丹江口水庫庫底衛(wèi)生清理實施方案設計

實用文檔實用文檔南水北調(diào)中線一期工程丹江口水庫丹江口市庫底衛(wèi)生清理實施方案丹江口水庫是南水北調(diào)中線一期工程的水源地，丹江口大壩將在現(xiàn)在的基礎上加高14.米6，壩前正常蓄水位由15米7加高到17米0，工程按要求將于201年4汛后通水，工程完工后丹江口市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將成為淹沒區(qū)，淹沒區(qū)的庫底衛(wèi)生清理工作必須在201年3底前完成。為有效防止庫區(qū)蓄水后介水傳染病的暴發(fā)流行和自然疫源性疾病的擴散，防止清理過程中產(chǎn)生二次污染，保護庫區(qū)水質(zhì)和人民身體健康，全面及時完成我市庫底衛(wèi)生清理工作，根據(jù)《丹江口水庫湖北省庫區(qū)庫底清理實施方案編制工作大綱》和《南水北調(diào)中線一期工程丹江口水庫庫底清理技術要求》，結(jié)合有關衛(wèi)生清理技術規(guī)范，特制定本方案。一、概況丹江口市位于鄂西北東部山區(qū)，地跨漢江中游兩岸，漢江由西向東貫穿全境，東臨老河口市，西接十堰市，東南與谷城縣相連，南靠房縣，北鄰河南省淅川縣，南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫貫穿全境。全市總面積 10,共轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、區(qū)、處），38個5行政村，總?cè)丝?5萬人。庫區(qū)蓄水后淹沒區(qū)共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，淹沒影響區(qū)土地面積8.萬2畝，人口9.萬5人。淹沒區(qū)內(nèi)需進行衛(wèi)生防疫清理的各類污染源包括一般污染源、傳染性污染源共計720處4、9生

物類污染源占地畝，居民區(qū)面積 nfo二、衛(wèi)生清理實物量1、一般污染源：沼氣池處，按每處平均 n、污物清理量、回填量測算占地面積 n,污物清理量 ，回填量14573mo6糞池處，按每處平均n、污物清理量、回填量測算占地面積 n,污物清理量 7回填量牲畜欄處，按每處平均n、污物清理量厘米的TOC\o"1-5"\h\z深度進行測算占地面積 n,污物清理量 。普通墳墓座，按每處平均 n、污物清理量、回填量 進行測算占地面積 n,污物清理量 ，回填量 。垃圾堆 處，面積n,污物清理量公共廁所 處，按每處平均 n、污物清理量 、回填量 進行測算出占地面積 n,污物清理量 ，回填量?；S池處，按每處平均 n、污物清理量、回填量進行測算出占地面積 n,污物清理量 ，回填量1,4、43o,污水池處,，按每處平均n、污水池處,，按每處平均n、污物清理量、回填量 進行測算出占地面積 Irf,污物清理量 3回填量 °2、傳染性污染源：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作區(qū)44個、占地面積0,墻壁面積 7,醫(yī)院垃圾 ；乙類傳染病墳墓座占地面積 0,污物清理量 3回填量；病死牲畜掩埋地處，占地面積0,按 的深度計算，污物清理量 3回填量 .我市淹沒區(qū)范圍內(nèi)無病媒生物及介水傳染病疫源地。3、生物類污染源：淹沒區(qū)內(nèi)有居民區(qū)261903、8園5地30064畝.、2耕8地480畝1,8集貿(mào)市場4800等區(qū)域需要進行滅鼠清理。獸醫(yī)站、屠宰場、牲畜交易所、碼頭、倉庫、垃圾堆放場：三、衛(wèi)生清理實施計劃（一）衛(wèi)生清理的范圍及對象1、范圍：移民遷移線以下的區(qū)域（含初期工程征收線以下）。2、對象：衛(wèi)生清理對象為一般污染源、傳染性污染源及生物類污染源。一般污染物包括化糞池、沼氣池、糞池、公共廁所、牲畜欄、污水池及普通墳墓；傳染性污染源包括傳染病疫源地、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作區(qū)和醫(yī)院垃圾、獸醫(yī)站、屠宰場、牲畜交易所、傳染病死亡者墓地、病死牲畜掩埋地,生物類污染源指居民區(qū)、集貿(mào)市場、垃圾堆放場、耕作區(qū)的鼠類。（二）、技術要求1一般污染源清理。按照《糞便無害化衛(wèi)生標準》（ ）的要求進行處理?