實(shí)用行政管理修訂版資源第八章人事行政

第八章人事行政

中心思想導(dǎo)入語(yǔ)知識(shí)點(diǎn)能力點(diǎn)主要內(nèi)容2023/8/30第八章人事行政中心思想：人事行政的學(xué)習(xí)目標(biāo)是使學(xué)生從人事行政系統(tǒng)、人事行政機(jī)制和人力資源管理與開(kāi)發(fā)三個(gè)方面了解行政管理過(guò)程中人事行政的主要內(nèi)容，懂得人事行政是行政管理過(guò)程的重要一環(huán)，人事是行政之本。2023/8/30導(dǎo)入語(yǔ)由于行政秘書(shū)鐘麗表現(xiàn)出色，為了進(jìn)一步鍛煉和培養(yǎng)她，組織上決定調(diào)鐘麗到人事部任人事部主任助理。面對(duì)這一晉升時(shí)機(jī)，她有些忐忑不安，一方面為自己缺乏經(jīng)驗(yàn)而著急，另一方面又為能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想而興奮難眠。她為能成為人力資源管理與開(kāi)發(fā)的專(zhuān)家，迎接這一新的挑戰(zhàn)而沖動(dòng)不已。2023/8/30[知識(shí)點(diǎn)]識(shí)記：人事行政、人事行政關(guān)系、人力資源管理等概念。領(lǐng)會(huì)：人事行政系統(tǒng)、人事行政機(jī)制和人力資源管理與開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)和原那么。應(yīng)用：做好人事行政、人力資源管理與開(kāi)發(fā)的工作，各種職務(wù)分類(lèi)、考試錄用、績(jī)效考核、職務(wù)晉升的途徑和方法。2023/8/30[能力點(diǎn)]

知道：了解人事行政特點(diǎn)，熟悉人事行政程序。能夠：學(xué)會(huì)用職務(wù)分類(lèi)、考試錄用、績(jī)效考核、職務(wù)晉升方法和技巧。掌握：掌握行政秘書(shū)人事行政的技能，人力資源管理與開(kāi)發(fā)的現(xiàn)代技術(shù)。2023/8/30主要內(nèi)容：一、人事行政概述〔教材8.1〕二、人事行政機(jī)制〔教材8.2〕三、人力資源管理與開(kāi)發(fā)〔教材8.3〕2023/8/30知識(shí)框架第八章人事行政概述

行政機(jī)制

人力資源

人事行政與關(guān)系

更新機(jī)制

鼓勵(lì)機(jī)制模式類(lèi)型人力資源管理

功能和原那么地位和作用

績(jī)效考評(píng)

培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)

2023/8/30第一節(jié)行政執(zhí)行的功能和程序人事行政概述

人事行政與人事行政關(guān)系

人事行政的功能和原那么人事行政的地位和作用

2023/8/30一、人事行政與人事行政關(guān)系〔一〕人事行政的含義“人事〞包含兩層意思，他既有人與事之間的關(guān)系之意；也有共事人之間的關(guān)系的含義。人要做事，事要人做。人事行政中的“人事〞一詞，不僅包含了人與事之間的關(guān)系，還包括共事人之間的關(guān)系。2023/8/30什么是人事行政所謂人事行政是以行政機(jī)關(guān)工作人員與其所做的行政事務(wù)及其共事人之間的關(guān)系為研究對(duì)象，根據(jù)一系列法規(guī)、制度、措施，憑借組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等科學(xué)手段，謀求人與事及其共事人之間相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)，充分發(fā)揮人的才能，調(diào)動(dòng)人的積極性，以提高行為效率、工作效率為目的管理活動(dòng)。

