安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則004第一版二稿20135、13

目錄一編制依據(jù) -5-二工程概況 -5-（一）工程概述 -5-（二）本標(biāo)段監(jiān)理項(xiàng)目基本情況 -6-（三）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) -7-（四）監(jiān)理工作范圍 -7-（五）工程特點(diǎn)及重難點(diǎn)工程 -8-1.渝黔鐵路監(jiān)理六標(biāo)項(xiàng)目部工點(diǎn)表 -8-2.重難點(diǎn)工程 -15-1)隧道： -15-2)橋梁、框架橋涵： -16-3)土石方及路基 -19-4)站場(chǎng)工程 -21-5)其他重難點(diǎn)工程 -22-三安全監(jiān)理工作目標(biāo) -22-四安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及安全監(jiān)理職責(zé) -23-（一）安全組織機(jī)構(gòu) -23-（二）安全控制措施 -24-（三）各級(jí)監(jiān)理人員安全監(jiān)理崗位職責(zé) -26-五安全監(jiān)理控制程序 -30-（一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作： -30-（二）施工過程安全監(jiān)理工作 -31-（三）竣工后安全工作總結(jié) -32-六安全控制措施 -32-（一）安全檢查重點(diǎn)及內(nèi)容 -32-（1）安全檢查重點(diǎn) -32-（2）安全檢查內(nèi)容 -33-1）安全前期檢查內(nèi)容 -33-2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制內(nèi)容 -34-3）隧道施工安全監(jiān)控內(nèi)容 -34-4）施工用電安全監(jiān)控內(nèi)容 -38-5）施工機(jī)具安全監(jiān)控內(nèi)容 -39-6）高空作業(yè)安全監(jiān)控內(nèi)容 -39-7）明挖基坑施工安全檢查 -42-（二）安全控制措施及保證體系 -42-（1）安全控制措施 -42-（2）安全控制保證體系組織機(jī)構(gòu) -44-（3）安全監(jiān)控人員職責(zé) -44-（4）安全控制制度 -45-（5）安全施工的控制措施 -46-七重大風(fēng)險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)控制 -54-（一）重大安全風(fēng)險(xiǎn)源工程分布 -54-（二）重大風(fēng)險(xiǎn)源安全控制措施 -54-（三）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)理措施 -56-（四）施工機(jī)械及安全設(shè)施的安全監(jiān)理措施 -58-（五）安全應(yīng)急預(yù)案管理 -59-（六）安全培訓(xùn) -61-（七）加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)與監(jiān)控量測(cè) -61-八施工機(jī)械、施工用電安全監(jiān)控要點(diǎn) -62-（一）施工機(jī)械 -62-（二）施工用電 -63-九路基工程安全監(jiān)控要點(diǎn) -66-（一）一般規(guī)定 -66-（二）路堤 -67-（三）路塹 -67-（四）特殊路基 -67-（五）路基附屬工程 -68-（六）爆破作業(yè) -69-十橋涵工程安全監(jiān)控要點(diǎn) -71-（一）一般規(guī)定 -71-（二）明挖基礎(chǔ) -72-（三）樁基礎(chǔ) -75-（四）橋梁墩臺(tái) -78-（五）預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁（剛構(gòu)）懸臂灌筑 -80-（六）涵洞、渡槽、倒虹吸管 -81-（七）防水層施工 -82-十一隧道工程安全監(jiān)控要點(diǎn) -82-（一）洞口工程 -82-（二）開挖 -83-（三）裝碴與運(yùn)輸 -86-（四）支護(hù) -88-（五）襯砌 -89-（六）施工通風(fēng)、防塵防毒及風(fēng)水電供應(yīng) -90-（七）不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工 -91-（八）施工安全注意事項(xiàng) -93-十二跨公路、河流和構(gòu)筑物施工安全監(jiān)控要點(diǎn) -94-十三跨鐵路既有線施工安全監(jiān)控要點(diǎn) -96-（一）基本規(guī)定 -96-（二）營(yíng)業(yè)線施工 -98-（三）施工計(jì)劃的編制審核 -99-（四）營(yíng)業(yè)線施工安全控制和防范要點(diǎn) -101-（五）電氣化區(qū)段施工安全 -102-（六）施工安全管理責(zé)任 -103-十四季節(jié)性施工安全監(jiān)控要點(diǎn) -104-（一）冬季施工 -104-（二）雨期施工 -105-（三）季節(jié)性安全防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)措施 -105-十五安全監(jiān)理控制手段和方法 -106-（一）安全監(jiān)理控制手段 -106-（二）監(jiān)理工作方法 -108-一編制依據(jù)11.鐵道部、渝黔公司發(fā)布的文件、通知、電報(bào)、紀(jì)要等；12.長(zhǎng)沙中大渝黔鐵路監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)理規(guī)劃；13.設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二工程概況工程概述重慶至貴陽(yáng)鐵路擴(kuò)能改造工程位于重慶市西南部和貴州省北部地區(qū)，新建雙線北起重慶市，自重慶西站引出后，向南經(jīng)綦江，進(jìn)入貴州省遵義市桐梓縣境內(nèi)，經(jīng)遵義市、息烽縣接入貴陽(yáng)市新客站貴陽(yáng)北站。正線建筑長(zhǎng)度344.391km，其中重慶市境內(nèi)115.356km、貴州省境內(nèi)229.035km。計(jì)劃總工期60個(gè)月。本標(biāo)段監(jiān)理項(xiàng)目基本情況渝黔鐵路監(jiān)理項(xiàng)目部YQJL-6標(biāo)管段位于遵義地區(qū)，正線起訖里程：DK164+342.71～DK239+355.58，正線長(zhǎng)度為75.013km，建設(shè)總投資43.3億元。途經(jīng)桐梓縣，遵義市、遵義縣共2縣1市。主要工程數(shù)量：路基80段，橋梁50座，隧道28座，設(shè)桐梓東站、婁山關(guān)南站、遵義東站。其中路基總長(zhǎng)18148.52m，路基長(zhǎng)度占正線長(zhǎng)度的24.1%，；橋梁50座計(jì)20127.595m（其中特大橋10703.533m/12座，大橋9075.273m/33座，中橋348.789m/5座，全長(zhǎng)20127.595m）。蓋板涵30座（其中倒虹吸1座共765.78橫延米，框架橋9座共537.47橫延米），橋梁占正線長(zhǎng)度的26.8%；隧道共28座，總長(zhǎng)36880m，隧道占正線長(zhǎng)度的49.1%。6個(gè)短隧道（含一個(gè)明洞），2個(gè)長(zhǎng)隧道，20個(gè)中長(zhǎng)隧道。施工單位及標(biāo)段里程范圍：中鐵一局集團(tuán)有限公司（土建8標(biāo)）施工范圍：DK164+342.71～DK183+035.86，全長(zhǎng)：18.69km。中國(guó)建筑工程總公司（土建9標(biāo)）施工范圍：DK183+035.86～DK239+355.58，全長(zhǎng):56.32km。中鐵二十局集團(tuán)有限公司（遷改3標(biāo)):DK164+342.71～DK239+355.58,全條:75.013km.主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、鐵路等級(jí)：國(guó)鐵Ⅰ級(jí)；2、正線數(shù)目：雙線；3、速度目標(biāo)值：200km/h；4、最小曲線半徑：5500m，重慶、貴陽(yáng)樞紐梯級(jí)分布；5、正線線間距：5.0m；6、限制坡度：9‰，加力坡18.5‰；7、到發(fā)線有效長(zhǎng)度：850m，雙機(jī)地段880m；8、牽引種類：電力；9、列車控制方式：自動(dòng)控制；10、行車指揮方式：調(diào)度集中。監(jiān)理工作范圍1、監(jiān)理工作范圍：本標(biāo)段為重慶至貴陽(yáng)鐵路擴(kuò)能改造工程YQJL-6標(biāo)段全部站前、站后工程（不含鋪軌、架梁），里程范圍為DK164+342.71～DK239+355.58（不含鋪軌架梁）。2.監(jiān)理服務(wù)范圍為：本標(biāo)段工程全部?jī)?nèi)容的施工階段監(jiān)理。包括設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的征地拆遷、路基、橋涵、隧道及明洞、軌道、通信信號(hào)及信息、電力及牽引供電、房屋、其他運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物、大型臨時(shí)設(shè)施和過渡工程、十一章配合輔助工程等所有站前站后（不含鋪軌、架梁）工程項(xiàng)目，以及協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備工作、竣工驗(yàn)收工作和按鐵道部現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)納入監(jiān)理范圍的其他內(nèi)容。渝黔鐵路監(jiān)理六標(biāo)DK164+342.71～DK239+355.58管段內(nèi)安全監(jiān)理。工程特點(diǎn)及重難點(diǎn)工程本標(biāo)段安全檢查重點(diǎn)有：巖堆、順層偏壓、巖溶發(fā)育、煤層瓦斯及采空區(qū)地段等不良地質(zhì)隧道開挖施工；基坑支護(hù)與降水、基樁開挖；高坡、陡坡土石方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；連續(xù)梁、高墩等結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程施工；大型機(jī)械設(shè)備安全管理；臨時(shí)用電的安全管理等。