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文檔簡介
里海石油管線上西方對里海的顏色革命的隱性支持
6月中旬,雅海市巴庫發(fā)生了最近最大的示威活動(dòng)。這三支主要反對派模仿了烏克蘭的“橙色革命”,成立了反政府的“自由”聯(lián)盟,聚集了數(shù)千名示威者,并在中心廣場舉行了開幕式,要求當(dāng)局糾正選舉法并辭職。面對即將到來的11月議會(huì)大選,阿總統(tǒng)阿利耶夫卻臨危不懼,因?yàn)樗种谐宋淞χ?還握著更重要的一張牌—一在巴杰石油管線上已經(jīng)投資了數(shù)十億美元的西方財(cái)團(tuán)對他的隱性支持?!邦伾锩钡谋l(fā)關(guān)于西方支持的“顏色革命”在阿塞拜疆發(fā)生蛻變的主要原因,不妨從巴杰線自里海石油外運(yùn)的三條備選管線中脫穎而出的大背景談起。5月25日,格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利與美國能源部長博德曼攜手出現(xiàn)在連接里海和地中海的巴庫(阿塞拜疆首都)一第比利斯(格魯吉亞首都)一杰伊漢(土耳其沿地中海城市)石油管道的開通典禮上,烏克蘭總統(tǒng)尤先科也與法國總統(tǒng)希拉克、意大利總理貝盧斯科尼一起對巴杰線的開通發(fā)來賀電。在里海管線爭奪上落敗的俄羅斯總統(tǒng)普京未收到阿塞拜疆方面的任何邀請,結(jié)果原定出席開通典禮的普京總統(tǒng)的里海事務(wù)特別代表(俄羅斯目前還未在阿塞拜疆設(shè)立大使)尤素福也因?yàn)椤爸鴽隽恕倍鴽]有到場。這一戲劇性的場面不免讓人發(fā)生疑問:到底是“民主”價(jià)值觀,還是里海儲(chǔ)量豐富的石油推動(dòng)了“顏色革命”最初的爆發(fā)?如果說格魯吉亞和烏克蘭在革命成功之后對如何處理和“老大哥”俄羅斯的關(guān)系還猶豫不決,那么現(xiàn)在在巴杰線開通后,兩國顯然已下定決心要跳出俄羅斯的能源圈子,徹底擺脫對俄多年的經(jīng)濟(jì)依賴。格魯吉亞則在天鵝絨革命前就已經(jīng)得到美國的允諾,美國答應(yīng)對巴杰線在格境內(nèi)的路段提供全部資金,并表示第比利斯除了收取過境費(fèi)之外,還可額外獲得部分油氣資源以保障自己的國內(nèi)需求。這也是格魯吉亞敢于在俄駐格軍事基地上與俄國叫板的主要原因。在開通典禮上,薩卡什維利表示,有了這條管線,格魯吉亞的獨(dú)立就能得到真正的保證。根據(jù)美國能源開發(fā)署的評估,里海有2000俄羅斯所堅(jiān)持的新羅西斯克線路,由于要通過車臣首府格羅茲尼,而被認(rèn)為是一個(gè)致命的弱點(diǎn),不過,莫斯科戰(zhàn)略與國際研究中心副主任阿貝爾指出,實(shí)際上三條線路都要經(jīng)過沖突地帶,巴杰線要經(jīng)過阿塞拜疆與亞美尼亞有沖突的納卡地區(qū),蘇普薩線要經(jīng)過格魯吉亞的動(dòng)蕩地區(qū)阿布哈茲,因此,沒有哪條線路是絕對安全的。阿貝爾認(rèn)為,三條線路談了這么多年,沒有一條取得進(jìn)展,但在格魯吉亞發(fā)生“天鵝絨革命”之后,巴杰線就迅速脫穎而出,“顏色革命”的影響不可小視,甚至可以說,巴杰線的勝出是“顏色革命”所反映的地區(qū)各國在經(jīng)濟(jì)上脫離俄羅斯霸權(quán)的歷史過程的必然結(jié)果。巴杰線的建成標(biāo)志著里海石油外運(yùn)首次打破了俄羅斯對前蘇聯(lián)境內(nèi)能源進(jìn)入國際市場的壟斷,也預(yù)示著中亞和高加索地區(qū)能源博弈新階段的開始。俄羅斯在失去了對以里海為中心的南部主要能源產(chǎn)區(qū)的控制力之后,有可能在歐洲和遠(yuǎn)東方向上加大經(jīng)營力度,以求有所補(bǔ)償。蘇聯(lián)對阿富汗的控制俄羅斯的退出為地區(qū)內(nèi)部的權(quán)力角逐帶來了新的機(jī)遇,巴杰線的每一個(gè)參加國——土耳其、阿塞拜疆以及哈薩克斯坦,現(xiàn)在都希望能取代俄羅斯成為該地區(qū)新的游戲主角。在巴杰線開通典禮上,東道主阿利耶夫表示,他已為阿塞拜疆的石油工業(yè)爭取到了數(shù)十億美元的國際投資,希望巴杰線的貫通能進(jìn)一步帶動(dòng)阿塞拜疆其他行業(yè)的發(fā)展。據(jù)巴庫官方公布的數(shù)字,阿利耶夫執(zhí)政兩年多來,阿塞拜疆的GNP增長一直保持在兩位數(shù),今年的增長預(yù)計(jì)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的18%。