全國(guó)城市水資源開發(fā)利用安全度研究研究成果報(bào)告 2023

全國(guó)城市水資源開發(fā)利用安全度研究研究成果報(bào)告——公園城市指數(shù)研究中心—研究背景指標(biāo)篩選研究結(jié)果預(yù)期效益1 背景1極地冰川融化，海平面每10年將升高6厘米，海岸地區(qū)被淹沒，洪澇災(zāi)害頻發(fā)。極地冰川融化，海平面每10年將升高6厘米，海岸地區(qū)被淹沒，洪澇災(zāi)害頻發(fā)。高溫?zé)崮軙?huì)提供空氣和海洋巨大的動(dòng)能，形成大型臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)、海嘯等災(zāi)難。影響和破壞了生物鏈、食物鏈，北極熊等動(dòng)植物成為最直接受害者。海平面將升高，引起海岸灘涂濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態(tài)群?jiǎn)适?；造成海岸、河口、海灣自然生態(tài)環(huán)世界上每年有5萬(wàn)種生物物種滅絕，平均每天滅絕140個(gè)，到21世紀(jì)末全世界野生生物可消失15%~30%。中國(guó)有200多個(gè)物種已經(jīng)滅絕，約有5000種植物已處于瀕危狀態(tài)，占中國(guó)高等植物總數(shù)的20%；約398種脊椎動(dòng)物處在瀕危狀態(tài)，約占中國(guó)脊椎動(dòng)物總數(shù)的7.7%左右。國(guó)家之一。我國(guó)水資源污染與浪費(fèi)嚴(yán)重，主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)灌溉排水、生活及工業(yè)廢水。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，在農(nóng)業(yè)灌溉方面，節(jié)水灌溉面積占總面積的46.3%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.56。源供需日益脫節(jié)，水資源安全問題頻發(fā)。同時(shí)，隨著全球經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)的發(fā)展，人類對(duì)核心環(huán)境的過度改造進(jìn)一步加劇了全球氣候變暖、生物多樣性減少、森林銳減等全球性災(zāi)害問題。全球氣候變暖生物多樣性減少聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織指出，全球林業(yè)面積正以每年0.4%的速度銳減。過去十年間，全球熱帶雨林面積每年損失1520公頃，其中1420萬(wàn)公頃毀于亂砍濫伐；熱帶雨林已消失50％，估計(jì)再過50年完全消失。草原退化加劇。70年代草場(chǎng)面積退化率為15%，80年代中期已達(dá)30%以上。全國(guó)草原退化面積達(dá)10億森林草地資源減少水資源安全危機(jī)1 究背景1信息安全生態(tài)信息安全生態(tài)安全經(jīng)濟(jì)安全政治安全文化安全科技安全社會(huì)安全軍事安全安全安全核安全生生態(tài)、資源、社會(huì)安全是其他安全的載體和基礎(chǔ)，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。”——國(guó)際生態(tài)安全合作組織——《中國(guó)總體國(guó)家安全觀》“生態(tài)安全對(duì)政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)際安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全、國(guó)土安全、資源能源安全等都產(chǎn)生重大影響，是城市安全體系的重要基石?！薄澜缰h(huán)境科學(xué)專家、聯(lián)合國(guó)持續(xù)發(fā)展高級(jí)咨詢委員會(huì)委員曲格平堅(jiān)持生態(tài)文明思想堅(jiān)持生態(tài)文明思想，貫徹落總體國(guó)家安全觀軍事安全國(guó)家安全嚴(yán)守資源底線，錨固人民生存發(fā)展的基礎(chǔ)保障落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)節(jié)水城市建設(shè)，保障城市供水安全；落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，防止耕地非糧化，保障糧食安全；執(zhí)行國(guó)家能源安全戰(zhàn)略，以“雙碳”目標(biāo)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。指標(biāo)篩選。目標(biāo)解析嚴(yán)守資源底線，錨固人民生存發(fā)展的基礎(chǔ)保障?水、耕地、能源等資源問題是嚴(yán)重制約人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要難題。在我國(guó)，國(guó)家已在耕地方面提出“確保糧食安全，堅(jiān)守18億畝耕地紅線”的保護(hù)政策，也出于區(qū)域平衡的考慮充分對(duì)能源資源進(jìn)行了合理調(diào)配，而水資源仍然是最普遍、最迫切的問題，故本指標(biāo)以水資源為代表性指標(biāo)進(jìn)行研究。?中國(guó)正面臨著水資源供需矛盾、水環(huán)境污染、水生態(tài)退化以及極端與突發(fā)事件頻繁等突出問題，水資源問題是中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。指標(biāo)篩選源開發(fā)利用率既可以反映出城市水資源是否聯(lián)合國(guó)教科文衛(wèi)組織、聯(lián)合國(guó)可性和普適性。213 結(jié)果3數(shù)據(jù)來(lái)源從《水資源公報(bào)》中獲取查詢路徑3 結(jié)果33.2全國(guó)計(jì)算結(jié)果：水資源開發(fā)利用安全度——全國(guó)城市數(shù)值分布在0.05~4742.86%區(qū)間內(nèi)。500%450%400%350%300%250%200%150%100%50%0%華北東北華東華中華南西南西北4 益