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文檔簡(jiǎn)介
恩施市喻家河水庫(kù)輸水管線工程防洪防汛專項(xiàng)施工方案編制人:審核人:審批人:中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司2018年4月在樁號(hào)1+020、1+300、1+450、2+450、2+700、3+800處設(shè)置6m-22m長(zhǎng)度不等的渡槽6處。本段沿線設(shè)排氣閥和泄水閥室,管道末端設(shè)綜合控制閥室,在樁號(hào)5+830設(shè)置分水閥接恩施市第四水廠,出口中心線高程499.00m。(三)樁號(hào)5+830-7+390樁號(hào)5+830-7+390為明渠段,沿用原引水渠道襯砌,在渠道7.39km附近設(shè)一處節(jié)制閘門,便于后期配套工程實(shí)施。渠道出口底板高程497.26m。本次輸水明渠在原有渠道上設(shè)計(jì),根據(jù)原渠道縱坡確定渠道縱坡為1:2000,在樁號(hào)3+470-3+790穿越隧洞,該段渠道縱坡為1:800。由于管道線路較長(zhǎng),在輸水管道上平均1000m設(shè)置一處檢修進(jìn)人孔,共5個(gè),方便檢修,進(jìn)人孔設(shè)置在鎮(zhèn)墩上。在輸水管道沿線管凸起處設(shè)置DN150mm排氣閥10處;在分水閥前設(shè)置檢修閥,沿線共1處。在檢修閥間管道低凹處設(shè)置放空排泥閥(DN250mm)1處。三、自然條件和工程環(huán)境3.1氣象水文清水河流域?qū)賮啛釒駶?rùn)氣候區(qū),具冬冷夏熱的特點(diǎn),四季分明。喻家河壩址以上流域內(nèi)多年平均降雨量為1791mm,上游西流水站歷年最大降雨量2429mm(1998年)。降水年內(nèi)分配不均,主要集中在4-10月,6月中旬至7月中旬為主要降雨期,往往形成歷時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)度大、范圍廣的暴雨;8、9月間受太平洋高壓控制,雨量相對(duì)較小,10月開始極地冷氣團(tuán)勢(shì)力逐漸增強(qiáng),直至冬季。多年平均水溫17.3℃,極端最低氣溫-12.3℃,歷年極端最高氣溫為41.2℃。恩施市氣象站特征表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)值發(fā)生日期1多年平均降水量mm1520.42多年平均蒸發(fā)量mm10753多年平均氣溫℃17.34歷年極端天氣最高氣溫℃41.21959年8月22日5歷年極端天氣最低氣溫℃-12.31977年1月30日6多年平均相對(duì)濕度%817多年平均風(fēng)速m/s2.48歷年最大風(fēng)速m/s16.01988年9月2日9歷年最多風(fēng)向N10多年平均平均日照時(shí)數(shù)h1267.211多年平均無(wú)霜期d2503.2雨汛情等級(jí)分類根據(jù)氣象局提供的相關(guān)資料,雨汛情分為一般汛情、重要汛情、重大汛情和極端天氣汛情四類。一般汛情:中雨,24小時(shí)降水量在24.9㎜以下;重要汛情:中到大雨,24小時(shí)降水量25㎜~49.9㎜,或者24小時(shí)平均風(fēng)力在8級(jí)以上或陣風(fēng)9級(jí)以上;重大汛情:大到暴雨,24小時(shí)降水量50㎜~99.9㎜,或者24小時(shí)平均風(fēng)力在10級(jí)以上或陣風(fēng)11級(jí)以上;極端天氣汛情:大暴雨以上,24小時(shí)降水量100㎜以上,或者6小時(shí)內(nèi)平均風(fēng)力12級(jí)以上;四、防洪防汛主要內(nèi)容防洪防汛工作主要內(nèi)容:根據(jù)《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL303-2017)的要求,本工程主要布置防洪標(biāo)準(zhǔn)取10年一遇。我項(xiàng)目部防洪防汛的工作重點(diǎn)如下:(1)成立防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)接受甲方防洪防汛指揮,配合防洪防汛工作;(3)做好防洪防汛物資設(shè)備的儲(chǔ)備,成立防洪防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),并接受上級(jí)部門檢查。(4)隨時(shí)撤離人員、材料及設(shè)備。(5)及時(shí)向甲方及上級(jí)部門匯報(bào)防洪防汛工作情況。(6)及時(shí)接收氣象信息,安排好防洪防汛應(yīng)急值班工。防汛主要范圍:本標(biāo)段在汛期段主要工作內(nèi)容有滑坡段防沖樁施工、渠道清理、澆筑蓋板工程。汛期主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員、材料、設(shè)備的安全度汛。在度汛過(guò)程中,項(xiàng)目部將采取組織保障措施、經(jīng)濟(jì)保障措施和工程保障措施,確保工程安全度汛;堅(jiān)持“以防為主,防重于搶”理念,提前做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,集中人力、物力,隨時(shí)準(zhǔn)備抗大洪、防大汛。本標(biāo)段防汛目標(biāo):確保在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,工程安全、人員無(wú)傷亡,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水將竭盡全力把損失降到最小程度。五、防洪防汛組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):陳愛民副組長(zhǎng):余江龍?zhí)品宄蓡T:閆俊鄧新楊勉熊杰鄒君仁常世貴等5.1組織工作成立以組長(zhǎng)為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)的雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組,將方案編制、措施落實(shí)、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等具體職責(zé)落實(shí)到主控等相關(guān)部門,并明確責(zé)任人。