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任務(wù)書學(xué)生姓名學(xué)號系(部)班級畢業(yè)設(shè)計(論文)題目淺析食品安全監(jiān)督畢業(yè)設(shè)計(論文)進(jìn)行起止日期淺析食品安全監(jiān)督摘要:社會經(jīng)濟(jì)的快速增長對于人們的生活也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,同時在此階段受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,普通群眾的人均收入也在不斷上升,在生活品質(zhì)方面也有了新的要求,比如在食品安全方面開始重視食品的安全性,在這種背景下,食品安全監(jiān)督成為了人們關(guān)注的重點,本次文章將會結(jié)合我國食品安全監(jiān)督管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并且針對當(dāng)前時期存在的問題進(jìn)行研究,給出對應(yīng)的解決方案。關(guān)鍵詞:食品安全;安全監(jiān)督;管理制度在我們?nèi)粘I町?dāng)中,日用飲食是每天必不可少的部分,因此關(guān)注食品的安全質(zhì)量問題具有非常重要的意義,食品質(zhì)量安全不僅會影響我們的身體健康水平,同時也會存在著復(fù)雜的利益糾葛問題。人們生活水平的快速提升,普遍具有較高的消費能力,所以部分商家也看中了這一點,在食品安全方面弄虛作假從而獲取大量的利潤?,F(xiàn)階段國內(nèi)對于食品質(zhì)量的安全監(jiān)管沒有跟上時代的發(fā)展變化存在部分問題,所以必須要分析現(xiàn)階段國內(nèi)食品安全監(jiān)督的狀況,這些問題的原因,從而給出對應(yīng)的解決方案。1食品安全監(jiān)督管理概述1.1食品安全監(jiān)督管理的定義在國際上針對食品安全監(jiān)管也有著明確的定義,通過消費購買的食食品,在食用之后不會對身體造成損害或者引發(fā)疾,不含各種添加物質(zhì)和化學(xué)成分的健康食品。這也表明安全的食品不會對人體產(chǎn)生傷害,需要符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保對身體無害。當(dāng)前時期有部分不良商家為了獲取高額利潤,不惜在食品當(dāng)中弄虛作假,這也對食品安全造成了嚴(yán)重的威脅,面對這種局面必須要強化食品生產(chǎn)加工的管理規(guī)范,在流通環(huán)節(jié)展開監(jiān)管,通過生產(chǎn)許可證制度進(jìn)行強制的檢驗,對市場準(zhǔn)入機制進(jìn)行有效的監(jiān)管,這些都屬于食品安全監(jiān)督管理的范圍。1.2食品安全監(jiān)督管理的意義首先是規(guī)范食品行業(yè)發(fā)展。食品行業(yè)是一個龐大的行業(yè),企業(yè)之間的競爭關(guān)系也比較激烈,而一些企業(yè)為了降低成本,在食品加工生產(chǎn)過程中,使用不良的生產(chǎn)手段,而這些食品在流入市場后,不僅會對消費者的身體健康造成不利影響,同時其以極低的價格,還會對市場上的同類食品形成沖擊作用,破壞市場原本的良性競爭狀況。從長遠(yuǎn)的角度來看,其也會對食品行業(yè)市場的穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響,因此必須要通過食品質(zhì)量安全監(jiān)測來對這種情況進(jìn)行監(jiān)督與管理,以起到良好的規(guī)范作用,進(jìn)而推動食品行業(yè)的健康發(fā)展。其次是保證公眾身心健康。公眾是食品產(chǎn)品的主要消費群體,食品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)督管理的第一目標(biāo)就是保證公眾的身體健康。在食品產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售過程中,通過食品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)督管理活動,將其中質(zhì)量安全存在缺陷的產(chǎn)品剔除,使流入市場的銷售產(chǎn)品都符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),保障人們在食用這些產(chǎn)品的時候,不會因為產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題而使人們的身體健康狀況受到影響,進(jìn)而充分保證食品產(chǎn)品的安全性。2食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析食品安全監(jiān)督管理是保證食品可以滿足人們的基本使用飲食需求。