【越南電力行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告6200字（論文）】

越南電力行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告目錄TOC\o"1-1"\h\u31008摘要 1110311.越南電力行業(yè)基本情況 1108252.越南電力行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀 3224923.越南電力行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)未來(lái)管理規(guī)劃 620059參考文獻(xiàn) 7摘要在全球性金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，金融風(fēng)險(xiǎn)已成為電力行業(yè)所面臨的除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)外最重要的風(fēng)險(xiǎn)之一。電力行業(yè)能否有效地管理金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于電力行業(yè)形成完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。本文通過(guò)對(duì)越南的電力行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，從越南電力行業(yè)所面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了當(dāng)前越南電力行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題，針對(duì)這些問題給出了自己的一點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；越南；金融風(fēng)險(xiǎn)1.越南電力行業(yè)基本情況1.1行業(yè)概述越南電力行業(yè)隨著越南經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展與工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)而處于高速發(fā)展階段。整體來(lái)看，越南政府對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管和控制程度較高，政府控股的越南電力集團(tuán)為垂直一體化電力企業(yè)，在多個(gè)領(lǐng)域呈現(xiàn)壟斷態(tài)勢(shì)。發(fā)電領(lǐng)域，越南較為依賴水電和煤電；輸電領(lǐng)域，越南呈現(xiàn)高度壟斷態(tài)勢(shì)，并積極推動(dòng)跨境電網(wǎng)互聯(lián)互通；配電領(lǐng)域，越南電力供應(yīng)覆蓋率較高，質(zhì)量持續(xù)改善。未來(lái)越南電力市場(chǎng)將向競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)逐步發(fā)展，電力需求將保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，煤電和水電占比將有所下降，而風(fēng)電、光伏等可再生能源和跨境電網(wǎng)建設(shè)等方面具有很大發(fā)展空間。1.2電力監(jiān)管越南政府對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管和對(duì)電力企業(yè)的控制力度較強(qiáng)。整體來(lái)看，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高度市場(chǎng)化的電力市場(chǎng)相比，越南電力市場(chǎng)國(guó)有化程度較高，政府對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)管和對(duì)電力企業(yè)的控制力度較強(qiáng)。越南工貿(mào)部（MOIT）是越南能源行業(yè)的主管部門，同時(shí)對(duì)國(guó)有能源企業(yè)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。越南能源總局（GDE）由越南工貿(mào)部于2012年成立，以協(xié)調(diào)其在能源行業(yè)承擔(dān)的部門職責(zé)。2017年能源總局被正式拆分為一局兩司，分別為電力及再生能源局、節(jié)能和發(fā)展司、油氣及煤炭司。