傷害的程度及可能發(fā)生的后果。二、盡早了解事故的情況。學生在校發(fā)生傷害事故后，值日教師要盡早了解事故的情況，掌握第一手材料（事故當事人、目擊者及證人的陳述及其筆錄）。根據(jù)傷害事故的程度，必要時與派出所聯(lián)系，請予介入，由派出所做勘查筆錄工作，以利于日后通過司法途徑解決問題。三、對于一時難以解決的事故問題，學校成立事故處理小組，會同有關部門妥善處理，事后寫成書面材料向縣教育局報告。第四節(jié)食物中毒事故緊急處理預案一、緊急報告制度。校內(nèi)教職員工和學生如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人或群體性不明原因疾病，群體性異常反應時，應立即向值日領導匯報。任何個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。二、及時急救。值日領導組織教師，及時將病人送醫(yī)院進行治療，包括急救（催吐、洗胃、洗腸）對癥治療和特殊治療，必要時電話聯(lián)系120救護車或110警務車將患者緊急運送就近醫(yī)院救治。三、封存疑似中毒食品。對疑似中毒食物及其有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施，追回已出售的可疑食品或物品；通知有關人員停止食用并封存可疑中毒食品、控制或切斷可疑水源。保護好現(xiàn)場，便于采取標本，以備檢驗。四、善后處理。學校各部門配合做好中毒人員的安撫工作，待上級部門的檢驗報告出來以后，確定責任或相關處理措施。第五節(jié)師生傳染性疾病應急處理預案一、學校分管領導要加大管理力度，建立學校安全工作領導小組和報告制度，健全傳染病預防和控制工作的管理制度，掌握、檢查學校疾病預防控制措施的落實情況，并提供必要的衛(wèi)生資源及設施。二、由于學校是人員高度聚集的場所，室內(nèi)活動較多，為進一步預防傳染病，學校應采取以下具體措施；1、保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣，教學和生活用房應每天開窗通風不少于2次。2、盡量不要組織師生到人群集中的地方去活動。3、注意個人衛(wèi)生，經(jīng)常用肥皂和流動水洗手，特別在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手，不要共用茶具及餐具。4、注意增減衣物和均衡營養(yǎng)，加強戶外鍛煉，保證足夠睡眠，增強體質。5、學生若發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等癥狀應馬上告訴老師或家長，及時就醫(yī)；教師發(fā)現(xiàn)上述癥狀應及時就醫(yī)。6、學校教室、宿舍應按規(guī)定定期消毒。三、操作程序及責任人1、晨檢：班主任每天應密切關注學生的健康狀況，統(tǒng)計學生的出勤人數(shù)。、2、報告：一旦發(fā)現(xiàn)師生有傳染病癥狀的疑似病人，有關人員應立即告知值日老師和學校領導，學校應按規(guī)定報教育局突發(fā)事件處理小組辦公室和業(yè)務科室，同時報縣疾控中心。3、勸說：發(fā)現(xiàn)學生身體不舒服或有攝氏38度以上高熱學生必須迅速隔離，及時通知其監(jiān)護人帶其去醫(yī)院看病，并在家休養(yǎng)。4、記錄：班主任教師應及時統(tǒng)計好患病學生的具體情況(班級、人數(shù)、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況)并記錄在冊。5、跟蹤：每天關心患病學生的身體狀況，并主動對學生進行補課。6、家訪：積極做好患病學生的家訪、家長的思想工作，經(jīng)常保持聯(lián)系。7、消毒：根據(jù)有關規(guī)定做好(包括發(fā)病及有關班級、食堂、廁所、公共場所、共用教室等)消毒工作，學校領導要聽從衛(wèi)生部門專業(yè)人員的指導，采取有效措施，停止一切集體性活動。8、觀察：加強宣傳，正確認識，做好防范，確保穩(wěn)定，每天加強巡視，對痊愈后的學生必須經(jīng)衛(wèi)生教師認可后方可進教室，對班級其他同學加強觀察了解。責任人：衛(wèi)生教師、班主任。9、新生報到，學校必須要求其監(jiān)護人如實填寫預防接種卡。學校分類建立在校學生健康檔案。第六節(jié)地震應急處理預案一、地震共分為構造地震、火山地震、陷落地震和誘發(fā)地震四種。構造地震是指在構造運動作用下，當?shù)貞_到并超過巖層的強度極限時，巖層就會突然產(chǎn)生變形，乃至破裂，將能量一下子釋放出來，就引起大地震動，這類地震被稱為構造地震，占地震總數(shù)90%以上?