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環(huán)境管理臺(tái)賬環(huán)境管理臺(tái)賬,是指排污單位根據(jù)排污許可證的規(guī)定,對(duì)自行監(jiān)測(cè)、落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理要求等行為的具體記錄,包括電子臺(tái)賬和紙質(zhì)臺(tái)賬兩種。《排污許可管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定,排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次,如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存期限不得少于5年。排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除、減輕危害后果,如實(shí)進(jìn)行環(huán)境管理臺(tái)賬記錄,并報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門,說(shuō)明原因。超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況下的污染物排放計(jì)入排污單位的污染物排放量。"2022年3月29日,經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò),生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,《意見》第三條嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,第六款開展清單式執(zhí)法檢查中,明確將〃環(huán)境管理臺(tái)賬記錄"列為抽查核實(shí)項(xiàng)目。環(huán)境管理臺(tái)賬再也不是企業(yè)可有可無(wú)的檔案之一,成為與排污許可證、排污許可證執(zhí)行報(bào)告同等重要的"三劍客"之一。典型案例2022年4月11日,生態(tài)環(huán)境部通報(bào)排污許可領(lǐng)域典型案例之一:黑龍江省雙鴨山市華豐煤化工有限公司未如實(shí)記錄環(huán)境管理臺(tái)賬案。黑龍江華豐煤化工有限公司于2017年12月28日取得排污許可證(許可證編號(hào):)。2021年4月6日,雙鴨山市集賢生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)該公司開展“雙隨機(jī)〃檢查時(shí),對(duì)大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)維記錄、運(yùn)行臺(tái)賬進(jìn)行核查發(fā)現(xiàn),該公司3月16日、21日未記錄設(shè)施運(yùn)行狀態(tài),存在記錄不全的問(wèn)題,并且,3月16日記錄的設(shè)施校驗(yàn)實(shí)際發(fā)生在3月13日,實(shí)際操作時(shí)間與記錄情況出入較大,存在未如實(shí)記錄設(shè)施運(yùn)行、校驗(yàn)情況的問(wèn)題。該公司上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十一條第一款的規(guī)定,雙鴨山市集賢生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令該公司改正違法行為,規(guī)范生態(tài)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,如實(shí)填寫、填報(bào)臺(tái)賬記錄,并處罰款0.5萬(wàn)元。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn).未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度;.未按照排污許可證規(guī)定記錄環(huán)境管理臺(tái)賬。根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定,排污單位有上述行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。合規(guī)細(xì)則規(guī)范一、環(huán)境管理臺(tái)賬的記錄要求.一般標(biāo)準(zhǔn)排污單位應(yīng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度,落實(shí)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄的責(zé)任單位和責(zé)任人,明確工作職責(zé),并對(duì)環(huán)境管理臺(tái)賬的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。一般按日或按批次進(jìn)行記錄,異常情況應(yīng)按次記錄。實(shí)施簡(jiǎn)化管理的排污單位,其環(huán)境管理臺(tái)賬內(nèi)容可適當(dāng)縮減,至少記錄污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息和監(jiān)測(cè)記錄信息,記錄頻次可適當(dāng)降低。.記錄形式分為電子臺(tái)賬和紙質(zhì)臺(tái)賬兩種形式。.記錄內(nèi)容環(huán)境管理臺(tái)賬的記錄內(nèi)容包括:基本信息、生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息、污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息、監(jiān)測(cè)記錄信息及其他環(huán)境管理信息等。.記錄頻次基本信息:未發(fā)生變化的,1次/年;發(fā)生變化,在發(fā)生變化時(shí)記錄1次。生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息:正常工況的,運(yùn)行狀態(tài)、生產(chǎn)負(fù)荷等信息均按日獲批次記錄,1次/日或批次;非正常工況的,按照工況期記錄,1次/工況期。污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息:正常情況的,運(yùn)行情況、主要藥劑添加情況等信息按日或批次記錄,1次/日或批次;異常情況的,按照異常情況期記錄,1次/異常情況期。監(jiān)測(cè)記錄信息:按HJ819及各行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南規(guī)定執(zhí)行。其他環(huán)境管理信息:(1)廢氣無(wú)組織污染防止措施管理信息,按日記錄,1次/日;(2)停產(chǎn)或錯(cuò)峰生產(chǎn)的,原則上僅對(duì)停產(chǎn)或錯(cuò)峰生產(chǎn)的起止日期各記錄1次;(3)其他信息,依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或?qū)嶋H生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)律等確定記錄頻次。.記錄存儲(chǔ)及保存(1)紙質(zhì)存儲(chǔ):應(yīng)將紙質(zhì)臺(tái)賬存放于保護(hù)袋、卷夾或保護(hù)和等保存介質(zhì)中;由專人簽字、定點(diǎn)保存;應(yīng)采取防光、防熱、防潮、防細(xì)菌及防污染等措施;
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