能源研究所（IE）由越南工貿(mào)部于1995年設(shè)立，主要負(fù)責(zé)能源研究和規(guī)劃。越南電力監(jiān)管局（ERAV）由越南工貿(mào)部于2005年成立，具體職責(zé)包括制定相關(guān)法規(guī)并確定政策方向，制定技術(shù)規(guī)范和性能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電價(jià)審查和電價(jià)設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督等。越南電力行業(yè)主要由三類經(jīng)營(yíng)主體構(gòu)成。一是國(guó)有控股公司，其中包括越南電力集團(tuán)（EVN），壟斷了越南輸配電網(wǎng)以及電力零售業(yè)務(wù)，并擁有各種類型的大型電廠。越南國(guó)家油氣集團(tuán)（PVN）是越南最大的獨(dú)立發(fā)電商，控股越南大部分燃?xì)獍l(fā)電廠；而越南煤炭礦業(yè)集團(tuán)（VINACOMIN），控股越南大部分煤電廠。二是以BOT模式為主的外資公司，包括東京電力公司、EDF、中國(guó)南方電網(wǎng)、中國(guó)華電集團(tuán)等。三是其他獨(dú)立發(fā)電商（IPP），主要是以EPC為主的工程公司，在電廠中持有小部分股份，包括SongDaCorporation等。電價(jià)方面，獨(dú)立發(fā)電商（IPP）煤電電站項(xiàng)目均通過(guò)與EVN簽署電力購(gòu)買合同（PPA）進(jìn)行電力銷售。PPA規(guī)定的電價(jià)由容量電價(jià)、電量電價(jià)和補(bǔ)充電價(jià)三部分構(gòu)成。容量電價(jià)由基礎(chǔ)容量成本及固定運(yùn)維成本組成，將補(bǔ)償項(xiàng)目公司的股東資本回報(bào)、貸款還本付息、固定運(yùn)行維護(hù)成本等；電量電價(jià)是電廠發(fā)電后根據(jù)發(fā)電量支付的一種電價(jià)，由燃料成本及可變運(yùn)維成本構(gòu)成，用來(lái)補(bǔ)償電站發(fā)電的燃料成本以及可變運(yùn)行維護(hù)成本；補(bǔ)充電價(jià)用來(lái)支付EVN對(duì)項(xiàng)目公司的補(bǔ)償，例如利息、計(jì)量錯(cuò)誤、計(jì)算錯(cuò)誤、付款延期等成本和費(fèi)用。1.3競(jìng)爭(zhēng)格局從越南國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)格局來(lái)看，以越南電力集團(tuán)為代表的國(guó)有企業(yè)處于行業(yè)壟斷地位，其由工貿(mào)部直接管轄，屬于垂直一體化的國(guó)有企業(yè)，下屬各類大型電廠，以及4家輸電公司和5家配電公司，負(fù)責(zé)越南全國(guó)的發(fā)送配售電任務(wù)。發(fā)電方面，越南電力集團(tuán)及其股份公司裝機(jī)容量占58.1%的市場(chǎng)份額，其余份額主要由其他大型國(guó)有企業(yè)持有，例如PetroVietnam（燃?xì)獍l(fā)電廠）或Vinacomin（燃煤發(fā)電廠），外國(guó)投資者主要使用“自建-轉(zhuǎn)讓”（BOT）模型，而其他國(guó)內(nèi)投資者則使用獨(dú)立發(fā)電廠（IPP）模型（見圖），IPP產(chǎn)生的電力根據(jù)長(zhǎng)期合同出售給EVN。輸配電方面，EVN及其下屬公司均占據(jù)壟斷地位。1.4越南電力行業(yè)SWOT分析優(yōu)勢(shì)：（1）基于對(duì)越南經(jīng)濟(jì)和人口增長(zhǎng)的預(yù)期，預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)越南的電力需求還會(huì)大幅增加。另外，嚴(yán)重的干旱增加了越南對(duì)水電以外的其他發(fā)電方式的需求。（2）根據(jù)越南電力領(lǐng)域的總體發(fā)展規(guī)劃，至2025年，電力領(lǐng)域總投資將達(dá)到約799億美元。劣勢(shì)：（1）越南的電價(jià)受到政府嚴(yán)格控制，目前電價(jià)低于發(fā)電成本。（2）越南電力系統(tǒng)還不發(fā)達(dá)，存在電力短缺和備用系統(tǒng)缺乏的問題。（3）越南對(duì)火力發(fā)電依賴程度上升，增加了煤炭等燃料的進(jìn)口。機(jī)會(huì)：（1）越南已成為一個(gè)重要的石油和天然氣生產(chǎn)國(guó)，政府為加強(qiáng)國(guó)家的能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)而引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的改革機(jī)制，允許更多的外國(guó)公司進(jìn)入該國(guó)的石油和天然氣行業(yè)。