企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新課件

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新1目錄

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:概念、程序與戰(zhàn)略山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力：概念與構(gòu)成、演化軌跡、能力培育目錄企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:概念、程序與戰(zhàn)略山東2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新課件3企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新課件4企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新課件5企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新課件6企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新課件7企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新課件8

2011年，山東省共擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心109家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心747家,；國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3家，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略示范聯(lián)盟73家。國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心30家，新增4家；省級(jí)工程技術(shù)研究中心923家，新增179家；國(guó)家級(jí)科技合作基地12個(gè)；擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)35家，獲認(rèn)定24家。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮了巨大作用。2011年，山東省共擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技9國(guó)家創(chuàng)新體系的組成3．以研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)為主的科學(xué)創(chuàng)新體系我國(guó)的科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)，是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容，無(wú)論科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的自身價(jià)值還是其社會(huì)意義，都屬于社會(huì)公益性范疇。它是屬于市場(chǎng)機(jī)制失靈的領(lǐng)域，應(yīng)按社會(huì)需求的模式以國(guó)家財(cái)政為主建立多元投入機(jī)制予以扶持推動(dòng)。國(guó)家創(chuàng)新體系的組成3．以研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)為主的科學(xué)創(chuàng)新體系10國(guó)家創(chuàng)新體系的組成4．以各種中介機(jī)構(gòu)為紐帶的促進(jìn)創(chuàng)新的服務(wù)體系。形成以專業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、大學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的知識(shí)傳播和技術(shù)擴(kuò)散體系。主要包括各類孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、評(píng)估、咨詢機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科技信息中心等。要形成組織網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、服務(wù)社會(huì)化的中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是聯(lián)系各創(chuàng)新主體，促進(jìn)互動(dòng)的橋梁和紐帶。國(guó)家創(chuàng)新體系的組成4．以各種中介機(jī)構(gòu)為紐帶的促進(jìn)創(chuàng)新的服務(wù)體11國(guó)家創(chuàng)新體系的組成5．具有地域特色的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系是在區(qū)域?qū)哟紊希詤^(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為牽動(dòng)力，以中心城市為樞紐，以技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)為主題，來(lái)聚集和整合創(chuàng)新要素，推動(dòng)持續(xù)創(chuàng)新，提升競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織和制度。區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，以有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集群為支柱。國(guó)家創(chuàng)新體系的組成5．具有地域特色的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系12國(guó)家創(chuàng)新體系的組成6．軍民融合的科技創(chuàng)新體系建立軍民融合的科技創(chuàng)新體系，實(shí)質(zhì)上是在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)多種資源的優(yōu)化組合。軍民融合的科技創(chuàng)新體系，是國(guó)防科技工業(yè)與國(guó)家科技工業(yè)基礎(chǔ)的有機(jī)結(jié)合的體系、是軍民高新技術(shù)雙向順暢轉(zhuǎn)移的體系、是大幅降低軍事裝備全壽命費(fèi)用，盡快形成戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的體系。國(guó)家創(chuàng)新體系的組成6．軍民融合的科技創(chuàng)新體系13

科技金融的主要形式全社會(huì)科技（投融資）投入體系科技投融資體系財(cái)政直接投入財(cái)政間接投入創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資本市場(chǎng)科技貸款科技保險(xiǎn)綜合性政策國(guó)家重大科技專項(xiàng)投融資政府采購(gòu)科技稅收科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)

14財(cái)政科技投入的直接方式

——各類國(guó)家科技計(jì)劃（I）1重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973）2高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863）3科技支撐計(jì)劃4科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃52011協(xié)同攻關(guān)計(jì)劃6政策引導(dǎo)類科技計(jì)劃①星火星火計(jì)劃（含科技扶貧計(jì)劃）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金②火炬火炬計(jì)劃科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金③重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃④國(guó)際科技合作計(jì)劃⑤軟科學(xué)研究計(jì)劃⑥科技興貿(mào)行動(dòng)計(jì)劃財(cái)政科技投入的直接方式

——各類國(guó)家科技計(jì)劃（I）1重點(diǎn)基15財(cái)政科技投入的直接方式

——各類國(guó)家科技計(jì)劃（II）6重大專項(xiàng)7其他科技計(jì)劃①重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃②工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃③科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃④大學(xué)科技園⑤生產(chǎn)力促進(jìn)中心⑥農(nóng)業(yè)科技園區(qū)⑦中央級(jí)科研院所技術(shù)開發(fā)研究專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃⑧科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃8國(guó)家自然科學(xué)基金（含優(yōu)秀青年科技基金）9.國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目財(cái)政科技投入的直接方式

——各類國(guó)家科技計(jì)劃（II）6重大16財(cái)政科技投入的間接方式

——稅收政策高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅政策研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除技術(shù)轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅政策創(chuàng)業(yè)投資鼓勵(lì)政策財(cái)政科技投入的間接方式

——稅收政策高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政17

2006年1月9日，胡錦濤總書記在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的奮斗目標(biāo)，“到2020年，使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐”。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家2006年1月9日18

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

發(fā)展戰(zhàn)略模式的選擇，決定著一個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，世界各國(guó)圍繞實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，探索了不同的發(fā)展路徑，形成了以下三種發(fā)展模式：建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略19

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

第一是資源型。主要依托自身豐富的自然資源來(lái)增加財(cái)富，最典型的是中東的石油國(guó)家。但是，極其優(yōu)越的資源稟賦只是造物主對(duì)極少數(shù)國(guó)家和地區(qū)的格外青睞，而且據(jù)科學(xué)家預(yù)計(jì)，按照目前的開發(fā)速度，全世界主要資源的儲(chǔ)量：石油還可以用40年、天然氣可用65年、煤炭可用155年。那么資源枯竭以后呢？這些國(guó)家的前景難卜。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家第一是資源型。主20

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

第二是依附型。即不重視自主創(chuàng)新，主要依附于發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、市場(chǎng)和技術(shù)，滿足于技術(shù)引進(jìn)的短平快，單純拼資源、拼勞力和資本投入，因而形成了對(duì)國(guó)外技術(shù)、資本的嚴(yán)重依賴。典型的是巴西、阿根廷、智利等一些南美國(guó)家。這些國(guó)家GDP提高到3000(中等收入陷阱)美元左右后徘徊不前，社會(huì)矛盾凸顯，主要原因就是受到發(fā)達(dá)國(guó)家的制約，無(wú)法獨(dú)立發(fā)展。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家第二是依附型21

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

第三是創(chuàng)新型。把科技創(chuàng)新作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新型國(guó)家目前約有20個(gè)左右，比如美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、芬蘭、韓國(guó)等。這些國(guó)家有3個(gè)基本特征：一是創(chuàng)新、研發(fā)的投入占GDP的比重大多在2％以上。二是創(chuàng)新產(chǎn)出高?？萍歼M(jìn)步的貢獻(xiàn)率在70％以上，20個(gè)左右的國(guó)家所獲得的三方專利占了世界總量的97％。三是自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，對(duì)外技術(shù)的依存度都在30％以下。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家第三是創(chuàng)新22

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

我國(guó)是人均資源短缺的發(fā)展中國(guó)家，也是一個(gè)人口大國(guó)，特定的國(guó)情決定了我們不可能選擇資源型的發(fā)展道路，更不可能選擇依附型的道路。我們必須選擇創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家我國(guó)是23

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。深化科技體制改革，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善知識(shí)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，突破重大技術(shù)瓶頸。加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

