論中國(guó)國(guó)防建設(shè)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)

..軍事理論論文"論中國(guó)國(guó)防建立與經(jīng)濟(jì)建立"論中國(guó)國(guó)防建立與經(jīng)濟(jì)建立摘要：國(guó)防建立服從和效勞于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建立大局，國(guó)防建立與經(jīng)濟(jì)建立協(xié)調(diào)開(kāi)展，是中國(guó)國(guó)防建立一個(gè)長(zhǎng)期的根本方針。國(guó)防現(xiàn)代化需要國(guó)家雄厚的經(jīng)濟(jì)力量和技術(shù)力量的支持，國(guó)防現(xiàn)代化水平只能隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)而逐步提高。關(guān)鍵詞：國(guó)防建立，經(jīng)濟(jì)建立國(guó)防建立是國(guó)家建立的有機(jī)組成局部。中國(guó)的國(guó)防建立，必須堅(jiān)持以軍事思想、新時(shí)期軍隊(duì)建立思想、關(guān)于軍隊(duì)建立的一系列重要論述為指導(dǎo)，以國(guó)防政策和軍事戰(zhàn)略為依據(jù)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以現(xiàn)代化建立為中心，堅(jiān)持同國(guó)家建立協(xié)調(diào)開(kāi)展，堅(jiān)持全體軍民共建國(guó)防的原那么，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，建立強(qiáng)大的現(xiàn)代化國(guó)防。它著重進(jìn)展國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量、國(guó)防科技、國(guó)防工業(yè)、國(guó)防發(fā)動(dòng)、兵役制度、國(guó)防教育、國(guó)防法制等方面的建立。新中國(guó)成立后，建立起軍、警、民密切聯(lián)防的強(qiáng)大穩(wěn)固的邊海防體系；采取正確的民族政策，加強(qiáng)了邊疆地區(qū)各族人民的團(tuán)結(jié)；在經(jīng)濟(jì)上大力支援邊疆建立，奠定了雄厚的邊海防物質(zhì)根底；進(jìn)展自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)，粉碎了敵人的蠶食和侵襲，保衛(wèi)了邊疆的平安。但是應(yīng)當(dāng)看到，在現(xiàn)代條件特別是高技術(shù)條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)中，面對(duì)敵人的海陸空立體進(jìn)攻，不僅要建立強(qiáng)大的邊、海防，而且要建立一支有快速反響能力、強(qiáng)大投送能力、高度機(jī)動(dòng)能力的軍隊(duì)，國(guó)家在任何方向上遭到侵略都能迅速投人交戰(zhàn)，并取得勝利。國(guó)防建立成就新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)完畢了有國(guó)而無(wú)防的歷史。國(guó)防建立在武裝力量建立、武器裝備開(kāi)展、防空體系的建立、發(fā)動(dòng)體制的建立以及國(guó)防外交與國(guó)家軍事合作等方面，取得了驚人的成就。使中國(guó)的國(guó)防力量逐步增強(qiáng)。國(guó)防建立面臨的問(wèn)題：改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在給國(guó)防建立注入巨大活力、帶來(lái)勃勃生機(jī)的同時(shí)，也使國(guó)防建立面臨著許多新情況、新問(wèn)題，遇到了一些新的突出矛盾：1.怎樣使經(jīng)濟(jì)利益與國(guó)防利益統(tǒng)一起來(lái)的問(wèn)題變得十分突出。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種利益驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，起決定作用的是價(jià)值規(guī)律，在價(jià)值規(guī)律的決定和導(dǎo)向下，必然刺激市場(chǎng)主體自發(fā)地去追求盡可能多的經(jīng)濟(jì)利益，用較小的投入去創(chuàng)造盡可能多的產(chǎn)出，力求獲得超出平均利潤(rùn)之上的自身利潤(rùn)，這種驅(qū)力對(duì)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展是極為有益的。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身也有其弱點(diǎn)，其中很重要的一條就是市場(chǎng)不能自發(fā)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。在國(guó)防建立領(lǐng)域這方面的問(wèn)題顯得尤為突出。例如，軍工生產(chǎn)改變了過(guò)去統(tǒng)得過(guò)死的單純方案體制，軍工企業(yè)走向市場(chǎng)，這固然給國(guó)防經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了活力，但由于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與軍品生產(chǎn)所要求的國(guó)防利益之間在很多情況下并不完全一致，一些軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)利潤(rùn)偏低，在市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，許多軍工企業(yè)對(duì)軍品生產(chǎn)缺少積極性，出現(xiàn)重民輕軍、本末倒置的現(xiàn)象。