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2023年年市場(chǎng)管理員工作計(jì)劃市場(chǎng)管理員工作安排1
20xx年縣建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作思路:以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為主線,結(jié)合企業(yè)資質(zhì)改革和就位,培育龍頭企業(yè),進(jìn)一步提升我縣建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;以規(guī)范從業(yè)行為為重點(diǎn),以建立健全信用體系為手段,進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管力度,構(gòu)建科學(xué)合理的建筑業(yè)總分包體系,逐步形成企業(yè)規(guī)模配置合理,各類型專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局;以建筑節(jié)能和綠色建筑推廣為抓手,結(jié)合墻改、散裝等工作,著力發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保建筑材料;持續(xù)加強(qiáng)混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治,逐步推動(dòng)混凝土攪拌企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);接著強(qiáng)化清欠監(jiān)督管理工作,切實(shí)維護(hù)廣闊農(nóng)夫工的合法權(quán)益;堅(jiān)固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享的發(fā)展理念,推動(dòng)我縣建筑(建材)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一、理清思路,把握方向,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展
一是仔細(xì)研判國(guó)家宏觀政策。特殊是城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域向民資開放,海綿城市建設(shè),地下管廊建設(shè),城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推動(dòng)等,都為建筑業(yè)的發(fā)展供應(yīng)了機(jī)遇。國(guó)家的宏觀政策,對(duì)市場(chǎng)的走向?qū)a(chǎn)生極為重要的影響。我們要主動(dòng)引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè),早謀劃,早定位,有的放矢,特殊要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)PPP模式的研判,為企業(yè)發(fā)展謀得先機(jī)。二是做大做強(qiáng)總承包企業(yè)。要切實(shí)實(shí)行《市政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展的實(shí)施看法》,梳理摸底我縣建筑企業(yè)資質(zhì)現(xiàn)狀和發(fā)展實(shí)力,選擇2-3家基礎(chǔ)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展空間較大的企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,提升技術(shù)、管理實(shí)力,增加競(jìng)爭(zhēng)力。真正把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、促升級(jí)”貫徹到實(shí)際工作中。三是加快專業(yè)化發(fā)展。20xx年1月1日施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,在企業(yè)人員、資產(chǎn)和專業(yè)分包等方面均有較大的變動(dòng)。其中,專業(yè)分包充分考慮了各專業(yè)板塊之間的關(guān)系以及行業(yè)現(xiàn)狀,劃分更加合理。專業(yè)承包資質(zhì)由原來的60個(gè)變?yōu)?6個(gè),旨在形成不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域差異化發(fā)展的新格局。以此為參照,企業(yè)必需依據(jù)市場(chǎng)、自身實(shí)力和行業(yè)整體發(fā)呈現(xiàn)狀,確定自己的目標(biāo)市場(chǎng)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域。對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)而言,擺脫傳統(tǒng)觀念,變“做大做強(qiáng)”為“做精做專”,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新求生存。四是構(gòu)建和諧的建筑勞務(wù)關(guān)系。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必定要求,也是建筑施工企業(yè)自身發(fā)展的迫切需求。要突出較大型企業(yè)的依托和引領(lǐng),推動(dòng)勞務(wù)組織專業(yè)化與附屬化。專業(yè)勞務(wù)企業(yè)要擔(dān)當(dāng)起凝合和穩(wěn)定勞務(wù)人員的主體責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),提高建筑業(yè)從業(yè)人員素養(yǎng),落實(shí)建筑施工企業(yè)的培訓(xùn)主體責(zé)任,做好技術(shù)工人培訓(xùn)考核工作,加快培育具有創(chuàng)新實(shí)力的高技能人才和新型產(chǎn)業(yè)工人,逐步形成穩(wěn)定的新型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。試行技術(shù)工人“先培訓(xùn)、后上崗”及“持證上崗”制度。
二、強(qiáng)化措施,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序
加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體市場(chǎng)行為“差別化”管理,仔細(xì)落實(shí)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)綜合執(zhí)法制度。切實(shí)加強(qiáng)外地進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查發(fā)覺企業(yè)有違法分包和轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為、基本信息登記存在弄虛作假行為的,記不良行為記錄,予以信用扣分,列入我縣建筑市場(chǎng)“黑名單”,情節(jié)嚴(yán)峻的禁止其在我縣建筑市場(chǎng)從事建筑活動(dòng)。仔細(xì)做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證和資質(zhì)監(jiān)管工作。有序高效開展新資質(zhì)換證工作,確保20xx年6月底前,全面完成我縣建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