----十八大報(bào)告建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家24

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家2012年12月4日，中央政治局會(huì)議(經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前)要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮自主創(chuàng)新對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用，支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)兼并重組、扶優(yōu)汰劣等。以自主創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的提法由來(lái)已久，但這次非常明確地提出，支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國(guó)家重大科技項(xiàng)目透露出新的思路（2011協(xié)同攻關(guān)）建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家2012年12月425

創(chuàng)新型國(guó)家的涵義：是指那些依靠提高自主創(chuàng)新能力，形成強(qiáng)大的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。

創(chuàng)新型國(guó)家的涵義：26

What’s創(chuàng)新型國(guó)家?按照學(xué)術(shù)界的看法，衡量一個(gè)國(guó)家是不是創(chuàng)新型國(guó)家，有幾個(gè)硬指標(biāo)：科技研發(fā)投入占GDP的比例不低于2%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)低于30%。What’s創(chuàng)新型國(guó)家?27

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家—山東

2006—2011年山東創(chuàng)新能力在全國(guó)的位次表

年份指標(biāo)200620082011綜合創(chuàng)新能力766

知識(shí)創(chuàng)造能力12118

知識(shí)獲取能力1189

企業(yè)創(chuàng)新能力455

創(chuàng)新環(huán)境664

創(chuàng)新績(jī)效767

江蘇、廣東、北京、上海、浙江建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家—山東2028

分析指標(biāo)位次具體描述知識(shí)創(chuàng)造能力82011年山東省大部分總量指標(biāo)均排名全國(guó)前列，且仍然以較高速度增長(zhǎng)。但政府研發(fā)投入占GDP的比例只有0.13%，排名全國(guó)第29位，與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位明顯不符；每?jī)|元研發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出產(chǎn)出的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為5.51件，全國(guó)排名第24位，科技投入效率仍然有較大提高空間。知識(shí)獲取能力9合作科技論文各項(xiàng)總量指標(biāo)均居全國(guó)前10位，但人均指標(biāo)較為靠后，同省單位科技論文數(shù)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)；產(chǎn)學(xué)研合作水平全國(guó)中等；技術(shù)轉(zhuǎn)移較為活躍，技術(shù)市場(chǎng)交易金額、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)國(guó)內(nèi)和國(guó)外技術(shù)引進(jìn)金額均在全國(guó)前8位，且增長(zhǎng)勢(shì)頭都維持在全國(guó)中游的水平。企業(yè)創(chuàng)新能力5處于全國(guó)先進(jìn)水平，2011年的各項(xiàng)指標(biāo)中，除外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)占總企業(yè)數(shù)的比例、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的平均投入額3項(xiàng)指標(biāo)的排名分別為第22位、第25位和第26位外，其余指標(biāo)均居全國(guó)中上游水平。創(chuàng)新環(huán)境4創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)者素質(zhì)綜合、金融環(huán)境4項(xiàng)二級(jí)綜合指標(biāo)的表現(xiàn)均處于全國(guó)上游水平，大部分基礎(chǔ)指標(biāo)排名全國(guó)前列，三種交通方式的貨郵吞吐量、國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資額兩項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年排名全國(guó)第1位。但也有個(gè)別指標(biāo)表現(xiàn)較差，政府財(cái)政支出占GDP的比重、教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例兩項(xiàng)指標(biāo)均居末位，應(yīng)該引起重點(diǎn)關(guān)注。。創(chuàng)新績(jī)效7山東省的宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、就業(yè)四項(xiàng)二級(jí)綜合指標(biāo)分別排名全國(guó)第5位、第6位、第8位和第11位，均處于全國(guó)上游水平；但可持續(xù)發(fā)展與環(huán)保綜合指標(biāo)僅排名全國(guó)第27位，其中，電耗總量、每萬(wàn)元GDP值能耗增長(zhǎng)率，均處于全國(guó)較高水平，節(jié)能減排的壓力依然較大。

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家—山東分析指標(biāo)位次具體描述知識(shí)創(chuàng)造能力82011年山東省大部分29對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀認(rèn)識(shí)：一場(chǎng)以企業(yè)為主，但單個(gè)企業(yè)絕對(duì)打不贏的戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀認(rèn)識(shí)：一場(chǎng)以企業(yè)為主，但單個(gè)企業(yè)30目錄

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:概念、程序與戰(zhàn)略山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力：概念與構(gòu)成、演化軌跡、能力培育目錄企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:概念、程序與戰(zhàn)略山東31

技術(shù)創(chuàng)新概述技術(shù)創(chuàng)新的程序技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新概述企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新32技術(shù)創(chuàng)新概述技術(shù)創(chuàng)新的定義技術(shù)創(chuàng)新是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中引入新產(chǎn)品或新工藝，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合，并在市場(chǎng)上獲得成功的過(guò)程。技術(shù)創(chuàng)新的特征1、創(chuàng)造性2、先進(jìn)性3、主動(dòng)性4、實(shí)用性5、經(jīng)濟(jì)性6、高風(fēng)險(xiǎn)性

技術(shù)創(chuàng)新概述技術(shù)創(chuàng)新的定義33技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)與作用一方面：通過(guò)降低成本而使企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上更具價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)另一方面：通過(guò)增加用途、完善功能、改進(jìn)質(zhì)量以及保證使用而使產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者更具特色吸引力，從而在整體上推動(dòng)著企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高.

技術(shù)創(chuàng)新是培育和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)34技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)與作用一方面：通過(guò)降低成本而使企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上34

現(xiàn)有技術(shù)利用能力獲取和創(chuàng)造能力工程化能力生產(chǎn)作業(yè)能力戰(zhàn)略決策能力資源配置能力營(yíng)造環(huán)境能力學(xué)習(xí)和自我完善能力硬件（技術(shù)能力）軟件（組織能力）核心競(jìng)爭(zhēng)力

現(xiàn)有技術(shù)利用能力獲取和創(chuàng)工程化能35什么是技術(shù)？簡(jiǎn)單的定義：技術(shù)是把投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的方法；物化在人工制品上的技術(shù)（不僅包括產(chǎn)品、設(shè)備，而且包括圖紙、操作手冊(cè)、專利說(shuō)明書等信息載體）與能夠把這些產(chǎn)品和設(shè)備設(shè)計(jì)、制造出來(lái)的技術(shù)能力是兩回事。

什么是技術(shù)？簡(jiǎn)單的定義：技術(shù)是把投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的方法；36技術(shù)和技術(shù)能力技術(shù)能力——能夠有效使用技術(shù)知識(shí)的能力——是工作組織（如企業(yè)）的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的集合。由于構(gòu)成技術(shù)知識(shí)的很大部分是“緘默知識(shí)”（tacitknowledge），所以技術(shù)能力只有在技術(shù)研發(fā)的經(jīng)驗(yàn)中才能形成；由于現(xiàn)代技術(shù)的復(fù)雜性，使有關(guān)產(chǎn)品和工藝的技術(shù)知識(shí)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何個(gè)人所能掌握的知識(shí)和技能，所以技術(shù)能力是組織性的。因此，技術(shù)能力只能是組織內(nèi)生的，永遠(yuǎn)不可能從市場(chǎng)上買到，也不可能在組織之間輕易地轉(zhuǎn)移。