對于食品安全的要求,必須要符合營養(yǎng)、無毒、無害等標(biāo)準(zhǔn),這也是安全食品達(dá)標(biāo)的重要原則。然而我國的食品安全管理存在諸多問題,具體表現(xiàn)在大量的添加劑被人們廣泛使用,農(nóng)藥殘留物較多不符合國家標(biāo)準(zhǔn),出售變質(zhì)的食品等。這些現(xiàn)象在國內(nèi)最近經(jīng)常會出現(xiàn),特別是添加劑會導(dǎo)致人們出現(xiàn)中毒的癥狀。國家食品安全管理部門為了解決這些問題,開始重點關(guān)注食品添加劑的管理,僅在2014-2020年之間就已經(jīng)對100多種食品添加劑的品種進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。這也表明國家食品安全衛(wèi)生監(jiān)管部門開始重視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,在管理機制方面開始進(jìn)行優(yōu)化和完善。然而在實際工作環(huán)節(jié)需要加強監(jiān)管措施,進(jìn)一步的減少食品安全的問題。在食品安全管理領(lǐng)域還出現(xiàn)了以下狀況,比如存在多部門、多環(huán)節(jié)、跨區(qū)域的現(xiàn)象。2.1食品安全監(jiān)督管理的多部門特性食品安全管理在我國受到多個部門的共同管理,比如市場、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、進(jìn)出口、檢疫、衛(wèi)生等部門的職責(zé)都會和食品安全當(dāng)你產(chǎn)生重合,這就導(dǎo)致多頭執(zhí)法,如果出現(xiàn)了問題難以進(jìn)行及時有效的解決,各部門之間會出現(xiàn)拖拉的狀況,因此也影響了食品安全管理的效率。特別是在有些經(jīng)營主體方面,經(jīng)營的范圍過于廣泛,職能部門難以進(jìn)行有效的管理。2.2食品安全監(jiān)督管理的環(huán)節(jié)化特性在食品安全監(jiān)督管理方面,需要多個部門共同參與因此環(huán)節(jié)較多,在具體處理過程當(dāng)中會出現(xiàn)復(fù)雜的現(xiàn)象。每一個細(xì)節(jié)都必須被嚴(yán)格的監(jiān)管,所以政府部門會加大力度展開嚴(yán)格的管理,然而在監(jiān)管期間過多的環(huán)節(jié)會影響監(jiān)管的效率,影響政府的成本支出,不可避免的出現(xiàn)監(jiān)管的盲區(qū)。2.3食品安全監(jiān)督管理的地域特性在我國針對食品安全進(jìn)行管理,會參考食品安全法規(guī)。但是目前的工作管理內(nèi)容會參考地域性的特征,在不同的地區(qū)采用不同的管理方式,但是因為個區(qū)域之間的發(fā)展?fàn)顩r各不相同,所以在食品安全監(jiān)管方面會表現(xiàn)出地域性的特點。具體表現(xiàn)在食品安全監(jiān)管的人員數(shù)量、專業(yè)性以及監(jiān)管內(nèi)容。3食品安全監(jiān)督管理存在的問題分析3.1相關(guān)制度不夠完善我國食品安全監(jiān)測監(jiān)督管理雖然有一定的制度體系支持,但就現(xiàn)狀來看,這一套制度依舊存在一定的缺陷,主要表現(xiàn)為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度缺乏針對性和獨立性,需要進(jìn)一步改進(jìn),同時制度的內(nèi)容不夠具體,需要進(jìn)一步完善。食品質(zhì)量安全管理制度規(guī)劃缺乏科學(xué)性,在實際對食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督與管理的過程中,存在較大的被動性,監(jiān)管部門相關(guān)職能的行使受到了極大的限制,使其應(yīng)有的作用難以充分發(fā)揮出來。此外,具體執(zhí)行食品質(zhì)量安全監(jiān)督與管理的組織機構(gòu),也不甚明確,多部門參與的局面引發(fā)了多方面的問題,實際執(zhí)行效果大打折扣。3.2監(jiān)測檢驗手段落后食品安全監(jiān)督管理中,會涉及到較多的檢測項目,同時還要根據(jù)檢測結(jié)果開展評價活動,這一工作的系統(tǒng)性較強,不僅需要多部門人員的相互配合,同時還需要有可靠的檢測手段支持。但就目前來看,相關(guān)部門所使用的監(jiān)測檢驗手段依舊比較落后,大多數(shù)監(jiān)測檢驗儀器都是過去檢測工作所置辦下來的,隨著時代的不斷發(fā)展,其已經(jīng)無法滿足當(dāng)下食品安全監(jiān)測監(jiān)督管理工作的要求,監(jiān)測檢驗的準(zhǔn)確性也會大打折扣,無法有效保障食品的安全。