（2）電價(jià)的提高將有助于改善電力生產(chǎn)商的盈利能力。（3）非水可再生能源發(fā)電正開始得到越來(lái)越多的關(guān)注。威脅：（1）對(duì)于大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，越南政府對(duì)中國(guó)企業(yè)投資政策尚不完善，政策缺乏系統(tǒng)性、透明性、穩(wěn)定性，從而阻礙了投資方的投資進(jìn)程。（2）電網(wǎng)設(shè)施亟待更新，否則裝機(jī)容量的增長(zhǎng)將超過(guò)電網(wǎng)承載能力。（3）越南國(guó)家電力公司的行業(yè)壟斷阻礙了外資的進(jìn)入。2.越南電力行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀2.1發(fā)電端方面越南在發(fā)電端實(shí)力一般，但增長(zhǎng)很快，電力處于供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)，發(fā)電結(jié)構(gòu)以水電和煤電為主。2020年越南供電系統(tǒng)未受到疫情過(guò)多影響，發(fā)電量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。從裝機(jī)量來(lái)看，2019年越南裝機(jī)容量為63.5GW，同比增長(zhǎng)9.3%，其中水電裝機(jī)量為20.2GW，煤電裝機(jī)量為18.9GW，占比分別達(dá)到37.8%和35.5%，是越南最主要的發(fā)電方式。燃機(jī)、風(fēng)電、光伏和其他發(fā)電方式的裝機(jī)量分別為7.5GW、0.4GW、4.6GW和1.94GW，是水電和煤電的重要補(bǔ)充。由于具有山岳地形和大河，大型水力發(fā)電廠集中在北部。同樣，因?yàn)樵侥献畲蟮拿旱V位于廣寧省，所以燃煤發(fā)電廠大多建設(shè)在北部。2019年越南發(fā)電量為240.1TWh，其中41.6%的發(fā)電量來(lái)自煤電，水電占比為37.7%。由于國(guó)內(nèi)對(duì)電力的需求增速超過(guò)了發(fā)電量的增速，尤其是南部地區(qū)電廠數(shù)量短缺加上越南北部向南部的輸電能力不足，短期內(nèi)越南南部地區(qū)仍存在電力短缺問題，限電情況時(shí)有發(fā)生，2021年電力缺口或達(dá)6.6TWh。2020年一季度盡管受到疫情影響，越南4月份單月發(fā)電量環(huán)比下降約12%，但隨著疫情在越南迅速得到控制，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇，月度發(fā)電量在5月即恢復(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。截至2020年三季度末，越南發(fā)電量達(dá)到185.37TWh，同比增加2.7%，全年預(yù)計(jì)發(fā)電量將達(dá)到260TWh，同比增長(zhǎng)8%，依然保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著越南經(jīng)濟(jì)在疫情后回到高速增長(zhǎng)通道，預(yù)計(jì)未來(lái)數(shù)年越南發(fā)電量將保持10%的年均增長(zhǎng)。2.2配電端方面整體來(lái)看，隨著越南經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，電力需求中期內(nèi)增長(zhǎng)空間很大。自越南1986年執(zhí)行“革新開放”以來(lái)，電力工業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革的越南經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)全國(guó)用電量迅速攀升，2010年以來(lái)電力需求年增長(zhǎng)率常年保持在10%以上；2020年盡管受疫情影響，電力需求增速有小幅下降，預(yù)計(jì)在越南經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的情況下電力需求將恢復(fù)至疫情前的高速增長(zhǎng)水平。然而由于越南的電力技術(shù)和設(shè)備落后，電力建設(shè)滯后于電力需求增長(zhǎng)，越南電力市場(chǎng)呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài)，限電情況時(shí)有發(fā)生，2021年電力缺口或達(dá)6.6TWh，行業(yè)發(fā)展仍存在較大的資金缺口。