；S池、沼氣池、糞池、公共廁所、牲畜圈、污水池糞便應全部清掏運至移民遷移線外?？友ㄓ闷追?比撒布、用水澆濕后，用農(nóng)田土和建筑渣填平、壓實，公共廁所、污水池地面和坑穴表面，用的漂白粉上清液 比消毒。普通墳墓根據(jù)當?shù)仫L俗，確定是否遷移至移民線以外。埋葬15年以內(nèi)的墳墓，要將尸體挖出就地焚燒，或運至移民遷移線外集中掩埋。開棺時，應待有害氣體逸散30分鐘后，用工具撿拾尸骨，工作人員應戴口罩、手套、穿防護服，完畢后必須用消毒液洗手。尸體遷出后，墓穴及周圍土用4%漂白粉上清液 nf處理后，用農(nóng)田土和建筑渣土填平壓實，超過年的墳墓作加固壓實處理。墳墓墓碑等障礙物必須全部推倒攤平。網(wǎng)箱全部拆除，運至移民遷移線以外。2、傳染性污染源清理。傳染病疫源地污水、污物、垃圾和糞便的無害化處理按照《中華人民共和國傳染病防治法》和衛(wèi)生部《消毒技術規(guī)范》執(zhí)行。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作區(qū)、獸醫(yī)站、屠宰場和交易場所糞便污物按10：1加漂白粉進行消毒處理，消毒2小時后運至移民遷移線以外指定場所；坑穴用漂白粉比撒布、澆濕后，用農(nóng)田土或建筑渣土填平壓實；地面及以上2米墻壁等，應用漂白粉上清液 K噴灑消毒處理，作用半小時后再作拆除。醫(yī)院垃圾可焚燒的，按照《危險廢物焚燒污染控制標準》集中進行焚燒；不能焚燒的，按《消毒技術規(guī)范》要求，消毒后集中填埋。傳染病死亡者墓地和病死畜掩埋地，在無風晴天的白天，按衛(wèi)生防護要求進行操作，使用專門工具，配備防護用品。炭疽墓穴要特殊處理（我市無炭疽死亡病例）。因其他傳染病如布魯氏、結(jié)核病、麻風病、口蹄疫病等）死亡的人畜尸骨，挖出后就地焚燒?？友ㄓ?0漂%白粉上清液2公斤/平米消毒處理后，用農(nóng)田土或建筑渣土填平壓實。3、生物類傳染源對居民區(qū)、集貿(mào)市場、倉庫、碼頭、屠宰場和垃圾堆及其周圍20米0的區(qū)域和耕作區(qū)的鼠類采用藥物殺滅。滅鼠藥物：使用抗凝血劑滅鼠毒餌，投放敵鼠納每堆20克，投放溴敵隆每堆10克。投放毒餌15天后，全面收集并妥善處理鼠尸和殘留毒餌。滅鼠過程中應做好宣傳及防范工作，確保人畜安全。投餌方法：房舍采用連續(xù)多次投餌法，對豬欄、牛圈、糧倉、

廚房以及鼠類經(jīng)?；顒拥牡胤街攸c投藥。農(nóng)田采用一次性飽和投餌法，水田、水澆地按自然田塊，沿田埂或溝渠及田塊附近的鼠類活動場所投餌一圈，形成保護圈；山坡旱地已耕地為中心設保護區(qū)，重點投藥防治。投餌量：居民區(qū)室內(nèi)面和小于15平米時，投放毒餌2堆，室內(nèi)面積大于15平米時，投放毒餌3堆；集貿(mào)市場、倉庫、碼頭、屠宰場和垃圾場及其周圍20米0區(qū)域每10平米投放毒餌1堆。耕作區(qū)投餌，每畝投毒餌10堆。滅鼠時間：耕作區(qū)在蓄水前3個月內(nèi)完成，其他區(qū)域在搬遷后拆除前完成。（三）、清理質(zhì)量檢測要求1、傳染性污染源按10檢0測%，其他污染源按3%-檢5測%。2、檢測清理現(xiàn)場表面用農(nóng)田土或建筑渣土填平壓實。3、糞便處理后要達到《糞便無害化衛(wèi)生標準》要求。4、鼠密度不超過1%。檢測方法：居住區(qū)，拆遷戶100戶0以內(nèi)布鼠夾30個0，每超出50戶0增布10個0；耕作區(qū)，沿田埂、溝渠或其他地形，每5米布夾一個，沿岸10公里以內(nèi)布夾30個，每超過5公里增布10個0。（四）、工作進度安排全市庫底衛(wèi)生清理工作從201年31月份開始，分4個階段進行：、準備階段：1、準備階段：1年31月底前為衛(wèi)生清理準備階段，人員的技術培訓等。2、實施階段：201年32月至8月，庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市庫底衛(wèi)生清理領導小組及技術指導小組統(tǒng)一領導下嚴格按照《丹江口市丹江口水庫庫底衛(wèi)生清理實施方案》完成各項衛(wèi)生清理工作任務。3、自查自驗階段：201年39月至1月1，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成庫底清理、清理自驗工作后，收集整理清理工作的各類資料并歸檔，向市清庫領導小組上報清理工作實施報告、各類上報表格、自驗結(jié)果、驗收報告和總結(jié)。