防洪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置在項(xiàng)目部,聯(lián)系電夜間設(shè)值班人員并做好記錄,同時(shí)注意采用收聽、查詢等方式了解天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握天氣變化情況。合理安排施工工期,做好雨季施工各種材料準(zhǔn)備,防止暴風(fēng)雨突然襲擊,給施工造成影響。項(xiàng)目部汛期救援應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個(gè)救援專業(yè)組,既:搶險(xiǎn)組、物資組、防汛組。5.2防洪小組崗位職責(zé)及分工(1)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組其職責(zé)為:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前和演練的評(píng)審和修訂工作,負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。負(fù)責(zé)指揮事故應(yīng)急救援期間搶險(xiǎn)組和作業(yè)隊(duì)的應(yīng)急救援行動(dòng),為現(xiàn)場(chǎng)提供應(yīng)急資源、救援裝備、器材、物品等工作。負(fù)責(zé)對(duì)公眾、上級(jí)有關(guān)部門發(fā)布事故公告,必要時(shí)向所在省市救援組織發(fā)出救援請(qǐng)求。(2)救援專業(yè)組分工搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):閆俊物資組組長(zhǎng):常世貴防汛組組長(zhǎng):熊杰(3)防洪值班安排(見防洪防汛值班表)。(4)應(yīng)急救援組織職責(zé)及聯(lián)系方式。應(yīng)急救援組織電話組長(zhǎng)組員主要職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小愛民余江龍、唐峰發(fā)布、實(shí)施和解除應(yīng)急救援指令,向上級(jí)單位通報(bào)事故情況救援專業(yè)組搶險(xiǎn)俊何釗雄組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作物資世貴趙代勝知道人員、車輛疏散防汛黎煒楊勉現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮,設(shè)立警戒監(jiān)控君仁周友良監(jiān)控記錄水位變化,以及關(guān)注天氣預(yù)報(bào)六、防洪防汛物資及設(shè)備防洪防汛所需材料、設(shè)備和其他用品,要提前準(zhǔn)備及時(shí)組織進(jìn)場(chǎng)(所需材料見下表)。序號(hào)材料名稱單位數(shù)量備注1潛水泵臺(tái)22發(fā)電機(jī)臺(tái)23編制袋條6004鐵鍬把105排水膠管m1506雨衣雨褲套207雨鞋雙208鋼管m2009塑料布㎡80010手推車輛511防水電纜m20012水泥T1013砂石料m320014木材m31015撬棍根1016鐵絲kg10017鐵釘kg5018警戒帶m50019七、汛期施工措施7.1可控范圍保證措施(1)合理組織施工,汛期盡量安排受汛期影響較小的項(xiàng)目或部位施工。(2)落實(shí)防汛度汛24小時(shí)值班制。密切與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門聯(lián)系,隨時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),掌握施工期間降雨情況,以防汛情突變。(3)加強(qiáng)邊坡的監(jiān)測(cè)工作,如發(fā)現(xiàn)情況異常人員及設(shè)備及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。(4)積極參加發(fā)包人和監(jiān)理人組織的各類安全度汛工作會(huì)議,服從發(fā)包人和監(jiān)理人的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。(5)抵御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施。在超標(biāo)準(zhǔn)洪水來(lái)臨之前,撤退工地現(xiàn)場(chǎng)所有材料、設(shè)備,減少工程損失。7.2非可控制范圍應(yīng)急保證措施(1)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視1、正常情況下,每日工程主要施工區(qū)域至少巡查1次,當(dāng)遭遇大暴雨、或出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時(shí),包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)人員應(yīng)到位現(xiàn)場(chǎng)指揮,項(xiàng)目部防汛辦應(yīng)及時(shí)組織專人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班巡查。巡查嚴(yán)格按照巡查制度操作,認(rèn)真做好巡查記錄。2、邊坡可能發(fā)生的險(xiǎn)情是滑坡,針對(duì)不同的險(xiǎn)情特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)兩岸邊坡的巡視,并認(rèn)真做好巡查記錄。