熱處理行業(yè)規(guī)范條件管理辦法

熱處理行業(yè)規(guī)范公告管理辦法總則第一條為了加強(qiáng)熱處理行業(yè)管理，做好《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部公告2015年第50號(hào)）符合性審查及規(guī)范公告的實(shí)施管理工作,特制訂本辦法。第二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報(bào)的審查及規(guī)范公告管理工作，各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))工業(yè)和信息化主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)工業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報(bào)的受理、初審及材料匯總報(bào)送工作，監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件保持情況，并配合工業(yè)和信息化部做好申報(bào)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作。第三條各省級(jí)工業(yè)主管部門在開(kāi)展本地區(qū)熱處理企業(yè)規(guī)范公告實(shí)施工作中，可結(jié)合本地區(qū)熱處理發(fā)展實(shí)際情況及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，參照工業(yè)和信息化部發(fā)布的《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》，制定更高要求的本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┘?xì)則，并據(jù)此開(kāi)展本地區(qū)熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報(bào)的審核工作。申報(bào)及審核程序第四條申報(bào)規(guī)范公告的熱處理企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格（產(chǎn)品企業(yè)的熱處理車間及熱處理分廠可由具備法人資格的總廠或公司提出申報(bào)）；（二）符合國(guó)家和本地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（三）無(wú)國(guó)家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝和裝備；（四）企業(yè)自查符合《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》具體要求；（五）申請(qǐng)之日前2年內(nèi)無(wú)生產(chǎn)安全事故、無(wú)重大環(huán)境污染事故。第五條申報(bào)規(guī)范公告企業(yè)應(yīng)登錄“熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報(bào)平臺(tái)”（網(wǎng)址），在網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)材料，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓I(yè)主管部門提交規(guī)范公告申報(bào)材料，并按要求提交《熱處理規(guī)范企業(yè)公告申報(bào)書》（見(jiàn)附件）。企業(yè)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第六條《熱處理規(guī)范企業(yè)公告申報(bào)書》包含以下材料：（一）企業(yè)基本情況報(bào)表；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（三）企業(yè)上一年度（或近三年最高熱處理加工營(yíng)業(yè)額年度）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；（四）質(zhì)量管理體系有效證明文件復(fù)印件；（五）企業(yè)上一年度對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)儀器儀表檢定報(bào)告；（六）企業(yè)上一年度環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告復(fù)印件；（七）企業(yè)有害工種人員最近一次體檢有效證明；（八）自本辦法實(shí)施日后新（擴(kuò)）建企業(yè)需提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件復(fù)印件；（九）其它證明文件（如環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告、能源審計(jì)報(bào)告、重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告等）第七條省級(jí)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)規(guī)范公告申報(bào)材料是否符合規(guī)范條件要求進(jìn)行初審，并在工業(yè)和信息化部年度規(guī)范公告申報(bào)通知所要求的規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)范條件要求的企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部。第八條工業(yè)和信息化部委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范公告申報(bào)材料進(jìn)行審查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成審查報(bào)告，審查內(nèi)容包括對(duì)申報(bào)材料的完整性、符合性和代表性的核查，對(duì)申報(bào)材料存有質(zhì)疑的，可以在省級(jí)工業(yè)主管部門的配合下對(duì)申報(bào)企業(yè)有關(guān)情況提出質(zhì)詢、提交補(bǔ)充證據(jù)要求或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。審查機(jī)構(gòu)對(duì)審查報(bào)告的真實(shí)性和公正性負(fù)責(zé)。