2023電網(wǎng)工程施工招標(biāo)文件編制導(dǎo)則

電網(wǎng)工程施工招標(biāo)文件與合同編制導(dǎo)則目 次總則 1術(shù)語 2一般規(guī)定 2內(nèi)容組成 3招標(biāo)公告 3投標(biāo)人須知 4評標(biāo)辦法 13合同條款及格式 16工程量清單 174.6圖紙 19技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 19投標(biāo)文件格式以及相關(guān)表格、附錄 20編排次序 20編制規(guī)則 22基本要求 22質(zhì)量要求 24資料要求 25本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 26引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 27ContentsGeneralprovisions 12Basicrequirements 2Content 3Biddingnotice 3Notestobidders 4Methodofbidevaluation 13andformofcontract 16Billofquantity 17Drawing 19standardsandrequirements 19Formatofbiddingdocumentsandrelatedforms,appendices 20Compositionorder 20Compilingrules 20Basicrequirements 20Qualityrequirements 22Datarequirements 23Standardwordseescription 25Listofcitedstandards 36PAGEPAGE10總則35kV20kV術(shù)語2.0.1BatchBidding將一批電網(wǎng)工程項目集中一次性招標(biāo)。一般規(guī)定參照”內(nèi)容組成招標(biāo)公告招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)條件、項目概況與招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)文件的遞交、發(fā)布公告的媒介、聯(lián)系方式等。）投標(biāo)邀請書的內(nèi)容與招標(biāo)公告的內(nèi)容基本一致，只需增加要求潛在投標(biāo)人在規(guī)定的時間前確認(rèn)是否參加投標(biāo)，以便投標(biāo)人數(shù)量不足時及時邀請其他投標(biāo)人參與。4.1.11～3項的內(nèi)容外，還應(yīng)對下列內(nèi)容作出簡要說明：招標(biāo)人向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，投標(biāo)邀請書同時起到代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書作用。1發(fā)布媒介。依法必須進行招標(biāo)項目的招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。相關(guān)投標(biāo)均無效。

投標(biāo)人須知為了便于招標(biāo)文件編寫和使用，可將投標(biāo)人須知正文中體現(xiàn)項目特點和要求的關(guān)鍵內(nèi)容和數(shù)據(jù)摘要列表，統(tǒng)一列于投標(biāo)人須知前附表中，幫助投標(biāo)人迅速掌握招標(biāo)要求主要內(nèi)容。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項目的具體特點和實際需要填寫好投標(biāo)人須知前附表，并對投標(biāo)人須知正文內(nèi)容進行補充、細(xì)化、完善或者修改。投標(biāo)人須知前附表與正文內(nèi)容前后應(yīng)保持一致。當(dāng)投標(biāo)人須知正文內(nèi)容與前附表規(guī)定的內(nèi)容不一致時，應(yīng)以投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定為準(zhǔn)?？倓t總則部分明確了項目概況、資金來源和落實情況、招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求、投標(biāo)人資格要求、費用承擔(dān)、保密、語言文字、計量單位、踏勘現(xiàn)場、投標(biāo)預(yù)備會、分包、響應(yīng)和偏離等內(nèi)容。資金來源和落實情況應(yīng)說明項目的資金來源、出資比例、資金落實情況以及投標(biāo)幣種。投標(biāo)人可以了解招標(biāo)項目合法性及其資信等情況。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實載明。等。應(yīng)明確投標(biāo)人參加投標(biāo)發(fā)生的相關(guān)費用均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。同時針對委托招標(biāo)項目，還應(yīng)明確招標(biāo)代理服務(wù)費的金額、繳納時間、繳納方式、繳納費用主體等。保密應(yīng)明確參與招標(biāo)投標(biāo)活動各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”應(yīng)明確招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文，專業(yè)術(shù)語和相關(guān)譯本除外。應(yīng)明確所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。在投標(biāo)人須知前附表中應(yīng)明確是否組織現(xiàn)場踏勘，如需組織現(xiàn)場踏勘，明確相關(guān)費用是由招標(biāo)人承擔(dān)還是投標(biāo)人自行承擔(dān)。同時應(yīng)明確現(xiàn)場踏勘的時間、地點、聯(lián)系方式等組織事宜。