又如，一些重大國(guó)防科研工程需要集中全國(guó)的科研和技術(shù)力量進(jìn)展協(xié)作攻關(guān)。過(guò)去在方案經(jīng)濟(jì)體制下，靠的是"全國(guó)一盤棋"，攻關(guān)大會(huì)戰(zhàn)，有設(shè)備出設(shè)備，有技術(shù)出技術(shù)，不講代價(jià)，不講條件。在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，國(guó)防經(jīng)濟(jì)的微觀根底發(fā)生了很大變化，由于利益主體的多元化，由于大量科研單位和軍工企業(yè)逐步轉(zhuǎn)為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，進(jìn)展協(xié)作就有許許多多的利益關(guān)系需要協(xié)調(diào)。出于同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，企業(yè)與企業(yè)之間在技術(shù)上也可能互相封鎖。再如，為了穩(wěn)固國(guó)防，確保國(guó)家和民族的平安，就必須把國(guó)防意識(shí)貫穿于我們的各項(xiàng)建立事業(yè)中，在一切重大工程的建立中，都要統(tǒng)籌考慮國(guó)防的需要，力現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)防效益的統(tǒng)一，做到平戰(zhàn)結(jié)合，軍民兩用。這樣，就需要在工程建立中追加局部的投入。許多地區(qū)、部門和企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)上的考慮，就往往看重眼前的、局部的利益，使一些已經(jīng)建成的工程和在建工程不能發(fā)揮應(yīng)有的國(guó)防效能，甚至留下重大的隱患。更有一些單位和個(gè)人見(jiàn)利忘義，破壞和侵占重要的國(guó)防設(shè)施。這些現(xiàn)象都應(yīng)引起重視。2.物質(zhì)利益觀念的強(qiáng)化對(duì)國(guó)防建立所需要的獻(xiàn)身精神形成了沖擊。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們物質(zhì)利益觀念大大增強(qiáng)了，物質(zhì)利益已經(jīng)成為影響人們思想和行為的最主要的顯性因素。這固然有其合理的、積極的、表達(dá)社會(huì)進(jìn)步的方面，但它對(duì)于人們無(wú)私奉獻(xiàn)精神的沖擊也是不容回避的。國(guó)防建立是造福于祖國(guó)和人民的事業(yè)，是最需要獻(xiàn)身精神的事業(yè)。特別是作為國(guó)防力量主體的軍隊(duì)，更以為祖國(guó)、為人民無(wú)私奉獻(xiàn)為其主要的職業(yè)特征，軍人平時(shí)要在艱辛的環(huán)境里衛(wèi)國(guó)戍邊，戰(zhàn)時(shí)要在血與火的斗爭(zhēng)中沖鋒陷陣，需要做出種種犧牲，付出種種代價(jià)，許多付出是常人難以想象的，也是無(wú)法用金錢衡量的。但在中國(guó)現(xiàn)有條件下，軍人的經(jīng)濟(jì)待遇比擬低，存在著種種后顧之憂。軍人的付出與得到的回報(bào)之間有失衡的現(xiàn)象，與社會(huì)上的一些高收入人群更有明顯的"反差"，這就造成了軍營(yíng)對(duì)青年特別是優(yōu)秀人才的吸引力減弱，不能夠吸引和保存最優(yōu)秀的人才；青年應(yīng)征入伍的熱情下降，進(jìn)而兵員素質(zhì)下降；部隊(duì)干部戰(zhàn)士不安心，見(jiàn)異思遷等等。3.國(guó)防發(fā)動(dòng)和后備力量建立面臨著不少新情況。國(guó)防發(fā)動(dòng)包括武裝力量及為戰(zhàn)爭(zhēng)效勞的人員的發(fā)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)動(dòng)、政治發(fā)動(dòng)等等，涉及國(guó)家和國(guó)防建立的方方面面，其關(guān)鍵是形成一種與整個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度、國(guó)情相適應(yīng)的快速高效的發(fā)動(dòng)體制。國(guó)防發(fā)動(dòng)體制是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，盡快地把戰(zhàn)爭(zhēng)潛力轉(zhuǎn)化為應(yīng)付和贏得戰(zhàn)爭(zhēng)能力所建立的體系制度，它包括在各行、各業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)所采取的各種措施手段，及機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分、方案規(guī)定、法規(guī)制度等等。中國(guó)過(guò)去的國(guó)防發(fā)動(dòng)體制是與方案經(jīng)濟(jì)體制相聯(lián)系的，國(guó)防發(fā)動(dòng)的方式采取單純行政命令的方法，在新的歷史條件下，這種方式已經(jīng)不完全適應(yīng)了。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和整個(gè)社會(huì)組織發(fā)生了深刻的變化，利益主體趨于多元，無(wú)論是武裝力量的擴(kuò)編、民用產(chǎn)品的轉(zhuǎn)產(chǎn)、交通運(yùn)輸力量的征用、人民防空的組織，還是其他財(cái)力、物力的發(fā)動(dòng)等等，較之過(guò)去都有著完全不同的特點(diǎn)，必須探索并努力形成一套新的快速有效的發(fā)動(dòng)形式和程序。