三、加強(qiáng)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管和自律相互促進(jìn)作用
逐步建立和完善工程建設(shè)信用管理平臺(tái),爭(zhēng)取與省“監(jiān)管通”等管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效連接,實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)共享,運(yùn)用信用管理平臺(tái),開展信用管理與評(píng)價(jià)。主動(dòng)引導(dǎo)我縣建筑企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)自律作用,通過行業(yè)自律公約規(guī)定,督促會(huì)員單位合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);完善誠(chéng)信激勵(lì)褒獎(jiǎng)、失信打擊懲戒的信用管理機(jī)制。另一方面,要進(jìn)一步完善信用信息評(píng)價(jià)、報(bào)送發(fā)布制度。加強(qiáng)信息管理隊(duì)伍建設(shè),確保剛好采集、審核、發(fā)布各類不良信用行為和良好信用行為信息。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理。加強(qiáng)與縣招投標(biāo)監(jiān)督管理局等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將信用信息應(yīng)用、信用評(píng)價(jià)與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等環(huán)節(jié)掛鉤。通過網(wǎng)站和媒體向社會(huì)公布我縣建筑市場(chǎng)失信者“黑名單”,實(shí)行聯(lián)動(dòng)懲戒,營(yíng)造建筑市場(chǎng)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒的信用意識(shí),形成“一處失信,到處受限”的信用氛圍。
四、加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo),以提高建筑部品預(yù)制裝配率為轉(zhuǎn)型方式,以建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、部品部件生產(chǎn)工業(yè)化、現(xiàn)場(chǎng)施工裝配化和建筑管理信息化為發(fā)展方式,實(shí)行“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的發(fā)展路徑,從政策制度、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)支撐等方面有效推動(dòng)我縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。力爭(zhēng)到20xx年末,全縣采納建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建立的建筑面積力爭(zhēng)累計(jì)達(dá)到2萬平方米,縣城區(qū)當(dāng)年保障性住房和棚戶區(qū)改造安置房采納建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建立比例達(dá)到5%以上。
五、著力強(qiáng)化建筑節(jié)能工作,大力推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)
新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),在縣城新老城區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及政府投資的公益性建筑中,試點(diǎn)執(zhí)行更高能效水平的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造,加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理,加強(qiáng)全縣公共建筑和公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)庫(kù)及監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),推行能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗公示制度。推動(dòng)綠色照明,采納高科技節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能管理模式,降低能耗。凡政府投資的保障性住房、安置房、學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑及單體2萬平方米以上大型公共建筑領(lǐng)先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要依據(jù)綠色建筑推廣工作安排支配,在年度招拍掛土地總面積中,確定不少于20%的房地產(chǎn)項(xiàng)目按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建立,并在土地出讓、規(guī)劃條件中明確綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等要求。組織開展綠色建筑集中示范行動(dòng),引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)。
六、做好工程造價(jià)管理和服務(wù)工作
一是推行工程造價(jià)全過程管理。建立健全工程造價(jià)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成監(jiān)管合力,加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),做好政策連接,形成制度合力,構(gòu)建工程造價(jià)全過程監(jiān)管鏈。二是提升管理水平。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查;搭建工程造價(jià)詢問行業(yè)信用管理平臺(tái),完善企業(yè)和專業(yè)人員的信用信息征集、審核、發(fā)布工作,有序推動(dòng)信用評(píng)價(jià)工作。
七、強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,持續(xù)推動(dòng)墻改、散裝工作
強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,結(jié)合建筑節(jié)能和綠色建筑推廣等工作,著力發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保建筑材料;配套和完善地產(chǎn)品推廣應(yīng)用激勵(lì)政策,進(jìn)一步加快我縣地產(chǎn)新型建材產(chǎn)品市場(chǎng)推廣應(yīng)用步伐,提高地產(chǎn)品在我縣建筑工程上的運(yùn)用率。
