第六章爆破施工安全管理課件

第六章爆破施工安全管理第一節(jié)涉爆企業(yè)、人員的要求與職責

一、涉爆企業(yè)的要求及職責

（一）涉爆企業(yè)要求1.爆破施工企業(yè)應取得“爆破施工企業(yè)資質證書”，或在其施工資質證書中標有爆破施工內容。該證書應標明允許承接爆破工程的范圍和等級，資質未標明者只能從事一般巖土爆破。8/26/20231第六章爆破施工安全管理第一節(jié)涉爆企業(yè)、人員的要求與職12.從事爆破施工的企業(yè)，應設有爆破工作領導人、爆破工程技術人員、爆破段(班)長、安全員、爆破員；應持有由縣級以上(含縣級，下同)公安機關頒發(fā)的“爆炸物品使用許可證”；設立爆破器材庫的，還應設有爆破器材庫主任、保管員、押運員，并持有縣級以上的公安機關簽發(fā)的“爆炸物品安全貯存在許可證”。（二）涉爆企業(yè)的安全職責1.管理本企業(yè)的爆破作業(yè)人員，發(fā)現不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)者和因工作調動不再從事爆破作業(yè)者，均應收回其安全作業(yè)證，交回原發(fā)證部門。異地施工應辦理有關證件的登記及簽證手續(xù)；8/26/202322.從事爆破施工的企業(yè)，應設有爆破工作領導人、爆破工程技術人22.負責本單位爆破器材購買、運輸、貯存、使用，并承擔安全責任；3.編制施工組織設計，制定預防事故的安全措施并組織實施；4.處理本企業(yè)爆破事故。二、涉爆人員的任職條件和職責（一）爆破工作領導人1.任職條件：應由從事過3年以上爆破工作，無重大責任事故，熟悉爆破事故預防、分析和處理，并持有安全作業(yè)證的爆破工程技術人員擔任。8/26/202332.負責本單位爆破器材購買、運輸、貯存、使用，并承擔安全責任32.職責：1）主持制定爆破工程的全面工作計劃，并負責實施；2）組織爆破業(yè)務、爆破安全的培訓工作和審查爆破作業(yè)人員的資質；3）監(jiān)督爆破作業(yè)人員的執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領導安全檢查，確保工程質量和安全；4）組織領導爆破工作的設計、施工和總結工作；5）主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細則及相應的管理規(guī)章制度；6）參加爆破事故的調查和處理。8/26/202342.職責：8/2/202344（二）爆破工程技術人員1.任職條件：爆破工程技術人員應持有安全作業(yè)證。2.職責：1）負責爆破工程的設計和總結，指導施工，檢查質量；2）制定爆破安全技術措施，檢查實施情況；3）負責制定盲炮處理的技術措施，并指導實施；4）參加爆破事故的調查和處理。8/26/20235（二）爆破工程技術人員8/2/202355（三）爆破段(班)長1.任職條件：爆破段（班）長應由爆破工程技術人員或有三年以上爆破工作經驗的爆破員擔任。2.職責：1）領導爆破員進行爆破工作；2）監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全規(guī)程和爆破器材的保管、使用、搬運制度；3）制止無安全作業(yè)證的人員進行爆破作業(yè)；4）檢查爆破器材的現場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。8/26/20236（三）爆破段(班)長8/2/202366（四）爆破員、安全員、保管員和押運員1.任職條件1）年滿18周歲，身體健康，無妨礙從事爆破作業(yè)的生理缺陷和疾?。?）工作認真負責，無不良嗜好和劣跡；3）具有初中以上文化程度；4）持有相應的安全作業(yè)證；5）安全員應由經驗豐富的爆破員或爆破工程技術人員擔任。8/26/20237（四）爆破員、安全員、保管員和押運員8/2/2023772.爆破員的職責1）保管所領取的爆破器材，不應遺失或轉交他人，不應擅自銷毀和挪作它用；2）按照爆破指令單和爆破設計規(guī)定進行爆破作業(yè)；3）嚴格遵守爆破規(guī)程和安全操作細則；4）嚴格遵守爆破規(guī)程和安全操作細則；5）爆破后檢查工作面，發(fā)現盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理；6）爆破結束后，將剩余的爆破器材如數及時交回爆破器材庫。8/26/202382.爆破員的職責8/2/2023883.