中小型企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策

中小型企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策

中小企業(yè)也稱為中小企業(yè)或中小企業(yè)。與大型企業(yè)相比，員工規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模都存在很大差異。這是一個(gè)相對(duì)較小的經(jīng)濟(jì)單位。中小型企業(yè)通?？梢杂蓡蝹€(gè)人或者少數(shù)人提供資金構(gòu)建組成,它能夠雇用的人數(shù)與營(yíng)業(yè)額數(shù)都不大,所以這些中小型企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上大都是是由業(yè)主直接進(jìn)行管理,因外界的干涉而受到的影響較少。中小企業(yè)是作為群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的重要載體,可以增加人員就業(yè)崗位,提高社會(huì)就業(yè)率,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),在我國(guó)科技創(chuàng)新與構(gòu)建和諧社會(huì)等方面具有不可替代的作用,對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。而內(nèi)部控制是為了讓企業(yè)單位高效地達(dá)到預(yù)想經(jīng)營(yíng)目的,使企業(yè)單位資產(chǎn)的完整以及安全受到保護(hù),確保更為可靠和真實(shí)的會(huì)計(jì)信息資料,將單位企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針進(jìn)行貫徹執(zhí)行,以保證單位企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上的的經(jīng)濟(jì)與效率,是在企業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和控制、自我規(guī)劃和約束以及調(diào)整一系列措施和方法的總稱。至于貨幣資金,則是在中小型企業(yè)資產(chǎn)中占有重要位置,在中小型企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算中也擁有十分重要的地位,它是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資產(chǎn),存在形態(tài)為貨幣,包括其他國(guó)家貨幣和銀行存款以及現(xiàn)金。中小型企業(yè)必須擁有一定額度數(shù)量的貨幣資金才能夠進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而且中小型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的實(shí)質(zhì)其實(shí)也就是單位企業(yè)貨幣資金的收支往來(lái)的過(guò)程。然而由于貨幣資金具有較強(qiáng)的流動(dòng)性,在中小型企業(yè)的資產(chǎn)中也具有較廣的涉及面,所以有不少不法分子將其視為貪污、盜竊和私自挪用的主要對(duì)象。中小型企業(yè)中發(fā)生最頻繁的便是貨幣資金收支業(yè)務(wù),同時(shí)這也是最容易發(fā)生貪污舞弊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。因此,加強(qiáng)中小型企業(yè)對(duì)貨幣資金管理的內(nèi)部控制,建立并健全中小型企業(yè)貨幣資金管理內(nèi)部控制制度對(duì)中小型企業(yè)的未來(lái)發(fā)展具有十分重要的意義。1內(nèi)部控制制度隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)漸漸衍生出來(lái)的必然產(chǎn)物便是內(nèi)部控制,它的發(fā)展與豐富是根據(jù)單位企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)壓力的加劇和內(nèi)部資金強(qiáng)化管理的需要而不斷變化的。據(jù)學(xué)者了解,1936年,美國(guó)頒布了《獨(dú)立公共會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審查》,內(nèi)部控制第一次被賦予了定義,“內(nèi)部稽核與控制制度是指為保證公司現(xiàn)金和其他資產(chǎn)的安全,檢查賬簿記錄的準(zhǔn)確性而采取的各種措施和方法”,在此之后,美國(guó)審計(jì)程序委員會(huì)又進(jìn)行了多次修改,在1973年的美國(guó)審計(jì)程序公告55號(hào)中,內(nèi)部控制制度的定義又被作出如下解釋:“內(nèi)部控制制度有兩類:內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和內(nèi)部管理控制制度,內(nèi)部管理控制制度包括且不限于組織結(jié)構(gòu)的計(jì)劃,以及關(guān)于管理部門對(duì)事項(xiàng)核準(zhǔn)的決策步驟上的程序與記錄。會(huì)計(jì)控制制度包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)以及與財(cái)產(chǎn)保護(hù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄可靠性有直接關(guān)系的各種措施?！倍?992年9月份,COSO(美國(guó)反舞弊性財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)發(fā)起組織)委員會(huì)又提出了報(bào)告《內(nèi)部控制——整體框架》。在此報(bào)告中的框架上內(nèi)部控制被指出“內(nèi)部控制是受企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他人員影響,為經(jīng)營(yíng)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過(guò)程。”然后在1996年底,美國(guó)審計(jì)委員會(huì)對(duì)COSO的研究成果表示認(rèn)可,并對(duì)審計(jì)公告內(nèi)容進(jìn)行了相對(duì)應(yīng)的修改。