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文檔簡(jiǎn)介

工作安全分析法

(JSA)工作安全分析法

(JSA)1

工作安全分析(JSA)工作安全分析是針對(duì)一項(xiàng)具體的作業(yè),通過(guò)有組織的過(guò)程對(duì)作業(yè)中所存在的危害進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估,并按照優(yōu)先順序來(lái)采取控制措施,降低風(fēng)險(xiǎn),從而將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。工作安全分析(JSA)工作安全分析是針對(duì)一項(xiàng)具體的作業(yè)2JSA的管理流程JSA程序的實(shí)施作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通工作任務(wù)的審查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控總結(jié)和反饋JSA的管理流程JSA程序的實(shí)施作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通工作任務(wù)的3JSA的好處消除重大的危害,減少事故;風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)化到每一具體作業(yè);由作業(yè)者本人管理自己作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)參與對(duì)JSA的編寫,討論,溝通,遵守及修訂等,提高員工對(duì)作業(yè)中危害的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)及控制的能力;確保正確的“控制措施”到位并落實(shí);持續(xù)的改善安全標(biāo)準(zhǔn)和工作條件。JSA的好處消除重大的危害,減少事故;4JSA應(yīng)用的領(lǐng)域工作安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動(dòng):評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)新的作業(yè) 改變現(xiàn)有的作業(yè)非常規(guī)性的作業(yè)承包商作業(yè)培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具JSA應(yīng)用的領(lǐng)域工作安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動(dòng):5JSA的管理流程JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查JSA的管理流程JSA程序的實(shí)施作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通6工作任務(wù)初步審查誰(shuí)提出

?現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)誰(shuí)審核

?基層單位負(fù)責(zé)人要做哪些工作

?基層單位負(fù)責(zé)人判斷是否需要做JSA明確執(zhí)行JSA的人員明確工作計(jì)劃工作任務(wù)初步審查誰(shuí)提出?7符合下列情況之一,應(yīng)進(jìn)行JSA:無(wú)程序管理、控制的工作;新的工作(首次由操作人員或承包商人員實(shí)施的工作);有程序控制,但工作環(huán)境變化或工作過(guò)程中可能存在程序未明確的危害;可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè);現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)。符合下列情況之一,應(yīng)進(jìn)行JSA:無(wú)程序管理、控制的工作;8臨時(shí)用電的工作高壓清洗

受限空間進(jìn)入

管線打開高空作業(yè)吊裝作業(yè)動(dòng)火工作

(火焰/火花)偏離HSE的程序和標(biāo)準(zhǔn)程序什么情況下使用JSA舉例:爆破作業(yè)挖掘作業(yè)潛水作業(yè)放射性作業(yè)什么情況下使用JSA舉例:爆破作業(yè)9成立JSA小組

JSA小組組長(zhǎng):基層單位負(fù)責(zé)人指定,通常是由完成工作任務(wù)的班組長(zhǎng)擔(dān)任,必要時(shí)由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任;JSA小組成員:應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等人員組成;JSA小組要具備的能力:熟悉JSA方法了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備;熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。成立JSA小組JSA小組組長(zhǎng):基層單位負(fù)責(zé)人指定,通常是由10JSA的實(shí)施過(guò)程JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查JSA的實(shí)施過(guò)程JSA程序的實(shí)施作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通11JSA的工作步驟第一步:把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟第二步:觀察工作的流程,識(shí)別每一步驟相關(guān)的危害第三步:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)第四步:確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟對(duì)每個(gè)工作步驟,識(shí)別危害因素評(píng)估危害因素的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的危害因素采取控制措施JSA的工作步驟第一步:把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟選定12第一步:

把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟分解步驟時(shí)應(yīng)注意:

從頭到尾列出每一作業(yè)步驟;不可過(guò)于籠統(tǒng)或過(guò)于細(xì)節(jié)化;每一作業(yè)步驟應(yīng)是“做什么”而不是“如何做什么”

;如作業(yè)步驟超過(guò)10步則應(yīng)考慮劃分成不同的作業(yè)。第一步:

把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟分解步驟時(shí)應(yīng)注意:13第一步:

把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟例:換燈泡作業(yè)搬梯子支好梯子上梯子換燈泡下梯子把梯子放回原處第一步:

把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟例:換燈泡作業(yè)14第二步:

觀察工作流程,識(shí)別每一步驟的危害你不需要是科學(xué)家或者教授來(lái)做!對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)很多時(shí)候依賴經(jīng)驗(yàn)——請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的師傅幫助第二步:

觀察工作流程,識(shí)別每一步驟的危害你不需要是科學(xué)家或15危害

=被撞到和受傷風(fēng)險(xiǎn)