市清庫領導小組制定下發(fā)驗收方案并完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清理自查，針對存在的問題提出整改意見并督促整改落實。4、驗收階段：201年31月2，接受省初驗和國家終驗。四、衛(wèi)生清理的組織形式和人員安排（一）為加強對全市庫底衛(wèi)生清理工作的領導，成立丹江口市庫底衛(wèi)生清理工作領導小組，由副市長馬力任組長，政府辦副主任陳旭東、市衛(wèi)生局局長李健勇為副組長，市衛(wèi)生局、疾控中心、公安局、移民局、環(huán)保局、建設局和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦政府為成員單位，負責全市庫底衛(wèi)生清理工作的領導。領導小組在市衛(wèi)生局下設辦公室，李健勇局長任辦公室主任。庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清理的領導、組織工作，移民、衛(wèi)生、建設、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)配合，各負其責。衛(wèi)生清理中要依法辦事，突出重點，科學清理，要堅持與固體廢物清理、建筑物清理、統(tǒng)籌安排清理與處理相結(jié)合的原則，防止二次污染。同時，市疾控中心成立丹江口市庫底衛(wèi)生清理工作技術指導小組，組長吳英濤，副組長吳建軍，成員由消殺科、檢驗科、健康教育科、流行病科及后勤科等相關科室人員組成。（二）庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市庫底衛(wèi)生清理工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作，組成領導專班和技術指導專班負責本轄區(qū)衛(wèi)生清理的具體實施，搞好現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，保質(zhì)保量完成好衛(wèi)生清理任務。（三）衛(wèi)生部門負責制定衛(wèi)生清理工作技術實施方案，組織技術培訓，搞好衛(wèi)生清理現(xiàn)場技術指導和質(zhì)量監(jiān)控及清理后的效果評價，參與驗收。具體職責劃分為：市疾病預防控制中心負責組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人員的技術培訓，對清理工作的技術指導、消殺藥品的采購發(fā)放和衛(wèi)生清理質(zhì)量的檢查驗收。完成全市庫底衛(wèi)生清理的監(jiān)測、衛(wèi)生學評價和初驗工作，匯總?cè)懈黝惐砀癫磿r上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責培訓庫底衛(wèi)生清理人員，搞好現(xiàn)場技術指導與居民健康教育，完成所轄區(qū)內(nèi)的滅鼠、各類污染源的衛(wèi)生清理和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關表格的填寫記錄、圖片、文字資料的收集整理。（四）消毒滅鼠工作的質(zhì)量和進度是整個庫底衛(wèi)生清理工作的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在市衛(wèi)生清理技術指導小組的統(tǒng)一指揮下，堅持“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一發(fā)放”的原則，做到“四到位”（投藥到位、檢查到位、查遺補漏到位、監(jiān)測到位）。市疾病預防控制中心要制定好庫底滅鼠計劃，搞好技術培訓和滅鼠藥械的準備，認真組織實施。（五）庫底衛(wèi)生清理工作必須嚴格按照規(guī)定的方案、要求及技術操作程序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收不合格的項目要限期整改，直到符合技術要求為止。庫底衛(wèi)生清理結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須向市衛(wèi)生清理技術指導小組提交實施報告、現(xiàn)場記錄、檔案、各類上報表格、自驗結(jié)果、驗收報告和總結(jié)，市衛(wèi)生清理技術指導小組匯總后提交市庫底衛(wèi)生清理工作領導小組驗審，然后上報省三清辦。