渝黔鐵路監(jiān)理六標(biāo)項(xiàng)目部工點(diǎn)表渝黔鐵路監(jiān)理六標(biāo)管段工點(diǎn)表序號(hào)工點(diǎn)名稱起點(diǎn)里程終點(diǎn)里程結(jié)構(gòu)形式或圖號(hào)長(zhǎng)度（m）1路基DK164+342.71D1K164+622279.292東山隧道D1K164+622D1K167+37027483路基D1K167+370D1K167+4741044天門河四線道岔大橋D1K167+474D1K167+889.0（3×32）m連續(xù)梁+8×32m+1×24m梁396.65路基D1K167+889.0DK167+758.9130.16桐梓車站站臺(tái)橋DK167+758.9DK167+899.781,2號(hào)站臺(tái)4×32m140.887路基D1K167+899.78DK167+92828.228蓋板涵DK167+9331-3.0×2.5m63.339路基DK167+928DK168+53560710通道DK168+068(桐梓東站中心)1-12×4m11桐梓東框架橋DK168+3972-12×64m37.6512巖子頭隧道DK168+535D2K169+805127013路基D2K169+805D2K169+925.357120.35714楊家灣雙線大橋D2K169+925.357D2K170+128.6436×32m梁205.28615路基D2K170+128.643D2K170+16031.35716宗家山隧道D2K170+160D2K172+930277017路基D2K172+930D2K173+58.4128.418獅溪溝雙線大橋D2K173+58.4D1K173+261.66×32m梁205.219路基D1K173+261.6D2K173+643381.420新婁山關(guān)隧道D2K173+643D1K178+225458222沙壩雙線特大橋D2K178+255.3D1K178+8605×32m+（36+56+36）m連續(xù)梁+7×32m+3×24m梁605.00523路基D1K178+860D1K178+857324柏香灣隧道D1K178+857D1K180+025116825路基D1K180+025D1K180+027.4062.40626沖灣雙線大橋D1K180+27.406D1K180+119.5951×24m+1×32m+1×24m梁92.18927路基D1K180+119.595D1K180+1222.40528楊柳壩隧道D1K180+122D1K181+01589329路基D1K181+015D1K181+37.30122.30130楊柳壩雙線大橋D1K181+37.301D1K181+267.424(6×32+1×24)m梁230.1231路基D1K181+267.424D1K181+28820.57632玉皇閣隧道D1K181+288D1K181+64936133路基D1K181+649D1K181+6722334大溝雙線大橋D1K181+672D1K182+110（1×24+1×32+2×24+10×32)m443.23535路基D1K182+110D1K182+1261636青崗嶺隧道D1K182+126D1K182+32820237新村框架橋D1K182+6001-8.0×5.0m15.3838蓋板涵D1K182+6351-2.0m32.339框架涵D1K182+7551-4.0m15,1240路基D1K182+328D1K183+35.863707.863進(jìn)入九標(biāo)段41沙山坡雙線大橋D1K183+35.863D1K183+331.3072×24m+8×32m梁295.44442路基D1K183+331.307DK184+424.0251092.71843仁江河雙線特大橋DK184+424.025DK186+161.57118×32m+1×24m+34×32m梁1737.54644路基DK186+161.571D1K187+117955.42945老鷹巖隧道D1K187+117D1K188+158104146路基D1K188+158D1K188+168.06910，06947大板橋雙線大橋D1K188+168.069D1K188+667.93115×32m梁499.86248路基D1K188+667.931D1K188+76597，06949小神仙隧道D1K188+765D1K189+34057550路基D1K189+340D1K189+839.598499.59851觀壩鄉(xiāng)雙線特大橋D1K189+839.598D1K190+659.35018×32m+（6×32）m連續(xù)梁+1×24m梁819.75252路基D1K190+659.350DK191+9541294.6553官田隧道DK191+954DK192+955100154路基DK192+955DK193+610.2655.255龍家嘴雙線大橋DK193+610.2DK194+374.5523×32m梁764.3556路基DK194+374.55DK194+651276.4557倒虹吸DK195+3611-Ф1.52658板山坡隧道DK194+651DK195+33568459路基DK195+335DK195+393.6558，6560駱家灣雙線大橋DK195+393.65DK195+811.7511×32+2×24m梁418.1061路基DK195+811.75DK195+87159.2562駱家灣隧道DK195+871DK196+37750663路基DK196+377DK196+50112464蓋板涵DK196+3921-1.5m24.1565蓋板涵DK196+4401-4.0m29.7566蓋板涵DK196+4751-2.0m66.0267燕紅山隧道DK196+501DK199+519301868路基DK199+519DK199+713.45194.4569龍井坎雙線大橋DK199+713.45DK199+845.253×32m+1×24m梁131.8070路基DK199+845.25DK200+222.55377.371黃土坎雙線大橋DK200+222.55DK200+665.353×24m+11×32m梁442.872路基DK200+665.35DK200+67711.6573箱子鋪隧道DK200+677DK202+053137674路基DK202+053DK202+068.6515.6575翁家溝雙線大橋DK202+068.65DK202+356.653×24m+5×32m+2×24m梁29676路基DK202+356.65DK202+38629.3577馬峰項(xiàng)隧道DK202+386DK203+738135278路基DK203+738DK203+749.111.179水莊組雙線中橋DK203+749.1DK203+848.21×24m+2×32m梁99.180路基DK203+848.2DK203+86314.881聯(lián)豐村隧道DK203+863DK204+05519282路基DK204+055DK204+057.152.1583水莊組雙線大橋DK204+057.15DK204+289.151×24+（36+56+36）m連續(xù)梁+2×32梁23284路基DK204+289.15DK204+456.7167.5585蓋板涵DK204+4201-3.0m28.4986譚家灣雙線大橋DK204+456.7DK204+593.253×32+1×24梁m136.5587路基DK204+593.25DK204+60915.7688高樓子隧道DK204+609DK207+150254189路基DK207+150DK207+250.15100.1590蓋板涵DK207+2201-1.5m18.9391屈家溝水庫(kù)雙線特大橋DK207+250.15DK207+867.952×32m+2×24m+15×32m梁617.892路基DK207+867.95DK208+090.4222.4593魏家橋雙線特大橋DK208+090.4DK208+657.4（25+48+25）m連續(xù)梁+14×32m梁56794路基DK208+657.4DK208+69335.695桐子坡隧道DK208+693DK209+14345096路基DK209+143DK209+148.105.197槐樹坪雙線大橋DK209+148.10DK209+271.901×24m+2×32m+1×24m梁123.898路基DK209+271.9DK209+2742.199青崗山隧道DK209+274DK211+6052331100路基DK211+605DK211+628.4523.45101大麻坡雙線中橋DK211+628.45DK211+735.553×32m梁107.1102路基DK211+735.55D2K212+028.8293.25103水慶林雙線中橋D2K212+028.8D2K212+087.22×24m梁58.4104路基D2K212+087.2D2K212+351263.8105蓋板涵DK212+2201-4.0m15.12106高巖山隧道D2K212+351D2K213+115764107路基D2K213+115D2K213+173.2158.21108高巖溝雙線特大橋D2K213+173.21D2K213+738.7917×32m梁565.58109路基D2K213+738.79D2K213+935.38196.59110余家巷雙線特大橋D2K213+935.38D2K215+311.501×24+41×32m梁1376.12111路基D2K215+311.50D2K215+3219.5112唐家壩隧道D2K215+321D2K216+9551634113路基D2K216+955DK217+02772114蓋板涵DK216+9852-6.0m15.65115肖家灣明洞DK217+027DK217+170143116路基DK217+170DK217+25282117蓋板涵DK217+2251-1.5m15.84118楊柳院隧道DK217+252DK217+498246119路基DK217+498DK217+728230120黃泥框架橋DK217+6762-16×6.5m37.27121黃山坡隧道DK217+728DK220+6172889122路基DK220+617DK220+617.050.05123朱家壩道岔大橋DK220+617.05DK220+855.957×32m梁238.9124路基DK220+855.95D2K221+941.551085.6125李家灣框架橋DK221+0652-10×6m65.55126遵義1號(hào)框架橋DK221+1722-14×6m131.6127遵義2號(hào)框架橋DK221+4681-14×6m82.55128遵義3號(hào)框架橋DK221+5861-10×6m85.75129遵義4號(hào)框架橋DK221+8402-10×6m67.12130遵義東道岔大橋D2K221+941.55D2K222+375.65（4×32）m連續(xù)梁+1×32+（7×32）m連續(xù)梁+1×32m梁434.1131路基D2K222+375.65D2K222+647.8272.15132蓋板涵DK222+4701-4.0m77.21133小河口湘江雙線特大橋D2K222+647.8D2K223+689.94（36+2×64+36）m連續(xù)梁+2×32+（40+2×64+40）m連續(xù)梁+10×32+1×24+4×32+3×24m梁1042.14134路基D2K223+689.94D2K223+6977.06135鎮(zhèn)隆隧道D2K223+697D2K225+2701573136路基D2K225+270D2K226+048.85778.85137蓋板涵D2K225+4801-3.0m20.21138蓋板涵D2K225+6601-4.0m18.18139蓋板涵D2K225+8351-3.0m25.24140沙田雙線特大橋D2K226+048.85D2K227+466.4743×32m梁1417,62141路基D2K227+466.47D2K227+542.1675.69142余華雙線大橋D2K227+542.16D2K227+831.622×24+7×32m梁289.46143路基D2K227+831.62D2K228+246414.38144蓋板涵D2K228+0351-3.0m21.18145蓋板涵D2K228+1881-3.0m25.21146帶家灣隧道D2K228+246D2K228+497251147路基D2K228+497D2K228+801.25304.25148蓋板涵D2K228+5311-3.0m24.74149黃泥雙線大橋D2K228+801.25D3K229+264.801×24+13×32m梁463.55150路基D3K229+264.80D3K229+386.4121.6151蓋板涵D2K229+3501-1.5m22.21152向家灣山雙線大橋D3K229+386.4D3K229+609.65(52+100+52)m連續(xù)梁223.25153路基D3K229+609.65D3K229+727.02117.37154蓋板涵D2K229+6531-1.5m28.27155胡家山雙線中橋D3K229+727.02D3K229+867.984×32m梁140.96156路基D3K229+867.98D3K229+925.3957.41157代家坡1#雙線中橋D3K229+925.39D3K230+035.613×32m梁108.22158路基D3K230+035.61D3K230+094.3958.78159代家坡2#雙線大橋D3K230+094.39D3K230+201.613×32m梁107.22160路基D3K230+201.61D3K230+328.02126.41161石空巖雙線大橋D3K230+328.02D3K230+624.561×24+8×32m梁296.54162路基D3K230+624.56D3K230+984.25359.69163蓋板涵D3K230+7911-4.0m21.71164廟坡雙線大橋D3K230+984.25D3K231+390.1512×32m梁405.90165路基D3K231+390.15D3K231+559.79