技術(shù)和技術(shù)能力技術(shù)能力——能夠有效使用技術(shù)知識(shí)的能力——是工37技術(shù)能力雖然技術(shù)可以包括有形的設(shè)備和裝置，但其更重要的要素是包括訣竅、方法、程序以及經(jīng)驗(yàn)（包括成功的和失敗的）在內(nèi)的一組特定的知識(shí)（包括解決問題的實(shí)用知識(shí)和理解這些做法可行的理論知識(shí)）。表面上看，技術(shù)知識(shí)體現(xiàn)在產(chǎn)品和設(shè)備之中，也存在于教科書、論文、專利說(shuō)明書、圖紙、操作手冊(cè)等等信息載體上。但事實(shí)上，大量的技術(shù)知識(shí)是緘默知識(shí)，即“只可意會(huì)不可言傳”的知識(shí)。雖然產(chǎn)品和設(shè)備等人工制品體現(xiàn)了技術(shù)，但比這種技術(shù)更重要的是能夠把這些產(chǎn)品和設(shè)備設(shè)計(jì)、制造出來(lái)的技術(shù)能力。

技術(shù)能力雖然技術(shù)可以包括有形的設(shè)備和裝置，但其更重要的要素是38技術(shù)不是免費(fèi)的午餐技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)充滿不確定性的演進(jìn)過(guò)程；技術(shù)知識(shí)具有強(qiáng)烈的緘默性，只能由工作組織經(jīng)驗(yàn)性地獲得；創(chuàng)新和學(xué)習(xí)是技術(shù)研發(fā)的兩個(gè)方面；正是由于緘默性和累積性，所以知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和訣竅在組織之間的轉(zhuǎn)移是困難的，技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效性不僅取決于是否存在技術(shù)來(lái)源，而更取決于技術(shù)接受方對(duì)于技術(shù)學(xué)習(xí)和能力發(fā)展的努力。技術(shù)不是免費(fèi)的午餐技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)充滿不確定性的演進(jìn)過(guò)程；39核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升效應(yīng)價(jià)值性具有充分的市場(chǎng)價(jià)值，能給消費(fèi)者帶來(lái)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值增加，能夠更好地，更全面地滿足客戶需要。新技術(shù)的商業(yè)化，不斷提供滿足市場(chǎng)需要的具有市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。獨(dú)特性企業(yè)獨(dú)特的，難以模仿的技術(shù)技能、操作技巧、企業(yè)管理和文化特征等，其內(nèi)容大部分是難于用語(yǔ)言和文字、符號(hào)表述的。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)效應(yīng)：形成專利、技術(shù)壁壘等。持久性是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間知識(shí)、技術(shù)和人才積累，逐漸形成的。內(nèi)部擴(kuò)散效應(yīng)：逐步形成核心技術(shù)。延展性能為企業(yè)打開多種產(chǎn)品市場(chǎng)提供支持，對(duì)企業(yè)一系列產(chǎn)品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，都有促進(jìn)作用。輻射強(qiáng)化效應(yīng)：強(qiáng)化企業(yè)在核心產(chǎn)品市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位，對(duì)企業(yè)其他相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力輻射。2、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升效應(yīng)

核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力40

技術(shù)創(chuàng)新的類型漸進(jìn)性創(chuàng)新指通過(guò)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)而引起的漸進(jìn)的、連續(xù)的創(chuàng)新。如洗衣機(jī)產(chǎn)品從半自動(dòng)化到全自動(dòng)化根本性創(chuàng)新指技術(shù)有重大突破的技術(shù)創(chuàng)新，它常伴隨著一系列漸進(jìn)性的產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新，并在一段時(shí)間內(nèi)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。1、按技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中技術(shù)變化強(qiáng)度的不同2、根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新中創(chuàng)新對(duì)象的不同產(chǎn)品創(chuàng)新是指技術(shù)上有變化的產(chǎn)品的商業(yè)化。產(chǎn)品創(chuàng)新也包括服務(wù)創(chuàng)新，如網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的推出。過(guò)程（工藝）創(chuàng)新是指產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)的變革，它包括新工藝、新設(shè)備和新的組織管理方式。如早期福特公司采用的流水作業(yè)生產(chǎn)方式以及現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的類型漸進(jìn)性創(chuàng)新指通過(guò)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)41提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本借助外部力量和組織內(nèi)部結(jié)合使得產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)或性能上有所改進(jìn)創(chuàng)新對(duì)象的選擇42借助外部力量和組織內(nèi)部結(jié)合使得產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)或性能上有所改進(jìn)創(chuàng)新42

技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力與程序

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力模型1.技術(shù)推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新模式技術(shù)推動(dòng)（technology-push）模式強(qiáng)調(diào)科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)明是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿??；A(chǔ)研究應(yīng)用與開發(fā)研究生產(chǎn)銷售市場(chǎng)需求技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力與程序企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力模型432.市場(chǎng)拉動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新模式市場(chǎng)拉動(dòng)（market-pull）模式強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新起源于市場(chǎng)需求。市場(chǎng)需求構(gòu)思研究與開發(fā)生產(chǎn)投入市場(chǎng)2.市場(chǎng)拉動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新模式市場(chǎng)拉動(dòng)（market-pull）443.技術(shù)與市場(chǎng)聯(lián)合推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新模式該模式強(qiáng)調(diào)在技術(shù)創(chuàng)新的整個(gè)過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)與市場(chǎng)需求兩大創(chuàng)新要素的有機(jī)結(jié)合。市場(chǎng)需求確認(rèn)市場(chǎng)開發(fā)機(jī)會(huì)研究與開發(fā)生產(chǎn)投入市場(chǎng)技術(shù)發(fā)展確認(rèn)技術(shù)開發(fā)機(jī)會(huì)3.技術(shù)與市場(chǎng)聯(lián)合推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新模式該模式強(qiáng)45技術(shù)創(chuàng)新的程序市場(chǎng)需求拉動(dòng)企業(yè)家創(chuàng)新概念的產(chǎn)生技術(shù)推動(dòng)其它啟動(dòng)因素設(shè)計(jì)制造市場(chǎng)銷售超額利潤(rùn)獲得市場(chǎng)占有率提高新產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)新興產(chǎn)業(yè)的形成研究與開發(fā)或模仿、引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的程序市場(chǎng)需求拉動(dòng)企業(yè)家創(chuàng)新概念的產(chǎn)生技術(shù)推動(dòng)其它46

技術(shù)創(chuàng)新分類：按技術(shù)來(lái)源分1.自主創(chuàng)新戰(zhàn)略2.模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略3.合作開發(fā)戰(zhàn)略4.引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新戰(zhàn)略技術(shù)創(chuàng)新分類：按技術(shù)來(lái)源分1.自主創(chuàng)新戰(zhàn)略471、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略技術(shù)來(lái)源——自主開發(fā)特點(diǎn)：要求企業(yè)具備較強(qiáng)的開發(fā)實(shí)力獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)享創(chuàng)新成果易獲得超額壟斷利潤(rùn)易構(gòu)筑較強(qiáng)的技術(shù)壁壘易獲得產(chǎn)品成本和質(zhì)量控制等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)1、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略技術(shù)來(lái)源——自主開發(fā)482、模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略獲取技術(shù)途徑——模仿特點(diǎn)：節(jié)省研發(fā)投資回避風(fēng)險(xiǎn)研發(fā)具有很強(qiáng)的針對(duì)性可以利用技術(shù)領(lǐng)先者開發(fā)的市場(chǎng)2、模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略獲取技術(shù)途徑——模仿493、合作開發(fā)戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)——節(jié)約研究開發(fā)方面的投資；縮短開發(fā)周期；進(jìn)入對(duì)方占領(lǐng)的市場(chǎng)特點(diǎn)——優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集思廣益,有助于縮短創(chuàng)新時(shí)間,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位,分?jǐn)倓?chuàng)新成本,分散風(fēng)險(xiǎn),打破技術(shù)和市場(chǎng)壁壘。3、合作開發(fā)戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)——節(jié)約研究開發(fā)方面的投資；縮短開發(fā)50