爆破員的另外要求1）若是剛取得爆破員安全作業(yè)證的新爆破員，應在有經驗的爆破員指導下實習3個月，方準獨立的進行爆破工作。2）在高溫、有瓦斯或粉塵爆炸危險場所進行爆破工作，應由經驗豐富的爆破員擔任。3）爆破員跨越和變更爆破類別應經過專門培訓。4.安全員的職責1）負責本單位爆破器材購買、運輸、貯存和使用過程中的安全管理；8/26/202393.爆破員的另外要求8/2/2023992）督促爆破員、保管員、押運員以及其他作業(yè)人員按照《爆破安全規(guī)程》和安全操作細則的要求進行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法；3）經常檢查爆破工作面，發(fā)現隱患應及時上報或處理，工作面出現瓦斯超限時有權制止爆破作業(yè)；4）經常檢查本單位爆破器材倉庫安全設施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運制度的實施情況；8/26/2023102）督促爆破員、保管員、押運員以及其他作業(yè)人員按照《爆破安全105）有權制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進行爆破工作；6）檢查爆破器材的現場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。5.爆破器材保管員的職責1）負責驗收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計爆破器材，并保持完備的記錄；在收存爆破器材時要堅持“四不入”的原則：（1）對沒有公安機關簽發(fā)的《爆破物品運輸證》或沒有其他規(guī)定手續(xù)的爆破器材不入庫；（2）對爆炸物品的品種、數量不清的不入庫；8/26/2023115）有權制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進行爆破工作；8/2/211（3）對庫內混存、超量的爆炸物品不入庫；（4）對已過期失效、變質的爆炸物品不入庫。2）對無爆破員安全作業(yè)證和領取手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放爆破器材；即在發(fā)放爆炸物品時要堅持“四不發(fā)”的原則：（1）沒有公安機關簽發(fā)的《爆破物品運輸證》或沒有本單位的發(fā)料單據的不發(fā)；（2）運輸爆炸物品的工具不當和沒有押運員的不發(fā)；（3）品種、數量與單據不符的不發(fā)；（4）對已過期失效、變質的爆炸物品不發(fā)。8/26/202312（3）對庫內混存、超量的爆炸物品不入庫；8/2/202312123）及時統(tǒng)計、報告質量有問題及過期變質失效的爆破器材；4）參加過期、失效、變質爆破器材的銷毀工作。5）對保管的庫房要經常進行安全檢查，其內容如下：（1）爆炸物品的貨架、堆垛是否穩(wěn)當、牢靠；（2）庫內溫度、濕度是否正常；（3）所存放的物品是否有失效、變質現象；（4）爆炸物品有無短少、丟失或被盜；（5）消防器材是否齊全、有效，水源是否充足；（6）庫房建筑、防護土堤、圍墻是否完好；8/26/2023133）及時統(tǒng)計、報告質量有問題及過期變質失效的爆破器材；8/213（7）對雷電防護系統(tǒng)進行檢測，并保證接地電阻合格；（8）及時清理易燃物品，保持庫內整潔等。6.爆破器材押運員的職責1）負責核對所押運的爆破器材的品種和數量；2）監(jiān)督運輸工具及按規(guī)定的時間、路線、速度行駛；3）確認運輸工具及其所裝運爆破器材符合標準和環(huán)境要求，包括：幾何尺寸、質量、溫度、防震等；4）負責看管爆破器材，防止爆破器材途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故。5）貨物運到目的地后，要監(jiān)督收貨單位在《爆破物品運輸證》上簽注物品到達情況，并將運輸證交回原發(fā)證公安機關。8/26/202314（7）對雷電防護系統(tǒng)進行檢測，并保證接地電阻合格；8/2/214（五）爆破器材庫主任1.任職條件：爆破器材庫主任應由爆破工程技術人員或經驗豐富的爆破員擔任，并應持有相應的安全作業(yè)證。2.職責1）負責制定倉庫管理條例并報上級批準；2）檢查督促保管員履行工作職責；3）及時按期清庫核帳并及時上報過期及質量可疑的爆破器材；4）參加爆破器材的銷毀工作；5）督促檢查庫區(qū)安全狀況、消防設施和防雷裝置，發(fā)現問題，及時處理。