當(dāng)前，當(dāng)前越南國(guó)內(nèi)電力生產(chǎn)量占消費(fèi)量的98.5%左右，其余約1.5%的電力主要依靠從中國(guó)和老撾進(jìn)口。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)有望帶動(dòng)能源需求保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，穩(wěn)定持續(xù)的電力供應(yīng)將必不可少。越南全國(guó)整體電氣化率水平較高，達(dá)到99%以上，但越南西北部和南部地區(qū)受制于輸配電網(wǎng)設(shè)施落后，還有許多村落未接入國(guó)家統(tǒng)一電網(wǎng)，目前越南正在努力發(fā)展農(nóng)村電氣化，目標(biāo)是在2020年將農(nóng)村電氣化率提高至100%。2021年2月，越南工貿(mào)部公布了最新的電力發(fā)展規(guī)劃VIII征求意見稿，即《2021-2030時(shí)期、面向2045年國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃》。據(jù)預(yù)測(cè)，2030年商業(yè)電力供應(yīng)量將達(dá)到491TWh，到2045年將達(dá)到877TWh，與2020年消費(fèi)量相比，增幅將分別達(dá)到1.9倍和3.4倍。此外，越南作為東南亞的用電大國(guó)，在構(gòu)建東南亞電力互聯(lián)互通方面有著較高的積極性，且已實(shí)現(xiàn)大湄公河次區(qū)域的電力互聯(lián)互通，越南、老撾、緬甸與中國(guó)南方電網(wǎng)已通過(guò)12條線路實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)互通。電力市場(chǎng)將向競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)逐步發(fā)展，但EVN的壟斷地位短期內(nèi)不會(huì)改變。為提高競(jìng)爭(zhēng)力，越南工貿(mào)部已開啟電力銷售改革進(jìn)程，越南電價(jià)將逐步由市場(chǎng)決定。2012年起越南已開始試點(diǎn)運(yùn)行競(jìng)爭(zhēng)性電力批發(fā)市場(chǎng)，彼時(shí)只有32家總?cè)萘繛?.2GW的發(fā)電廠參與競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)，到2020年年底，已有99家發(fā)電廠直接參與競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)，容量約27GW。2021年越南將開始運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)性電力零售市場(chǎng)。但目前EVN及其子公司在電力市場(chǎng)的壟斷地位沒有實(shí)質(zhì)性改變，越南政府已批準(zhǔn)在2017-2022年期間重組EVN，后續(xù)改革任重道遠(yuǎn)?？梢?，中長(zhǎng)期內(nèi)越南電力需求增長(zhǎng)空間大，電力市場(chǎng)將向競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)逐步發(fā)展，同時(shí)在可再生能源和燃?xì)夥矫娲嬖跈C(jī)遇。2.3輸電端方面越南全國(guó)輸電業(yè)務(wù)均由越南電力集團(tuán)(EVN)下屬的越南國(guó)家輸電公司（EVNNPT）管理4家輸電公司，其管轄范圍為國(guó)內(nèi)220kV線路（超過(guò)2600km）、500kV線路（超過(guò)1500km）及部分110kV線路（超過(guò)2500km，多為跨境線路），并擁有4座500kV變電所和25座220kV變電所?？缇畴娋W(wǎng)方面，由于國(guó)內(nèi)存在電力供不應(yīng)求的局面，越南需要從中國(guó)和老撾進(jìn)口電力以彌補(bǔ)其電力缺口，同時(shí)向柬埔寨出口電力，均以220kV及以下電壓等級(jí)實(shí)現(xiàn)電力聯(lián)網(wǎng)。2004年我國(guó)第一個(gè)對(duì)越輸電項(xiàng)目--云南河口至越南老街110kV聯(lián)網(wǎng)工程順利投產(chǎn)，自此拉開了云南對(duì)越南大規(guī)模送電的序幕。此后中越雙方陸續(xù)完成了110kV第二通道、220kV國(guó)際聯(lián)網(wǎng)、小中河水電站等重要項(xiàng)目，目前云南電網(wǎng)已通過(guò)220kV、110kV兩個(gè)電壓等級(jí)、5條輸電線路與越南電網(wǎng)互聯(lián)。