合作創(chuàng)新戰(zhàn)略

合作創(chuàng)新的一般形式合作形式適用期限優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)合同方式短期降低成本和風(fēng)險(xiǎn)縮短周期尋找費(fèi)用，產(chǎn)品性能和質(zhì)量技術(shù)許可證定期引進(jìn)技術(shù)，加快速度合同費(fèi)和約束聯(lián)合研究（產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合）中期專長(zhǎng)互補(bǔ)，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用共擔(dān)知識(shí)泄漏，相應(yīng)多樣化戰(zhàn)略聯(lián)盟靈活的有限承諾，獲取市場(chǎng)潛在鎖定，知識(shí)泄漏合資長(zhǎng)期專用技術(shù)訣竅的互補(bǔ)改進(jìn)管理文化不融合創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí)潛力信息交流的復(fù)雜性合作創(chuàng)新戰(zhàn)略合作形式適用期限優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)合同方514、引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新戰(zhàn)略技術(shù)來(lái)源——技術(shù)引進(jìn)特點(diǎn):

節(jié)省研發(fā)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)本企業(yè)不足節(jié)省自行探索的時(shí)間縮短技術(shù)差距4、引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新戰(zhàn)略技術(shù)來(lái)源——技術(shù)引進(jìn)52各種技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的特點(diǎn)戰(zhàn)略類型有利性不利性適用范圍自主創(chuàng)新有利于建立自己的核心能力和優(yōu)勢(shì)研發(fā)投資大，周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)模仿創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)小，周期短，投資少技術(shù)上處于被動(dòng)地位，競(jìng)爭(zhēng)力弱與先進(jìn)技術(shù)有差距，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，但有一定開發(fā)能力的企業(yè)合作開發(fā)減少開發(fā)投資，縮短開發(fā)周期，分散風(fēng)險(xiǎn)不能獨(dú)占技術(shù)，合作方有時(shí)會(huì)成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開發(fā)難度大，投資大、風(fēng)險(xiǎn)大的技術(shù)領(lǐng)域，合作條件好的企業(yè)引進(jìn)消化吸收節(jié)約開發(fā)投資，采用技術(shù)所需周期短，風(fēng)險(xiǎn)小易受技術(shù)輸出方的制約與控制，不易得到最先進(jìn)的技術(shù)與先進(jìn)技術(shù)存在較大技術(shù)差距的企業(yè)各種技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的特點(diǎn)戰(zhàn)略有利性不利性適用范圍自主有利于建立53

創(chuàng)新戰(zhàn)略分類：按技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分領(lǐng)先創(chuàng)新戰(zhàn)略跟隨創(chuàng)新戰(zhàn)略

技術(shù)因素和市場(chǎng)因素相結(jié)合領(lǐng)先創(chuàng)新戰(zhàn)略：是指率先開發(fā)和引進(jìn)最新技術(shù)成果，占據(jù)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者地位的一種技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。創(chuàng)新戰(zhàn)略分類：按技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分領(lǐng)先創(chuàng)新戰(zhàn)略技54目錄

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:概念、程序與戰(zhàn)略山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力：概念與構(gòu)成、演化軌跡、能力培育目錄企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:概念、程序與戰(zhàn)略山東55企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及相關(guān)概念企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的演化軌跡

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及相關(guān)概念56企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的含義

從技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容來(lái)分析,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是支持企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力和工藝創(chuàng)新能力的耦合以及由此決定的系統(tǒng)的整體功能。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱反映在企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品的技術(shù)水平、產(chǎn)品滿足顧客需要的程度、對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品投入生產(chǎn)的能力、以及產(chǎn)品市場(chǎng)化的能力。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力概念的要點(diǎn)：（1）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)能力的重要組成部分，是產(chǎn)品創(chuàng)新能力和工藝創(chuàng)新能力的整體功能;（2）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是由一系列要素構(gòu)成的系統(tǒng)能力;（3）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略密切相聯(lián)系,是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新表現(xiàn)出來(lái)的、顯性化的能力。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的含義從技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容來(lái)分析,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)57企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的構(gòu)成國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力構(gòu)成大多都認(rèn)為是：創(chuàng)新資源投入、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新傾向、研究開發(fā)、生產(chǎn)開發(fā)（制造）和市場(chǎng)開發(fā)（營(yíng)銷）六個(gè)要素。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的構(gòu)成58創(chuàng)新傾向制造能力營(yíng)銷能力創(chuàng)新管理能力資源投入能力R&D能力技術(shù)創(chuàng)新能力技術(shù)創(chuàng)新能力的構(gòu)成

技術(shù)創(chuàng)新能力的構(gòu)成創(chuàng)新傾向制造能力營(yíng)銷能力創(chuàng)新管理能力資源投入能力R&D能力技59企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力構(gòu)成

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力Ａ1:研究開發(fā)能力

ａ11:擁有專有技術(shù)和專利數(shù)ａ12:自主創(chuàng)新產(chǎn)品率=自主創(chuàng)新產(chǎn)品數(shù)/創(chuàng)新產(chǎn)品數(shù)ａ13:對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和改進(jìn)ａ14:主要產(chǎn)品的更新周期Ａ2:資源投入能力ａ21:技術(shù)開發(fā)人員素質(zhì)-數(shù)量ａ22:技術(shù)開發(fā)人員/職工總數(shù)ａ23:技術(shù)創(chuàng)新總經(jīng)費(fèi)ａ24:技術(shù)創(chuàng)新總經(jīng)費(fèi)/產(chǎn)品銷售收入Ａ3:生產(chǎn)制造能力ａ31:工人技術(shù)等級(jí)及工作質(zhì)量ａ32:主要生產(chǎn)設(shè)備水平ａ33:工程化條件ａ34:產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平Ａ4:創(chuàng)新管理能力ａ41:創(chuàng)新戰(zhàn)略的決策能力ａ42:創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制ａ43:企業(yè)內(nèi)各部門間的溝通方式和渠道ａ44:企業(yè)與外部技術(shù)力量(大學(xué)、研究機(jī)構(gòu))的有效合作Ａ5:創(chuàng)新傾向ａ51:創(chuàng)新頻率=年內(nèi)產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)+年內(nèi)工藝創(chuàng)新數(shù)ａ52:創(chuàng)新比率=創(chuàng)新頻率/職工人數(shù)ａ53:創(chuàng)新視野開闊ａ54:創(chuàng)新規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)Ａ6:市場(chǎng)營(yíng)銷能力ａ61:市場(chǎng)研究水平ａ62:對(duì)消費(fèi)者/用戶的了解程度ａ63:營(yíng)銷體制的適應(yīng)度ａ64:銷售網(wǎng)絡(luò)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力構(gòu)成Ａ1:研究開發(fā)能力ａ11:擁有專60企業(yè)技術(shù)能力的演化軌跡