八、深化開展攪拌站揚(yáng)塵污染治理,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵污染
持續(xù)加強(qiáng)混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治,逐步推動(dòng)混凝土攪拌企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)現(xiàn)有控塵設(shè)備維護(hù)和更新,生產(chǎn)作業(yè)過程中骨料堆場(chǎng)及輸送系統(tǒng)封閉措施等揚(yáng)塵防治措施落實(shí)狀況;對(duì)一些商砼站存在的揚(yáng)塵防治設(shè)施薄弱和長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全等問題,責(zé)令限期整改;強(qiáng)力推動(dòng)攪拌樓整體封裝工作。
九、接著做好農(nóng)夫工工資清欠工作
一是加強(qiáng)工程資金落實(shí)的監(jiān)管。建設(shè)工期不足一年的到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%;建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%,否則不予辦理施工許可;二是嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)夫工工資保障制度。幫助人社部門做好農(nóng)夫工資支付保證金征收工作。三是對(duì)未按期完成清欠任務(wù)及發(fā)生新欠的單位,實(shí)行限制措施,與有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)不準(zhǔn)許參與招投標(biāo),問題嚴(yán)峻的,降低其資質(zhì)等級(jí),直至吊銷其資質(zhì)證書。
市場(chǎng)管理員工作安排2
二0xx年××市工商局市場(chǎng)監(jiān)督管理工作接著堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的相統(tǒng)一,全面推動(dòng)和完善市場(chǎng)規(guī)范管理工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
1、深化開展紅盾護(hù)農(nóng)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的日常監(jiān)管。嚴(yán)把主體資格準(zhǔn)入關(guān);主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)評(píng)定工作制度;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)檢查和督察工作;建立完善農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管防范機(jī)制。接著加大農(nóng)資監(jiān)管“五項(xiàng)舉措”的工作落實(shí)力度。
2、接著深化開展專項(xiàng)整治工作
抓好元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、“十一”黃金周等市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作。
加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)質(zhì)量平安監(jiān)管。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)亮證亮照和掛牌經(jīng)營(yíng)制度。全面推動(dòng)“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”制度。加大豬肉市場(chǎng)打擊力度。
強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管:依法審核糧食收購(gòu)主體資格。加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)行為的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊倒賣陳化糧的不法行為。
3、仔細(xì)做好市場(chǎng)巡查工作
接著實(shí)行“三查一督辦”制度,狠抓市場(chǎng)巡查制度落實(shí)工作。接著推行市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推行菜單式的巡查記錄,接著做好oa系統(tǒng)《市場(chǎng)監(jiān)管》中的“市場(chǎng)巡查”、“市場(chǎng)備案登記”的錄入工作。
4、接著強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)消防平安管理
充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,督促市場(chǎng)開辦者建立健全市場(chǎng)平安責(zé)任制度,完善市場(chǎng)消防平安設(shè)施,協(xié)作公安消防等有關(guān)部門,加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)平安檢查,督促市場(chǎng)主辦單位做好防風(fēng)、防雪、防火工作。
5、主動(dòng)開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)
以創(chuàng)建為載體,利用多種形式,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的宣揚(yáng)教化,引導(dǎo)他們自覺地遵守有關(guān)法律法規(guī),維護(hù)市場(chǎng)秩序和凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,做到依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)市場(chǎng)開辦單位加強(qiáng)自律管理,自覺履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
6、接著推行網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管
根據(jù)××市局市管目標(biāo)考核規(guī)定,比照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)定程序,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)精確把握每項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)一步加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作。
市場(chǎng)管理員工作安排3