對(duì)審查不符合規(guī)范條件的企業(yè)，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將審查情況反饋企業(yè)，企業(yè)可以向工業(yè)和信息化部提出申述。第三章規(guī)范公告管理第九條經(jīng)審查符合規(guī)范條件要求的企業(yè)，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示（10個(gè)工作日）。公示結(jié)束后，以公告方式予以發(fā)布。第十條列入公告的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范條件要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并要每2年進(jìn)行一次自查工作，在當(dāng)年3月31日前經(jīng)“熱處理規(guī)范企業(yè)公告申報(bào)平臺(tái)”上報(bào)上一年度自查報(bào)告，4月30前將自查報(bào)告報(bào)送省級(jí)工業(yè)主管部門。自查報(bào)告是檢驗(yàn)企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況的重要依據(jù)，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括如下內(nèi)容：（一）企業(yè)上年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；（二）法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要經(jīng)營(yíng)范圍、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力等變更情況；（三）企業(yè)上年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹執(zhí)行《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》情況。第十一條各省級(jí)工業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)公告企業(yè)貫徹執(zhí)行《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并審查企業(yè)報(bào)送的年度自查報(bào)告，于6月30日前將企業(yè)自查報(bào)告和審查意見(jiàn)報(bào)送工業(yè)和信息化部。第十二條工業(yè)和信息化部將視企業(yè)自查報(bào)告情況開(kāi)展抽查。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在申報(bào)公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定的情況，可向各級(jí)工業(yè)主管部門進(jìn)行舉報(bào)或投訴。第十三條工業(yè)和信息化部對(duì)公告企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)下列情況之一，經(jīng)確認(rèn)后將撤銷企業(yè)規(guī)范公告資格。（一）不能執(zhí)行《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定；（二）申報(bào)材料有弄虛作假行為；（三）拒不接受監(jiān)督檢查；（四）有重大違反國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃要求行為；（五）發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故和較大及以上安全責(zé)任事故。工業(yè)和信息化部擬撤銷規(guī)范公告資格的企業(yè)，提前告知省級(jí)工業(yè)主管部門和企業(yè)，聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯，并組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)的陳述和申辯進(jìn)行論證后，再?zèng)Q定是否撤銷規(guī)范公告資格。被撤銷規(guī)范公告資格的企業(yè)在2年內(nèi)不得申報(bào)規(guī)范公告。第四章附則第十四條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)除外）從事熱處理加工的熱處理專業(yè)廠（含熱處理專業(yè)廠、企業(yè)內(nèi)部的在線熱處理分廠、車間、工段和小組）、從事熱處理設(shè)備制造銷售的企業(yè)、從事熱處理工藝材料和輔助材料生產(chǎn)銷售的單位。第十五條受理規(guī)范公告申報(bào)不得向申請(qǐng)企業(yè)收取費(fèi)用。第十六條本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自年月日起實(shí)施。附件：熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報(bào)書附件熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報(bào)書企業(yè)名稱（加蓋公章）：填報(bào)日期：年月日填表須知一、填寫內(nèi)容應(yīng)保證真實(shí)準(zhǔn)確，并簽署企業(yè)申明；二、申報(bào)企業(yè)須具有獨(dú)立法人資格（不具備獨(dú)立法人資格的熱處理車間和分廠可由具備法人資格的總廠或總公司提出申請(qǐng)）；三、申報(bào)規(guī)范公告的企業(yè)應(yīng)先登錄“熱處理企業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)平臺(tái)”下載填報(bào)申報(bào)書；四、《熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報(bào)書》應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、企業(yè)基本信息（網(wǎng)上下載填報(bào)后直接打?。?