169.64166謝家壩雙線大橋D3K231+559.79D3K231+881.6510×32m梁341.86167路基D3K231+881.65D3K232+298.10416.45168平壩雙線大橋D3K232+298.10D3K232+473.955×32m梁175,85169路基D3K232+473.95D3K232+820.65346.7170銀山雙線大橋D3K232+820.65D3K232+997.155×2m梁177.10171路基D3K232+997.15D3K233+641.95644.8172蓋板涵D2K233+1001-4.0m21.71173蓋板涵D2K233+3001-4.0m15.65174石門雙線大橋D3K233+641.95D3K233+996.652×24m+9×32m梁353.70175路基D3K233+996.65D2K235+133.551136.9176蓋板涵D2K234+3301-3.0m19.90177營(yíng)盤框架橋D2K234+6801-8×6m14.6188蓋板涵D2K234+8831-3.0m15.12189黃捅坳雙線特大橋D2K235+133.55D2K235+699.4517×32m梁565.90190路基D2K235+699.45D2K235+831.53132.08191柏山雙線大橋D2K235+831.53D2K236+249.9111×32m+2×24m梁418.38192路基D2K236+249.91D2K236+2511.1193柏山隧道D2K236+251D2K236+570319194路基D2K236+570D2K236+66191195孫家灣雙線大橋D2K236+661D2K236+99710×32m梁336196路基D2K236+997D2K237+462.8465.8197蓋板涵D2K237+1251-1.5m21.21198蓋板涵D2K237+2351-4.0m16.40199張家灣雙線中橋D2K237+462.8D2K237+561.92×32m+1×24m梁99.1200路基D2K237+561.9D2K237+911.78349.88201后壩灣雙線特大橋D2K237+911.78D1K238+536.52×32m+1×24m+(33+48+33）m連續(xù)梁+1×24m+11×32m+1×24m梁626202路基D1K238+536.5D1K238+944.08407.58203祝家院子雙線大橋D1K238+944.08D1K239+094.892×32m+3×24m梁150.81204路基D1K239+094.89D1K239+241.82146.93205營(yíng)盤雙線中橋D1K239+241.82D1K239+355.983×32m梁108.16重難點(diǎn)工程結(jié)合工程地質(zhì)情況、施工技術(shù)難度和安全風(fēng)險(xiǎn)，本監(jiān)理標(biāo)段根據(jù)本線的具體情況擬定以下重難點(diǎn)工程:隧道：本監(jiān)理標(biāo)段共有隧道28座，總長(zhǎng)36737m，長(zhǎng)度3km以上的隧道有2座：新婁山關(guān)隧道（4582m）,燕紅山隧道(3018m)；全標(biāo)段6個(gè)短隧道，2個(gè)長(zhǎng)隧道，20個(gè)中長(zhǎng)隧道，工點(diǎn)多、工程地質(zhì)復(fù)雜、隧道長(zhǎng)、施工風(fēng)險(xiǎn)較高。根據(jù)本標(biāo)段的具體情況擬定，下列地質(zhì)復(fù)雜且存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)因素的隧道工程為重點(diǎn)工程。其中風(fēng)險(xiǎn)Ⅰ級(jí)隧道：東山、巖子頭、新婁山關(guān)、柏香灣、燕紅山、高樓子、青岡山、唐家壩、黃山坡、鎮(zhèn)隆。重難點(diǎn)隧道：東山隧道，新婁山關(guān)隧道，官田隧道，燕紅山隧道，青崗山隧道，鎮(zhèn)隆隧道，并有危巖落石地段10處（采用小爆破人工全部清除，并采用柔性被動(dòng)和主動(dòng)防護(hù)措施）其中板山坡隧道進(jìn)口，駱家灣隧道進(jìn)口和出口為防護(hù)重點(diǎn)。存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)類型有：塌方、突水突泥、斷層帶中的碎裂巖軟硬巖、接觸帶、低瓦斯、巖堆體或錯(cuò)落體、滑坡體、人工填土或棄碴場(chǎng)地段等。為保證工程質(zhì)量、滿足總工期要求，除正常的隧道控制措施外，將隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、圍巖監(jiān)控量測(cè)、隧道開挖支護(hù)安全距離等納入正常的監(jiān)理程序中。東山隧道D1K165+996斷層、巖溶、巖溶水橋梁、框架橋涵：本標(biāo)段設(shè)特大橋10703.533m/12座，大橋9075.273m/33座，中橋348.789m/5座，全長(zhǎng)20127.595m。蓋板涵30座其中倒虹吸1座共765.78橫延米，框架橋9座共537.47橫延米?？缂扔泄?，鐵路，臨近河堤防護(hù)共18座，簡(jiǎn)支箱梁預(yù)制架設(shè)37座，連續(xù)梁懸臂法施工6座,連續(xù)梁支架法施工4座。本標(biāo)段橋梁處于直線上的橋梁21座。處于曲線上的橋梁29座。連續(xù)梁聯(lián)跨13聯(lián)，32m直(曲)梁：524片，24m直(曲)梁：56片。橋梁總計(jì)：50座。特大橋4座,跨既有線鐵路橋2座，跨既有鐵路2座。橋梁跨度大、連續(xù)梁多（13聯(lián)），高橋墩多（最高空心墩60m），天門河四線道岔大橋，楊家灣雙線大橋，獅溪溝雙線大橋，沙壩雙線特大橋（跨高速公路，鐵路），大溝雙線大橋，觀壩鄉(xiāng)雙線特大橋，龍家嘴雙線特大橋，駱家灣雙線大橋，龍井坎雙線大橋，水莊組雙線大橋（跨高速公路，鐵路），潭家灣雙線大橋。屈家溝水庫(kù)雙線特大橋，魏家橋雙線特大橋，余家巷雙線特大橋，金華雙線大橋，黃泥雙線大橋（跨公路、臨近既有河堤防護(hù)），向家灣山雙線大橋，平壩雙線大橋，后壩灣雙線特大橋（跨公路、臨近既有河堤防護(hù)），祝家院子雙線大橋。小河口湘江雙線特大橋（臨近既有河堤防護(hù)），黃泥雙線大橋（跨公路、臨近既有河堤防護(hù)），后壩灣雙線特大橋（跨公路、臨近既有河堤防護(hù)）?？缂扔需F路2座；水莊組雙線大橋（跨公路，鐵路）,沙壩雙線特大橋（跨公路，鐵路）。橋梁高墩施工質(zhì)量，模板的剛度、強(qiáng)度、及穩(wěn)定性檢驗(yàn)成為高墩施工的監(jiān)控重點(diǎn)，連續(xù)梁有懸壁澆筑和支架澆筑,有雙線和四線變寬橋(天門河四線特大橋),道岔大橋(朱家壩和遵義東大橋)等,連續(xù)梁施工質(zhì)量的監(jiān)控，掛藍(lán)、現(xiàn)澆滿堂式支架基礎(chǔ)的檢驗(yàn)成為施工難點(diǎn)和重點(diǎn)。主要承重結(jié)構(gòu)的使用壽命要確保滿足100年的要求，砼圬工普遍采用耐久性混凝土，對(duì)混凝土拌合設(shè)備、材料、配合比設(shè)計(jì)、施工工藝、質(zhì)量控制提出了更高要求。多種孔跨結(jié)構(gòu)并存：跨越主要交通干線或通航河流采用連續(xù)鋼構(gòu)、連續(xù)梁、等特殊結(jié)構(gòu)的大跨度梁式。支架施工?？缂扔泄沸枧c地方部門協(xié)議防護(hù)?？缂扔泄沸枧c地方部門協(xié)議防護(hù)。曲線橋梁連續(xù)梁1聯(lián)懸臂法施工，深基坑，跨既有公路，鐵路需與地方公路、鐵路部門協(xié)議防護(hù)。曲線橋梁52片簡(jiǎn)支箱梁預(yù)制架設(shè)，測(cè)量控制是重點(diǎn)。曲線橋。連續(xù)梁1聯(lián)，支架法施工，曲線橋?？缂扔泄沸枧c地方部門協(xié)議防護(hù)5、6、7跨既有公路需與地方部門協(xié)議防護(hù)。深基坑。DK204+151）連續(xù)梁1聯(lián)懸臂法施工，跨既有公路，鐵路需與地方公路、鐵路部門協(xié)議防護(hù)。曲線橋梁0、1、2#墩跨青檬高速公路，高墩空心墩44m。深基坑。16#墩設(shè)5根抗滑樁防護(hù)。曲線橋魏家橋雙線特大橋連續(xù)梁1聯(lián)懸臂法施工，1、2#墩跨越在建綏遵高速公路，4、5#墩跨越S207國(guó)道，5#墩基坑開挖防護(hù)欄防護(hù)，高墩空心墩49m。深基坑。高巖溝雙線特大橋余家巷雙線特大橋朱家壩道岔大橋（DK220+737）遵義東道岔大橋連續(xù)梁2聯(lián)懸臂法施工，曲線橋梁。既有公路需與地方部門協(xié)議防護(hù)。臂需與地方部門協(xié)議防護(hù)。曲線橋梁土石方及路基本標(biāo)段重難點(diǎn)工程主要表現(xiàn)在高路堤填筑，高路塹開挖爆破作業(yè)，及隧道洞口邊仰坡和路基施工范圍危巖落石的處理，路基填料的控制，過渡段路基填筑施工，路基工后沉降等方面，其中危巖落石處理工點(diǎn)有10處，改移鄉(xiāng)村道路有44處。地基處理措施主要有，路塹換填，水泥土攪拌樁，CFG樁，強(qiáng)夯擊實(shí)，沖擊碾壓等施工措施，主要支護(hù)措施有側(cè)向約束樁抗滑樁、錨索樁板墻、邊坡框架錨桿（索），路塹擋土墻、錨固樁、樁板墻、樁間土釘墻等預(yù)加固措施，墻頂或樁頂以上設(shè)置護(hù)墻、護(hù)坡、骨架護(hù)坡、錨桿（索）框架梁護(hù)坡等。按“分級(jí)開挖，分級(jí)加固”的原則進(jìn)行施工，采用深孔松動(dòng)控制爆破，邊坡采用光面爆破技術(shù)，縱向分層開挖的作業(yè)方式施工。主要防排水措施有：排水溝，天溝（設(shè)計(jì)均采用鋼筋混凝土砌筑，尺寸為0.4×0.6m梯形斷面。厚度0.15m）天溝距塹頂距離不小于5m,當(dāng)土質(zhì)良好,塹坡不高或水溝有防滲加固措施時(shí)不小于3m,排水溝邊緣止路堤坡腳的天然護(hù)道寬度一般不小于2m，天溝，側(cè)溝，排水溝的下游出口段應(yīng)繞開中堤坡腳和橋臺(tái)臺(tái)前錐體坡腳向外引出，棄土場(chǎng)坡腳設(shè)擋碴墻。本監(jiān)理標(biāo)段路基重難點(diǎn)工點(diǎn)表序號(hào)起迄里程路基長(zhǎng)度（m）主要工程特點(diǎn)1DK168+208.3～+444.5235.75高路堤，坡面設(shè)三維排水柔性生態(tài)護(hù)坡，水平鋪設(shè)土工格柵。2DK182+472～+592120軟基處理?；自O(shè)φ0.5m水泥攪拌樁（摻16%水泥），間距1.1m，樁長(zhǎng)3~9.6m，最大填方5m。3DK189+550～+775225軟基處理，基底設(shè)φ0.5m水泥攪拌樁（摻16%水泥），間距1.1m，樁長(zhǎng)2.6~6.9m，最大填方5m。4DK193+170.6～+286.6116深挖路塹，設(shè)20根樁板墻錨固樁，樁長(zhǎng)12.5~22m，樁徑2*3m，11根側(cè)向約束樁，樁長(zhǎng)14~15m，樁徑1.5*2m，錨桿框架梁護(hù)坡，最高邊坡39m。5DK194+650～+950300有危巖區(qū)4處，需采用小爆破人工清除，采用柔性被動(dòng)和主動(dòng)防護(hù)的措施，墻高5m。6DK195+120～+280160高路塹，有危巖區(qū)23處，需采用小爆破人工清除，采用柔性被動(dòng)防護(hù)和鋼軌柵欄防護(hù)措施，墻高5m。C30砼現(xiàn)澆施工。7DK195+865～DK196+055190有危巖區(qū)18處，需采用小爆破人工清除，采用柔性被動(dòng)防護(hù)和鋼軌柵欄防護(hù)措施，墻高5m。C30砼現(xiàn)澆施工。8DK196+300～+460160有危巖區(qū)17處，需采用小爆破人工清除，采用錨桿框架梁內(nèi)植生袋植草防護(hù)，框架梁正方形布置，間距3m。C35砼現(xiàn)澆施工。9DK199+980～+DK200+200220有危巖區(qū)29處，需采用小爆破人工清除，采用柔性被動(dòng)防護(hù)措施，墻高5m。C30砼現(xiàn)澆施工。10DK211+750～DK212+000250深挖路塹，樁間土釘墻，坡面采用錨桿框架梁內(nèi)植生袋，防異物入侵剛性防護(hù)網(wǎng)(擋墻上）。11DK217+270～+530260順層，路塹坡腳設(shè)置錨固樁，一級(jí)邊坡設(shè)錨桿框架梁內(nèi)植生袋。