=實(shí)際被撞到和受傷的機(jī)會(huì)暴露的頻率:-你是每年,每月,每天,每小時(shí)都過(guò)嗎?嚴(yán)重性:可能的嚴(yán)重的傷害或致死可能性:-發(fā)生的實(shí)際的機(jī)會(huì)危害和風(fēng)險(xiǎn)的例子:經(jīng)過(guò)擁擠的馬路危害=被撞到和受傷危害和風(fēng)險(xiǎn)的例子:經(jīng)過(guò)擁擠的馬路16第三步:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)

=暴露頻率×嚴(yán)重性×可能性暴露頻率:

每單位時(shí)間某事件發(fā)生的(或估計(jì)發(fā)生)次數(shù)嚴(yán)重性:

可能引起的后果的嚴(yán)重程度可能性:

后果事件發(fā)生的幾率。第三步:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)=暴露頻率×嚴(yán)重性×可17D=L×E×CL值E值C值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果106310.50.20.1完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能,但不經(jīng)??赡苄孕?完全意外很不可能,可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能1063210.5連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次,或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露1004015731大災(zāi)難,許多人死亡災(zāi)難,數(shù)人死亡非常嚴(yán)重,一人死亡嚴(yán)重,重傷重大,致殘引人注目,需要救護(hù)D值危險(xiǎn)程度>320160-32070-16020-70<20極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn),要立即整改顯著危險(xiǎn),需要整改一般危險(xiǎn),需要注意稍有危險(xiǎn),可以接受D=L×E×CL值E值C值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值暴18第四步:確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施通過(guò)目前存在的安全措施方法來(lái)評(píng)估保護(hù)系統(tǒng)

安全規(guī)則,程序和手冊(cè)

操作程序

許可系統(tǒng)(LTCT,受限空間,動(dòng)火工作等)

監(jiān)控和取樣

審核

培訓(xùn)/信息/指導(dǎo)

監(jiān)督

應(yīng)急計(jì)劃

個(gè)人防護(hù)裝備(PPE)第四步:確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施通過(guò)目前存在的安全措施方法來(lái)19如果目前的安全控制措施不足以控制危害,要采取進(jìn)一步的安全控制措施,直到風(fēng)險(xiǎn)可以接受控制措施的防護(hù)層次1. 消除:消除風(fēng)險(xiǎn)2. 取代:減少源頭的風(fēng)險(xiǎn)或移除源頭3. 工程控制:采取技術(shù)的防護(hù)措施4. 管理控制:培訓(xùn)+程序+指導(dǎo)5. PPE:使人們配備PPE如果目前的安全控制措施不足以控制危害,要采取進(jìn)一步的安全控20JSA的實(shí)施過(guò)程JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查JSA的實(shí)施過(guò)程JSA程序的實(shí)施作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通21做完工作安全分析,需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,才可開展工作。作業(yè)許可的級(jí)別應(yīng)同原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低相當(dāng),原始風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí),應(yīng)獲得較高管理層的許可。具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)范》。作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通作業(yè)前應(yīng)對(duì)參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人,進(jìn)行有效的溝通。做完工作安全分析,需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得22JSA的實(shí)施過(guò)程JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查JSA的實(shí)施過(guò)程JSA程序的實(shí)施作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通23作業(yè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

——辦理許可證的作業(yè):應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人,負(fù)責(zé)整個(gè)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)內(nèi)容:要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況未識(shí)別出的危害因素——無(wú)作業(yè)許可要求的作業(yè),應(yīng)由JSA小組組長(zhǎng)或其指定人員對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行巡查?!绻鳂I(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故,應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù),JSA小組應(yīng)立即審查先前JSA,重新進(jìn)行JSA。作業(yè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控——辦理許可證的作業(yè):應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)24JSA的管理流程JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通總結(jié)和反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作任務(wù)的審查JSA的管理流程JSA程序的實(shí)施作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通25JSA小組的工作回顧與你的小組進(jìn)行JSA的回顧充分理解和接受廣泛參與并涵蓋所有的內(nèi)容客觀JSA小組的工作回顧與你的小組進(jìn)行JSA的回顧26JSA回顧