招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得單獨或者分別組織任何一個投標(biāo)人進行現(xiàn)場踏勘。招標(biāo)人在組織現(xiàn)場踏勘時，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施避免泄露潛在投標(biāo)人的名稱和數(shù)量等信息。投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應(yīng)由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)人須知前附表中應(yīng)明確是否召開投標(biāo)預(yù)備會，如召開則應(yīng)明確投標(biāo)預(yù)備會召開的時間、地點等相關(guān)事宜。分包在投標(biāo)人須知前附表中應(yīng)明確是否接受分包。如接受分包，則應(yīng)明確投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將進行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和分包商的資質(zhì)要求等限制性條件。投標(biāo)人擬分包時，分包商應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，以及在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)分包工程的能力。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的承包人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。分包工程承包人應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其承包的工程向分包工程發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程發(fā)包人和分包工程承包人就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)，否則將被否決。同時明確重大偏差和細(xì)微偏差的具體內(nèi)容。應(yīng)明確招標(biāo)文件的組成及具體內(nèi)容。工程施工項目的招標(biāo)文件應(yīng)提供必要的用于安排施工組織、核定施工工程量和核算報價的圖紙。有的項目還應(yīng)提供地質(zhì)勘察、水文、氣象等資料。招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出疑問、澄清修改以及異議的程序要求。招標(biāo)文件一般包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式以及投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他內(nèi)容，并提供工程量清單（采用清單計價模式）、圖紙和相關(guān)資料。投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有疑問，應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表明確的提問時間和方式及時向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有需要修改的內(nèi)容，應(yīng)在招標(biāo)文件的投標(biāo)人須知前附表中明確修改內(nèi)容告知的時間和方式。招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，或者投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資315投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人如對資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件有異議，應(yīng)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定提出異議。招標(biāo)人也應(yīng)相應(yīng)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。應(yīng)明確投標(biāo)文件的組成、投標(biāo)報價、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、資格審查資料、備選投標(biāo)方案以及投標(biāo)文件的編制等相關(guān)要求。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。招標(biāo)文件中應(yīng)明確具體的投標(biāo)有效期，以保證投標(biāo)報價的有效性。并明確在投標(biāo)有效期內(nèi)禁止撤銷或修改投標(biāo)文件。還應(yīng)明確投標(biāo)有效期延長的相關(guān)規(guī)定，包括同意延長和拒絕延長兩種情況的不同處理方法。20招標(biāo)人根據(jù)項目需求確定是否收取投標(biāo)保證金（保函、保證金、保險等），如有需要應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中明確投標(biāo)保證金的金額和形式等相關(guān)要求，也應(yīng)明確未按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的后果，同時還應(yīng)明確投標(biāo)保證金退還的相關(guān)規(guī)定。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。依法必須進行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。