對衛(wèi)生清理工作扎實，任務完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將予以獎勵；對工作不力，衛(wèi)生清理措施不落實，未達到清理要求者，責令重新清理，并追究主要負責人的責任。五、衛(wèi)生清理的安全保障措施1、統(tǒng)一思想，提高認識。南水北調(diào)中線工程是國家重點建設工程，開展丹江口水庫庫區(qū)衛(wèi)生清理是保護水庫水質(zhì)和庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障庫周及受水區(qū)人郡健康的重要措施，是一項技術性很強的工作，理會是一項光榮而艱巨的政治任務，各相關單位必須不折不扣的將各項工作落到實處，所有參加衛(wèi)生清理的人員必須統(tǒng)一思想，提高認識，服從統(tǒng)一高度，必須接受專業(yè)技術培訓，統(tǒng)一工作進度，統(tǒng)一技術方案，使用統(tǒng)一調(diào)查，工作記錄表格，明確工作職責，目標指標，進度安排，個人防護要求，確保各項工作有條不紊的開展。2、廣泛宣傳，狠抓培訓。各責任單位和施工單位采取堆積規(guī)范規(guī)定的安全防范措施，確保清理工作順利進行，一是做好安全知識宣傳，制定安全作業(yè)手冊。二是組織技術培訓，防止不正當操作造成的安全事故。直接實施清理消毒的人員在操作時必須做好個人防護，遵守操作規(guī)程，掌握各消毒劑使用方法、配制濃度，避免逆風噴灑藥物。使用藥物時不得吸煙、進食。在清理前劃定安全警戒，設立警示標志牌，將閑人、牲畜等清楚安全線外。3、建章立制，嚴格施工。一是縣疾控中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清理隊應指定專人負責消毒藥物、器械實物管理，領取、發(fā)放、回收時，必須實行雙簽字手續(xù)，做到賬特相符，妥善保管藥品、器材、當日未使用的藥物必須統(tǒng)一回收集中保管，記錄品種和數(shù)量，防止消殺物資外流，消除安全隱患。二是嚴密組織施工，保證工作有條不紊地進行。清理過程中，應按照規(guī)定填寫工序檢驗報告單，檢驗合格后方能進入正步工序。4、明確目標，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理的原則，組織專班，按照本方案的技術要求，認真落實庫底清理消毒任務?？h疾控中心要確保消殺物資供應，并加強技術指導。消毒和滅鼠工作結(jié)束后，縣疾控中心要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理效果進行檢驗，出具檢測評價意見書。為便于清理質(zhì)量的檢查、評定和追溯，清理過程中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清理隊和縣級技術指導小組要留存清理、檢查檢測記錄和影像資料，建立完整、規(guī)范的庫底清理檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的調(diào)查資料必須翔實，工作環(huán)節(jié)有報表、圖片佐證，對衛(wèi)生清理實物量調(diào)查必須實事求是，確保調(diào)查數(shù)據(jù)與當?shù)匾泼裰笓]部保持一致。在開展消毒清理后，應記錄、統(tǒng)計消毒的面積或體積、操作方法、所消耗的藥量、消毒責任人等內(nèi)容，由隊長簽字確認后上報縣疾控中心。工作報告分三類，即調(diào)查數(shù)據(jù)類，工作進度類（報表和圖片）、評估驗收和總結(jié)報告類。總結(jié)報告和資料歸檔由縣疾控中心消殺科完成。5、加強協(xié)作，落實維穩(wěn)。各責任單位要與政法、公安、移民等部門加強協(xié)作，高度重視庫底洹維穩(wěn)工作，建立健全預防和處置移民維穩(wěn)問題的預警機制，切實維護社會政治穩(wěn)定。嚴格按照縣人民政府批準的實施方案，完成各項清理任務。六、資金估算根據(jù)衛(wèi)生清理實物量、實施范圍和技術等要求，所需資金初步估算約為10783萬.元3，1具1體3項目如下（詳細目錄見衛(wèi)生清理預算表）：（一）表4所列項目資金估