企業(yè)技術(shù)能力的演化軌跡是一個(gè)非常重要的研究課題,對(duì)其規(guī)律性的認(rèn)識(shí)是企業(yè)進(jìn)行有效管理技術(shù)創(chuàng)新的前提。關(guān)于能力演化階段,具有代表性的劃分是:(1)技術(shù)引進(jìn)能力、消化吸收能力、創(chuàng)新能力。

(2)生產(chǎn)能力、創(chuàng)新能力。（3）仿制能力、創(chuàng)造性模仿能力、自主創(chuàng)新能力。企業(yè)技術(shù)能力的演化軌跡企業(yè)技術(shù)能力的演化軌跡是一個(gè)非常重要61

技術(shù)創(chuàng)新能力演化各階段的技術(shù)特征能力階段技術(shù)特征仿制能力對(duì)成熟技術(shù)的使用和簡(jiǎn)單模仿模仿創(chuàng)新能力在現(xiàn)有的產(chǎn)品平臺(tái)上,使用并跟隨先進(jìn)企業(yè)開發(fā)成長(zhǎng)中的技術(shù)與產(chǎn)品,或?qū)Τ墒旒夹g(shù)進(jìn)行創(chuàng)造性改進(jìn)自主創(chuàng)新能力自主研究發(fā)展最新技術(shù),或使用外部研究中的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)融合,由此建立獨(dú)特的核心技術(shù)能力及產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)技術(shù)創(chuàng)新能力演化各階段的技術(shù)特征能力階段技術(shù)特征仿制能力62技術(shù)創(chuàng)新能力演化各階段的能力維度

能力維度能力階段技術(shù)資產(chǎn)組織整合外部網(wǎng)絡(luò)技術(shù)戰(zhàn)略仿制先進(jìn)的設(shè)備；生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、訣竅生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化與有效控制簡(jiǎn)單的技術(shù)連接:技術(shù)引進(jìn)低成本戰(zhàn)略,進(jìn)口替代模仿創(chuàng)新高水平的信息系統(tǒng)與研發(fā)實(shí)驗(yàn)設(shè)備;專注于開發(fā)技能或市場(chǎng)需求知識(shí)開發(fā)部門、生產(chǎn)部門和營(yíng)銷部門的協(xié)調(diào)與外國(guó)企業(yè)合作開始,或從用戶處獲得創(chuàng)新思想緊跟國(guó)外先進(jìn)技術(shù),或者改進(jìn)產(chǎn)品滿足用戶多樣化需要自主創(chuàng)新高水平的信息系統(tǒng)與研發(fā)實(shí)驗(yàn)設(shè)備;高水平的研究開發(fā)技能與豐富的市場(chǎng)知識(shí)的結(jié)合通過(guò)項(xiàng)目組進(jìn)行內(nèi)部功能整合、知識(shí)共享;完善的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò):特別是多種技術(shù)互補(bǔ)的戰(zhàn)略聯(lián)盟和用戶參與創(chuàng)新通過(guò)自主研究追求技術(shù)領(lǐng)先;或獲取最新技術(shù),進(jìn)行技術(shù)融合技術(shù)創(chuàng)新能力演化各階段的能力維度能力維度技術(shù)資產(chǎn)組織整合外63企業(yè)技術(shù)能力演化的基本軌跡能力形態(tài)的成長(zhǎng)：從技術(shù)引進(jìn)到生產(chǎn)能力，再到創(chuàng)新能力能力實(shí)質(zhì)的演化：從基礎(chǔ)能力到亞核心能力，再到核心能力

企業(yè)技術(shù)能力演化的基本軌跡64

能力形態(tài)的成長(zhǎng)：從技術(shù)引進(jìn)到生產(chǎn)能力，再到創(chuàng)新能力

生產(chǎn)能力形成和創(chuàng)新能力形成構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力發(fā)展的階梯，每上一個(gè)臺(tái)階都是技術(shù)能力的一次躍遷。生產(chǎn)能力和創(chuàng)新能力有不同特點(diǎn)。能力形態(tài)的成長(zhǎng)：從技術(shù)引進(jìn)到生產(chǎn)能力，再到創(chuàng)新能力生產(chǎn)能65

能力形態(tài)的成長(zhǎng)：從技術(shù)引進(jìn)到生產(chǎn)能力，再到創(chuàng)新能力

從我國(guó)彩電業(yè)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，彩電業(yè)的技術(shù)能力成長(zhǎng)過(guò)程。能力形態(tài)的成長(zhǎng)：從技術(shù)引進(jìn)到生產(chǎn)能力，再到創(chuàng)新能力從我國(guó)66能力實(shí)質(zhì)演化：從基礎(chǔ)能力到亞核心能力，再到核心能力

隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)能力不斷增強(qiáng)，能力實(shí)質(zhì)，也就是能力的內(nèi)涵從基礎(chǔ)能力發(fā)展到亞核心能力、再到核心能力。

能力實(shí)質(zhì)演化：從基礎(chǔ)能力到亞核心能力，再到核心能力67二、能力實(shí)質(zhì)演化：從基礎(chǔ)能力到亞核心能力，再到核心能力

考慮到企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中的地域因素，即一般企業(yè)從當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)起步，走向全國(guó)，然后走向世界，企業(yè)能力實(shí)質(zhì)的一般成長(zhǎng)過(guò)程如圖所示，它是一個(gè)進(jìn)化過(guò)程。

二、能力實(shí)質(zhì)演化：從基礎(chǔ)能力到亞核心能力，再到核心能力考68

技術(shù)創(chuàng)新能力的本質(zhì)是技術(shù)創(chuàng)新要素有機(jī)組合而形成的系統(tǒng)整體功能，既包括要素培育也包括結(jié)構(gòu)培育。兩者相互相成，缺一不可。而技術(shù)創(chuàng)新能力要素的培育又包括要素供給和要素質(zhì)量提高兩部分。技術(shù)創(chuàng)新能力培育結(jié)構(gòu)培育要素質(zhì)量提高要素供給技術(shù)創(chuàng)新能力的培育要素培育要素培育技術(shù)創(chuàng)新能力的本質(zhì)是技術(shù)創(chuàng)新要素有機(jī)組69要素供給：保證供給足夠數(shù)量的能力要素，具體包括人力、資金、設(shè)備和信息等要素。人力要素：重要的是R&D人員的供給，主要依靠高等學(xué)校培養(yǎng)，也可以通過(guò)吸引本企業(yè)、本行業(yè)、本地區(qū)甚至國(guó)外的人才來(lái)保證供給。資金要素：主要依靠企業(yè)在資金分配中加大創(chuàng)新資金投入的比例。設(shè)備要素：主要應(yīng)該通過(guò)加快折舊和更新改造來(lái)進(jìn)行。技術(shù)創(chuàng)新能力的培育要素供給：保證供給足夠數(shù)量的能力要素，具體包括人力、資金、設(shè)70信息要素：要求建立現(xiàn)代化的通信系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)和能快速分析、處理創(chuàng)新信息的企業(yè)科技信息跟蹤系統(tǒng)。要素質(zhì)量的提高人力要素：主要指提高R&D人員的整體研究能力和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能力。資金要素：主要指在創(chuàng)新活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)合理地分配資金，提高創(chuàng)新資金的使用效率。技術(shù)創(chuàng)新能力的培育信息要素：要求建立現(xiàn)代化的通信系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)和能快速分析、處71設(shè)備要素：提高設(shè)備要素的質(zhì)量就是提高創(chuàng)新設(shè)備的技術(shù)性能和技術(shù)水平。信息要素：主要指提高對(duì)創(chuàng)新信息的收集和處理能力。技術(shù)創(chuàng)新能力的培育設(shè)備要素：提高設(shè)備要素的質(zhì)量就是提高創(chuàng)新設(shè)備的技術(shù)性能和技術(shù)72