這種情況多發(fā)生于經(jīng)濟(jì)相對不發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn),由于各方面的限制,使其監(jiān)測站以及相應(yīng)監(jiān)測技術(shù)體系的建設(shè)都存在較大的落后性,對食品安全監(jiān)測監(jiān)督管理工作形成了一定的制約作用。3.3食品安全抗風(fēng)險能力低在針對食品安全進(jìn)行管理期間,需要結(jié)合風(fēng)險因素進(jìn)行評估,特別是在產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)基因的研究等方面需要進(jìn)行完善,食品安全監(jiān)測工作無法做到有效的監(jiān)管。科研部門圍繞著食品風(fēng)險因素展開分析并沒有取得突破性的進(jìn)展,所以科學(xué)技術(shù)也需要進(jìn)行提升,這些現(xiàn)象都表明我國當(dāng)前的食品安全抗風(fēng)險能力較差。3.4食品安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)較低食品安全監(jiān)管部門存在著大量的監(jiān)管人員,執(zhí)法隊伍人數(shù)眾多,難免會出現(xiàn)職業(yè)素質(zhì)不到位的現(xiàn)象,特別是食品安全監(jiān)管部門屬于基層管理部門,部分機構(gòu)存在著人員較少不專業(yè)的現(xiàn)象,同時地方政府在監(jiān)管方面沒有給予足夠的重視,執(zhí)法過程當(dāng)中自由量裁權(quán)過大并沒有展開有效的監(jiān)管。這也是因為在當(dāng)前階段,執(zhí)法人員普遍存在著專業(yè)性不夠的問題,在執(zhí)法過程當(dāng)中難免會出現(xiàn)較大的偏差,還有執(zhí)法監(jiān)管部門收取不正當(dāng)利益無視監(jiān)管規(guī)范,所以為了扭轉(zhuǎn)這種局面,要針對監(jiān)管執(zhí)法人員展開培訓(xùn),進(jìn)一步的優(yōu)化執(zhí)法人員的素質(zhì),讓他們具備良好的價值觀和職業(yè)精神。4食品安全監(jiān)督管理的改進(jìn)措施與思考4.1建立健全食品安全法制度食品安全法規(guī)對于約束食品安全有著重要的意義,當(dāng)前社會逐漸增多的食品安全事故,讓公眾的健康受到了損害,具體分析背后的原因是由于食品監(jiān)管法律并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的落實,在操作環(huán)節(jié)缺少可行性。食品質(zhì)量安全的監(jiān)管治理要從不同的角度進(jìn)行優(yōu)化,其中就包括食品安全法規(guī)制度。現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管層面上沒有將法律制度進(jìn)行優(yōu)化,特別是常用的法律法規(guī),需要通過詳細(xì)的完善才能夠用于實踐。同時監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律的支持,結(jié)合部門的實際情況,對食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度進(jìn)行細(xì)化,以提高制度的合理性,滿足新時期下,各項食品質(zhì)量安全監(jiān)管活動的展開需求。此外,要面向社會建立完善的檢測監(jiān)督管理體系,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場、消費者、媒體等多個主體的基礎(chǔ)上,推動食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度的有效施行。4.2優(yōu)化食品安全檢驗體系針對當(dāng)前食品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗技術(shù)落后,整體檢測能力不足的問題,應(yīng)當(dāng)采取措施對當(dāng)前食品質(zhì)量安全檢驗體系進(jìn)行完善,以進(jìn)一步提升食品質(zhì)量安全監(jiān)測水平與效率,提高監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。具體包括以下3方面內(nèi)容:(1)要立足于食品質(zhì)量安全檢測現(xiàn)狀,通過提升檢測技術(shù)以及引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,對現(xiàn)有的檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級,從技術(shù)上給予檢測工作更多支撐。