毫無(wú)疑義，國(guó)防發(fā)動(dòng)作為國(guó)家由平時(shí)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)的非常行為，必須帶有強(qiáng)制性和不可抗拒的權(quán)威性。但是，在國(guó)家利益至上的前提下，也應(yīng)該兼顧到不同利益主體自身的利益，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系。只有這樣，才能調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，凝聚強(qiáng)大的贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的力量。要通過(guò)法律法規(guī)形式對(duì)各種利益主體及個(gè)人的權(quán)利、義務(wù)做出明確的規(guī)定。與國(guó)防發(fā)動(dòng)領(lǐng)域的情況相聯(lián)系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于微觀經(jīng)濟(jì)根底的變化、人的價(jià)值取向的變化，以及人員流動(dòng)性的增大，國(guó)防后備力量的建立也面臨著許多新問(wèn)題。國(guó)防后備力量建立出現(xiàn)了"經(jīng)費(fèi)難籌措、人員難集中、活動(dòng)難開(kāi)展"的情況，個(gè)別地方民兵訓(xùn)練甚至出現(xiàn)了"召之不來(lái)，來(lái)之要錢，錢少不干"的現(xiàn)象。這些都需要結(jié)合新情況，探索新的路子加以解決。4.新的社會(huì)環(huán)境對(duì)軍隊(duì)的思想政治建立和管理產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。當(dāng)今世界各種思想文化相互激蕩。實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，窗戶翻開(kāi)了，現(xiàn)代文明的清新之風(fēng)撲面而來(lái)，資產(chǎn)階級(jí)的腐敗思想文化也難免乘虛而人。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了活力，帶來(lái)了物質(zhì)文化生活的極大豐富，但市場(chǎng)自身也有弱點(diǎn)，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的某些負(fù)面影響不容無(wú)視。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)生活中的"酒綠燈紅"現(xiàn)象，固然是經(jīng)濟(jì)文化開(kāi)展、人民生活水平提高的一種表現(xiàn)，但往往進(jìn)步與落后相伴，安康與腐朽共生。一些場(chǎng)所在貌似現(xiàn)代、高雅的幌子下往往成了藏污納垢之地，成為滋生腐朽現(xiàn)象的溫床，丑惡和罪惡的淵藪。軍隊(duì)不是生活在真空里，各種社會(huì)思想文化和生活方式必然會(huì)反映到部隊(duì)中來(lái)，一些消極影響不容無(wú)視。例如，在一些興旺地區(qū)和改革開(kāi)放的前沿地區(qū)，軍營(yíng)四周到處是高檔飯店、歌舞廳、夜總會(huì)、咖啡屋、酒吧、桑拿、發(fā)廊以及其他高消費(fèi)的場(chǎng)所，這些對(duì)部隊(duì)的思想政治建立與管理教育帶來(lái)許多新問(wèn)題。近年來(lái)，一些官兵被腐朽思想文化腐蝕，追求享樂(lè)、金錢，走上犯罪道路的不乏其例。軍營(yíng)與外面世界的巨大"反差"，也使局部官兵不安心，不愿意過(guò)相對(duì)艱辛、單調(diào)的軍營(yíng)生活，不愿意受部隊(duì)各種嚴(yán)格紀(jì)律的約束，它對(duì)官兵盡心盡職搞好國(guó)防建立產(chǎn)生離心作用。國(guó)防建立服從和效勞于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建立大局，國(guó)防建立與經(jīng)濟(jì)建立協(xié)調(diào)開(kāi)展，是中國(guó)國(guó)防建立一個(gè)長(zhǎng)期的根本方針。國(guó)防現(xiàn)代化需要國(guó)家雄厚的經(jīng)濟(jì)力量和技術(shù)力量的支持，國(guó)防現(xiàn)代化水平只能隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)而逐步提高。國(guó)家堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建立為中心，這關(guān)系到國(guó)家開(kāi)展與強(qiáng)盛的大局。國(guó)防建立必須服從和效勞于這個(gè)大局，軍隊(duì)要積極支持和參加國(guó)家經(jīng)濟(jì)建立。國(guó)防科技工業(yè)實(shí)行軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍的方針。國(guó)家在集中力量進(jìn)展經(jīng)濟(jì)建立的同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)防建立，促進(jìn)國(guó)防建立與經(jīng)濟(jì)建立協(xié)調(diào)開(kāi)展。國(guó)家經(jīng)濟(jì)建立與國(guó)防建立的關(guān)系，是中國(guó)現(xiàn)代化建立中的一個(gè)帶全局性的根本關(guān)系。正確處理這個(gè)關(guān)系，對(duì)于整個(gè)國(guó)家和民族的開(kāi)展無(wú)疑具有深遠(yuǎn)意義。經(jīng)濟(jì)建立是國(guó)防建立的根底，國(guó)防建立的開(kāi)展最終取決于經(jīng)濟(jì)建立的開(kāi)展。中國(guó)的生產(chǎn)力水平還不高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，必須集中精力進(jìn)展經(jīng)濟(jì)建立。除