12DK221+100～+440340深挖工點(diǎn)，錨桿框架梁內(nèi)植生袋植草防護(hù)。13D3K229+264～+387.3123.3陡坡路基，設(shè)托梁樁基20根，樁長(zhǎng)7~10m，樁徑1.5*1.5m、1.5*1.75m、1.5*2m，重力式路肩墻98.56m，墻高7~10m，最高填土10m。站場(chǎng)工程本標(biāo)段新建車站有桐梓東站、婁山關(guān)南站和遵義東站。桐梓東站里程DK168+080，設(shè)到發(fā)線4線，采用2臺(tái)加4線布置形式，到發(fā)線有效長(zhǎng)880m，設(shè)550×8×1.25(m)側(cè)式站臺(tái)兩座,12m地下旅客地道1座,婁山關(guān)南站里程DK191++300，遵義東站DK221+320。主要重難點(diǎn)工程為:高路堤,半填半挖填筑,高路塹防護(hù),地基加固處理等。本監(jiān)理標(biāo)段站場(chǎng)重難點(diǎn)工點(diǎn)表其他重難點(diǎn)工程(1)本標(biāo)段軟土路基、巖溶路基段較多，處理要求高，CFG樁、水泥攪拌樁處理量大，是路基沉降控制的關(guān)鍵。(2)路橋、路隧、橋涵、橋隧等結(jié)構(gòu)物過渡段的施工及質(zhì)量控制難度大。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該部位實(shí)施重點(diǎn)控制，確保質(zhì)量。(3)隧道工程是該線路的控制工程，因隧道處于巖溶、斷層帶、煤層區(qū)、有害氣體、高地震烈度、高地應(yīng)力、軟巖等不良地質(zhì)環(huán)境下，地質(zhì)情況復(fù)雜，施工不確定因素較多，隧道工期和安全風(fēng)險(xiǎn)較大，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)控制。(4)全線橋梁結(jié)構(gòu)形式多，施工難度大。橋梁多處于可溶巖地層，多處跨越鐵路及高速公路，立體交叉作業(yè)多，施工安全風(fēng)險(xiǎn)大，確保施工質(zhì)量、安全和架梁通暢是管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。三安全監(jiān)理工作目標(biāo)1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定嚴(yán)密的安全保證體系和措施。杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故和一級(jí)一般質(zhì)量事故，有效防止發(fā)生二、三級(jí)一般質(zhì)量事故，盡可能少發(fā)生質(zhì)量問題。確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。消滅人身死亡責(zé)任事故；2.堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，建立健全安全監(jiān)理保證體系，制定完善的安全監(jiān)理管理制度和切實(shí)可行的安全監(jiān)理保證措施，依法對(duì)本項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)監(jiān)理責(zé)任。3.無(wú)施工安全重大事故，無(wú)道路交通重大責(zé)任事故，無(wú)重大火災(zāi)事故，無(wú)鐵路交通一般B類及以上交通事故。消滅機(jī)械設(shè)備大事故及以上責(zé)任事故。4.確保既有線行車安全，消滅施工安全較大及以上事故，從業(yè)人員千人死亡率控制在0.03%、重傷率控制在0.01%以內(nèi)。消滅機(jī)械設(shè)備及機(jī)具、材料侵限險(xiǎn)性及以上責(zé)任事故；5.無(wú)機(jī)械設(shè)備重大責(zé)任事故，無(wú)重大責(zé)任火災(zāi)事故，無(wú)火工品、重要器材設(shè)備被盜和爆炸責(zé)任事故，無(wú)重大交通責(zé)任事故。消滅工程爆破及火工品丟失的責(zé)任事故。6.預(yù)防、控制職業(yè)病，防止急性中毒事故的發(fā)生。四安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及安全監(jiān)理職責(zé)（一）安全組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理項(xiàng)目部成立安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，分工明確，責(zé)任清晰。組織機(jī)構(gòu)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全監(jiān)理工作，使施工安全處在可控狀態(tài)。安全組織機(jī)構(gòu)圖見下圖：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師安全控制措施總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理主要任務(wù)：監(jiān)督施工單位對(duì)施工安全全面負(fù)責(zé)，必須以鐵路隧道、橋梁施工、深路塹、高路堤及擋護(hù)工程、施工用電、火工品管理、跨既有線或既有公路施工為重點(diǎn)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制。定期檢查施工單位安全管理體系、安全保證措施、安全教育培訓(xùn)是否到位，督促施工單位依法按章有序進(jìn)行施工，確保施工安全。要求嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工。1.檢查施工單位安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立情況、安全管理部門、安全管理及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控人員是否配置到位，施工隊(duì)是否配備專職安全人員，定期檢查施工隊(duì)安全員施工日志；工班應(yīng)配備兼職安全員，施工單位應(yīng)每季度向監(jiān)理單位提供安全管理部門、安全專、兼職管理人員名冊(cè)表，檢查所提供安全管理人員名單的安全資質(zhì)，由施工單位提供安全管理人員資質(zhì)復(fù)印件；監(jiān)督檢查施工單位內(nèi)部是否建立層層安全包保責(zé)任制，檢查簽訂包保責(zé)任書的落實(shí)情況，確保安全責(zé)任落實(shí)到人。檢查施工單位特殊工種作業(yè)人員是否持證上崗，并將特殊工種作業(yè)人員的資質(zhì)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?.檢查施工單位安全管理制度、安全保證措施制訂情況，從制度、措施上檢查是否能夠保證安全施工順利進(jìn)行，在施工過程中著重督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和安全保證措施是否落實(shí)，是否定期召開安全例會(huì)，分析布置安全生產(chǎn)工作。3.檢查施工單位安全培訓(xùn)、安全教育規(guī)劃落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查施工隊(duì)是否按月進(jìn)行了安全培訓(xùn)教育，有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、保證措施是否明了熟悉，上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求或通報(bào)精神是否人人皆知，從而提高參建單位管理人員和作業(yè)人員提高安全意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)搞好安全工作的自覺性。（三）各級(jí)監(jiān)理人員安全監(jiān)理崗位職責(zé)1.總監(jiān)理工程師的安全職責(zé)⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、鐵道部和成都局及渝黔鐵路公司等上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。⑵嚴(yán)格履行本工程項(xiàng)目監(jiān)理合同中的安全條款，組織制定本工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理制度，不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作水平。⑶根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，督促各施工單位正確處理工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全教育，不斷提高監(jiān)理人員的安全意識(shí)，堅(jiān)持把安全監(jiān)理貫穿于施工的全過程，積極開展監(jiān)理安全預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)檢活動(dòng)。⑷充分發(fā)揮監(jiān)理項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專職安全監(jiān)理人員和監(jiān)理組與駐地專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理作用，積極支持他們的工作，定期組織安全檢查，采取有效安全監(jiān)理措施，及時(shí)消除安全事故隱患。⑸主持制定重大事故隱患的整治計(jì)劃，監(jiān)督施工單位勞動(dòng)條件的改善和安全資金的投入，并檢查施工單位認(rèn)真抓好落實(shí)。⑹定期計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、講評(píng)安全監(jiān)理工作，定期召開安全監(jiān)理會(huì)議，研究分析管內(nèi)安全形勢(shì)。⑺參與配合組織調(diào)查和處理各類安全事故與隱患整治。2.副總監(jiān)理工程師職責(zé)⑴副總監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總監(jiān)理工程師組織管內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全監(jiān)理任務(wù)。⑵全面熟悉合同文件、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)圖紙，督促監(jiān)理組和專業(yè)監(jiān)理工程師按照國(guó)家、鐵道部和路局有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件及有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行安全監(jiān)理工作。⑶負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理專業(yè)監(jiān)理工程師依法監(jiān)理的工作落實(shí)過程。⑷負(fù)責(zé)組織編制和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、安全工作條款、安全監(jiān)理實(shí)施辦法與監(jiān)理措施。⑸負(fù)責(zé)對(duì)各施工標(biāo)段實(shí)施性施組中有關(guān)安全保證措施的審核。⑹參與安全巡視和定期安全檢查，對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題有必要時(shí)發(fā)出“安全問題整改通知書”，督促施工單位按照設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織施工。3.