2023/8/30〔二〕人事行政關(guān)系人事是行政之本。人事行政〔PersonnelAdministration〕就是用人行政。用人是人事行政的核心問(wèn)題，要解決好用人的問(wèn)題，必須處理好人事行政關(guān)系：〔1〕處理好事務(wù)的總量與其做事人員之間的關(guān)系?！?〕處理好事與人之間的關(guān)系。〔3〕處理好人與事之間的關(guān)系。2023/8/30〔三〕人事行政原那么人事行政的原那么是對(duì)人事管理特點(diǎn)和規(guī)律的概括和總結(jié)，是指導(dǎo)人事行政工作的方針，是根據(jù)人事行政活動(dòng)的根本性質(zhì)和目的所確定的人事管理的行為標(biāo)準(zhǔn)。2023/8/30二、人事行政的內(nèi)容：〔一〕方案和組織〔二〕使用和開(kāi)發(fā)〔三〕鼓勵(lì)和監(jiān)督〔四〕福利與保障2023/8/30三、人事行政的地位和作用人事是行政之本，人事行政在行政管理中居于核心的地位，對(duì)其他方面也產(chǎn)生重要影響。人事行政的作用具體表現(xiàn)在：2023/8/30(一)人事是行政在行政管理中居于核心地位。(二)人事行政是合理開(kāi)發(fā)利用人才的保證。(三)改進(jìn)人事工作是其他改革的保證。2023/8/30第二節(jié)：人事行政機(jī)制人事行政機(jī)制人事更新機(jī)制

國(guó)家公務(wù)員制度人事鼓勵(lì)機(jī)制2023/8/30一、人事更新機(jī)制1、人事更新機(jī)制含義人事更新機(jī)制是一種在人事系統(tǒng)中推進(jìn)新陳代謝、吐故納新活動(dòng)的機(jī)制其根本目的是保持人事系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性和生命力。包括人員更新、人員補(bǔ)充和能力更新。2023/8/302、人員更新的原因〔1〕外部環(huán)境因素。第一，從經(jīng)濟(jì)因素上看。第二，從政治因素上看。第三，從科學(xué)技術(shù)因素上看。〔2〕內(nèi)部環(huán)境因素。第一，從人事行政職能上看。第二，從人事行政機(jī)構(gòu)設(shè)置上看。第三，從人事行政管理方式上看。第四，從人事行政運(yùn)作機(jī)制上看2023/8/303、人事更新的內(nèi)容和途徑新陳代謝、吐故納新是自然界的普遍規(guī)律，同時(shí)也適用于對(duì)社會(huì)的管理，運(yùn)用這一規(guī)那么來(lái)指導(dǎo)社會(huì)管理，就是堅(jiān)持更新變革的機(jī)制。社會(huì)要開(kāi)展，就需要不斷變革和更新。人事更新包括制度更新、人員更新、人員補(bǔ)充和能力更新〔1〕制度更新?！?〕人員更新?！?〕人員補(bǔ)充?！?〕能力更新。2023/8/30二、人事鼓勵(lì)機(jī)制1、人事鼓勵(lì)機(jī)制的含義人事鼓勵(lì)機(jī)制是政府組織運(yùn)用自己所掌握的各種資源，積極干預(yù)和影響國(guó)家行政工作人員的過(guò)程，使每個(gè)人在致力與達(dá)成個(gè)人期望的同時(shí)實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。人事鼓勵(lì)機(jī)制就是政府組織內(nèi)部承擔(dān)鼓勵(lì)任務(wù)的組織結(jié)構(gòu)。人事鼓勵(lì)機(jī)制根本的工作內(nèi)容就是給以政府工作人員一定的報(bào)償，分為外附報(bào)償和內(nèi)滋報(bào)償兩個(gè)方面。2023/8/302、鼓勵(lì)的心理過(guò)程和相關(guān)理論〔1〕需要型鼓勵(lì)理論?！?〕過(guò)程型鼓勵(lì)理論?！?〕狀態(tài)型鼓勵(lì)理論。

