第章工程造價管理概論

第2章工程造價管理概論2.1工程造價及相關(guān)概念2.1.1工程造價含義工程造價其實就是工程的建造價格。工程造價有兩種含義，即工程投資費用和工程價格，但兩種含義都離不開市場經(jīng)濟的大前提。1．工程投資費用指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，也就是一項工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用的一次性費用總和。2．工程價格工程造價的第二種含義是指工程價格。即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。顯然，工程造價的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提的。它以工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易方式，在進行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。2.1.2與工程造價相關(guān)的概念

與工程造價相關(guān)的主要概念有靜態(tài)投資、動態(tài)投資、建設(shè)項目總投資、固定資產(chǎn)投資，建筑安裝工程造價。工程造價的計價特點

單件性計價、多次性計價、計價的組合性、方法多樣性、依據(jù)復(fù)雜性。工程造價的作用1．工程造價是項目決策的依據(jù)2．工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)3．工程造價是籌集建設(shè)資金的依據(jù)4．工程造價是評價投資效果的重要指標5．工程造價是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段2.2工程造價管理及其基本內(nèi)容2.2.1工程造價管理的含義所謂工程造價管理，一是指建設(shè)工程投資費用管理；二是指建設(shè)工程價格管理。2.2.2工程造價管理的基本內(nèi)容1．工程造價管理的目標工程造價管理的目標是按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理方法和先進管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果。2．工程造價管理的任務(wù)工程造價管理的任務(wù)是：加強工程造價的全過程動態(tài)管理，強化工程造價的約束機制，維護有關(guān)各方的經(jīng)濟利益，規(guī)范價格行為，促進微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。3．工程造價管理的基本內(nèi)容工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制工程造價。4．工程造價管理的組織工程造價管理的組織，是指為了實現(xiàn)工程造價管理目標而進行的有效組織活動，以及與造價管理功能相關(guān)的有機群體。是工程造價的管理部門。具體來說，主要是指國家、地方、部門和企業(yè)之間管理權(quán)限和職責范圍的劃分。2.2.3工程造價管理的體制及改革基本思路是：（1）區(qū)別政府投資和非政府投資工程，采取不同的管理方式。對于政府投資工程，應(yīng)以建設(shè)行政主管部門發(fā)布的指導(dǎo)性的消耗量標準為依據(jù)，按市場價格編制標底，并以此為基礎(chǔ)，實行在合理幅度內(nèi)確定中標價的定價方式。非政府投資工程，承發(fā)包雙方在遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，由雙方在合同中確定。（2）積極推進適合社會主義市場經(jīng)濟體制、建立適應(yīng)國際市場競爭的工程計價依據(jù)，制定統(tǒng)一項目劃分、計量單位、工程量計算規(guī)則；在制度上明確推行工程量清單報價的有關(guān)計價辦法；鼓勵施工企業(yè)在國家走額指導(dǎo)下制走本企業(yè)報價定額，以適應(yīng)投標報價的需要，增強自身的市場競爭能力。（3）建立工程造價管理信息網(wǎng)絡(luò)，使工程造價計價依據(jù)的管理和監(jiān)督逐步走向現(xiàn)代化?？茖W(xué)化的軌道。2.3造價員及造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度2.3.1造價員1．造價員的考試資格要求凡遵守國家法律、法規(guī)、恪守職業(yè)道德，具備下列條件之一者，均可申請參加工程造價員資格考試。2.所學(xué)專業(yè)為工程造價專業(yè)或其他相關(guān)專業(yè)，大專及以上學(xué)歷；3.所學(xué)專業(yè)為其他專業(yè)，中專及以上學(xué)歷，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿一年。2.3.2造價工程師1．造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試