在培育創(chuàng)新能力要素的基礎(chǔ)上，要建立合理的技術(shù)創(chuàng)新能力結(jié)構(gòu)，也就是注意工藝創(chuàng)新能力和產(chǎn)品創(chuàng)新能力、支柱創(chuàng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和非支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、新興產(chǎn)業(yè)（高技術(shù)產(chǎn)業(yè)）技術(shù)創(chuàng)新能力和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、大型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的比例關(guān)系以及先后發(fā)展次序關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新能力的培育在培育創(chuàng)新能力要素的基礎(chǔ)上，要建立合理73

二、把握創(chuàng)新思維實(shí)質(zhì)

一切創(chuàng)新的基礎(chǔ)是思維創(chuàng)新創(chuàng)新思維（一）突破“思維定勢(shì)”（二）符合“科學(xué)思維”二、把握創(chuàng)新思維實(shí)質(zhì)（一）突破“思維定勢(shì)”74

創(chuàng)新思維的兩個(gè)翅膀科學(xué)思維（證明）解放思想（發(fā)現(xiàn)）創(chuàng)新思維的兩個(gè)翅膀科學(xué)思維解放75

（一）突破“思維定勢(shì)”就是要突破“過(guò)去思維對(duì)當(dāng)前思維的影響”。如，權(quán)威思維、習(xí)慣思維、經(jīng)驗(yàn)思維……..等。解放思想非邏輯思維新發(fā)現(xiàn)（一）突破“思維定勢(shì)”76

你在綠燈亮的時(shí)候橫穿馬路，被一輛闖紅燈的車撞死了，從交通法規(guī)的認(rèn)定上，你沒有任何責(zé)任。你在綠燈亮的時(shí)候橫穿馬路，被一輛闖紅燈的車撞死了，從交通77

結(jié)果是什么？結(jié)果是你已經(jīng)死了！我們當(dāng)然可以處罰肇事者，但無(wú)論如何處罰，你都已經(jīng)死了結(jié)果是什么？結(jié)果是你已經(jīng)死了！我們當(dāng)然可以處罰肇事者，但78

消極的邏輯、法官的邏輯：誰(shuí)的責(zé)任？闖紅燈司機(jī)，判刑。積極的邏輯、自己的邏輯：誰(shuí)的責(zé)任？你的責(zé)任，你承擔(dān)最大的后果！企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新課件79承擔(dān)后果，就需要承擔(dān)責(zé)任最大的后果？！最大的責(zé)任？！企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新課件80英國(guó)的一份著名報(bào)紙，曾經(jīng)舉辦過(guò)一項(xiàng)高額獎(jiǎng)金的有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng)。題目是：在一個(gè)充氣不足的熱氣球上，載著三位科學(xué)家。第一位是環(huán)保專家，他的研究可拯救無(wú)數(shù)人，使人們免于因環(huán)境污染而面臨死亡的厄運(yùn)。第二位是核專家，他有能力防止全球性的核戰(zhàn)爭(zhēng)，使地球免于遭受滅亡的絕境。第三位是糧食專家，他能在不毛之地，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)成功地種植事物，是幾千萬(wàn)人脫離饑荒的命運(yùn)。英國(guó)的一份著名報(bào)紙，曾經(jīng)舉辦過(guò)一項(xiàng)高額獎(jiǎng)金的有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng)。題81此刻，熱氣球即將墜毀，必須丟出一個(gè)人以減輕載重，使其余的兩人得以存活。請(qǐng)問，該丟下哪一位科學(xué)家？問題見報(bào)后，很多熱心的讀者紛紛把自己的答案投給報(bào)社?；卮鸫蠖嗉性谟懻撃囊晃豢茖W(xué)家的重要程度上，有人說(shuō)環(huán)保重要，有人說(shuō)核重要，有人說(shuō)糧食重要。為此，各方支持者爭(zhēng)吵不休。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新課件82結(jié)果出來(lái)了，眾多的回答都與大獎(jiǎng)無(wú)緣。最終，偏偏是一個(gè)小男孩答對(duì)了題，中了大獎(jiǎng)。

結(jié)果出來(lái)了，眾多的回答都與大獎(jiǎng)無(wú)緣。最終，偏偏是一個(gè)小男孩答83

小男孩的答案再簡(jiǎn)單不過(guò)了—

“丟下那個(gè)最胖的人”！

小男孩的答案再簡(jiǎn)單不過(guò)了—

“丟下那個(gè)最胖的人84模擬測(cè)試：總經(jīng)理要秘書安排會(huì)議總經(jīng)理要求秘書安排次日上午九點(diǎn)開一個(gè)會(huì)議。在這件事請(qǐng)，什么是思維定勢(shì)？什么是創(chuàng)新思維？通知到所有參會(huì)的人員，然后秘書自己也參加會(huì)議來(lái)做服務(wù)，這是“思維定勢(shì)”。但我們想要的“創(chuàng)新”是什么呢？下面是一至九段秘書的不同做法。模擬測(cè)試：總經(jīng)理要秘書安排會(huì)議總經(jīng)理要求秘書安排次日上午85一段秘書的做法：發(fā)通知—或在黑板上發(fā)個(gè)會(huì)議通知，然后準(zhǔn)備相關(guān)會(huì)議用品，并參加會(huì)議。二段秘書的做法：抓落實(shí)—發(fā)通知之后，再打電話與參會(huì)的人確認(rèn)，確保每個(gè)人被及時(shí)通知到。一段秘書的做法：發(fā)通知—或在黑板上發(fā)個(gè)會(huì)議通知，然后準(zhǔn)備86