繼而在2004年,COSO委員會(huì)又再一次發(fā)布了報(bào)告《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——整合框架》?！镀髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——整合框架》在報(bào)告中表示,“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過(guò)程,它由一個(gè)主體的董事會(huì)、管理當(dāng)局和其他人員實(shí)施,應(yīng)用于戰(zhàn)略制訂并貫穿于企業(yè)之中,旨在識(shí)別可能會(huì)影響主體的潛在事項(xiàng),管理風(fēng)險(xiǎn)以使其在該主體的風(fēng)險(xiǎn)容量之內(nèi),并為主體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證?！痹搱?bào)告中所描述的框架對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行了拓展,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理這一更加獨(dú)特的領(lǐng)域進(jìn)行了更有力、更寬廣的關(guān)注。該風(fēng)險(xiǎn)管理框架的內(nèi)容使得單位企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為安全完整,提高了單位企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益率,同時(shí)也加強(qiáng)了單位企業(yè)貨幣資金管理的內(nèi)部控制力度,這對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),在貨幣資金管理的內(nèi)部控制方面上百利而無(wú)一害。2中小型企業(yè)貨幣資金管理的地位非正義的范疇在現(xiàn)今社會(huì),我國(guó)有一大部分中小型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)貨幣資金、時(shí)間價(jià)值觀念以及貨幣資金收支方面缺乏重視,對(duì)資金缺乏詳細(xì)的使用方法,同時(shí)也缺乏關(guān)于財(cái)務(wù)的分析方法,對(duì)于工作也只是片面強(qiáng)調(diào)其重要性與其需要,導(dǎo)致企業(yè)中積存了大量的貨幣資金,使企業(yè)的貨幣資金沒(méi)有得到有效的使用。在這些中小型企業(yè)中,有些財(cái)務(wù)人員僅僅以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的意向辦事,缺乏貨幣資金管理的主動(dòng)性,對(duì)自己所承擔(dān)的職責(zé)沒(méi)有完全履行。同時(shí),有些單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)貨幣資金管理的重要性缺乏認(rèn)識(shí),沒(méi)有很好地實(shí)施貨幣資金管理的制度,因而貨幣資金管理方面存在著很多的缺陷。而且,由于中小型企業(yè)與大型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者相比,水平比較低,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理理念與管理方法也比較落后,對(duì)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念不夠了解,導(dǎo)致中小型企業(yè)的管理只拘泥于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理模式之中,而貨幣資金管理在企業(yè)管理中具有的地位與作用漸漸消失不見(jiàn)。而且,有些中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)人員一個(gè)人負(fù)責(zé)貨幣資金業(yè)務(wù)辦理的整個(gè)過(guò)程,這將會(huì)給企業(yè)中的一些人員私自挪用公款獲取存款利息、貪污腐敗提供很多的機(jī)會(huì),從而有可能導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)貨幣資金資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益帶來(lái)了很大的侵害。在中小型企業(yè)中,還有一個(gè)職位被稱為出納,出納在會(huì)計(jì)核算工作中處于一個(gè)重要位置,它涉及的是貨幣資金收支、銀行結(jié)算等環(huán)節(jié),同時(shí)還承擔(dān)著保管銀行存款全套印鑒、審核會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的重?fù)?dān),而有的一些中小型企業(yè)類似于家族式企業(yè),由其家屬直接任職其企業(yè)的重要管理崗位,單位會(huì)計(jì)、出納這兩個(gè)崗位直接有一個(gè)人擔(dān)任,存在著交叉任職的現(xiàn)象,而這些職位又與員工個(gè)人、單位企業(yè)甚至是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益有著直接的關(guān)系,一旦這些工作出現(xiàn)什么差錯(cuò),就有可能給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成巨大的損失。而對(duì)于企業(yè)中貨幣資金的大量支出,我國(guó)財(cái)會(huì)制度規(guī)定采取的是憑“會(huì)計(jì)原始憑證”報(bào)銷制度,然而,在某些單位企業(yè)中,這些據(jù)以報(bào)銷的“會(huì)計(jì)原始憑證”在一些人巧妙地篡改下,就成了他們以權(quán)謀私的工具。比如單位企業(yè)的一些員工有的為自己謀利,有的為子女安排工作崗位的調(diào)動(dòng),甚至是為自己的親朋好友說(shuō)情溝通的招待費(fèi)用的開(kāi)支,統(tǒng)統(tǒng)都以“招待費(fèi)”在原始會(huì)計(jì)憑證中進(jìn)行遮蔽,有時(shí),一些企業(yè)單位在支付勞務(wù)費(fèi)用或者采購(gòu)商品時(shí)并沒(méi)有獲得相應(yīng)發(fā)票收據(jù),就要求經(jīng)辦人員對(duì)說(shuō)明書進(jìn)行書寫,還有些由于經(jīng)辦人員沒(méi)有簽字,所以需會(huì)計(jì)人員做一個(gè)說(shuō)明,甚至有些單位企業(yè)由于一些業(yè)務(wù)招待費(fèi)超出了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),便通過(guò)虛開(kāi)運(yùn)費(fèi)發(fā)票進(jìn)行沖減,以達(dá)到既合法又少繳所得稅和增值稅的目的,然而這是屬于違法行為。