阿利耶夫還雄心勃勃地表示,巴杰線的建成將極大地提高阿塞拜疆的國力,從而有助于阿“收復(fù)被亞美尼亞占領(lǐng)的國土,恢復(fù)國家的領(lǐng)土完整”。盡管擁有豐富的石油資源,但正如莫斯科地緣戰(zhàn)略研究中心主任卡拉里揚(yáng)指出的,石油美元并沒有給外高加索和中亞地區(qū)帶來穩(wěn)定和繁榮,相反,造就了這一地區(qū)獨(dú)特的家族統(tǒng)治式的威權(quán)體制??ɡ飺P(yáng)認(rèn)為根本原因就是與石油工業(yè)相配套的利潤分配體系仍舊和前蘇聯(lián)時(shí)期的一樣,國家主導(dǎo)一切,從開發(fā)、銷售、一直到最后的利潤分配,唯一的區(qū)別就是,以前這一切的決定權(quán)在莫斯科,而現(xiàn)在則在巴庫,阿斯塔納(哈薩克斯坦首都)和阿什哈巴德(土庫曼斯坦首都),實(shí)際上,也就是在這些地方統(tǒng)治精英的手中。阿塞拜疆是里海最大的產(chǎn)油國,但它的人民和貧瘠的外高加索鄰國一樣,長期處于貧窮中,貧困面高達(dá)70%。家族統(tǒng)治以及由此衍生出來的官員貪污腐敗在這個(gè)國家更是屢見不鮮。更重要的是,阿利耶夫不打算和自己的國民一起分享石油美元,而是要與民爭富。在自己父親執(zhí)政時(shí),阿利耶夫就是阿塞拜疆國家石油公司Socar的總裁,阿塞拜疆石油開發(fā)和出口95%的事是由他一個(gè)人說了算。2003年當(dāng)選總統(tǒng)后,阿利耶夫又兼任阿塞拜疆石油基金會(huì)的主席,該基金會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)巴杰線項(xiàng)目的資金往來和阿塞拜疆石油出口的所有收入,而Socar公司則擁有阿塞拜疆在巴杰線中的全部25%的股份。阿國內(nèi)的反對派們指責(zé)阿利耶夫政權(quán)通過出售石油換得大量的美金來強(qiáng)化自己的統(tǒng)治,而從來沒有把這些本應(yīng)屬于全體阿塞拜疆人民所有的資金投入到阿國內(nèi)的舊工業(yè)重建中去。賺錢的石油工業(yè)也沒有給阿塞拜疆人創(chuàng)造出新的工作機(jī)會(huì),大量企業(yè)瀕臨倒閉,失業(yè)人數(shù)不斷增長,目前阿塞拜疆780萬人口中至少有200萬在國外打工。因此,阿塞拜疆的石油不但沒有成為國家繁榮和發(fā)展的動(dòng)力,反而成為國內(nèi)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。從2003年當(dāng)選總統(tǒng)后,阿利耶夫的統(tǒng)治就一直處于風(fēng)雨飄搖中,阿全國反政府的各種游行示威不斷。不過,阿利耶夫現(xiàn)在有望舒一口氣。因?yàn)樵趪鴥?nèi)議會(huì)大選舉行的11月,正好是巴杰線全線貫通之時(shí),在巴杰線上已經(jīng)投資了數(shù)十億美元的財(cái)團(tuán)們絕對不希望看到巴杰線的始發(fā)地出現(xiàn)任何的政治動(dòng)蕩。像英國石油巨頭BP已經(jīng)在阿塞拜疆投入了150億美元用于石油勘探與開發(fā),它在巴杰線上的股份也達(dá)到了30%,其它如Total、Statoil、ConocoPhillipps以及Unocal這些大公司也都有將近10%的股份,整個(gè)項(xiàng)目由美國主導(dǎo)的世界銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行提供資金擔(dān)保。因此,阿利耶夫有足夠的信心認(rèn)為,只要這些國際能源和金融巨頭們站在他這一邊,他就有足夠的力量來維護(hù)自己的統(tǒng)治。一些西方觀察家已經(jīng)指出,由于巴杰線主要是西方財(cái)團(tuán)提供資金,因此它實(shí)際上是對阿利耶夫政權(quán)體制的變相資助,從而使這個(gè)里海產(chǎn)油大國能夠放心地脫離俄羅斯而投入西方的懷抱——“顏色革命”也因?yàn)槭偷木壒识谶@個(gè)國家變了顏色,成了一場自上而下的“黑色革命”。烏克蘭是俄羅斯及中亞石油通往歐洲的走廊,但目前的兩條主要輸油線路一經(jīng)過黑海港口敖德薩到波蘭布羅達(dá)港的管線,以及經(jīng)過斯洛伐克的“友誼”輸油線,都處于俄國人的控制之下。巴杰線的建成,為烏克蘭打破對俄羅斯的能源依賴提供了絕好的機(jī)會(huì)。橙色革命之前,庫
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