(2)要加強不同檢測機構(gòu)之間的信息交流,實現(xiàn)基本檢測信息、檢測經(jīng)驗的共享,以促使我國食品質(zhì)量安全整體檢測水平得到提升,進(jìn)一步滿足食品質(zhì)量安全檢測的需求。(3)要對國際上先進(jìn)的食品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒,來實現(xiàn)優(yōu)化國內(nèi)檢測標(biāo)準(zhǔn)的目的,從而提升食品質(zhì)量安全監(jiān)測的準(zhǔn)確度,提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。4.3全面評估食品安全風(fēng)險食品在生產(chǎn)制造的過程中,可能會存在一定的安全風(fēng)險,若是風(fēng)險評估不到位,會使得食品的抗風(fēng)險能力大大降低。我國目前在食品安全風(fēng)險評估方面存在著嚴(yán)重的不足,難以有效對風(fēng)險進(jìn)行評估,屢屢出現(xiàn)食品安全問題,對此必須要建立系統(tǒng)性的食品安全風(fēng)險評估體系,對食品生產(chǎn)制造過程中所存在的安全風(fēng)險進(jìn)行全面評估。相關(guān)人員應(yīng)對食品加工制造流程進(jìn)行深入了解,明確具體生產(chǎn)工藝,以提高風(fēng)險評估工作的針對性,使食品生產(chǎn)制造過程中所存在的風(fēng)險得到最大程度的降低。此外,要加強對食品溯源調(diào)查體系的構(gòu)建,通過這一體系來實現(xiàn)對食品原料、存儲、運輸?shù)冗^程具體信息的調(diào)查和管理,從而全面掌握食品的加工銷售等流程,實現(xiàn)對食品質(zhì)量安全的嚴(yán)格控制,保證消費者身體健康的同時,也推動食品制造企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。4.4提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法素質(zhì)基層執(zhí)法團(tuán)隊的綜合素質(zhì)會影響食品安全監(jiān)管的質(zhì)量和效率,因此針對該部分人群要進(jìn)一步的優(yōu)化團(tuán)隊,通過培訓(xùn)引進(jìn)技術(shù)裝備,讓執(zhí)法團(tuán)隊具備良好的思想價值觀和職業(yè)道德。提升執(zhí)法監(jiān)管的能力,并且在此期間要制定出獎勵政策,監(jiān)管執(zhí)法業(yè)績優(yōu)秀的人員可以給予物質(zhì)上的獎勵和建設(shè)層面上的表揚,有利于在單位內(nèi)部樹立良好的氛圍,這也可以提升安全執(zhí)法部門的形象。從硬實力和軟實力方面同時進(jìn)行提升,風(fēng)險監(jiān)測技術(shù)和裝備也要展開升級,利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,可以有效的對食品安全進(jìn)行監(jiān)測,為了確保監(jiān)測的效果,財政部門也要給予扶持,另外制定出嚴(yán)格的法律法規(guī),出現(xiàn)了食品安全質(zhì)量問題,要加大懲處力度。5結(jié)束語食品質(zhì)量安全一直以來受到人們的普遍重視,在食品領(lǐng)域安全質(zhì)量問題是國家長期進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管的重要領(lǐng)域,食品安全問題會影響人們的身心健康,如果不加以合理的把控,會產(chǎn)生嚴(yán)重的社會危害。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國政府開始逐步完善了食品安全監(jiān)督管理機制,然而在實際操作環(huán)節(jié)仍然出現(xiàn)了部分問題,所以我國現(xiàn)階段需要進(jìn)一步的對食品質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)行優(yōu)化。從法律制度層面上給予完善,同時也要注重執(zhí)法人員的培訓(xùn),通過提升執(zhí)法人員的素質(zhì),確保我國的執(zhí)法力度,讓監(jiān)管人員具備更好的價值觀和專業(yè)能力,最后還需要進(jìn)行考核制度的構(gòu)建,通過考核機制提升執(zhí)法的質(zhì)量。社會各界都需要發(fā)揮出配合的作用,在執(zhí)法期間給予配合這樣才能起到良好的效果。參考文獻(xiàn)[1]姜崇斌.標(biāo)準(zhǔn)化在食品質(zhì)量安全管理中的重要作用[J].中國食品工業(yè),2021(24):76-78.[2]

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