3健全企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制制度中小型企業(yè)的管理者如果想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)這種瞬息萬(wàn)變的環(huán)境下有效地經(jīng)營(yíng)管理企業(yè),對(duì)各種信息的掌握就顯得十分重要,企業(yè)必須根據(jù)所得的信息,保證正確決策,并采取一些控制實(shí)施的手段確保更為可靠以及真實(shí)的信息,所以建立中小型企業(yè)貨幣資金管理的內(nèi)部控制系統(tǒng)有利于提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與可靠性。而且,中小型企業(yè)的管理者在未來(lái)發(fā)展上,除了需對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的制度和政策以及方針進(jìn)行制定,還應(yīng)嚴(yán)格地執(zhí)行貫徹制度。而內(nèi)部控制可對(duì)監(jiān)督檢查和審核批準(zhǔn)等方式進(jìn)行采用,督促全體企業(yè)員工實(shí)施貫徹相應(yīng)企業(yè)的管理制度。同時(shí)也可以促使企業(yè)管理者和相關(guān)人員執(zhí)行國(guó)家的方針、政策、制度,認(rèn)真實(shí)施貫徹落實(shí)其企業(yè)的既定方針。另外,中小型企業(yè)中的審計(jì)監(jiān)督工作具體是指,以可靠且真實(shí)的會(huì)計(jì)信息為依據(jù),對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行檢查,對(duì)弊端進(jìn)行揭露,預(yù)防貪污腐敗的現(xiàn)象發(fā)生,而健全的企業(yè)貨幣資金管理的內(nèi)部控制制度,能夠確保更為準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,更為真實(shí)的資產(chǎn)資料,給審計(jì)工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此中小型企業(yè)的貨幣資金管理若是具有一個(gè)良性循環(huán)的內(nèi)部控制系統(tǒng),那么可有效避免發(fā)生貪污腐敗的事件,可杜絕資源浪費(fèi),與此同時(shí)也可以提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的效率,并降低企業(yè)貨幣資金流失的可能性,極大地提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。中小型企業(yè)在貨幣資金管理的過(guò)程中,需要在某項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完成之后或者每個(gè)會(huì)計(jì)核算期間進(jìn)行內(nèi)部審核,而作為內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督部門應(yīng)遵照相關(guān)監(jiān)督程序,將審計(jì)工作做好,在對(duì)企業(yè)的一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)時(shí),盡早找到內(nèi)部控制的不足處與漏洞,以便及時(shí)健全內(nèi)部控制制度;企業(yè)的各部門需在第一時(shí)間向貨幣資金的管理部門反饋本部門于會(huì)計(jì)核算期間以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)后的變動(dòng)資金狀況信息。且盡早地對(duì)企業(yè)資金貨幣的需求量以及籌集量的相等情況、比例和資金結(jié)構(gòu)是否相符企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃、企業(yè)有無(wú)按照預(yù)算以及計(jì)劃安排產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)等進(jìn)行檢查,這樣不僅能夠確保更為科學(xué)和適當(dāng)?shù)呢泿刨Y金管理目標(biāo),還可參照單位部門提供的相應(yīng)信息,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,給予有效的措施,有效的保證貨幣資金資產(chǎn)管理的科學(xué)性與合理性。與此同時(shí),要把企業(yè)每一部門單位的資金貨幣管理情況同每一部門單位的業(yè)績(jī)相掛鉤,高效地結(jié)合資金貨幣管理的利和權(quán)以及責(zé),使相關(guān)部門的員工的工作積極性得以充分調(diào)動(dòng),這樣可更好地開(kāi)展貨幣資金管理的工作。中小型企業(yè)的貨幣資金管理有內(nèi)部控制制度的融入,有利于企業(yè)貨幣資金管理的強(qiáng)化,有利于控制企業(yè)貨幣資金管理的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)企業(yè)貨幣資金安全進(jìn)行有力的保障,同時(shí)也可以提高企業(yè)貨幣資金經(jīng)營(yíng)規(guī)模的效益,有利于企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控,也有利于控制企業(yè)貨幣資金的收支、運(yùn)用及綜合平衡,對(duì)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展具有推動(dòng)作用。4中小型企業(yè)未來(lái)預(yù)期發(fā)展的有效手段我國(guó)逐步地建立起了社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而內(nèi)部的控制制度也將會(huì)發(fā)揮出更大作用,不斷充實(shí)和豐富。對(duì)于中小型企業(yè)貨幣資金管理方面來(lái)說(shuō),內(nèi)部控制是一個(gè)非常重要而又有效的手段,它的實(shí)