3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),工程管理人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部防汛辦報(bào)告;項(xiàng)目部防汛辦向項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告,同時(shí)準(zhǔn)備采取相應(yīng)應(yīng)急措施;項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查,并將情況及時(shí)向上級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。4、工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),由項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織有關(guān)部門實(shí)施搶險(xiǎn)。上級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮部按規(guī)定派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。(2)工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施本應(yīng)急預(yù)案僅列出突發(fā)事件引發(fā)的危及工程安全的險(xiǎn)情,主要險(xiǎn)情有:防沖樁施工場(chǎng)地被沖刷及邊坡滑塌、料場(chǎng)邊坡滑塌等。針對(duì)上述的主要險(xiǎn)情,通常考慮的搶險(xiǎn)方案有:現(xiàn)導(dǎo)流明渠泄水直接沖刷防沖樁施工場(chǎng)地及邊坡,所以在不影響導(dǎo)流明渠的泄洪能力的情況下在導(dǎo)流明渠末端右側(cè)砌筑漿砌塊石。2、料場(chǎng)邊坡若被洪水沖刷,有塌坡情況時(shí),組織挖掘機(jī)從左岸下到下游河床,對(duì)滑坡后堆積物進(jìn)行清理,避免主河道被堵塞。7.2汛期施工前檢查(1)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗(yàn)豐富的施工技術(shù)人員對(duì)各施工駐地進(jìn)行檢查,重點(diǎn)是對(duì)防洪設(shè)施及防洪準(zhǔn)備工作的檢查。檢查內(nèi)容:對(duì)臨邊施工防護(hù),臨電配電箱等進(jìn)行詳細(xì)檢查。對(duì)于在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織人員進(jìn)行整改。(2)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗(yàn)豐富的施工技術(shù)人員及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)各施工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洪災(zāi)隱患排查,重點(diǎn)是對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪設(shè)施、防洪準(zhǔn)備工作檢查。(3)對(duì)整個(gè)標(biāo)段的施工臨時(shí)便道進(jìn)行排水檢查,對(duì)已經(jīng)堵塞排水溝或管道進(jìn)行疏通,對(duì)部分地段水溝或涵管不滿足排水需求的,對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)挖或更換大直徑的管道,確保洪水來(lái)臨時(shí),及時(shí)排除洪水。(4)施工隊(duì)安排專人對(duì)施工便道進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)滯洪和坍塌現(xiàn)象要及時(shí)處理,對(duì)一時(shí)無(wú)法處理的隱患要及時(shí)上報(bào)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人,并在隱患現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示牌或警示帶等防護(hù)措施,施工隊(duì)接到隱患報(bào)告后,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的技術(shù)負(fù)責(zé)人員要立即組織專人對(duì)隱患進(jìn)行分析,制定整改方案,并立即實(shí)施。(5)制定防洪專項(xiàng)應(yīng)預(yù)案,按照誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各個(gè)施工隊(duì)的防洪工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)在檢查中不合格的施工隊(duì)勒令整改,并做出一定的經(jīng)濟(jì)處罰。(6)加強(qiáng)防洪教育宣傳力度,采取掛宣傳標(biāo)語(yǔ),舉辦防洪教育培訓(xùn)專題會(huì)議,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防洪演練等形式進(jìn)行防洪宣傳教育活動(dòng)。7.3防洪防汛措施(1)建立防洪防汛的各級(jí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任,分工到個(gè)人。(2)在遇有特大風(fēng)時(shí),及時(shí)把全體人員疏散到永久建筑物內(nèi)躲避。。(3)由安全部門每天收聽天氣預(yù)報(bào),每天將天氣情況寫在黑板上,讓全體員工知道。(4)物資部門配備足夠的抽水泵、麻袋、鐵鍬等搶險(xiǎn)工具。(5)綜合部配備必須的藥品,以保證在防洪防汛中的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。(6)項(xiàng)目部每天堅(jiān)持有人值班,并將相應(yīng)的值班人員姓名、聯(lián)系電話張貼公告,以便于多方聯(lián)系。(7)項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)巡邏小組,由安質(zhì)部牽頭,在防洪防汛期間加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。