應(yīng)約定投標(biāo)保證金的退回時間、方式、退回條件，并應(yīng)明確逾期退回的利息計算方式。資格審查應(yīng)分為已進行資格預(yù)審和未進行資格預(yù)審兩種情況。對于已進行資格預(yù)審的，應(yīng)明確投標(biāo)人的資格如發(fā)生變化應(yīng)更新或補充相關(guān)資料，以證明其資格條件能夠滿足要求。對于未進行資格預(yù)審的，即采用資格后審的，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中詳細(xì)約定各項資格條件。其中需要注意以下幾點：“”“”“”招標(biāo)人根據(jù)項目需求確定是否接受備選方案，如有需要應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中明確備選方案的各項要求，同時在評標(biāo)辦法中相應(yīng)增加對于備選方案的評審方法。只有中標(biāo)人所遞交的備選方案可以予以考慮，且評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求的投標(biāo)方案，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。在投標(biāo)人須知前附表中應(yīng)明確投標(biāo)文件的書寫、打印、簽字、蓋章、正副本、裝訂、加密等相關(guān)要求。投標(biāo)投標(biāo)主要包括投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記、遞交以及修改與撤回的相關(guān)要求。在投標(biāo)人須知前附表中應(yīng)明確投標(biāo)文件密封或加密的相關(guān)要求，包括投標(biāo)文件封面的內(nèi)容；同時強調(diào)未按要求密封的投標(biāo)文件，將予以拒收。在投標(biāo)人須知前附表中應(yīng)明確投標(biāo)文件遞交方式、截止時間和詳細(xì)地址。投標(biāo)文件遞交后應(yīng)出具簽收憑證，并應(yīng)強調(diào)逾期送達將予以拒收。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。開標(biāo)開標(biāo)主要包括開標(biāo)時間和地點、開標(biāo)的程序以及開標(biāo)異議的相關(guān)規(guī)定。在投標(biāo)人須知前附表中應(yīng)明確開標(biāo)的時間和地點。開標(biāo)時間應(yīng)與投標(biāo)文件遞交截止時間保持一致，且應(yīng)詳細(xì)到分鐘。開標(biāo)時間和地點應(yīng)與招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中告知的時間地點保持一致。開標(biāo)程序一般均應(yīng)包括以下內(nèi)容：或使用電子印章確認(rèn)。應(yīng)明確投標(biāo)人如對開標(biāo)有異議，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，當(dāng)場答復(fù)，并作記錄。評標(biāo)評標(biāo)主要涉及評標(biāo)委員會、評標(biāo)原則和評標(biāo)方法。對于采用電子招投標(biāo)的項目，應(yīng)明確電子評標(biāo)的應(yīng)急措施。5應(yīng)在招標(biāo)文件中明確評標(biāo)活動的原則為公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。應(yīng)明確評標(biāo)委員會須按照招標(biāo)文件中“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個，并標(biāo)明排序。合同授予主要包括中標(biāo)候選人公示、評標(biāo)結(jié)果異議、中標(biāo)候選人履約能力審查、定標(biāo)、中標(biāo)通知和中標(biāo)結(jié)果公示、履約擔(dān)保、簽訂合同以及重新招標(biāo)和不再招標(biāo)。在投標(biāo)人須知前附表中應(yīng)明確中標(biāo)候選人公示的媒介和期限。中標(biāo)候選人的公示期不得少于3日。應(yīng)明確投標(biāo)人如對評標(biāo)結(jié)果有異議，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間內(nèi)提出。在招標(biāo)人對異議答復(fù)前，招標(biāo)投標(biāo)活動將被暫停。為了確保中標(biāo)人具備履約能力，當(dāng)中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)啟動履約能力審查程序，由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方案審查確認(rèn)。履約能力審查應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出前進行。定標(biāo)在投標(biāo)人須知前附表中應(yīng)明確定標(biāo)權(quán)的歸屬，并明確單一標(biāo)段中標(biāo)人的唯一性。如遇多標(biāo)段招標(biāo)項目，還應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中明確多標(biāo)段的限中數(shù)量（如需），同時對依次中標(biāo)和重新招標(biāo)的法定情形進行說明。明確在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，應(yīng)向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書。中標(biāo)通知書是合同的組成部分，對簽約雙方均具有法律約束力。中標(biāo)結(jié)果公示作為告知性公示，應(yīng)在該招標(biāo)項目發(fā)布招標(biāo)公告的媒介上發(fā)布。