2023/8/303、人事鼓勵(lì)的原那么〔1〕了解職工的個(gè)性特征和需要的原那么?！?〕正確分析職工的動(dòng)機(jī)的原那么?！?〕物質(zhì)鼓勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合的原那么?！?〕正負(fù)鼓勵(lì)相結(jié)合。2023/8/304、人事鼓勵(lì)的手段〔1〕物質(zhì)鼓勵(lì)?！?〕精神鼓勵(lì)?！?〕目標(biāo)鼓勵(lì)〔4〕參與鼓勵(lì)?！?〕領(lǐng)導(dǎo)行為鼓勵(lì)?！?〕關(guān)心鼓勵(lì)?！?〕環(huán)境鼓勵(lì)。2023/8/30三、國(guó)家公務(wù)員制度是人事行政機(jī)制的創(chuàng)新〔一〕國(guó)家公務(wù)員制度的形成〔二〕國(guó)家公務(wù)員制度的根本制度的內(nèi)容國(guó)家公務(wù)員制度的根本制度可以概括為四個(gè)方面：職位分類(lèi)制度、新陳代謝制度、鼓勵(lì)約束制度、職業(yè)開(kāi)展和保障制度。2023/8/30第三節(jié)人力資源管理與開(kāi)發(fā)人力資源管理與開(kāi)發(fā)人力資源管理

人力資源的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)

人力資源的績(jī)效考評(píng)

2023/8/30第三節(jié)、人力資源管理與開(kāi)發(fā)一、人力資源管理概述〔一〕人力資源管理的形成〔二〕人力資源管理的涵義人力資源管理，就是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最正確比例，同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。現(xiàn)代人力資源管理就是一個(gè)人力資源的獲取、整合、保持鼓勵(lì)、控制調(diào)整及開(kāi)發(fā)的過(guò)程。2023/8/30〔三〕人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別為了適應(yīng)社會(huì)的開(kāi)展和變革，在人事行政管理制度、體制、方法、技術(shù)等方面進(jìn)行改革，就要引入現(xiàn)代人力資源管理的理論和方法，就要掌握傳統(tǒng)的人事管理工作與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別2023/8/30二、現(xiàn)代人力資源管理根本內(nèi)容與根本要求〔一〕工作分析所謂工作分析就是采用一定的技術(shù)和方法，完整地確認(rèn)工作整體，全面搜集、分析、整理有關(guān)工作信息，并按工作性質(zhì)的難易程度和工作所需人員資格條件進(jìn)行分類(lèi)與評(píng)定，等一系列的根底性人力資源管理活動(dòng)。2023/8/30〔二〕人力資源規(guī)劃人力資源規(guī)劃是指使企業(yè)穩(wěn)定地?fù)碛幸欢ㄙ|(zhì)量和必要數(shù)量的人力，以實(shí)現(xiàn)包括個(gè)人利益在內(nèi)的組織目標(biāo)而擬訂的一套措施，從而求得人員需求量和人員擁有量之間在企業(yè)未來(lái)開(kāi)展過(guò)程中的相互匹配。2023/8/30〔三〕人員招聘與錄用在進(jìn)行了人力資源規(guī)劃以后，下一步工作就是如何根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行招聘與錄用到適宜的人員，以補(bǔ)充組織內(nèi)的職務(wù)空缺。人員招聘與錄用是人力資源管理最重要的過(guò)程。這是因?yàn)?，組織的生存與開(kāi)展取決于他們?cè)谏鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，而構(gòu)成組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的要素中，人才的質(zhì)量是最重要的，人才是組織開(kāi)展的“第一要素〞。組織能否吸引到滿(mǎn)足需要的人才，直接關(guān)系到組織的生存和開(kāi)展。2023/8/30〔四〕培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)是由人力資源部門(mén)主要規(guī)劃、組織，并采取一定步驟，通過(guò)數(shù)學(xué)、實(shí)驗(yàn)等各種方法，向員工傳授完本錢(qián)職工作所必需的知識(shí)、技能、品德、態(tài)度等內(nèi)容，以改善成員行為，提高工作績(jī)效，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的活動(dòng)。2023/8/30〔五〕績(jī)效考評(píng)績(jī)效考評(píng)是人為資源管理的重要組成局部?？?jī)效考評(píng)包括廣義和狹義之分。廣義的績(jī)效考證是指對(duì)工作人員的素質(zhì)包括；心理素質(zhì)、組織素質(zhì)、智力素質(zhì)、政治素質(zhì)、身體素質(zhì)等進(jìn)行全面地評(píng)估，作為人員任用、調(diào)配、培訓(xùn)的依據(jù)。2023/8/30三、人力資源管理證書(shū)〔一〕人力資源資格證書(shū)。人力資源職業(yè)資格共設(shè)四個(gè)等級(jí)：人力資源管理員〔國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)〕，助理人力資源管理師〔國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)〕，人力資源管理師〔國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)〕，高級(jí)人力資源管理師〔國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)〕。2023/8/30〔二〕人力資源管理師的勝任特征模型人力資源管理專(zhuān)家一般把勝任特征劃分為六個(gè)層次(技能、知識(shí)、社會(huì)角色、自我概念、特質(zhì)和動(dòng)機(jī))。其中，技能和知識(shí)只是對(duì)任職者根底素質(zhì)的要求，較容易通過(guò)培訓(xùn)、教育來(lái)開(kāi)展，但不能把表現(xiàn)優(yōu)異者與表現(xiàn)平平者區(qū)別開(kāi)來(lái)，因此，被稱(chēng)為基準(zhǔn)性勝任特征；而社會(huì)角色、自我概念、特質(zhì)和動(dòng)機(jī)那么是優(yōu)異者在職位上獲得成功所必須具備的素質(zhì)要求，在短期內(nèi)較難改變和開(kāi)展，這些素質(zhì)特征卻能把表現(xiàn)優(yōu)異者與表現(xiàn)平平者區(qū)別開(kāi)來(lái)，被統(tǒng)稱(chēng)為鑒別性勝任特征。2023/8/30〔三〕人力資源管理師的知識(shí)體系為了了解和掌握人力資源管理員的職業(yè)資格認(rèn)證考試的內(nèi)容和要求，每一個(gè)準(zhǔn)備參加職業(yè)資格鑒定的考生都應(yīng)當(dāng)反復(fù)閱讀?職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)??培訓(xùn)教程?以及?考試指南?，并正確理解其中所包含的各項(xiàng)具體內(nèi)容和要求。2023/8/30教學(xué)方法：[案例分析]