20XX年全市文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作要實(shí)行全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,著力“分析新狀況,探討新問題,把握新趨勢(shì),不斷提升文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作的新水平”。要以促進(jìn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)為根本,以健全和完善文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作機(jī)制為重點(diǎn),以開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)、提升文化市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)力為抓手,努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),不斷推動(dòng)文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作躍上新臺(tái)階,助推全省文化市場(chǎng)管理工作走在全國(guó)前列。
一、加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(一)加強(qiáng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)規(guī)范。要緊密結(jié)合文化部各項(xiàng)規(guī)范化文件,細(xì)化管理執(zhí)法操作流程,完善規(guī)章制度,規(guī)范行政懲罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn);二是抓形象規(guī)范。要在統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法證件的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法服裝、統(tǒng)一執(zhí)法裝備和統(tǒng)一執(zhí)法文書;三是抓行為規(guī)范。加強(qiáng)管理執(zhí)法隊(duì)伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè),仔細(xì)落實(shí)《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,推動(dòng)文化市場(chǎng)政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。以開展“執(zhí)法崗位大練兵、大比武”活動(dòng)為今年隊(duì)伍建設(shè)的主要手段,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力加強(qiáng)基本理論、基本學(xué)問、基本技能和專業(yè)實(shí)力的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,全面提升執(zhí)法技能。9月底前組織開展全市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動(dòng),10月份組隊(duì)參與全省競(jìng)賽,開展“大練兵、大比武”的活動(dòng)狀況和獲獎(jiǎng)狀況將納入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法年終考核范圍。各地要針對(duì)文化市場(chǎng)管理、綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)和崗位的須要,制定培訓(xùn)安排,實(shí)行自學(xué)、互幫互學(xué)、集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)和考核,要加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施和新涉及領(lǐng)域的法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地督促和引導(dǎo)執(zhí)法人員由“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”向“行家骨干”轉(zhuǎn)變。各地要組織開展文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員的法規(guī)培訓(xùn),增加從業(yè)人員的遵守法律意識(shí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)。各地要接著加強(qiáng)監(jiān)管信息錄入和信息報(bào)送工作的組織實(shí)施,協(xié)作省、市做好全省文化市場(chǎng)視頻監(jiān)管系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)以及12318文化市場(chǎng)監(jiān)管體系的建設(shè)和完善。
(四)完善考核評(píng)比機(jī)制。接著強(qiáng)化按月考評(píng)網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行狀況、按季度考評(píng)執(zhí)法數(shù)據(jù)、案件辦理、信息報(bào)送、綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)運(yùn)用狀況的通報(bào)制度。主動(dòng)推動(dòng)執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)配備,根據(jù)省執(zhí)法考核細(xì)則,加大對(duì)規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容的考核權(quán)重。組織開展全市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法工作年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣闊管理執(zhí)法人員的主動(dòng)性。組織選調(diào)各地優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,參與全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法優(yōu)秀案卷評(píng)比活動(dòng)。組織開展全市行政許可案卷評(píng)查活動(dòng),提升行政許可服務(wù)實(shí)力。
二、健全和完善文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作機(jī)制。