安全監(jiān)理工程師職責(zé)⑴安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師和副總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下工作，是本監(jiān)理標(biāo)段安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實(shí)施者，代表總監(jiān)理工程師在項(xiàng)目工程監(jiān)理過程中行使項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責(zé)。⑵協(xié)助副總監(jiān)理工程師制定和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、安全工作條款、安全監(jiān)理實(shí)施辦法與監(jiān)理措施；負(fù)責(zé)對(duì)各監(jiān)理組安全監(jiān)理工作的檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。⑶認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。⑷參加對(duì)施工標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施的審查工作，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。⑸做好日常安全巡視工作，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。⑹定期組織或參與各種安全檢查活動(dòng)，編制安全檢查通報(bào)。⑺在實(shí)施監(jiān)理過程中，檢查施工單位安全生產(chǎn)的投入及安全預(yù)防措施的落實(shí)，有權(quán)制止違章指揮，違章操作行為；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，有權(quán)要求施工單位整改，并應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理組匯報(bào)，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并立即向副總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報(bào)，對(duì)施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)安全管理部門報(bào)告。⑻監(jiān)督檢查承包人安全整改通知的落實(shí)情況。對(duì)整改通知回復(fù)單內(nèi)容有權(quán)進(jìn)行核查，對(duì)未達(dá)到整改要求的，有權(quán)督促繼續(xù)整改，并將核查情況向監(jiān)理項(xiàng)目部通報(bào)，由駐地現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師配合督促整改落實(shí)。⑼審查施工單位提交的涉及安全生產(chǎn)的方案、申請(qǐng)、變更等，并向監(jiān)理組匯報(bào)。⑽根據(jù)安全工作實(shí)施情況作好監(jiān)理日記，負(fù)責(zé)安全資料的收集、匯總、整理，參與編寫監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)或其他報(bào)表。4.監(jiān)理組長(zhǎng)安全職責(zé)⑴在總監(jiān)、副總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，對(duì)監(jiān)理組管段的技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。⑵熟悉本組管段內(nèi)的設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)特點(diǎn)及安全控制重點(diǎn)，對(duì)本管段內(nèi)的單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，督促檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系、保證措施是否滿足本管段安全施工的需要。⑶貫徹執(zhí)行國(guó)家、部省和業(yè)主有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，督促管內(nèi)施工單位按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和上級(jí)有關(guān)安全施工的要求進(jìn)行施工。⑷對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)不符、原設(shè)計(jì)措施不能滿足施工安全要求時(shí)，督促施工單位提出變更設(shè)計(jì)建議，參與建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察，提出滿足保證施工安全的意見。⑸對(duì)管內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行安全巡視檢查，發(fā)現(xiàn)施工安全問題時(shí)，及時(shí)通知分管專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位采取有效整改措施，必要時(shí)向總監(jiān)、副總監(jiān)匯報(bào)，并給施工單位下發(fā)安全問題整改通知單，并督促整改落實(shí)。⑹每月20日前收集整理本組安全施工月度情況報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部，以便監(jiān)理項(xiàng)目部編制施工安全月報(bào)。5.專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)⑴在所負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、部、省和建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與各項(xiàng)規(guī)章制度。⑵熟悉所管工程的設(shè)計(jì)文件和變更設(shè)計(jì)情況，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，督促施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和變更設(shè)計(jì)組織施工，禁止違規(guī)、違反施工程序的施工行為發(fā)生。⑶對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)與設(shè)計(jì)不符、原設(shè)計(jì)安全措施不能滿足工程和施工安全時(shí)，應(yīng)督促施工單位提出變更設(shè)計(jì)建議，以便設(shè)計(jì)、建設(shè)單位及時(shí)采取增強(qiáng)安全措施，確保施工安全。⑷督促施工單位按工序進(jìn)行安全技術(shù)交底，使施工班組及時(shí)掌握本工序安全施工應(yīng)采取的措施和必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。⑸在進(jìn)行工序檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收時(shí)，要把安全工作放在首位。本工序未達(dá)到設(shè)計(jì)要求、不能確保安全時(shí)，必須責(zé)成施工單位立即返工，并不得簽字驗(yàn)收進(jìn)行下道工序作業(yè)。⑹對(duì)所管工程隨時(shí)進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)存在安全問題立即通知施工單位進(jìn)行整改，施工單位拒不整改，或問題較為嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)上報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)，必要時(shí)向匯報(bào)，由監(jiān)理項(xiàng)目部下發(fā)安全問題整改通知單，并進(jìn)一步督促整改。⑺認(rèn)真做好監(jiān)理日志，把當(dāng)日施工安全情況作為重要內(nèi)容在監(jiān)理日志中記述清楚，并按監(jiān)理組的要求，定期匯報(bào)所管工程的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，指出安全生產(chǎn)中存在的問題及整改建議。五安全監(jiān)理控制程序施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作：施工過程安全監(jiān)理工作竣工后安全工作總結(jié)六安全控制措施安全檢查重點(diǎn)及內(nèi)容（1）安全檢查重點(diǎn)本標(biāo)段安全檢查重點(diǎn)有：巖堆、順層偏壓、巖溶發(fā)育、煤層瓦斯及采空區(qū)地段等不良地質(zhì)隧道開挖施工；基坑支護(hù)與降水、基樁開挖；高坡、陡坡土石方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；連續(xù)梁、高墩等結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程施工；大型設(shè)機(jī)械備安全管理；臨時(shí)用電的安全管理等。（2）安全檢查內(nèi)容1）安全前期檢查內(nèi)容①監(jiān)理項(xiàng)目部在施工監(jiān)理工作中，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、條例和委托監(jiān)理合同的約定，對(duì)承包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。②在審查承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)其安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。③審查承包單位的管理體系：a.審查安全管理制度：承包單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)定。參加施工的人員必須熟悉安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，施工前進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)，經(jīng)安全考試合格后方準(zhǔn)上崗。b.審查持證上崗：國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，以及在施工過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)人員，如電工、電焊工、架子工、裝卸工、爆破工等，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考試取得特種作業(yè)證后，持證上崗。c.審查承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中，必須符合分部安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。對(duì)模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，每分項(xiàng)工程開工前，承包單位應(yīng)制定安全操作細(xì)則，并向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。d.通過審查，以保證安全管理體系的切實(shí)可行，在工程實(shí)施過程中督促承包人落實(shí)安全管理保證體系。