根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，在投標(biāo)人須知前附表中應(yīng)明確是否需要提交履約擔(dān)保（銀行或金融機構(gòu)保函、保證金等），如需提交，應(yīng)明確履約擔(dān)保的金額、方式以及未按要求提交的后果等細(xì)節(jié)。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金，履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。在投標(biāo)人須知前附表中應(yīng)明確招標(biāo)項目的簽約時間和地點，并明確因簽約過程中中標(biāo)人出現(xiàn)法定取消中標(biāo)權(quán)限的情形時的處理方式，以及招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽約的處理方式；并明確對于聯(lián)合體簽約承擔(dān)連帶責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。除簽訂主合同外，雙方還可就施工中的廉政、安全管理等要求簽訂其他專項協(xié)議（如《廉政協(xié)議書》、《安全協(xié)議書》等），作為合同的附件。有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：3重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。明確是否采用電子招投標(biāo)方式。當(dāng)采用時，應(yīng)明確電子招投標(biāo)開標(biāo)解密失敗的處理方法和有關(guān)責(zé)任界定。可針對農(nóng)民工工資保證金、招標(biāo)期間通訊要求、技術(shù)成果經(jīng)濟補償?shù)认嚓P(guān)要求進行補充。評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法應(yīng)包括評標(biāo)辦法前附表、評標(biāo)辦法、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序等。評標(biāo)辦法前附表，用于明確評標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要，詳細(xì)列明全部審查或評審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒有列明的審查或評審因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或者評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)方法是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的特點和要求，在招標(biāo)文件中規(guī)定對投標(biāo)文件進行評價和比較的方法。常用的評標(biāo)方法包括綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。而對于一些工藝評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)是指評標(biāo)需要考量的各項因素及其具體標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)中具體問題的處理方法。評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)一般以表格的形式將各項評審因素、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)明確列出。招標(biāo)文件應(yīng)針對初步評審和詳細(xì)評審分別制定相應(yīng)的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)。在評標(biāo)辦法前附表中應(yīng)明確形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審的標(biāo)準(zhǔn)。其中針對資格評審標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)分為適用于未進行資格預(yù)審和已進行資格預(yù)審兩種情況。在評標(biāo)辦法前附表中應(yīng)明確商務(wù)、技術(shù)、報價各分項的分值權(quán)重。電網(wǎng)工程施工招標(biāo)文件中有關(guān)商務(wù)、技術(shù)、報價方面評審要素可按照以下方面進行編制：評審程序是指評標(biāo)的過程和具體步驟，一般包括初步評審、詳細(xì)評審、投標(biāo)文件的澄清和說明、評標(biāo)結(jié)果以及推薦中標(biāo)候選人、編寫評標(biāo)報告等步驟。應(yīng)明確評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定對投標(biāo)文件進行初步評審。還應(yīng)羅列否決投標(biāo)的主要情形，有一項不符合應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。另外，應(yīng)明確投標(biāo)報價算術(shù)錯誤修正的方法。（1）綜合評估法。綜合評估法的詳細(xì)評審因素主要包括：商務(wù)因素、技術(shù)因素、價格因素和其他因素。商務(wù)和技術(shù)因素的評分方法分為客觀評分法和主觀評分法?？陀^評分法是對各項評分因素按照統(tǒng)一的方法進行評分。采用客觀評分法時，不同評委對于同一個指標(biāo)的評分應(yīng)當(dāng)一致。常用的客觀評分法包括排除法、區(qū)間法、排序法和公式計算法等。主觀評分法是由評標(biāo)委員會成員按照自己的主觀判斷，在設(shè)定的范圍內(nèi)自主評價打分。不同評委對同一個指標(biāo)的評分可能會出現(xiàn)不一致的情形。為避免評委的自由裁量權(quán)過大，建議評分標(biāo)準(zhǔn)中，盡量采用客觀評分法。（2）應(yīng)明確可以采取澄清、說明或補正方式的具體情況，并且應(yīng)明確澄清、說明或補正的方式為書面形式。同時應(yīng)明確以下幾點：此外，還應(yīng)明確投標(biāo)人已標(biāo)價工程量清單與招標(biāo)文件公布的工程量清單不一致時的處理辦法。明確在評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單，推薦中標(biāo)候選人應(yīng)標(biāo)明排序。