(五)充分發(fā)揮文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺(tái)作用。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作涉及范圍廣、領(lǐng)域多、責(zé)任重,不僅須要文化行政部門之間的相互支持與協(xié)作,還須要公安、工商等多個(gè)部門的通力合作,更須要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)毅領(lǐng)導(dǎo)。去年市及部分市(區(qū))已經(jīng)成立了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化部門,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管、合力監(jiān)管供應(yīng)了組織保障。個(gè)別尚未成立的地區(qū),要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視和大力支持。各地要充分發(fā)揮文管辦這個(gè)平臺(tái)的作用,充分凝合各方共識(shí),整合各方力氣,發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法的機(jī)制作用。要建立健全聯(lián)席會(huì)議、文件處理、信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,定期通報(bào)信息,定期組織重大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共同協(xié)商解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(六)進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。為了有效規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,近年來,我市各地文化行政部門主動(dòng)探究推行建立市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建以市(區(qū))為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,以村(社區(qū))為點(diǎn)線的橫向到邊、縱向究竟、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的文化市場(chǎng)管理格局。今年,各地要進(jìn)一步推動(dòng)完善文化市場(chǎng)管理工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。一是做好將文化市場(chǎng)管理工作納入當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo)考核內(nèi)容的推動(dòng)工作,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理職責(zé);二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò),6月底前完成健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場(chǎng)協(xié)管員隊(duì)伍工作,明確工作職責(zé),建立工作制度,有效實(shí)現(xiàn)行政管理執(zhí)法“手臂”向下延長(zhǎng),起到“補(bǔ)位”作用;三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))主動(dòng)開展文化市場(chǎng)日常監(jiān)管工作,不斷完善文化市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,做到日常檢查與集中整治有機(jī)結(jié)合,全面提升文化市場(chǎng)的綜合治理水平和監(jiān)管效能。
三、加強(qiáng)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管。
(七)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮市“網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作小組”及各地小組成員的作用,主動(dòng)發(fā)覺和查處網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)案件,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)新狀況、新問題的探討,探究總結(jié)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作閱歷。
(八)加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)的管理。加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)法制宣揚(yáng)和動(dòng)態(tài)探討,開展藝術(shù)品市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)自律與規(guī)范。
(九)加強(qiáng)嬉戲游藝消遣場(chǎng)所的管理。主動(dòng)開展嬉戲游藝機(jī)電子標(biāo)簽化管理工作,強(qiáng)化場(chǎng)所基礎(chǔ)性管理工作,科學(xué)監(jiān)管準(zhǔn)入機(jī)型機(jī)種,增加經(jīng)營(yíng)單位的誠(chéng)信遵守法律意識(shí),加大管理執(zhí)法力度,促進(jìn)全市嬉戲游藝消遣場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
(十)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理和暗訪督查、督辦工作,剛好通報(bào)狀況,形成工作制度。組織開展全市文化市場(chǎng)交叉執(zhí)法檢查和執(zhí)法工作溝通,查找市場(chǎng)管理漏洞,溝通管理執(zhí)法閱歷。各地要強(qiáng)化日常巡查機(jī)制,量化巡查監(jiān)管頻次,結(jié)合節(jié)慶、假期等重要節(jié)點(diǎn),根據(jù)上級(jí)支配及本地文化市場(chǎng)管理工作實(shí)際,組織專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)網(wǎng)吧、消遣、演出、出版物等市場(chǎng)監(jiān)管和平安工作。
(十一)協(xié)調(diào)推動(dòng)各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作。各地要根據(jù)工作職能,切實(shí)履行好綜合執(zhí)法職責(zé),要加強(qiáng)對(duì)新執(zhí)法領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作探討,建立有效機(jī)制,協(xié)調(diào)推動(dòng)文化、廣電、新聞出版各職能領(lǐng)域的執(zhí)法工作,整體提升綜合執(zhí)法隊(duì)伍在各職能領(lǐng)域依法行政的實(shí)力和水平。
四、推動(dòng)文化市場(chǎng)旺盛發(fā)展。
(十二)深化網(wǎng)吧做大做強(qiáng)工作。在圓滿完成網(wǎng)吧“單改連”工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)省廳的.統(tǒng)一部署和要求,接著推動(dòng)網(wǎng)吧資費(fèi)實(shí)惠和增值服務(wù)工作的落實(shí),促進(jìn)統(tǒng)一網(wǎng)維平臺(tái)建設(shè),主動(dòng)為我市網(wǎng)吧向規(guī)?;?、連鎖化、品牌化方向發(fā)展服務(wù)。
(十三)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)監(jiān)督和自律、組織和協(xié)調(diào)等方面的作用,主動(dòng)推動(dòng)和指導(dǎo)
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