7.4應(yīng)急措施(1)目的為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防洪防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(2)預(yù)案啟動(dòng)原則。防洪預(yù)案啟動(dòng)原則為:當(dāng)市(區(qū))氣象臺(tái)發(fā)布的汛情可能影響施工現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目部各系統(tǒng)職能部門即按預(yù)定方案進(jìn)入防御狀態(tài),按照工作預(yù)案制定各項(xiàng)防御措施,項(xiàng)目部系統(tǒng)各級(jí)指揮人員、值班人員必須按預(yù)案要求進(jìn)入指定崗位,防汛工作預(yù)案啟動(dòng)。在大風(fēng)、暴雨預(yù)警期間,項(xiàng)目部實(shí)施24小時(shí)值班,所有機(jī)構(gòu)成員保證24小時(shí)聯(lián)系暢通。對(duì)于值班不到崗,或擅離崗位的人員,項(xiàng)目將做出相應(yīng)處理,造成損失的要追究責(zé)任。各小組成員聽從項(xiàng)目部統(tǒng)一安排,指揮各施工班組做好“防洪防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防洪防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。(3)災(zāi)害防治一旦發(fā)生大風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。7.5災(zāi)害性措施(1)堅(jiān)持安全第一的思想,管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則,把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中。(2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。(3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對(duì)事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。(4)落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將恩施市中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好,遇大風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提示。(5)所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防洪防汛的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。(6)架空電纜,過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查,確保抗風(fēng)抗暴雨能力,以防損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。(7)施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施7.6人員疏散及設(shè)備撤離(1)導(dǎo)流明渠泄流能力計(jì)算一標(biāo)段為保證大壩基坑施工,導(dǎo)流明渠壩身底孔段可按全斷面泄流,汛期對(duì)壩身導(dǎo)流底孔按1.5mX2.0m(BXH)控制泄流。2018年導(dǎo)流明渠枯水期正常運(yùn)用泄流能力見表7.6-1表7.6-1導(dǎo)流明渠枯水期正常運(yùn)用泄流能力表枯水期正常運(yùn)用Z(m)503.5504.5505.5506.5507.5508.5509.5510.5Q泄(m3/s)012.7636.0866.28102.04142.64171.33195.87汛期導(dǎo)流建筑物泄流能力計(jì)算2018年導(dǎo)流明渠汛期期泄流能力見表7.6-2表7.6-2導(dǎo)流明渠泄洪能力表導(dǎo)流底孔上游水頭(m)庫(kù)水位(m)Q導(dǎo)流底孔(m3/s)Q沖砂底孔(m3/s)Q表孔(m3/s)Q導(dǎo)+Q沖+Q表(m3/s)0503.52.392.391504.54.784.82505.57.1707.23506.510.243.5313.84507.513.319.9723.35508.517.8318.3236.16509.521.4228.2049.67510.524.4841.3165.88511.527.2154.4281.69512.529.6859.3689.010513.531.9763.9395.911514.534.1068.19102.312515.536.1072.20108.313516.538.0076.00114.014517.539.8179.62119.415518.541.5483.08124..616519.543.2086.41129.617520.544.8089.61134.418521.546.3592.70139.019522.547.8495.68143.520523.549.2998.58147.921524.550.70101.40152.122525.552.07104.14156.223526.553.40106.81160.224527.554.71109.41164.125528.555.98111.96167.926529.557.22114.44171.727530.558.44116.88175.328531.559.63119.26178.929532.560.80121.60182.430533.561.95123.90185.831534.563.07126.1524.35213.632535.564.18128.36130.64323.233536.565.27130.54277.18473.034537.566.34132.67469.27668.335538.567.39134.78635.35854.536539.568.43136.85884.001089.3(2)導(dǎo)流明渠流變變化與下游水位變化計(jì)算表7.6-3上游流量與下游水位關(guān)系表上游導(dǎo)流明渠泄洪能力(m3/s)下游水位標(biāo)高2.39m3/s4914.8m3/s491.57.2m3/s492.213.8m3/s492.523.3m3/s493.036.1m3/s493.549.6m3/s493.865.8m3/s494.581.6m3/s495.1由此可見汛期期間當(dāng)上游水庫(kù)水位達(dá)到508.5,此時(shí)導(dǎo)流明渠泄流達(dá)到36.1m3/s。