合同條款及格式合同條款及格式應(yīng)包括通用合同條款、專用合同條款、合同附件格式。通用合同條款主要反映項目的一般要求，采用模塊化編寫框架，具體包括：一般約定、發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時設(shè)施、交通運輸、測量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護、進度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗和檢驗、變更、價格調(diào)整、計量與支付、竣工驗收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險、不可抗力、違約、索賠、爭議的解決。工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護、工期和進度、材料與設(shè)備、試驗與檢驗、變更、價格調(diào)整、合同價格計量與支付、驗收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠、爭議解決。通用合同條款主要是明確合同雙方的基本權(quán)利義務(wù)，規(guī)范基本的交易規(guī)則。專用合同條款是對通用合同條款一般性約定的細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定。合同雙方可以根據(jù)不同的招標(biāo)項目的特點及具體情況，對相應(yīng)的通用條款進行修改補充。關(guān)于專用合同條款，需要說明和注意以下幾點：第1類，通用合同條款應(yīng)當(dāng)適用，但可以在專用合同條款中增加其他事項/情形的，表述為“合同各方在專用合同條款中約定的其他事項/情形?！钡?類，通用合同條款選擇適用，也可以在專用條款中另行約定具體內(nèi)容的，表述為“除專用條款另有約定外。”第3類，通用合同條款沒有約定，直接適用專用條款的，表述為“具體事項由合同各方在專用合同條款中約定?！薄被騽潯?”。合同附件部分可以包括本項目標(biāo)段劃分及分界原則、本標(biāo)段合同施工范圍、發(fā)包人提供的設(shè)備和材料、工程設(shè)備和材料管理協(xié)議、工程里程碑進度計劃和一級網(wǎng)絡(luò)計劃、施工組織總體規(guī)劃、總價子目支付分解表、工程建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)匯總表、成品保護承諾書、工程安全文明施工、質(zhì)量和進度考核管理辦法、竣工結(jié)算及竣工資料移交要求、施工生活及生產(chǎn)臨建設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、工程檔案管理協(xié)議、監(jiān)理的職責(zé)與權(quán)利、廉政協(xié)議書、安全文明管理協(xié)議書、施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議、履約保函、預(yù)付款擔(dān)保、工程量清單報價表等。工程量清單“投標(biāo)人須知”、“通用合同條款”“、“、“”“或調(diào)整工程量、施工索賠等的依據(jù)之一。（）（（GB50500-2013）（DL/T5745-2016）（）應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行國家和電力建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定編制，并根據(jù)擬建工程的實際情況列項。明細(xì)表；專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算，列出明細(xì)表。投標(biāo)報價表應(yīng)包括投標(biāo)總價、投標(biāo)報價編制說明、工程項目報價匯總表、建筑工程費用匯總表、安裝工程費用匯總表、建筑工程分部分項工程量清單計價表、安裝工程分部分項工程量清單計價表、建筑工程量清單綜合單價分析表、安裝工程量清單綜合單價分析表、投標(biāo)人采購主要材料計價表、投標(biāo)人采購設(shè)備計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價匯總表、招標(biāo)人采購材料計價表、主要工日價格表、主要機械臺班價格表等。圖紙（”、款”、、”另外，招標(biāo)人提供的圖紙，是符合法律法規(guī)要求的招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。電網(wǎng)工程施工招標(biāo)項目應(yīng)根據(jù)項目特點列出主要圖紙和資料供選擇或增減，以及為滿足編制投標(biāo)文件所需要的其他圖紙和資料。除圖紙之外，還可提供表格供投標(biāo)人參考，圖紙和表格應(yīng)編制相應(yīng)的目錄供查閱。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是指施工應(yīng)當(dāng)遵循的或指導(dǎo)施工的國家、行業(yè)或地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及合同約定的施工招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是招標(biāo)文件的重要組成內(nèi)容。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求應(yīng)包括功能要求、工程范