8/26/202315（五）爆破器材庫主任8/2/20231515第二節(jié)爆破設計管理一、爆破設計要求（一）煤礦爆破均屬一般爆破，因此，爆破設計時只需要編制爆破說明書即可；（二）爆破設計書和爆破說明書，應由具備相應資質的設計人員編制；（三）在爆破設計前，應對爆破區(qū)域進行地形、地質勘測，對爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境進行調查，如巖石條件、瓦斯情況等；8/26/202316第二節(jié)爆破設計管理8/2/20231616（四）在爆破施工過程中，若發(fā)現地形測量結果和地質條件、巖石狀況與瓦斯等與原設計依據不相符時，應及時修改設計或采取補救措施；（五）各種爆破作業(yè)均應按審批的爆破設計書或爆破說明書實施；（六）爆破設計書、說明書、修改和補充設計文件均應編號存檔，并與爆破后的效果進行比較分析和總結。8/26/202317（四）在爆破施工過程中，若發(fā)現地形測量結果和地質條件、巖石狀17二、爆破設計內容（一）爆破設計編制的說明書應包括如下的內容1.工程概況、環(huán)境與技術要求；2.爆破區(qū)的地形、地貌、地質條件，被爆體結構、材料及爆破工程量計算；3.設計方案的選擇；4.爆破參數選擇與裝藥量計算；5.裝藥和填塞結構與起爆網路設計；6.爆破安全距離計算；7.安全技術與防護措施；8.施工機具、儀表及器材表；9.爆破施工組織；10.主要技術經濟指標。8/26/202318二、爆破設計內容8/2/20231818（二）爆破設計的主要圖紙1.爆破環(huán)境平面圖；2.爆破區(qū)的地形、地質圖或被爆體結構圖；3.藥包布置平面和剖面圖；4.裝藥和填塞結構圖；5.起爆網路敷設圖；6.爆破安全范圍及崗哨布置圖。對于煤礦井下爆破和煤礦露天爆破要區(qū)別對待，編制的說明書和提供的圖紙內容等均需要根據具體情況進行增減。8/26/202319（二）爆破設計的主要圖紙8/2/20231919第三節(jié)爆破安全監(jiān)督與環(huán)境要求一、爆破安全監(jiān)督（一）監(jiān)督施工單位按設計施工，審驗從事爆破作業(yè)人員的資格，制止無證人員從事爆破作業(yè)，發(fā)現不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的人員時，督促施工單位收回其安全作業(yè)證；（二）監(jiān)督施工單位不得使用過期、變質或未經批準在工程中應用的爆破器材；監(jiān)督檢查爆破器材的使用、領取和清退制度；（三）監(jiān)督、檢查施工單位執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》的情況，若發(fā)現違章指揮和違章作業(yè)，有權停止其爆破作業(yè)，并向有關部門報告。8/26/202320第三節(jié)爆破安全監(jiān)督與環(huán)境要求8/2/20232020二、作業(yè)環(huán)境的規(guī)定（一）爆破前應對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調查，了解危及安全的不利環(huán)境因素，采取必要的安全防范措施。（二）爆破作業(yè)場所有下列情形之一時，不應進行爆破作業(yè)：1.巖體有冒頂或邊坡滑落危險的；2.地下爆破作業(yè)區(qū)的炮煙濃度超過規(guī)定的；3.爆破會造成巷道涌水、堤壩漏水、河床嚴重阻塞、泉水變遷的；8/26/202321二、作業(yè)環(huán)境的規(guī)定8/2/202321214.爆破可能危及建(構)筑物、公共設施或人員的安全而無有效防護措施的；5.硐室、炮孔溫度異常的；6.作業(yè)通道不安全或堵塞的；7.支護規(guī)格與支護說明書的規(guī)定不符或工作面支護損壞的；8.距工作面20m以內的風流中瓦斯含量達到或超過1%或有瓦斯突出的征兆的；9.危險區(qū)邊界未設警戒的；10光線不足、無照明或照明不符合規(guī)定的；11.未按《爆破安全規(guī)程》的要求作好準備工作的。8/26/2023224.爆破可能危及建(構)筑物、公共設施或人員的安全而無有效防22（三）露天、水下爆破裝藥前，應與當地氣象、水文部門聯(lián)系，及時掌握氣象、水文資料，如遇到以下特殊惡劣氣候、水文情況時，應停止爆破作業(yè)，所有人員應立即撤到安全地點：1.熱帶風暴或臺風即將來臨時；2.雷電、暴雨雪來臨時；3.大