；鹕降卣鹗侵冈诨鹕奖l(fā)后，由于大量巖漿損失，地下壓力減少或地下深處巖漿來不及補充，出現(xiàn)空洞，引起上覆巖層的斷裂或塌陷而產(chǎn)生地震。這類地震數(shù)量不多，只占地震總數(shù)量7%左右。陷落地震是由于地下溶洞或礦山采空區(qū)的陷落引起的局部地震。陷落地震都是重力作用的結果，規(guī)模小，次數(shù)更少，只占地震總數(shù)的3%左右。人工地震和誘發(fā)地震是由于人工爆破，礦山開采，軍事施工及地下核試驗等引起的地震。二、預防辦法和措施預防和處置校園突發(fā)性地震工作要本著“內(nèi)緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié)：一是地震發(fā)生前，要立足防范，掌握主動；二是地震發(fā)生后，要迅速判明性質，并報告當?shù)乜拐鹁葹闹笓]部和上級主管部門，同時，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是地震平息后，要做好善后工作。三、應急處理程序一旦發(fā)生地震，應按下列程序處理：1、迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。2、迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。3、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。4、加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。5、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。6、迅速了解和掌握本校的受災情況，及時匯總上報。第七節(jié)防暴雨、冰雹、大風等自然災害應急預案一、防災工作1、學校辦公室負責接受、上級防災的各項指令，及時傳遞防災信息，制定校內(nèi)的自然災害應急預案；領導小組部署并落實校園暴雨、冰雹、大風來臨前的應急防御措施，做好緊急救災和恢復校園正常教育教學等工作。2、政教處負責組織師生學習辨別暴雨等災害預警信號等知識，并通過演練，掌握災害預防和自救的知識。3、總務處負責定時和不定時地排查校內(nèi)的房屋、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶、防護欄桿等安全方而的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改措施，重大問越應向上級部門如實反映。二、安全防護救護1、在發(fā)生災害之初，及時切斷電源；檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物墜落傷人；檢查并保管好各類電器。2、各班班主任負責關好教室門窗，督促各處室、年級組關好辦公室門窗，要求并檢查電腦室和多媒體室的電源開關。3、突發(fā)臺風、暴雨等自然災害時，組織并帶領學生到安全地方躲避。4、若遇人員受傷，積極組織搶救。第八節(jié)火災事故應急處理預案一、報警和接警1、報警。報警早，損失少。發(fā)生火災時，在場人員應及時通過電話向火警“119”和學校值日領導報警。2、報警時要做到：沉著、鎮(zhèn)定，不要撥錯電話，以免延誤時機；講清著部位的名稱、地址；說明燃燒的是什么物質、火勢大小、有無人員被困以及報警人的姓名以便及時聯(lián)系。3、報警后，應立即派人在路口等候，引導并接應消防車進人火場滅火；4、發(fā)現(xiàn)火情后，除做好上述報警外，在場人員應在第一時間組織力量進行撲救火災和疏散人員、搶救物資以及引導被困人員自救逃生等工作。二、人員疏散辦法1、上課時發(fā)生火災緊急情況要沉著冷靜。任課教師要及時疏散學生，并上報領導；由年級組長、班主任、任課老師負責將學生疏散。原則上將學生引導到離自己教室較近的樓梯撤離，疏散至安全處。樓梯上由學校指揮部安排人員，防止由于推擠、踩踏而造成不必要的傷害。2、就寢時發(fā)生火災緊急情況更要沉著冷靜。宿舍生活輔導老師的第一反應就是迅速打開所有通道出口，同時向“119”和學校值班領導報告；組織、指揮學生沿著安全出口疏散標志方向，朝底樓出口撤離，疏散至安全處，防止推擠、踩踏造成不必要的傷害。三、搶救人員1、發(fā)生火災時，如有人員被圍困，要立即組織搶救，應堅持“救人第一，救人重于救火”的原則，救人是火場上的首要任務?；饒鰧と朔椒?，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁；遇火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。