；2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3、企業(yè)上一年度（或近三年內(nèi)最高熱處理加工營(yíng)業(yè)額年度）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；4、質(zhì)量管理體系有效證明文件復(fù)印件；5、企業(yè)上一年度對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)儀器儀表檢測(cè)報(bào)告；6、企業(yè)上一年度環(huán)保監(jiān)測(cè)報(bào)告；7、企業(yè)有害工種人員最近一次體檢有效證明；8、2015年6月31日后新（擴(kuò)）建熱處理企業(yè)需提供項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收文件復(fù)印件；9、其它證明資料（如環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理啊體系、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告、能源審計(jì)報(bào)告、重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告等復(fù)印件）。企業(yè)聲明1、本企業(yè)自愿申報(bào)熱處理行業(yè)規(guī)范公告，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》及相關(guān)文件的規(guī)定；2、本企業(yè)自愿向政府主管部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、有效的企業(yè)信息和資料，并為現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)及復(fù)審工作提供必要條件。企業(yè)法人代表（簽名）：企業(yè)（公章）：一、企業(yè)基本信息表1企業(yè)基本信息企業(yè)名稱成立時(shí)間注冊(cè)地址郵編法人代表統(tǒng)一社會(huì)信用代碼申報(bào)聯(lián)系人電話傳真手機(jī)郵箱公司類型占地面積建筑面積廠房面積固定資產(chǎn)原值凈值年熱處理加工量（噸）年用電量（kWh)年用水量（噸）員工總數(shù)（人）管理人員（人）技術(shù)人員（人）生產(chǎn)人員（人）初級(jí)中級(jí)高級(jí)初級(jí)中級(jí)高級(jí)初級(jí)中級(jí)高級(jí)企業(yè)簡(jiǎn)介（2000字）建設(shè)條件和布局表2生產(chǎn)場(chǎng)所序號(hào)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具體地址生產(chǎn)地遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)居民區(qū)、商業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)、旅游區(qū)、蔬菜、糧食等農(nóng)作物種植區(qū)與水源保護(hù)區(qū)12表3年月日后新建熱處理企業(yè)填報(bào)序號(hào)文件名稱項(xiàng)目名稱審批號(hào)1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批2項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收三、企業(yè)規(guī)模表4企業(yè)近三年熱處理加工量、熱處理加工營(yíng)業(yè)額（N為申報(bào)年）（N-1）年（N-2）年（N-3）年熱處理量（噸/年）熱處理加工營(yíng)業(yè)額（萬(wàn)元）熱處理量（噸/年）熱處理加工營(yíng)業(yè)額（萬(wàn)元）熱處理量（噸/年）熱處理加工營(yíng)業(yè)額（萬(wàn)元）四、生產(chǎn)工藝表5各種熱處理工藝、熱處理加工量、合格率及能耗工藝名稱使用設(shè)備熱處理加工量（噸/年）產(chǎn)品合格率（%）能耗（kWh/噸）退火正火淬火調(diào)質(zhì)滲碳碳氮共滲滲氮感應(yīng)加熱淬火鹽浴加熱淬火真空熱處理五、生產(chǎn)設(shè)備表6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備名稱與型號(hào)設(shè)備購(gòu)置時(shí)間（年）設(shè)備制造單位熱處理工藝設(shè)備利用率采用何種除煙裝置表7熱處理工藝材料使用情況材料名稱制造廠使用數(shù)量，噸/年質(zhì)量效果質(zhì)量保證表8質(zhì)量管理體系序號(hào)質(zhì)量管理體系認(rèn)證名稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)首次認(rèn)證時(shí)間有效證書注冊(cè)號(hào)123表9主要檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量/臺(tái)制造廠送檢標(biāo)定時(shí)間備注環(huán)境保護(hù)表10環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告上一年度環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告文件號(hào)監(jiān)測(cè)時(shí)間監(jiān)測(cè)單位表11環(huán)保設(shè)施及廢棄物處理措施處理措施使用情況循環(huán)水系統(tǒng)廢水處理設(shè)施煙氣排放系統(tǒng)煙氣處理設(shè)施廢油回收處理設(shè)施鹽浴爐廢渣處理辦法其它廢棄物處理措施表12環(huán)境管理體系認(rèn)證環(huán)境管理體系認(rèn)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)首次認(rèn)證時(shí)間有效證書注冊(cè)號(hào)GB/T24001(ISO14001)（注：此項(xiàng)為非必填項(xiàng)目，若企業(yè)沒(méi)有通過(guò)環(huán)境管理體系認(rèn)證，可不必填報(bào)。）職業(yè)健康及勞動(dòng)保護(hù)表13有害作業(yè)工種序號(hào)有害作業(yè)工種名稱人數(shù)最近一次體檢時(shí)間表14職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)首次認(rèn)證時(shí)間有效證書注冊(cè)號(hào)GB/T28001(ISO18001)（注：此項(xiàng)為非必填項(xiàng)目，若企業(yè)沒(méi)有通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，可不必填報(bào)。）安全生產(chǎn)表15特殊物品和消防序號(hào)項(xiàng)目名稱物品名稱保管方式使用制度1易燃易爆物品2消防設(shè)施人員素質(zhì)表16特殊崗位員工序號(hào)項(xiàng)目名稱崗位描述從業(yè)人數(shù)具備資格證書人數(shù)1特種作業(yè)2特種設(shè)備操作3理化檢驗(yàn)及無(wú)損檢測(cè)十一、省級(jí)部門意見(jiàn)表省級(jí)工業(yè)和信息化部門審核意見(jiàn)