此外，南方電網(wǎng)公司與老撾國(guó)家電力公司、老撾彭薩塔瑞集團(tuán)、越南河內(nèi)-萬(wàn)象電力公司在昆明共同簽署了跨境第三國(guó)電網(wǎng)互聯(lián)互通項(xiàng)目的諒解備忘錄?？傊?，越南在輸電領(lǐng)域高度壟斷，需進(jìn)口部分電力彌補(bǔ)缺口，近年來(lái)進(jìn)口電力占國(guó)內(nèi)總發(fā)電量比例穩(wěn)定在1%~2%之間，未來(lái)越南與周邊國(guó)家互聯(lián)規(guī)模將進(jìn)一步加強(qiáng)。2.4電力投融資模式方面（1）根據(jù)越南政府公布的數(shù)據(jù)，截至2016年底，越南公共債務(wù)和公共擔(dān)保債務(wù)占GDP的比例達(dá)到63.7%，接近政府法定債務(wù)限額（限額為GDP的65.0%），高于60.0%的債務(wù)率國(guó)際通用安全線（《歐洲聯(lián)盟條約》指標(biāo)）。因此，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，越南將控制公共債務(wù)和公共擔(dān)保債務(wù)，向EVN提供信用支持的力度將會(huì)大幅降低。（2）2017年，越南人均GDP為2342.2美元，已進(jìn)入中低等收入國(guó)家行列，從政府間金融開發(fā)機(jī)構(gòu)獲取優(yōu)惠貸款的金額不斷降低。2017~2018年，ADB、AFD、JICA、KfW、IBRD對(duì)能源項(xiàng)目的優(yōu)惠貸款從25億美元，下降至6.2億美元。（3）2000~2017年，越南年均用電量增速為12.3%，根據(jù)RPDP7規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2030年，年均用電量增速還將達(dá)到8.0%左右。根據(jù)RPDP7規(guī)劃，2016~2030年的整個(gè)規(guī)劃期內(nèi)，電源項(xiàng)目投資約1180~1850億美元，可再生能源（不含大型水電）投資占比約22.0%。私人資本投資占比從2016年的36.0%，增長(zhǎng)到2020年的47.0%，2030年的70.0%。根據(jù)RPDP7規(guī)劃，2016~2020年，電網(wǎng)投資額約97.0億美元；2021~2025年，電網(wǎng)投資額約132.0億美元；2026~2030年，電網(wǎng)投資額約145.0億美元。國(guó)家輸電公司（EVN子公司）負(fù)責(zé)輸變電投資（500kV、220kV），EVN所屬5家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)配網(wǎng)投資（110kV及以下）?？傮w來(lái)看，EVN現(xiàn)有的融資模式已無(wú)法滿足投融資需求，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)期，越南電力投融資體制將會(huì)發(fā)生根本性變化。（4）越南商業(yè)銀行和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)向電力項(xiàng)目提供的融資，較少采用無(wú)追索權(quán)或有限追索權(quán)的項(xiàng)目融資。根據(jù)越南商業(yè)銀行監(jiān)管要求，單一借款人不得超過(guò)銀行15.0%的股本，加之銀行設(shè)定的行業(yè)集中度指標(biāo)，限制了境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向電力項(xiàng)目提供貸款。（5）目前，越南境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)電力項(xiàng)目的短期貸款利率為6.0~9.0%/年，長(zhǎng)期貸款利率為8.0~10.0%/年，長(zhǎng)短期利率之間差別較小，加之越南境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)籌資久期的結(jié)構(gòu)性障礙，限制了銀行類金融機(jī)構(gòu)提供長(zhǎng)期貸款的動(dòng)力。電力項(xiàng)目為長(zhǎng)周期回報(bào)項(xiàng)目，短期貸款投資長(zhǎng)期項(xiàng)目，會(huì)造成久期匹配問題，增加了項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存風(fēng)險(xiǎn)。