此時(shí)下游水位就達(dá)到警戒水位493.5。汛期期間應(yīng)隨時(shí)關(guān)注恩施市氣象對(duì)喻家河流域天氣預(yù)報(bào)內(nèi)容,當(dāng)降雨量為25mm以上時(shí)。在河床邊設(shè)置水位觀測(cè)樁,排專人進(jìn)行觀測(cè)記錄,晴天沒(méi)8小時(shí)觀測(cè)一次。如遇陰雨天氣則每1小時(shí)觀測(cè)并記錄一次,當(dāng)下游水位到達(dá)493.5時(shí)。汛期期間現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)滿足上述任意一條,我單位應(yīng)當(dāng)無(wú)條件暫停施工,同時(shí)關(guān)閉電源,安排人員對(duì)材料、小型機(jī)械進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)拆除配電箱以及拆除沖擊鉆孔樁設(shè)備的電機(jī),搬運(yùn)至安全地段。然后安排人員及大型機(jī)械沿制定的撤離路線撤離到安全區(qū)域。如遇上游突發(fā)河水上漲達(dá)到上訴三種情況時(shí),則應(yīng)迅速停止施工組織人員撤離。保證以人員安全為主要,材料設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)移就不做轉(zhuǎn)移。7.7救護(hù)和疏散恩施市龍鳳鎮(zhèn)派出所施市中心醫(yī)院施市防汛指揮部鳳鎮(zhèn)安委理處劉漢成理部劉漢平據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。八、安全保障制度8.1安全管理的基本要求防洪防汛管理的基本要求歸納為四個(gè)方面:提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、落實(shí)措施和嚴(yán)格管理。(1)提高認(rèn)識(shí)——牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”安全方針。要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想,需要不斷解決在安全巡查中存在的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和推行不力的問(wèn)題。提高認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好防汛工作的前提和基礎(chǔ)。(2)健全體制——建立完善的防汛巡查小組及防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。確保在大到狂風(fēng)或雨季來(lái)臨時(shí),防汛巡查小組巡查時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并立即上報(bào)。把安全隱患始終控制在萌芽狀態(tài),確保施工能順利進(jìn)行,人員、財(cái)產(chǎn)不受損失。當(dāng)大風(fēng)、洪澇災(zāi)害來(lái)臨時(shí),防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組能立即指揮人員、機(jī)械設(shè)備撤離,最大限度的降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,把災(zāi)害影響降到最低。(3)落實(shí)措施——做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四落實(shí)。確保在巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患能按編制措施中進(jìn)行整改,機(jī)械設(shè)備、人員、材料能到位,及時(shí)消除或控制住安全隱患。做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。(4)嚴(yán)格管理——做到“二嚴(yán)、三及時(shí)、四不放過(guò)”。①二嚴(yán):嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍;嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事;②三及時(shí):及時(shí)巡查、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究和處理;③四不放過(guò):事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò);有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)。8.2安全檢查制度成立防洪巡查小組。由項(xiàng)目部安全總監(jiān)帶隊(duì),在狂風(fēng)、雨季時(shí),巡查小組成員一天24小時(shí)不間斷在工地,特別是施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)匯報(bào)。定期對(duì)搶險(xiǎn)物資進(jìn)行檢查,確保在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),能滿足搶險(xiǎn)需要。8.3安全隱患整改制度根據(jù)巡查小組匯報(bào)的安全隱患,制定出控制措施,措施中要做到定責(zé)任人、定期限、定措施的“三定”原則。