三段秘書的做法：重檢查—發(fā)通知，落實(shí)到人后，第二天在會(huì)前30分鐘提醒與會(huì)者參會(huì)，確定沒有變動(dòng)，對(duì)臨時(shí)有急事不能參加會(huì)議的人，立即匯報(bào)給總經(jīng)理，保證總經(jīng)理在會(huì)前知悉缺席情況，也給總經(jīng)理確定缺席的人是否必須參加會(huì)議留下時(shí)間。四段秘書的做法：勤準(zhǔn)備—發(fā)通知，落實(shí)到人，會(huì)前通知后，去測(cè)試可能用到的投影、電腦等工具是否工作正常，并在會(huì)議室門上貼上小條：此會(huì)議室明天幾點(diǎn)到幾點(diǎn)有會(huì)議。三段秘書的做法：重檢查—發(fā)通知，落實(shí)到人后，第二天在會(huì)前387五段秘書的做法：細(xì)準(zhǔn)備—發(fā)通知，落實(shí)到人，會(huì)前通知，也測(cè)試了設(shè)備，還先了解這個(gè)會(huì)議的性質(zhì)是什么？總裁的議題是什么？然后給與會(huì)者發(fā)過(guò)去與這個(gè)議題相關(guān)的資料，供他們參考（領(lǐng)導(dǎo)通常都是很健忘的，否則就不會(huì)經(jīng)常對(duì)過(guò)去的一些決定了的事，或者記不清的事爭(zhēng)吵）。六段秘書的做法：做記錄—發(fā)通知，落實(shí)到人，會(huì)前通知，測(cè)試了設(shè)備，也提供了相關(guān)會(huì)議資料，還在會(huì)議過(guò)程中詳細(xì)做好會(huì)議記錄（在得到允許的情況下，做一個(gè)錄音備份）。五段秘書的做法：細(xì)準(zhǔn)備—發(fā)通知，落實(shí)到人，會(huì)前通知，也測(cè)試了88七段秘書的做法：發(fā)記錄—會(huì)后整理會(huì)議記錄（錄音）給總經(jīng)理，然后請(qǐng)示總經(jīng)理是否發(fā)給參加會(huì)議的人員，或者其他人員。八段秘書的做法：定責(zé)任—將會(huì)議上確定的各項(xiàng)任務(wù)，一對(duì)一地落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，然后經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后，形成書面?zhèn)渫?，交給總經(jīng)理與當(dāng)事人一人一份，并定期跟蹤各項(xiàng)任務(wù)的完成情況，并及時(shí)匯報(bào)總經(jīng)理。七段秘書的做法：發(fā)記錄—會(huì)后整理會(huì)議記錄（錄音）給總經(jīng)理，然89九段秘書的做法：做流程—把上述過(guò)程做成標(biāo)準(zhǔn)化的“會(huì)議”流程，讓任何一個(gè)秘書都可以根據(jù)這個(gè)流程，把會(huì)議服務(wù)的結(jié)果做到九段，形成不依賴于任何人的會(huì)議服務(wù)體系！

從以上九個(gè)不同段位的秘書的工作方法我們可以看出，由于對(duì)“創(chuàng)新”的追求程度不同，秘書的工作內(nèi)容也發(fā)生了很大變化九段秘書的做法：做流程—把上述過(guò)程做成標(biāo)準(zhǔn)化的“會(huì)議”流程，90是對(duì)是錯(cuò)？模糊的重要性采用非常理想和整套科學(xué)的方法制定自己的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略？制定一個(gè)非常詳細(xì)和周密的戰(zhàn)略，它能夠規(guī)定技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的每一個(gè)步驟和內(nèi)容？是對(duì)是錯(cuò)？模糊的重要性采用非常理想和整套科學(xué)的方法制定自己的91是對(duì)是錯(cuò)？模糊的重要性市場(chǎng)占有率、產(chǎn)值利潤(rùn)率、投資回報(bào)率、產(chǎn)值、多樣化產(chǎn)品的品種數(shù)等指標(biāo)是否是目標(biāo)？這類目標(biāo)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而言優(yōu)缺點(diǎn)是什么？

一些模糊化的、愿景化的或者帶有意圖性質(zhì)的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)可能更重要。

是對(duì)是錯(cuò)？模糊的重要性市場(chǎng)占有率、產(chǎn)值利潤(rùn)率、投資回報(bào)率、產(chǎn)92（二）符合“科學(xué)思維”

形成并運(yùn)用于科學(xué)認(rèn)識(shí)活動(dòng)、對(duì)感性認(rèn)識(shí)材料進(jìn)行加工處理的方式與途徑的理論體系；是真理在認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一過(guò)程中，對(duì)各種科學(xué)的思維方法的有機(jī)整合，是人類實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物。（二）符合“科學(xué)思維”93（二）符合“科學(xué)思維”

科學(xué)思維必須遵守三個(gè)基本原則：在邏輯上，要求嚴(yán)密的邏輯性，達(dá)到歸納和演繹的統(tǒng)一；在方法上，要求辯證地分析和綜合兩種思維方法；在體系上，實(shí)現(xiàn)邏輯與歷史的一致，達(dá)到理論與實(shí)踐的具體的歷史的統(tǒng)一。

（二）符合“科學(xué)思維”94因果律（簡(jiǎn)單化、決定論）邏輯律（歸納法、演繹法）是判斷是否科學(xué)的依據(jù)因果律（簡(jiǎn)單化、決定論）95

創(chuàng)新思維系統(tǒng)創(chuàng)新思維科學(xué)思維突破定勢(shì)理性（方法）直覺（方向）瞎子瘸子創(chuàng)新思維系統(tǒng)創(chuàng)新思維科學(xué)思維突破定勢(shì)理性（方法）96

自主創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，就是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手效仿的能帶來(lái)超額利潤(rùn)的獨(dú)特的能力。

------普拉哈德和哈默爾在《哈佛商業(yè)評(píng)論》1990年

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將一種新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)引入市場(chǎng)，并獲得成功。

--------約瑟夫·熊彼特1912年

原始創(chuàng)新

（科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明）集成創(chuàng)新（相關(guān)技術(shù)的有機(jī)融合）消化吸收再創(chuàng)新（引進(jìn)消化再創(chuàng)造）自主創(chuàng)新企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，就是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)97“核心勝任”（核心競(jìng)爭(zhēng)力）針對(duì)西方多部門企業(yè)的弊端，Prahalad和Hamel提出制定戰(zhàn)略的基點(diǎn)應(yīng)該是核心勝任(corecompetence)，而不是終端產(chǎn)品。

（資料來(lái)源：PrahaladandHamel,1990）“核心勝任”（核心競(jìng)爭(zhēng)力）98勝任：競(jìng)爭(zhēng)力的根源123456789101112業(yè)務(wù)1業(yè)務(wù)2業(yè)務(wù)3業(yè)務(wù)4核心產(chǎn)品2核心產(chǎn)品1勝任1勝任2勝任3勝任4勝任：競(jìng)爭(zhēng)力的根源123456789101112業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)99什么是核心勝任？核心勝任是“組織的集體學(xué)習(xí)”，“特別是學(xué)習(xí)如何協(xié)調(diào)多種多樣的生產(chǎn)技能并如何整合多重技術(shù)的源流”；核心勝任也是關(guān)于“組織工作和提供價(jià)值”；“核心勝任是溝通、卷入和致力于跨越組織邊界的工作，它涉及到許多層次上的人員和所有的職能?！笔裁词呛诵膭偃?？核心勝任是“組織的集體學(xué)習(xí)”，“特別是學(xué)習(xí)如100識(shí)別核心勝任的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)終端產(chǎn)品的顧客提供明顯的使用價(jià)值；提供進(jìn)入許多市場(chǎng)的潛力；競(jìng)爭(zhēng)者難以模仿。識(shí)別核心勝任的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)101核心勝任是戰(zhàn)略思考的基點(diǎn)核心能力和終端產(chǎn)品之間的有形聯(lián)系是核心產(chǎn)品；保持制造核心產(chǎn)品的領(lǐng)導(dǎo)地位，就會(huì)掌握塑造終端產(chǎn)品演進(jìn)的力量；企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的真正職責(zé)是保證引導(dǎo)能力發(fā)展的戰(zhàn)略建構(gòu)。核心勝任是戰(zhàn)略思考的基點(diǎn)核心能力和終端產(chǎn)品之間的有形聯(lián)系是核102競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生在三個(gè)層次上

*價(jià)格/性能終端產(chǎn)品和服務(wù)*今天的市場(chǎng)

*領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)品核心產(chǎn)品 開發(fā)/增強(qiáng) 產(chǎn)品實(shí)用性

*對(duì)學(xué)習(xí)的投資企業(yè)能力 *建立新業(yè)務(wù)/

市場(chǎng)的能力

競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生在三個(gè)層次上 *價(jià)格/性能103價(jià)值鏈曲線價(jià)值鏈曲線104