（6）截至2018年底，越南陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)為8.5美分/千瓦時(shí)（不含增值稅，下同），近岸風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為9.8美分/千瓦時(shí)，光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)為9.35美分/千瓦時(shí)，以及最近批準(zhǔn)使用進(jìn)口煤炭的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)等，均超過(guò)了EVN的平均批復(fù)購(gòu)電成本，EVN的財(cái)務(wù)支付壓力增大。（7）2017年，EVN及其3家發(fā)電子公司擁有越南裝機(jī)容量的64.0%，計(jì)劃通過(guò)資產(chǎn)證券化進(jìn)行權(quán)益融資。到2030年，EVN所屬發(fā)電資產(chǎn)將完成私有化（除水利樞紐外）。2018年，Genco3IPO失敗，EVN所屬大型發(fā)電企業(yè)對(duì)境內(nèi)外投資者未能有足夠的吸引力，因此，其權(quán)益融資的渠道和方式需要進(jìn)一步優(yōu)化。3.越南電力行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)未來(lái)管理規(guī)劃3.1積極布局可再生能源疫情加速了低碳化的進(jìn)程，新出臺(tái)的電力規(guī)劃VIII草案進(jìn)一步下調(diào)煤電占比，可再生能源和燃?xì)獍l(fā)電的地位將得到增強(qiáng)，諸多電力企業(yè)已積極布局可再生能源。近年來(lái)越南部分地區(qū)煤電導(dǎo)致的污染問題嚴(yán)重，疫情后為刺激經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇，越南政府更加考慮電力發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，表示會(huì)優(yōu)先考慮可再生能源，加速低碳化的進(jìn)程。這意味著在后疫情時(shí)代，風(fēng)能和太陽(yáng)能等在越南自然資源儲(chǔ)量豐富、且對(duì)環(huán)境影響較小的能源進(jìn)一步得到重視，未來(lái)份額將有大幅度的增長(zhǎng)，目標(biāo)到2030年可再生能源占比將達(dá)到30%；煤電裝機(jī)容量占比將大幅減少，以滿足越南承諾的減少碳排量指標(biāo)。越南計(jì)劃未來(lái)不再新增煤電項(xiàng)目，已獲批的超過(guò)17GW的燃煤發(fā)電廠將推至2030年后或取消，目標(biāo)到2030年裝機(jī)容量占比減少至27%；同時(shí)增加燃?xì)獍l(fā)電，目標(biāo)到2030年裝機(jī)容量占比將增加至21%。總體來(lái)看，預(yù)計(jì)到2030年，全國(guó)電源總裝機(jī)容量將達(dá)到137.2GW，其中燃煤火電占27%，燃?xì)饣痣娬?1%，水電占18%，風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源占29%，進(jìn)口能源占4%，其他類型能源占1%。到2045年，總裝機(jī)容量將達(dá)到近276.7GW，預(yù)計(jì)其中44%來(lái)自可再生能源。18%將來(lái)自于燃煤火電，24%來(lái)自于燃?xì)饣痣姡?%來(lái)自于水電，還有2%來(lái)自于進(jìn)口能源，3%來(lái)自于其他類型的儲(chǔ)能裝置能源。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，越南政府計(jì)劃在未來(lái)十年內(nèi)投資1300億美元建設(shè)新的發(fā)電廠和輸電網(wǎng)絡(luò)，其中，電源投資為954億美元，電網(wǎng)發(fā)展投資約329億美元。而且將根據(jù)不同地區(qū)優(yōu)先發(fā)展可再生能源，保證電力系統(tǒng)安全。諸多電力生產(chǎn)企業(yè)受到優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和生產(chǎn)成本不斷下降等利好因素吸引，已陸續(xù)進(jìn)入可再生能源市場(chǎng)。3.2電力投融資政策調(diào)整越南金融體系在電力類長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目融資上，尚存在較多結(jié)構(gòu)性障礙：一是，越南銀行類金融機(jī)構(gòu)缺乏中長(zhǎng)期資金來(lái)源，通常提供短期融資，與電力項(xiàng)目的長(zhǎng)周期回報(bào)存在久期錯(cuò)配；二是，越南銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求銀行對(duì)單一借款人不得