8.4安全培訓(xùn)教育制度由項(xiàng)目部安全總監(jiān)定期的對(duì)巡查小組成員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)教育內(nèi)容主要有本標(biāo)段危險(xiǎn)源的辨識(shí)、危險(xiǎn)源的存在時(shí)段、危險(xiǎn)源的控制措施、急救器材的使用、急救知識(shí)等。8.5雨后線路檢查的制度及方法汛期及雨季時(shí),項(xiàng)目部安質(zhì)總監(jiān)組織帶隊(duì),針對(duì)線路危險(xiǎn)地段進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)路基坍塌、下沉、積水的要及時(shí)處理。九、建立雨季值班制度雨季施工期間,由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每班有兩名值班員進(jìn)行值班,確保雨季施工安全,具體詳見下表:編號(hào)人員電話調(diào)度電話值班調(diào)度1余江龍1599762206818086225679周華良2唐峰1388665743818086225679周華良3鄧新1370720389518086225679周華良4閆俊1806239436018086225679周華良5常世貴1830721875718086225679周華良6揚(yáng)勉1386701335218086225679周華良7羅洋1387262491918086225679周華良注:值班人員按日期依次輪流值日十、雨季施工應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)突發(fā)事故處理的綜合能力,提高緊急救助反應(yīng)速度和指揮協(xié)調(diào)能力,確保迅速有效、積極妥善的處理各類事故,減少事故的影響,避免擴(kuò)大損失,保障勞動(dòng)者生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際施工生產(chǎn)情況,制定相應(yīng)應(yīng)急措施。10.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)圖11-1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖副組長(zhǎng)總工程師迅速將有關(guān)情況迅速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,會(huì)商處理方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制訂針對(duì)性的實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。副組長(zhǎng)(副經(jīng)理)的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險(xiǎn)隊(duì),落實(shí)、指揮實(shí)施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。副組長(zhǎng)(安全總監(jiān))的職責(zé)是總結(jié)事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在今后的施工中避免類似事故發(fā)生。經(jīng)理部各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé):組織本部門落實(shí)應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在出現(xiàn)緊急情況后,與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。醫(yī)療救護(hù):在工程轄區(qū)范圍內(nèi),積極主動(dòng)和地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,在發(fā)生緊急情況時(shí),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。搶險(xiǎn)隊(duì):應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)由作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),由富有施工經(jīng)驗(yàn)、具有專業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí),根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。10.2防洪防汛應(yīng)急救援程序(1)當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害后,當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人在確保個(gè)人人生安全的情況下,如不能控制災(zāi)情時(shí),要立即報(bào)警請(qǐng)求支援,以減少災(zāi)害損失。(2)內(nèi)部報(bào)警:項(xiàng)目部?jī)?nèi)部報(bào)警電話是項(xiàng)目部調(diào)度)。簡(jiǎn)述:發(fā)現(xiàn)時(shí)間、出事地點(diǎn)、情況、報(bào)警人姓名。同時(shí)采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)情擴(kuò)大,減少災(zāi)害損失。(3)外部報(bào)警:當(dāng)發(fā)生災(zāi)害自行處置不了時(shí),現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)立即向上級(jí)反應(yīng),并講清受災(zāi)單位名稱、詳細(xì)地址、災(zāi)情大小及報(bào)警人姓名與聯(lián)系電話。(4)如有人員傷亡應(yīng)立即撥打120急
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