2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制內(nèi)容①在線路與既有鐵路、公路交叉處施工時(shí)，這些交叉位置的施工應(yīng)特別注意過往車輛和行人的安全，建議設(shè)置必要的警示牌和專門安全監(jiān)督人員，建立必要的事故應(yīng)急措施，堅(jiān)決杜絕因施工事故而引起的交通和運(yùn)營(yíng)故事。②施工中應(yīng)注意地下管線的遷改，樞紐范圍內(nèi)的各種地下管線埋設(shè)比較復(fù)雜，施工前首先應(yīng)摸清地下管線位置，取得產(chǎn)權(quán)單位同意，制定保證施工安全的施工程序和措施，并制定各級(jí)管理制度，杜絕各種安全事故的發(fā)生。③施工中應(yīng)逐段核實(shí)圍巖級(jí)別，取樣化驗(yàn)地下水，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，若與設(shè)計(jì)不符，應(yīng)及時(shí)提出以便處理。為了更好地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，在施工中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)工作。④將隧道監(jiān)控量測(cè)、綜合超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)納入正常施工工序，編制實(shí)施性施工組織要求，尤其是針對(duì)隧道不良地質(zhì)地段開挖施工應(yīng)作為重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容，不達(dá)到要求不允許進(jìn)入下一步工序施工。⑤現(xiàn)場(chǎng)專監(jiān)每日上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容的信息卡，現(xiàn)場(chǎng)專監(jiān)每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行巡視檢查，上報(bào)存在問題，以便及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的較大安全隱患進(jìn)行督促整改。3）隧道施工安全監(jiān)控內(nèi)容①本標(biāo)段有災(zāi)害性的突水突泥風(fēng)險(xiǎn)的巖溶隧道施工，巖溶地段隧道監(jiān)控重點(diǎn)內(nèi)容如下：a.施工前督促施工單位詳細(xì)了解地表水、地表出水點(diǎn)的情況，采取適宜措施對(duì)地表進(jìn)行必要的處理，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)地表處理情況進(jìn)行檢查。b.施工中檢查施工單位地質(zhì)情況的超前地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及早做好巖溶處理方案，并應(yīng)采用相應(yīng)措施，防止發(fā)生突發(fā)性涌水、涌砂和泥石流。c.在反坡施工地段遇到巖溶時(shí)，需檢查施工單位排水設(shè)備的數(shù)量。d.在巖溶發(fā)育地區(qū)，施工單位須建立以長(zhǎng)距離物探（地震波法）為宏觀控制、鉆探法為主，其他物探方式為輔，紅外探測(cè)連續(xù)施測(cè)的綜合地質(zhì)預(yù)報(bào)管理體系，嚴(yán)格設(shè)計(jì)開挖工法。e.隧道開挖與支護(hù)中施工單位應(yīng)根據(jù)巖溶大小、填充情況與隧道的相對(duì)位置等具體情況采取相應(yīng)的安全措施。f.在爆破開挖時(shí)，要求施工單位應(yīng)控制爆破地震效應(yīng)，采取多打眼、打淺眼、多分段的辦法，嚴(yán)格控制單段起爆藥量和總裝藥量，遇有滲漏水時(shí)應(yīng)小心施爆。g.在隧道只有一側(cè)遇到溶洞時(shí)，施工單位須先開挖該側(cè)，待支護(hù)完成后再開挖另一側(cè)。②滑坡、溜坍、軟弱圍巖、斷層破碎帶、膨脹性圍巖等不良地質(zhì)段落等的施工安全控制；a.對(duì)于洞口巖堆、軟弱圍巖段及斷層破碎帶采用超前大管棚或小導(dǎo)管注漿超前支護(hù)；減少循環(huán)進(jìn)尺，采用無(wú)爆開挖或松動(dòng)放炮，盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)；及時(shí)支護(hù)，做到隨挖隨護(hù)；加強(qiáng)施工量測(cè)，及時(shí)反饋信息。b.進(jìn)洞施工前，必須完成洞口支護(hù)工程，包括邊仰坡加固施工、洞口超前大管棚及超前小導(dǎo)管支護(hù)施工，確保安全進(jìn)洞；c.施工接近不良地質(zhì)地段時(shí)采用超前地質(zhì)探測(cè)和預(yù)報(bào)方法，提前預(yù)測(cè)不良地質(zhì)圍巖情況，利用地質(zhì)素描法對(duì)斷層的長(zhǎng)度、高度、傾角做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。d.合理選擇施工方法對(duì)不良地質(zhì)地段進(jìn)行開挖支護(hù)施工，加強(qiáng)錨噴支護(hù)；如出現(xiàn)涌水，則采取排堵結(jié)合的處理措施；及早施作噴錨支護(hù)，減少巖層的暴露、松動(dòng)，各施工工序的距離盡量縮短。采用分部開挖時(shí)，其下部開挖分左右兩側(cè)交替作業(yè)。破碎地帶的支護(hù)寧強(qiáng)勿弱，并經(jīng)常檢查加固。e.膨脹性圍巖大變形失穩(wěn)特征：斷面縮小、基腳下沉、拱頂上抬、拱腰開裂、基底鼓起等，初期不僅變形的絕對(duì)值大，而且位移速度也很大。工程措施：采用能盡可能早閉合的短臺(tái)階法施工；在一般支護(hù)模式基礎(chǔ)上，采用拱腳加強(qiáng)、臨時(shí)閉合仰拱、縮短開挖進(jìn)尺等局部措施；系統(tǒng)錨桿中，在拱腳及邊墻部位打長(zhǎng)錨桿加強(qiáng)；修正馬蹄形斷面為蛋形，甚至圓形斷面；必要時(shí)，底部打設(shè)錨桿。③隧道防坍塌施工安全監(jiān)控內(nèi)容：坍方經(jīng)常有如下征兆：水文地質(zhì)條件的變化，如干燥的圍巖突然出水、地下水突然增多，水質(zhì)由清變濁等；拱頂不斷掉下小石塊，甚至較大的石塊相繼掉落，預(yù)示著圍巖即將發(fā)生坍方；圍巖節(jié)理面裂隙逐步擴(kuò)大；支護(hù)狀態(tài)變形（拱架接頭擠偏或壓劈、噴混凝土出現(xiàn)大量的明顯裂紋或剝落等）、敲擊發(fā)聲清脆有力、甚至發(fā)生聲響；圍巖變形過大或不收斂有可能導(dǎo)致塌方。a.做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。尤其是施工開挖接近設(shè)計(jì)探明的Ⅴ級(jí)圍巖、淺埋度破碎帶地層時(shí)，要認(rèn)真及時(shí)地分析和觀察開挖工作面巖性變化，遇有探孔突水、涌泥、滲水增大和整體性變差等現(xiàn)象，及時(shí)改變施工方案。b.加強(qiáng)圍巖量測(cè)工作。通過對(duì)量測(cè)數(shù)據(jù)分析處理，按照時(shí)間-位移曲線規(guī)律，及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)初期支護(hù)，同時(shí)重視二次襯砌及時(shí)施作。c.嚴(yán)格控制爆破裝藥量，盡量減小對(duì)軟弱破碎圍巖的擾動(dòng)。d.保證施工質(zhì)量，超前預(yù)加固，鋼架制作、初期支護(hù)和二次襯砌混凝土質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)要求。e.嚴(yán)格控制開挖工序，尤其是一次開挖進(jìn)尺，杜絕各種違章施工。f.施工期間，洞口常備一定數(shù)量的坍方搶險(xiǎn)材料，以備急用。g.施工過程中若發(fā)現(xiàn)圍巖量測(cè)所反映的圍巖變形速度急劇加快，圍巖面不斷掉塊剝落，初期支護(hù)噴混凝土表面龜裂、裂縫或脫皮掉塊，鋼架嚴(yán)重變形。應(yīng)先撤出工作面上的施工人員和機(jī)械設(shè)備，指定專人觀察和進(jìn)行加固處理。④本標(biāo)段青崗山隧道含低瓦斯，瓦斯地段監(jiān)控重點(diǎn)內(nèi)容如下：a.瓦斯隧道在施工前，必須編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，其主要內(nèi)容包括預(yù)防瓦斯突出、噴出的措施。b.總監(jiān)理工程師審批瓦斯突出地段隧道的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)或安全施工技術(shù)方案和緊急預(yù)案。c.瓦斯隧道施工應(yīng)“先測(cè)后掘、隨時(shí)檢測(cè)”的原則，按瓦斯隧道的類型和設(shè)計(jì)要求配置通風(fēng)、供電及機(jī)械設(shè)備等。并符合下列要求d.瓦斯隧道施工前應(yīng)對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行瓦斯知識(shí)和防瓦斯危害的安全教育。e.隧道內(nèi)非瓦斯工區(qū)和低瓦斯工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械可使用非防爆型，其行走機(jī)械嚴(yán)禁駛?cè)敫咄咚构^(qū)和瓦斯突出工區(qū)。高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械必須使用防爆型。f.瓦斯工區(qū)爆破必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用瞬發(fā)電雷管，并必須采用電力起爆。g.瓦斯隧道應(yīng)備有搶救設(shè)備，并指定專人保管，經(jīng)常保持其良好狀態(tài)，搶救設(shè)備不得挪作他用。h.瓦斯隧道施工必須制定防火措施，洞內(nèi)嚴(yán)禁產(chǎn)生高溫和發(fā)生火花的作業(yè)。⑤施工單位應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行通風(fēng)、防突、防爆及瓦斯檢測(cè)工作，設(shè)置消防設(shè)施，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立救護(hù)隊(duì)伍。救護(hù)裝備和救護(hù)車輛不得用于救護(hù)以外的其他工作。⑥隧道棄砟防次生地質(zhì)災(zāi)害，重點(diǎn)檢查擋護(hù)工程施工情況，棄砟堆載高度和坡度是否存在隱患等。4）施工用電安全監(jiān)控內(nèi)容①檢查施工工地臨時(shí)用電是否符合有關(guān)規(guī)定，有無(wú)亂拉、亂接線現(xiàn)象。5）施工機(jī)具安全監(jiān)控內(nèi)容①施工所用各種機(jī)具試驗(yàn)工作使用的電氣絕緣工具，高空作業(yè)使用的防護(hù)措施應(yīng)處于完好狀況，施工單位定期進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格者嚴(yán)禁使用。②操作人員應(yīng)熟悉機(jī)械的性能和操作方法，具有對(duì)突發(fā)事故采取緊急措施的能力，嚴(yán)禁疲勞作業(yè)，嚴(yán)禁機(jī)械帶故障作業(yè)。③施工作業(yè)使用的特種設(shè)備（如塔吊等），使用前必須經(jīng)勞動(dòng)安全部門鑒定、檢查批準(zhǔn)。④工地使用的具有一定高危險(xiǎn)大型臨時(shí)設(shè)備，如纜索吊機(jī)、吊索塔架、架梁吊機(jī)等，使用前需經(jīng)施工單位上級(jí)安全主管部門驗(yàn)收，合格后經(jīng)試吊、試運(yùn)行方可正式使用。6）高空作業(yè)安全監(jiān)控內(nèi)容①高空作業(yè)時(shí)安全防護(hù)技術(shù)措施重點(diǎn)檢查內(nèi)容a.