團(tuán)隊(duì)評(píng)審

JSA工作前評(píng)審

JSA工作后評(píng)審JSA回顧團(tuán)隊(duì)評(píng)審27責(zé)任工作的選擇員工,主管,安全部門編寫JSA員工,技術(shù)專家,安全部門回顧JSA員工,從事相似工作的人員,主管,安全部門維護(hù)JSA主管,安全部門,員工責(zé)任工作的選擇28吊鉆桿作業(yè)吊鉆桿作業(yè)29練習(xí):起吊鉆桿作業(yè)列出所有的你做這項(xiàng)工作的子任務(wù)起吊鉆桿鉆桿打捆和起掛吊車打腳布置起吊鉆桿下放鉆桿、取吊具起吊鉆桿安全分析表練習(xí):起吊鉆桿作業(yè)列出所有的你做這項(xiàng)工作的子任務(wù)起吊鉆桿30工作安全分析表格(練習(xí))析表工作安全分析表記錄編號(hào):序號(hào)工作步驟危害描述后果及影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施建議改進(jìn)措施改進(jìn)后的殘余風(fēng)險(xiǎn)是否可接受暴露頻率可能性嚴(yán)重度風(fēng)險(xiǎn)值工作安全分析表格(練習(xí))析表工作安全分析表31從圖片上可以看出哪些違章?某井隊(duì)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)從圖片上可以看出哪些違章?某井隊(duì)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)32某井隊(duì)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)1、吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有吊裝指揮員進(jìn)行統(tǒng)一指揮;

某井隊(duì)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)1、吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有吊裝指揮員進(jìn)行統(tǒng)一指332、吊車司機(jī)在起吊懸停期間離開駕駛員崗位;22、吊車司機(jī)在起吊懸停期間離開駕駛員崗位;2343、吊車司機(jī)坐姿危險(xiǎn),一只腳斜踏在腳踏板邊緣上,一只腳懸空,易造成摔傷;33、吊車司機(jī)坐姿危險(xiǎn),一只腳斜踏在腳踏板邊緣上,一只腳懸空,354、油管兜掛提升高度過(guò)高,易從兜掛繩內(nèi)滑脫砸傷人;44、油管兜掛提升高度過(guò)高,易從兜掛繩內(nèi)滑脫砸傷人;4365、員工在車上抽鋼絲繩沒(méi)有用游鉤,用手從吊起油管下抽鋼絲繩太危險(xiǎn),油管滑脫易傷人;55、員工在車上抽鋼絲繩沒(méi)有用游鉤,用手從吊起油管下抽鋼絲繩太376、沒(méi)有配套游鉤游繩;66、沒(méi)有配套游鉤游繩;6387、一名員工彎腰只顧在地面工作,沒(méi)有注意上面吊裝存在的危險(xiǎn);旁邊也沒(méi)有人提醒;77、一名員工彎腰只顧在地面工作,沒(méi)有注意上面吊裝存在的危險(xiǎn);398、不用的鋼絲繩未收起,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未清理,存在絆倒員工的危險(xiǎn)88、不用的鋼絲繩未收起,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未清理,存在絆倒員工的危險(xiǎn)840D=L×E×CL值E值C值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果106310.50.20.1完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能,但不經(jīng)常可能性小,完全意外很不可能,可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能1063210.5連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次,或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露1004015731大災(zāi)難,許多人死亡災(zāi)難,數(shù)人死亡非常嚴(yán)重,一人死亡嚴(yán)重,重傷重大,致殘引人注目,需要救護(hù)D值危險(xiǎn)程度>320160-32070-16020-70<20極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn),要立即整改顯著危險(xiǎn),需要整改一般危險(xiǎn),需要注意稍有危險(xiǎn),可以接受D=L×E×CL值E值C值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值暴41工作安全分析表格(練習(xí))析表工作安全分析表記錄編號(hào):序號(hào)工作步驟危害描述后果及影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施建議改進(jìn)措施殘余風(fēng)險(xiǎn)是否可接受可能性暴露頻率嚴(yán)重度風(fēng)險(xiǎn)值1吊車支撐固定吊車傾覆人員傷亡設(shè)備損壞63118持證上崗遵守規(guī)章是2鉆桿打捆起掛鉆桿滑落砸傷手臂人員傷亡6315270否3鉆桿吊運(yùn)落物傷害人員傷亡6315270否4下放鉆桿落物傷害人員傷亡6315270否5取吊具落物傷害砸傷手臂人員傷亡6315270否工作安全分析表格(練習(xí))析表工作安全分析表421.用游鉤抽取鋼絲繩,避免人員用手直接抽拉造成傷害;從以上吊裝存在的問(wèn)題得出如下經(jīng)驗(yàn):1.用游鉤抽取鋼絲繩,避免人員用手直接抽拉造成傷害;從以上吊43

2.采用地面掛繩法,避免人員登高作業(yè)可能造成的摔傷風(fēng)險(xiǎn);2.采用地面掛繩法,避免人員登高作業(yè)可能造成的摔44

3.特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用安全警戒線隔離現(xiàn)場(chǎng),吊裝作業(yè)實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工明確,各負(fù)其責(zé)。(圖中所有作業(yè)人員均聽從指揮人員用哨音和手勢(shì)指揮)3.特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用安全警戒線隔離現(xiàn)場(chǎng),吊裝作45D=L×E×CL值E值C值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果106310.50.20.1完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能,但不經(jīng)??赡苄孕?完全意外很不可能,可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能1063210.5連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次,或偶然暴露每月一次暴露

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