2、救人時首先要注意自身的安全，進入火場要帶手電和繩子；火場煙霧彌漫，在沒有防毒面具的情況下，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒；還可用棉被、毯子浸水后披在身上防止灼燒。3、火場救人方法，應根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定：對神智清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區(qū)；對在煙霧中迷失方向的人員，可指派人員護送出險區(qū)；對傷殘人員要把他們背、拖或抬出火場。當搶救的正常通道被隔斷時，應利用安全繩、梯子等匠人救出。4、火場疏散物資是減少火災損失、控制火勢、防止火勢蔓延的有效辦法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度；其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來的物資存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失、被竊或壞人趁機破壞。5、人員、物質疏離后應在指定地點集中清點，查明相關情況，及時向領導報告，并作相應的安排和處理。第九節(jié)校園踩踏事故應急預案一、貫徹“預防為主”的方針1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制訂應急預案和落實各項預防校園踩踏事故的措施，完善工作機制和應急保障系統(tǒng)。2、領導小組分工，專人做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂的工作，定期組織教職工學習應急預案的內(nèi)容，加強對教師師德規(guī)范教育，增強校園生活管理的責任意識和法制治意識。3、政教處要掌握容易出現(xiàn)踩踏的風險所在處所和活動項目，重點防范；通過各種形式，加強對學生遵紀守法等行為規(guī)范教育和安全教育，增強學生的自我保護意識。4、總務處要經(jīng)常性地對學校教學和生活設施、設備以及場地、房屋等進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改；要確保走廊、樓道的暢通和照明設備正常。5、凡組織年級組以上的大型活動都要經(jīng)校長同意。6、值日人員應履行值日工作職責，堅守學校崗位。二、應急處理過程1、接警與通知，事故發(fā)生后，在場人員必須立即將所發(fā)生的事故情況報告校長或值日領導，值日領導必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。2、應急搶救與現(xiàn)場保護，在場人員應首先檢查學生受傷情況，并根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。班主任及時通知受傷學生家長有關事故的情況和學生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院。3、值日領導組織年級組長和教師通過詢問事發(fā)現(xiàn)場人員，實事求是做好書面記錄。嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標記，進行拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善地保存現(xiàn)場的重要痕跡、物證等。4、學校領導所有成員，應按分工分別做好教師和學生的善后教育工作，穩(wěn)定師生情緒。要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散事故消息，以免引起不必要的混亂。對情緒反應較大者須安排心理教師進行安慰和疏導。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由工作小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息；未經(jīng)同意，任何部門和個人不得接受采訪，以避免報道失實。第十節(jié)外來人員到校滋事應急預案一、全校教職工只要發(fā)現(xiàn)有外來閑雜人員及時勸阻離校，或報告值日領導對其進行詢問來校的目的、其個人情況并勸阻離校。二、發(fā)現(xiàn)外來人員已侵犯校內(nèi)人員、財產(chǎn)等，有侵害行為或意圖，要立即報告值日領導作處理，情節(jié)嚴重或緊急，立即撥打110報警。三、對發(fā)生的事件調查了解，記錄。