高空作業(yè)施工時(shí)，應(yīng)使用牢固的腳手架、平臺(tái)、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板、安全帶、安全繩、安全網(wǎng)等。作業(yè)前監(jiān)理工程師應(yīng)檢查所用的安全設(shè)施是否牢固、可靠。b.對(duì)從事高空作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行定期或不定期抽查，主要檢查是否接受高空作業(yè)安全知識(shí)教育，特殊高空作業(yè)人員是否持證上崗，崗前施工單位是否依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底。c.對(duì)從事高空作業(yè)的人員，開工前和施工中監(jiān)理工程師定期抽查其體檢情況，要求凡患有恐高癥等不適應(yīng)高空作業(yè)的人員，嚴(yán)禁從事墩上工作，嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。在現(xiàn)場(chǎng)巡視過程中重點(diǎn)要求高空作業(yè)人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，施工人員所持工具必須用繩掛在工具欄內(nèi)，防止墜落傷人。d.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，要求按不同高度有針對(duì)性的將各種安全警示標(biāo)志懸掛于塔架或相應(yīng)的部位，夜間設(shè)置紅燈示警。e.在高空作業(yè)嚴(yán)禁投擲工具、材料等，如果上下立體交叉作業(yè)確有需要時(shí)，中間必須要求設(shè)隔離網(wǎng)和其它隔離設(shè)施。f.高空作業(yè)施工要求設(shè)置安全可靠的上人扶梯，作業(yè)人員應(yīng)沿扶梯上下，不得沿立桿或欄桿攀爬。g.當(dāng)遇有雷電、暴雨、大霧、大風(fēng)（風(fēng)速在10.8m/s以上）等惡劣天氣應(yīng)立即要求停止進(jìn)行高空作業(yè)。h.檢查高空作業(yè)上下是否保持良好的聯(lián)系信號(hào)或通訊裝置（對(duì)講機(jī)等），并要求設(shè)專職人員負(fù)責(zé)。i.高空作業(yè)前，監(jiān)理部應(yīng)配合施工單位組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可作業(yè)。②攀登作業(yè)及安全措施要求a.登高用梯的角度、斜度、寬度、連接措施應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定。b.高空作業(yè)所用的梯子不得缺檔和墊高，同一架梯子不得二人同時(shí)上下，在通道處（或平臺(tái)）使用梯子應(yīng)設(shè)置圍欄。c.梯腳底部、連接部位錨固件必須焊接安裝牢固。d.上下爬梯必須面向梯子，并且手中不得持有器物。e.要設(shè)專人對(duì)梯子進(jìn)行經(jīng)常性的檢修和防護(hù)，確保上上下下的安全。③模板吊裝作業(yè)措施要求a.模板吊裝后未固定前不得進(jìn)行下一道工序。b.嚴(yán)禁在模板支撐和連接件上下，嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板作業(yè)。c.裝拆模板時(shí)，應(yīng)在塔架的工作平臺(tái)上操作，同時(shí)安全帶、安全繩應(yīng)鉤掛在上方牢固的橫梁、桿件上，并設(shè)專人加以監(jiān)護(hù)。d.模板分段整體吊裝時(shí)，應(yīng)聯(lián)結(jié)牢固，起吊時(shí)，設(shè)置溜繩；當(dāng)模板合縫時(shí)，不得徒手操作。e.施工中不得碰撞模板和腳手架，模板拆除時(shí)不得強(qiáng)拉強(qiáng)卸。f.工作平臺(tái)是拆裝模板的工作場(chǎng)地，搭設(shè)時(shí)應(yīng)滿足承載力要求，并搭設(shè)牢固，平臺(tái)上應(yīng)設(shè)有圍欄及梯步，同時(shí)應(yīng)掛安全網(wǎng)及相應(yīng)的警示標(biāo)志。g.防護(hù)欄必須自上而下用密目安全網(wǎng)封閉，必要時(shí)在底部設(shè)置不低于18cm的踢腳板。④起重作業(yè)安全控制措施要求a.吊裝作業(yè)要指派專人統(tǒng)一指揮，參加吊裝的起重工要掌握作業(yè)的安全要求，其他人員要有明確分工；b.吊裝作業(yè)前必須嚴(yán)格檢查起重設(shè)備各部件的可靠性和安全性，并進(jìn)行試吊；c.各種起重機(jī)具不得超負(fù)荷使用；d.鋼絲繩的安全系數(shù)滿足相關(guān)規(guī)范要求；e.地錨要牢固，纜風(fēng)繩不得綁扎在電桿或其他不穩(wěn)定的物件上；7）明挖基坑施工安全檢查①檢查井（坑）內(nèi)降水、滲水的排、引設(shè)備的落實(shí)。②檢查垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全防護(hù)。③基坑周邊地面設(shè)施牢固、安全。嚴(yán)禁在基坑附近堆碼雜物，防止高空墜落。④基坑、井口處設(shè)專人值班，以便統(tǒng)一指揮，避免發(fā)生事故。8）橋梁施工安全檢查①施工前必須對(duì)作業(yè)及管理人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。②重點(diǎn)檢查鉆孔樁機(jī)械設(shè)備、架橋機(jī)設(shè)備運(yùn)行狀況，是否經(jīng)過相關(guān)檢測(cè)單位進(jìn)行性能檢測(cè)合格，檢查懸掛法掛籃是否符合施工方案。③高墩施工防高空墜落和落物傷人。④跨越既有構(gòu)筑物的安全防護(hù)。⑤防現(xiàn)澆梁支架垮塌、防掉梁、防起重機(jī)和架橋機(jī)傾覆。（二）安全控制措施及保證體系（1）安全控制措施監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)工程安全建設(shè)全過程進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，有權(quán)責(zé)令其整改；對(duì)存在的隱患，有權(quán)責(zé)令其解決。監(jiān)理部安全監(jiān)控的措施：1）組織措施監(jiān)理部建立健全安全監(jiān)控組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)安全監(jiān)控的責(zé)任，建立全員負(fù)責(zé)監(jiān)控的安全監(jiān)理體系；督促檢查施工單位建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、制度及責(zé)任分工到人的安全生產(chǎn)管理體系。2）技術(shù)措施通過審核施工組織設(shè)計(jì)和安全生產(chǎn)方案，要重點(diǎn)審查的是隧道不良地質(zhì)地段施工，連續(xù)梁等復(fù)雜結(jié)構(gòu)施工，深基坑開挖、支護(hù)和降水等安全專項(xiàng)方案；起重設(shè)備、模板工程、腳手架安裝與拆除、施工用電、既有線施工安全方案等。對(duì)于可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，采取預(yù)防措施進(jìn)行防范，按委托人制訂的合理工期組織施工，避免不必要的趕工。3）經(jīng)濟(jì)措施將安全監(jiān)理工作作為監(jiān)理工作檢查考核重要內(nèi)容，對(duì)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作檢查考核情況與監(jiān)理績(jī)效工資進(jìn)行掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；監(jiān)理部人員對(duì)安全生產(chǎn)方案及施工中被忽略的安全隱患，提出合理化建議被采納，從而避免安全事故，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。4）合同措施督促施工單位全面及時(shí)按施工承包合同履約，上場(chǎng)符合要求的施工安全技術(shù)管理人員、機(jī)械設(shè)備，落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)保障措施，合理使用安全生產(chǎn)措施費(fèi)等，防止因安全事故影響委托人建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）安全控制保證體系組織機(jī)構(gòu)為了更好的貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，力爭(zhēng)施工期間無(wú)大、重大人身傷亡和設(shè)備重大損失事故，確保委托人建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)決定成立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的“安全監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組”。（3）安全監(jiān)控人員職責(zé)⑥編寫項(xiàng)目安全監(jiān)控月報(bào)、安全監(jiān)控工作總結(jié)。⑦負(fù)責(zé)收集、匯總、整理工程項(xiàng)目安全監(jiān)控資料。⑧組織監(jiān)理人員安全監(jiān)控工作培訓(xùn)，在安全監(jiān)控實(shí)施中進(jìn)行指導(dǎo)、幫助、服務(wù)。3）監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)控職責(zé)①專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)控工作的實(shí)施。②參與編寫安全監(jiān)控方案、安全監(jiān)控實(shí)施細(xì)則。③審核施工組織設(shè)計(jì)中本專業(yè)的內(nèi)容、與本專業(yè)相關(guān)的專項(xiàng)施工方案，并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。④定期向總監(jiān)理工程師匯報(bào)本專業(yè)安全監(jiān)控工作情況，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示。⑤發(fā)現(xiàn)安全隱患下發(fā)《監(jiān)理通知》，必要時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)下發(fā)《工程暫停令》。⑥根據(jù)本專業(yè)安全監(jiān)控實(shí)施情況做好安全監(jiān)控日記。⑦負(fù)責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)控資料的收集、匯總、整理。（4）安全控制制度制訂如下主要安全控制制度：1）施工組織設(shè)計(jì)或方案有關(guān)安全生產(chǎn)部分審查制度；2）安全生產(chǎn)管理制度；3）安全檢查制度；4）關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位安全旁站監(jiān)理制度；5）工程安全、質(zhì)量事故報(bào)告制度；6）工程安全、質(zhì)量事故責(zé)任處理制度；7）項(xiàng)目安全監(jiān)控月報(bào)、專題報(bào)告、安全監(jiān)控總結(jié)編報(bào)制度；8）定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議制度；9）安全監(jiān)控工作臺(tái)帳與檔案管理制度；10）安全監(jiān)控年終考核獎(jiǎng)懲制度。（5）安全施工的控制措施1）嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工在施工過程中，必須嚴(yán)格按照經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。