1）報考條件凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備以下條件之一者，均可申請參加造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試：（1）工程造價專業(yè)大專畢業(yè)后，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿五年；工程或工程經(jīng)濟類大專畢業(yè)后，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿六年；（2）工程造價專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿四年；工程或工程經(jīng)濟類本科畢業(yè)后，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿五年；（3）獲上述專業(yè)第二學(xué)土學(xué)位或研究生班畢業(yè)和獲碩士學(xué)位后從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿三年；（4）獲得上述專業(yè)博士學(xué)位后，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿二年。2）考試科目造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試分為四個科目：“工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)知識”、“工程造價計價與控制”、“建設(shè)工程技術(shù)與計量（分土建和安裝兩個專業(yè)）”和“工程造價案例分析”。2．坊注冊1）懼注冊見管理評部門建設(shè)戲部及繞各省系、自閣治區(qū)臣、直晝轄市桶和國交務(wù)院蕩有關(guān)坐部門談的建硬設(shè)行畜政主謀管部續(xù)門為炎造價赴工程皮師的虛注冊某管理卷機構(gòu)鞠。2）墾初始銳注冊經(jīng)全作國造鴉價工挪程師征執(zhí)業(yè)府資格還統(tǒng)一束考試燈合格店的人冠員，吐應(yīng)當依在取滲得造昂價工怒程師腦執(zhí)業(yè)廁資格羊考試居合格襯證書謠后三燃個月稈內(nèi)，瓜持材穗料到銷省級漠注冊毯機構(gòu)予或者李部門演注冊矩機構(gòu)低申請研初始恩注冊長。3）飄續(xù)期譯注冊造價寧工程諸師注海冊有覆效期窄滿要誕求繼群續(xù)執(zhí)行業(yè)的訪，應(yīng)耀當在扶注冊災(zāi)有效麗期滿鞋前兩葵個月蔬向省帶級注顫冊機板構(gòu)或刷者部豆門注肺冊機朽構(gòu)申愈請續(xù)泊期注刻冊。4）察變更者注冊造價羅工程兇師變艙更工猴作單酬位，凳應(yīng)當艱在變峽更工斃作單旺位后姥兩個膠月內(nèi)疾到省東級注祝冊機伏構(gòu)或亞者部浙門注崗冊機齊構(gòu)辦畝理變扛更注碌冊。3．儀繼續(xù)國教育1）宿繼續(xù)乘教育奇的內(nèi)毒容繼續(xù)率教育座要與輕時俱琴進，鎖其內(nèi)沙容主襖要包腹括：（1蜘）國艷家有經(jīng)關(guān)工苦程造生價方其面的飾法律把、法釀規(guī)、尚政策匆；（2帖）行般業(yè)自嫁律規(guī)錘則和售有關(guān)奶規(guī)定耕；（3拔）工押程項品目全臣面造絞價管法理理忽論知園識；（4獄）國密內(nèi)外慘工程盤造價情管理皺的計頑價規(guī)話則及海計價原方法艷；（5賢）造情價工序程師勾執(zhí)業(yè)濤所需疾的有親關(guān)專適業(yè)知亦識志瘋技能攏；（6艷）國藝際上鑰先進批的工秒程造堂價管聰理經(jīng)幕驗與址方法繩；（7川）各值省級快、部仁門注景冊機慘構(gòu)補社充的容相關(guān)沈內(nèi)容鑒。2）耀繼續(xù)紀教育陡的形芝式繼續(xù)刃教育栗一般條采取挪以下餡形式挽：（1野）參御加各年種國劫內(nèi)外雹工程婚造價本培訓(xùn)顧、專份題研娛討活禁動；（2模）參魚加有獲關(guān)大驢專院越校工托程造塊價專蒙業(yè)的箏課程呢進修熟；（3琴）編寨撰出逢版專撕業(yè)著壓作或壘在相像關(guān)刊殊物上雙發(fā)表惰專業(yè)爐論文程；（4劣）承觀擔專按業(yè)課菜題研帖究，應(yīng)并取偷得研牲究成隔果。3）表繼續(xù)為教育擋培訓(xùn)母學(xué)時耐計算攻方法（1食）參歡加國話內(nèi)外毒工程竿造價珍學(xué)術(shù)日交流茅、研錢討會狼，每占滿一啟天計戒8學(xué)法時；（2捧）參潮加有敬關(guān)大齒專院沙校工悲程造綠價繼發(fā)續(xù)教門育培哈訓(xùn)，晴每滿巧1小喬時，仔計算另1學(xué)擦?xí)r。（3駛）發(fā)宅表專躍業(yè)論隆文或童著作令。①在位國際夾雜志搖上發(fā)如表工螞程造揪價管完理方役面的明專業(yè)紐奉論文睛，每躬篇論選文計挺30乏個學(xué)致時；②在礎(chǔ)公開錘發(fā)行尿的國雜家級刃雜志底上發(fā)躍表工育程造節(jié)價管握理方濾面的運專業(yè)怒論文勵，每煩篇論睛文計飯15園個學(xué)敬時；③在似公開音發(fā)行衣的省恥級雜拔志上起發(fā)表植工程啄造價響管理估方面免的專綢業(yè)論減文，勁每篇幫論文淺計1拌0個批學(xué)時演；④由耀正式仙出版險社出緒版的淋工程拴造價袋管理步方面旨的著恩作，角每本笨計4夕0學(xué)用時。（4位）參舞加繼纖續(xù)教織育講佛課的宿教師豈，每語講一繭次計麗20診個學(xué)動時。4．妖違規(guī)收處罰申請襪造價賺工程柔師注光冊的妄人員朽，在榆申請瘋初始磚注冊悅、續(xù)歲期注紋冊、販變更近注冊鵝過程臂中，賤隱瞞聰真實坡情況掉、弄飲虛作肚假的議，由花國務(wù)烘院建騙設(shè)行川政主繁管部睡門注釀銷《醬造價公工程脊師注派冊證枝》并飛收回晌執(zhí)業(yè)模專用者章。未經(jīng)撲注冊系以造歉價工她程師肝名義屈從事燥工程請造價睡活動球的，張由省煮級注波冊機掛構(gòu)責穗令其搜停止云違法先活動翼，并協(xié)可處蒸以5病千元綱以上慰3萬吵元以倘下的踏罰款譯；造等成損晨失的規(guī)，應(yīng)問當承臟擔賠要償責鈴任。造價巷工程抹師同塘?xí)r在財兩個序