兩種培訓(xùn)干部的方法

[案例分析題]結(jié)合案例，分析不同培訓(xùn)方法，掌握人力資源開(kāi)發(fā)的技術(shù)和手段。2023/8/30[實(shí)訓(xùn)活動(dòng)]虛擬人力資源開(kāi)發(fā)與運(yùn)用

[實(shí)訓(xùn)活動(dòng)訓(xùn)練題]實(shí)訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)環(huán)境特點(diǎn)，分析員工不同的能力，將員工安排到不同的工作崗位。2023/8/30[關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)]人事行政、人事行政關(guān)系、人事行政功能、方案功能、組織功能、開(kāi)發(fā)功能、保障功能、人事行政原那么、人事行政地位和作用、人事更新機(jī)制、人員更新、人員補(bǔ)充、能力更新、人事鼓勵(lì)機(jī)制、人事鼓勵(lì)過(guò)程、外附補(bǔ)償、內(nèi)滋補(bǔ)嘗、人事鼓勵(lì)原那么、人事鼓勵(lì)手段、國(guó)家公務(wù)員、職務(wù)分類(lèi)、考試錄用、績(jī)效考核、職務(wù)晉升、人力資源管理、人力資源開(kāi)發(fā)。2023/8/30[思考題]1、什么是人事行政和人事行政關(guān)系？2、簡(jiǎn)述人事行政的主要功能？3、人事行政的根本原那么是什么？4、人事行政在行政管理中的地位作用是什么？5、為什么要進(jìn)行人事更新？人事更新機(jī)制的內(nèi)容是什么？6、什么