當(dāng)有疑問或者是設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)不符合時(shí)，應(yīng)及時(shí)向指揮部反映，與設(shè)計(jì)院進(jìn)行溝通，嚴(yán)禁自行修改設(shè)計(jì)內(nèi)容。2）采用新設(shè)備、新技術(shù)、新的施工工藝采用新設(shè)備、新技術(shù)、新的施工工藝可以更有效地保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故。要積極探索和使用安全性高、效率高的新設(shè)備、新技術(shù)、新的施工工藝。提前做好季節(jié)變換的各項(xiàng)技術(shù)措施，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)體系有效。3）建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系①施工單位必須提高安全意識(shí)，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)。要經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)行尊章守紀(jì)的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制，制定施工安全措施，并認(rèn)真予以落實(shí)。②施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人，對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。③施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須持合格證上崗。④施工單位在施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并向設(shè)備管理單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。⑤認(rèn)真做好新入場(chǎng)職工的三級(jí)安全教育，各關(guān)鍵崗位持證上崗率100％，特殊作業(yè)人員持證上崗率100％，全面落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)交底。⑥加強(qiáng)文明施工衛(wèi)生管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)六項(xiàng)衛(wèi)生制度》，創(chuàng)造優(yōu)美的施工環(huán)境和舒適的工作條件。⑦整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工法律法規(guī)條例為依據(jù)與各作業(yè)隊(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)抓工作落實(shí)。⑧加強(qiáng)管理力度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，從項(xiàng)目管理、分管經(jīng)理、相關(guān)部室到現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)直至生產(chǎn)個(gè)人層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，建立健全組織和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)管理人員的安全生產(chǎn)技術(shù)、技能教育培訓(xùn)，杜絕違章作業(yè)。4）路基①路塹施工應(yīng)保證開挖過程中及竣工后的排水通暢；開挖應(yīng)自上而下，嚴(yán)禁掏底開挖；開挖過程中，若出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全的地段應(yīng)及時(shí)采取順層開挖；爆破開挖在嚴(yán)禁放大炮，臨近坡面不得爆破開挖；開挖工作應(yīng)與裝、運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。②路堤應(yīng)自下而上分層填筑，土、石裝運(yùn)與壓實(shí)工作面應(yīng)錯(cuò)開進(jìn)行；為確保機(jī)械運(yùn)行安全，路堤填土道路必須平順，邊緣必須設(shè)置安全標(biāo)桿。陡坡填筑按規(guī)定幫寬填筑。③路基邊坡防護(hù)設(shè)施應(yīng)在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工；路基排水設(shè)施布置合理，排水系統(tǒng)良好；路基附屬結(jié)構(gòu)物施工前應(yīng)對(duì)防護(hù)的坡體表面進(jìn)行檢查處理，防護(hù)設(shè)施與土石坡面應(yīng)密貼嚴(yán)實(shí)。④擋土墻施工時(shí)，應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定，及時(shí)做好臨時(shí)支撐，預(yù)防坍塌，并做好墻后排水工作。噴混凝土，應(yīng)先清除坡面松動(dòng)石塊、浮土，對(duì)大裂縫、凹坑應(yīng)先嵌補(bǔ)牢實(shí)，工作區(qū)域非工作人員不得入內(nèi)，機(jī)械作業(yè)時(shí)，懸臂下嚴(yán)禁站人。坡面錨桿掛網(wǎng)，施工時(shí)必須搭設(shè)腳手架，嚴(yán)禁攀登錨桿露頭。嚴(yán)禁上面砌筑下面勾縫；片石改小工作，不得在腳手架上進(jìn)行；護(hù)墻砌筑時(shí)，坡腳下嚴(yán)禁站人。5）橋梁①明挖基礎(chǔ)要選擇合適的基坑坑壁坡度，開挖前，要在基坑頂面邊坡四周開挖排水溝，分層開挖，開挖后必需從速施工，基坑暴露時(shí)間不能太長(zhǎng)。②鉆空樁從鉆機(jī)的安裝及鉆孔、清空及安裝鋼筋籠、水下混凝土的灌注都要嚴(yán)格按施工技術(shù)指南中有關(guān)安全防護(hù)的要求執(zhí)行。③挖孔樁要在孔口設(shè)置防護(hù)支撐，設(shè)置混凝土護(hù)壁，爆破時(shí)應(yīng)控制藥量并設(shè)安全防護(hù)，要及時(shí)檢測(cè)洞內(nèi)有無(wú)有害氣體并加強(qiáng)通風(fēng)。④橋墩臺(tái)施工的模板內(nèi)外均應(yīng)安設(shè)穩(wěn)固的支撐，拆除摸板時(shí)，不可吊拉。腳手架應(yīng)是獨(dú)立體系，不得與模板聯(lián)結(jié)，要有良好的穩(wěn)定性、牢固性和可靠性。高空作業(yè)滑模施工應(yīng)掛好安全網(wǎng)和安全繩，上下信號(hào)指揮應(yīng)靈通。⑤施工期間，應(yīng)密切觀測(cè)跨河橋梁河流上游來(lái)水及下游回水情況，并采取相應(yīng)措施，確保施工安全。施工前應(yīng)落實(shí)橋下水管、電纜等管線位置，并與其主管部門簽定正式協(xié)議后方可動(dòng)工。6）隧道①施工過程中，加強(qiáng)對(duì)地表水、地下水的取樣，進(jìn)行侵蝕性復(fù)查；加強(qiáng)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)斷層破碎帶、煤礦采空區(qū)、巖溶及人工空隙等不良及特殊地質(zhì)區(qū)段。根據(jù)復(fù)查及預(yù)報(bào)結(jié)果采取相應(yīng)的工程措施。②施工人員到達(dá)工作面時(shí)，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，檢查支護(hù)是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動(dòng)石塊或裂縫，應(yīng)及時(shí)予以清除或支護(hù)。隧道開挖要加強(qiáng)地質(zhì)情況的觀察，合理開挖，防止塌方。多采用光面或預(yù)裂爆破。應(yīng)有專人找頂找?guī)汀晒ぷ髅娼咏炌〞r(shí)，兩端施工應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，統(tǒng)一指揮，當(dāng)兩工作面的開挖距離余留8倍循環(huán)進(jìn)尺或接近15米時(shí)，應(yīng)停止一端工作，撤走人員和機(jī)具，并在安全距離以外設(shè)立警戒標(biāo)志。③鉆爆作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行鉆孔、裝藥、接線、引爆，洞內(nèi)爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮，并由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持有爆破操作合格證的專職爆破工擔(dān)任，所有人員應(yīng)撤退到安全距離。當(dāng)兩個(gè)開挖面相離200米內(nèi)時(shí)，爆破必須提前一小時(shí)通報(bào)，以便另一頭人員撤離。④噴混凝土作業(yè)前應(yīng)先清除噴射地段危石，用高壓水沖洗巖面清除巖粉，使噴射層與巖面密貼，腳手架平臺(tái)牢固可靠并設(shè)置防護(hù)欄桿，同時(shí)加強(qiáng)工作面的照明。向錨桿孔注漿，壓力不宜過大。注漿管噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置，以防高壓噴射物噴出傷人。洞口地段的圍巖一般不夠穩(wěn)定，支護(hù)應(yīng)特別加強(qiáng)，一般應(yīng)在各類支護(hù)超前后，再開挖洞口段。要加強(qiáng)圍巖的量測(cè)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)量測(cè)數(shù)有不正確變化或突變時(shí)，或出現(xiàn)地面、噴層裂縫等異常情況，必須立即通知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離，待制定處理措施后方可繼續(xù)施工。⑤襯砌用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固，不得有露頭的釘子和穿梭出尖角，靠近運(yùn)輸通道一側(cè)應(yīng)有足夠的凈空，以保證車輛、人員的安全通過。在其上應(yīng)搭設(shè)不低于1米的欄桿，底板應(yīng)鋪設(shè)密實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)探頭板，不得以邊墻架兼作腳手架。⑥出碴運(yùn)輸要建立工程運(yùn)輸調(diào)度，統(tǒng)一指揮；各中運(yùn)輸設(shè)備不得人、料混裝；各種摘掛作業(yè)，必須由專職人員負(fù)責(zé)；機(jī)動(dòng)車必須由受過專門訓(xùn)練的專職人員駕駛。7）通信、信號(hào)施工前，施工方案和防護(hù)措施必須經(jīng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位批準(zhǔn)，且雙方簽訂安全協(xié)議。施工中要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工范圍及施工內(nèi)容進(jìn)行施工。在既有鐵路線路及通行工程列車后的線路附近進(jìn)行光、電纜抬運(yùn)、接續(xù)時(shí)，應(yīng)避免線纜、設(shè)備侵入限界以內(nèi)，危及行車安全。天線和鐵塔在室外安裝工作不得在雨天、霧天、大風(fēng)天氣時(shí)施工。8）電力①嚴(yán)格停電、驗(yàn)電、掛地線程序，拉開低壓開關(guān)施工的一律掛“禁止合閘有人工作”標(biāo)示牌，停送電工作要專人負(fù)責(zé)，操作時(shí)要使用合格的安全工器具；②登桿作業(yè)時(shí)，登桿人員要使用安全帶，并不得失去安全帶保護(hù)，嚴(yán)禁將安