高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)品附加價(jià)值曲線(即“微笑曲線”)高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)品附加價(jià)值曲線(即“微笑曲線”105產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)106目錄

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:概念、程序與戰(zhàn)略山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的宏觀環(huán)境

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力：概念與構(gòu)成、演化軌跡、能力培育目錄企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新:概念、程序與戰(zhàn)略山東107關(guān)于印發(fā)《山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》的通知山東省財(cái)政廳山東省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)魯財(cái)建〔2013〕67號(hào)2013年5月30日

關(guān)于印發(fā)《山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)108山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理（以下簡(jiǎn)稱績(jī)效評(píng)價(jià)），是指對(duì)省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委批準(zhǔn)開展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)項(xiàng)目，運(yùn)用科學(xué)的方法，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，并運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)工作，提高研究與開發(fā)水平。

山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理109山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理

本辦法所稱產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，主要用于支持行業(yè)技術(shù)水平先進(jìn)、具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景的企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）技術(shù)裝備獎(jiǎng)勵(lì)等方面的資金。

山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理110山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理

績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象：獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目單位，組織項(xiàng)目申報(bào)、承擔(dān)資金和項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)的各級(jí)財(cái)政、經(jīng)信部門。

山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理111山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理

績(jī)效評(píng)價(jià)主要依據(jù)：（一）國(guó)家及省有關(guān)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及省級(jí)資金管理辦法等文件。（二）縣級(jí)或縣級(jí)以上有關(guān)部門制定的資金監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)制度辦法及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范等。（三）項(xiàng)目申報(bào)文件、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目設(shè)計(jì)或項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目合同、預(yù)算執(zhí)行或決算報(bào)告以及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、工程竣工后驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料；（四）其它相關(guān)材料。山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理112山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理

按照績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)要求，省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委制定企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升等專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表（附件1）、山東省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）技術(shù)裝備財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表（詳見附件2）。兩類績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表分別含一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)3個(gè)評(píng)價(jià)體系層級(jí)。

山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理113山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理

省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，含一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)3個(gè)評(píng)價(jià)體系層級(jí)。

一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目決策(20)項(xiàng)目管理(30)一級(jí)指標(biāo)績(jī)效目標(biāo)(50)山東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金

績(jī)效評(píng)價(jià)管理一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目決策114企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升等專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目決策（20）項(xiàng)目管理（30）績(jī)效目標(biāo)（50）企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升等專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)115企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升等專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值指標(biāo)解釋分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目決策(20)項(xiàng)目目標(biāo)(4)目標(biāo)內(nèi)容4目標(biāo)是否明確、細(xì)化、量化4目標(biāo)明確（1分），目標(biāo)細(xì)化（1分），目標(biāo)量化（2分）。否則，不得分。決策過(guò)程(8)決策依據(jù)3項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；是否根據(jù)需要列入中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃3項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2分）；根據(jù)需要列入中長(zhǎng)期實(shí)施規(guī)劃（1分）。否則，不得分。決策程序5項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件；申報(bào)、批復(fù)程序是否符合相關(guān)管理辦法；項(xiàng)目調(diào)整是否履行相應(yīng)手續(xù)5項(xiàng)目符合申報(bào)條件（2分）；申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法（2分）；項(xiàng)目實(shí)施調(diào)整履行相應(yīng)手續(xù)（1分）。否則，不得分。資金分配(8)分配辦法2是否根據(jù)需要制定相關(guān)資金管理辦法，并在管理辦法中明確資金分配辦法；資金分配因素是否全面、合理2制定健全、規(guī)范的資金管理辦法，且在辦法中明確資金分配方法（1分）；資金分配因素全面、合理（1分）。否則，不得分。分配結(jié)果6資金分配是否符合資金管理辦法，分配結(jié)果是否合理6分配符合資金管理辦法（2分）；分配合理（4分）。否則，不得分。企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升等專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指116一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值指標(biāo)解釋分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理(30)資金到位(5)資金到位3資金到位率=實(shí)際到位/計(jì)劃到位×100%3截至考評(píng)日，項(xiàng)目資金到位率90%以上（3分）；到位率60-90%（2分）；60%以下，不得分。到位時(shí)效2資金是否及時(shí)到位；若未及時(shí)到位，是否影響項(xiàng)目進(jìn)度2收到文件后及時(shí)將財(cái)政資金轉(zhuǎn)撥下級(jí)財(cái)政部門或項(xiàng)目承擔(dān)單位（2分）；未及時(shí)轉(zhuǎn)撥，不影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度（1分）；影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，不得分。如有特殊情況未撥付資金，視情況扣分

。資金管理(10)資金使用7是否制定財(cái)政資金使用方案；資金支出是否規(guī)范、合理。7制定財(cái)政資金使用方案（3分）；資金支出規(guī)范、合理（4分）。是否存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況；是否存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況；是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開支情況虛列（套取）扣3-4分，支出依據(jù)不合規(guī)扣1分，截留、擠占、挪用扣3-6分，超標(biāo)準(zhǔn)開支扣2-5分。財(cái)務(wù)管理3資金管理、費(fèi)用支出等制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行；會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范3財(cái)務(wù)制度健全（1分）；嚴(yán)格執(zhí)行制度（1分）；會(huì)計(jì)核算規(guī)范（1分）。否則，不得分。組織機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)(6)組織機(jī)構(gòu)1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)是否健全、分工是否明確1機(jī)構(gòu)健全、成立領(lǐng)導(dǎo)小組并明確職責(zé)分工（1分）。否則，不得分。管理制度5項(xiàng)目管理制度是否健全、規(guī)范；是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目管理制度5建立了健全的項(xiàng)目管理制度（2分）；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項(xiàng)目管理制度（3分）。否則，不得分。計(jì)劃與進(jìn)度(9)工作計(jì)劃2是否制定切實(shí)可行的項(xiàng)目工作計(jì)劃，是否制定明確的分年度工作計(jì)劃2制定切實(shí)可行的項(xiàng)目工作計(jì)劃（2分）；否則，不得分。計(jì)劃執(zhí)行

情況2是否進(jìn)行月、季度項(xiàng)目跟蹤檢查；2進(jìn)行月、季、年度項(xiàng)目跟蹤檢查（1分）；開展竣工或定期工程核算（1分）。進(jìn)度情況5項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度5對(duì)照立項(xiàng)批復(fù)和項(xiàng)目申報(bào)書：項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度符合計(jì)劃要求（5分）。出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)延期，扣1分；返工扣1分。項(xiàng)目竣工后驗(yàn)收不合格，整改至驗(yàn)收通過(guò)。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值指標(biāo)解釋分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理(3117一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值指標(biāo)解釋分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效目標(biāo)(50)項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成情況(10)計(jì)劃/實(shí)際

目標(biāo)對(duì)比6項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)到立項(xiàng)批復(fù)和項(xiàng)目申報(bào)書的目標(biāo)要求，查看項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論。6項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)到立項(xiàng)批復(fù)的要求（3分），達(dá)到申報(bào)書的要求（3分）。否則，不得分。行業(yè)輻射

服務(wù)效應(yīng)4對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有較大輻射帶動(dòng)作用4具有較大乘數(shù)效應(yīng)（1）；改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（2分）；帶動(dòng)社會(huì)資金投入（1分）。否則，不得分。項(xiàng)目創(chuàng)新能力提升評(píng)價(jià)(