第十一節(jié)校園學生打架斗毆事故應急預案一、全體教職工，只要發(fā)現(xiàn)有發(fā)生打架斗毆可能的苗頭，要根據(jù)現(xiàn)場情況，及時制止和控制，穩(wěn)定局勢、防止事態(tài)進一步惡化，并立即報告值日領導后協(xié)同進行處置，把問題解決在萌芽階段。二、值日領導、值日教師和班主任接到報告，必須立即趕赴現(xiàn)場組織處置搶救。應首先檢查學生受傷情況，并根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。學生有受傷及時采取就醫(yī)措施。三、班主任及時通知受傷學生的家長相關事故的情況和學生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院。四、值日領導和政教主任組織年級組長、班主任及在場人員調查事件發(fā)生的過程，用分隔調查形式，不誘導，仔細調查詢問情況，追問事發(fā)原因及發(fā)生情況，包括時間、地點、參與人員、經(jīng)過等，并作記錄，必要時要求相關人員實事求是地做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標記，進行現(xiàn)場拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善地保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。五、事后值日領導組織年級組長、班主任和值日教師調解解決矛盾。要依法調解安撫，掌握合法、合理、合情的原則，不要信口開河，隨心所欲。一般不留尾巴，不搞分段解決。學校在無力調解本校學生意外傷害事故處理中的某些問題時，值日領導應立即向校長匯報并報請上級部門介入調解，依法妥善解決問題。如有個別家長來訪，政教處負責安排并配合相關的工作，年級組長、班主任做好家長的思想工作和接待工作。六、事故處理結尾階段，由責任領導和政教處負責起草《協(xié)議書》?！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；校園學生群毆事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點以及學校、當事人三方達成的補償協(xié)議條款；三方簽名等內(nèi)容。整理附好病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件。七、政教主任組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序和教育教學工作的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》中有關條款的規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。八、及時向教育局報告事故處理結果。對不履行應急救援工作職責，發(fā)布假消息，不服從應急救援指揮的有關人員，調查屬實后進行處分；其中觸犯法律的，應履行相關法律程序，移送司法機關依法追究刑事責任。第十二節(jié)體育教學中突發(fā)傷害事故應急處理預案一、體育教師須在第一時間采取緊急救治措施，防止受傷學生受到進一步傷害，最大限度地保護好學生。二、按學生傷害程度確定是否進行現(xiàn)場處置，如果不能現(xiàn)場處理，立刻將受傷學生送醫(yī)院或報告“120”急救中心。三、立即向值日領導、班主任等進行報告。四、受傷學生情況基本穩(wěn)定后，班主任及時與學生家長聯(lián)系，通知學生家長到醫(yī)院。五、值日領導、政教處了解現(xiàn)場情況，并向校長報告。在應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保各項工作的落實。第十三節(jié)學生（或家長）與教師發(fā)生矛盾沖突應急預案一、沉著冷靜，當學生與任課教師產(chǎn)生一些誤解，甚至沖突，師生之間出現(xiàn)對立情緒時，教師盡量保持沉著冷靜，果斷妥善處理，暫時控制局面，避免矛盾與沖突不斷激化，如果教師不冷靜，采取的方法不妥當，不僅不利于問題解決，反過來讓學生和家長抓住理由，后續(xù)處理起來很棘手和被動。二、立即報告，教師與學生有矛盾沖突，教師要根據(jù)情況，馬上報告班主任、年級組長或值日領導，班主任、年級組長或值日領導立即趕到現(xiàn)場組織調解，首先是要穩(wěn)住雙方的情緒，控制沖突不能升級，再分別做雙方工作，沖突較嚴重的，先不要雙方在一起談，而是分別談，把情況了解清楚，也是讓雙方都能冷靜下來。如果是家長到學校，與教師產(chǎn)生一些誤解爭吵，在場的教師要根據(jù)情況先穩(wěn)住家長，并叫其他人馬上報告年級組長等領導趕到現(xiàn)場